Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.09.2012 № 767

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 26 сентября 2012 г.  N 767
                             г. Белинский


  О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской
   области "Об утверждении Административного регламента оказываемой
  муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи
                 земельных участков в собственность"
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных   и   муниципальных  услуг",   Уставом
Белинского  района  Пензенской области,  постановлением  администрации
Белинского  района  Пензенской  области   от  21.06.2012  N  411   "Об
утверждении реестра муниципальных  услуг Белинского района  Пензенской
области", Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Одобрить проект постановления Администрации Белинского  района
Пензенской  области   "Об  утверждении  Административного   регламента
оказываемой     муниципальной     услуги     "Заключение     договоров
купли-продажи/передачи земельных  участков  в собственность"  согласно
приложению.
     2. Сектору  системного  администрирования — защиты  информации  и
технического   обслуживания   разместить   проект   постановления   на
официальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и на
Едином портале государственных и муниципальных услуг.
     3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу администрации района.
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
      
      
     Приложение
     к постановлению администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 26 сентября 2012 г.  N 767
     
     
     Проект
     
                   АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от ___________N _____________
                             г. Белинский


Об утверждении административного регламента оказываемой муниципальной
услуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков
                           в собственность"
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления  государственных   и   муниципальных  услуг",   Уставом
Белинского  района  Пензенской области,  постановлением  администрации
Белинского  района  Пензенской  области   от  21.06.2012  N  411   "Об
утверждении реестра муниципальных  услуг Белинского района  Пензенской
области", Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальной
услуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков
в собственность" согласно приложению.
     2. Сектору  системного  администрирования—  защиты  информации  и
технического  обслуживания   разместить  настоящее  постановление   на
официальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и на
Едином портале государственных и муниципальных услуг.
     3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу администрации района.
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от         N
     
     
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков в
                            собственность"


                          1. Общие положения
     
     1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Заключение договоров  купли-продажи/передачи  земельных  участков   в
собственность" (далее - Административный регламент) определяет сроки и
последовательность    действий   (административных    процедур)    при
осуществлении      полномочий       по      заключению       договоров
купли-продажи/передачи земельных участков в собственность.
     2. Предметом регулирования Административного регламента  являются
отношения, возникшие  в связи с  предоставлением муниципальной  услуги
заключение  договоров  купли-продажи/передачи  земельных  участков   в
собственность.
     3. Круг заявителей:
     3.1. Юридические,     физические    лица     и     индивидуальные
предприниматели.
     4. Требования   к   порядку   информирования   о   предоставлении
муниципальной услуги  по  заключению договоров  купли-продажи/передачи
земельных участков в собственность.
     4.1. Информация    о   муниципальной    услуге    предоставляется
непосредственно в здании  администрации Белинского  района, а также  с
использованием    информационно-телекоммуникационных   сетей    общего
пользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   портал
государственных  и  муниципальных  услуг,  средств  телефонной  связи,
средств  массовой   информации,  информационных  материалов   (брошюр,
буклетов и т.д.).
     4.3. Сведения о месте нахождения администрации Белинского  района
и Отдела экономики, имущественных и земельных отношений  администрации
Белинского района участвующих  в предоставлении муниципальной  услуги,
содержатся  в Приложении  N  1  к Административному  регламенту  (вкл.
сектор делопроизводства, организационной,  кадровой работы и  контроля
администрации Белинского района).
     4.4. Карта-схема   месторасположения   администрации   Белинского
района, содержится на Интернет-сайте администрации Белинского района.
     4.5. Сведения   о   номерах   телефонов   для   справок,    адрес
Интернет-сайта и  электронной  почты, графике  (режиме) работы  Отдела
экономики,   имущественных   и   земельных   отношений   администрации
Белинского  района,   размещаются   на  Интернет-сайте   администрации
Белинского  района,  периодически  размещаются  в  средствах  массовой
информации.
     4.6. Стенды (вывески), содержащие  информацию о графике  (режиме)
работы   Отдела  экономики,   имущественных   и  земельных   отношений
администрации   Белинского   района,  участвующих   в   предоставлении
муниципальной услуги, размещаются в администрации Белинского района на
первом этаже.
     4.7. Информация о  правилах  предоставления муниципальной  услуги
сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном
обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа
с  использованием   информационно-телекоммуникационных  сетей   общего
пользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   портал
государственных и муниципальных услуг, по телефону.
     5. Информация  о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги
размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации,  на
информационных  стендах  в   администрации  Белинского  района,  и   в
раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах  и
т.п.).
     Информация о   правилах   предоставления   муниципальной   услуги
предоставляется бесплатно.
     5.1. Информирование  о   правилах  предоставления   муниципальной
услуги  осуществляется   муниципальным   служащим  Отдела   экономики,
имущественных и земельных  отношений администрации Белинского  района,
участвующего  в  предоставлении   муниципальной  услуги  (при   личном
обращении,  по телефону  или  письменно,  в  том числе  в  электронной
форме).
     Письменные обращения  о  правилах  предоставления   муниципальной
услуги,   включая   обращения   в   форме   электронного    документа,
рассматриваются муниципальным служащим Отдела экономики, имущественных
и земельных отношений администрации Белинского района, участвующего  в
предоставлении  муниципальной  услуги,  с  учетом  времени  подготовки
ответа  заявителю,  в  том  числе в  электронной  форме,  в  срок,  не
превышающий 10 дней с момента регистрации обращения.
     5.2. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращения
муниципальные  служащие Отдела  экономики,  имущественных и  земельных
отношений   администрации    Белинского    района,   участвующего    в
предоставлении  муниципальной  услуги,  подробно и  в  вежливой  форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный звонок  должен содержать информацию  о наименовании  Отдела
администрации  Белинского  района,   в  который  позвонил   гражданин,
фамилии,  имени,  отчестве  (последнее  -  при  наличии)  и  должности
муниципального   служащего,   принявшего  телефонный   звонок.   Время
разговора не должно превышать 10 минут.
     5.3. Муниципальный  служащий  Отдела экономики,  имущественных  и
земельных отношений  администрации Белинского  района, участвующего  в
предоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,
письменном  обращении,  заявителей  о  порядке  заполнения  документа,
который является основанием для предоставления заявителю муниципальной
услуги,   форма   которого    предусмотрена   Приложением   N   2    к
Административному регламенту.
     5.4. На   Интернет-сайте    администрации   Белинского    района,
содержится следующая информация:
     - месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера
телефонов, адреса Интернет-сайтов  и  электронной почты  администрации
Белинского  района,  Отдела   экономики,  имущественных  и   земельных
отношений    администрации    Белинского   района,    участвующих    в
предоставлении муниципальной услуги;
     - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом  виде
или в виде блок-схемы;
     - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
     - порядок рассмотрения обращений заявителей;
     - перечень документов,  необходимых  для получения  муниципальной
услуги;
     - форма    документов,    которые   являются    основанием    для
предоставления заявителю муниципальной услуги;
     - извлечения  из законодательных  и  нормативных правовых  актов,
содержащих   нормы,   регулирующие  деятельность   по   предоставлению
муниципальной услуги.
     5.6. На  информационных  стендах,  размещаемых  в   администрации
Белинского района, содержится следующая информация:
     - месторасположение,  график  (режим) работы,  номера  телефонов,
адреса  Интернет-сайте и  электронной  почты администрации  Белинского
района,  структурных   подразделений,  участвующих  в   предоставлении
муниципальной услуги;
     - перечень документов,  необходимых  для получения  муниципальной
услуги;
     - краткое изложение процедуры предоставлении муниципальной услуги
в текстовом  виде   или  в   виде   блок-схемы  (Приложение   N  3   к
Административному регламенту).
     
                   2. Стандарт муниципальной услуги
     
     6. Наименование  муниципальной   услуги:  "Заключение   договоров
купли-продажи/передачи земельных участков в собственность".
     7. Муниципальную    услугу   предоставляет    Отдел    экономики,
имущественных и земельных  отношений администрации Белинского  района,
(далее - Отдел)
     7.1. Муниципальный    служащий,   осуществляющий    функцию    по
предоставлению  муниципальной  услуги,  выполняет  следующую   работу:
осуществляет    межведомственные    запросы,   готовит    решение    о
купле-продаже/передаче земельных  участков в  собственность и  готовит
проект   договора   купли-продажи/передачи   земельных   участков    в
собственность.
     8. Результатом  предоставления   муниципальной  услуги   является
продажа или передача земельных участков в собственность.
     9. Муниципальная услуга предоставляется  заявителю в течение  165
дней.
     10. Время  ожидания  получения  муниципальной  услуги  не  должно
превышать 165 дней.
     11. Максимально  допустимые  сроки  предоставления  муниципальной
услуги муниципальным служащим не должны превышать 165 дней.
     12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих  отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Земельным кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом  от  25.10.2001 N  137-ФЗ  "О  введение  в
действие Земельного кодекса Российской Федерации";
     - Федеральным  законом   от   02.05.2006  N   59-ФЗ  "О   порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Законом  Пензенской   области  от  07.04.2003   N  461-ЗПО   "О
регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";
     - Постановлением  Правительства  РФ  от  11.11.2002  N  808   "Об
организации   и   проведении   торгов   по   продаже   находящихся   в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права на  заключение  договоров аренды  таких  земельных участков"  (с
последующими изменениями);
     - Уставом Белинского района Пензенской области;
     - Иными  нормативно   правовыми   актами  Российской   Федерации,
Пензенской  области,   органов   местного  самоуправления   Пензенской
области.
     13. Документы, необходимые  для  получения муниципальной  услуги,
заявителем предоставляются самостоятельно:
     - заявление, Приложение N 2;
     К заявлению о приобретении прав на земельные участки  прилагаются
следующие документы:
     - копия    документа,    удостоверяющая    личность     заявителя
(заявителей),   являющегося    физическим    лицом,   либо    личность
представителя физического или юридического лица;
     - копия свидетельства  о государственной регистрации  физического
лица в  качестве индивидуального  предпринимателя (для  индивидуальных
предпринимателей), копия  свидетельства о государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц);
     - копия    документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя физического  или  юридического лица,  если с  Заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
     - копия  свидетельства   о   государственной  регистрации   права
собственности  на   здание,  строение,   сооружение,  находящееся   на
приобретаемом  участке,  или  копии  иных  документов,  удостоверяющих
(устанавливающих) права  на  такое здание,  строение, сооружение  (при
наличии  зданий,  строений,  сооружений  на  приобретаемом   земельном
участке;
     - кадастровый паспорт земельного участка.
     14. Заявление  заполняется  заявителем   от  руки  или  в   форме
электронного     документа,     направленного     с     использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего пользования,  в  том
числе  сети   Интернет,  включая  единый   портал  государственных   и
муниципальных услуг, на русском языке по установленной форме.
     15. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги   является
заключение  договоров  купли-продажи/передачи  земельных  участков   в
собственность.
     16. Перечень   документов,    необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги, заявителем предоставляется самостоятельно:
     16.1. Перечень   документов,  которые   заявитель   предоставляет
самостоятельно:
     - заявление, Приложение N 2;
     К заявлению о приобретении прав на земельные участки  прилагаются
следующие документы:
     - копия    документа,    удостоверяющая    личность     заявителя
(заявителей),   являющегося    физическим    лицом,   либо    личность
представителя физического или юридического лица;
     - копия свидетельства  о государственной регистрации  физического
лица в  качестве индивидуального  предпринимателя (для  индивидуальных
предпринимателей), копия  свидетельства о государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц);
     - копия    документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя физического  или  юридического лица,  если с  Заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
     16.2. Перечень документов,  которые заявитель вправе  представить
по собственной инициативе,  так как  подлежат предоставлению в  рамках
межведомственного информационного взаимодействия:
     - выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и  сделок с ним  о правах  на здание, строение,  сооружение,
находящиеся  на  приобретаемом  земельном  участке,  или  копии   иных
документов, удостоверяющих  (устанавливающих) права  на такое  здание,
строение,  сооружение (при  наличии  зданий, строений,  сооружений  на
приобретаемом земельном участке);
     - выписка из единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним  о правах на приобретаемый земельный  участок
или  копии  иных  документов, удостоверяющих  права  на  приобретаемый
земельный  участок.  В   случае  отсутствия  у  собственника   здания,
строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый
земельный участок, вместе с документами, указанными в п. 4  настоящего
перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении
информации,  выданный  в  письменной  форме  органом,   осуществляющим
государственную регистрацию прав  на недвижимое  имущество и сделок  с
ним, в связи с  отсутствием права на приобретаемый земельный  участок,
зарегистрированного   в  Едином   государственном   реестре  прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     - копия документа, подтверждающего право приобретения  земельного
участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное
пользование, в  собственность  или аренду  на условиях,  установленных
земельным
     законодательством;
     - кадастровый паспорт земельного участка.
     17. Основания для  отказа  в приеме  документов, необходимых  для
предоставления  муниципальной  услуги является  отсутствие  одного  из
документов указанных в пункте 13.
      18. Основания  отказа в  предоставлении  муниципальной услуги  в
следующих случаях:
     - предусмотренных в пункте 17 настоящего регламента,
     - изъятия земельного участка из оборота (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ);
     - установленного  федеральным  законом  запрета  на  приватизацию
земельных участков (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ);
     - резервирования  земель  для государственных  или  муниципальных
нужд (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ);
     - на   момент   обращения   заявителя   земельный   участок   уже
предоставлен другому лицу.
     19. График  предоставления  муниципальной  услуги  формируется  с
учетом  графика (режима)  работы  администрации Белинского  района,  а
также  с  учетом  графика  Отдела  по  приему  заявителей   получающих
муниципальную услугу в пределах следующих часов работы:
     
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | День недели           | Время работы                     |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Понедельник           | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Вторник               | 8:45-18:00,обед с 13:00-14:00    |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Среда                 | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Четверг               | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Пятница               | 8:45-17:00, обед с 13:00-14:00   |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Суббота               | выходной                         |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
   | Воскресенье           | выходной                         |
   |———————————————————————|——————————————————————————————————|
     
     20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     21. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются
на втором этаже (каб.  21). Вход и  выход из администрации  Белинского
района для предоставления муниципальной услуги оборудуются  пандусами,
расширенными  проходами,  позволяющими  обеспечить   беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
     22. Прием  заявителей   осуществляется  в  кабинетах   специально
выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях - местах
предоставления муниципальной услуги.
     23. Помещение    для    предоставления    муниципальной    услуги
обеспечивается необходимыми  для  предоставления муниципальной  услуги
оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,
средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и  видеотехника),
канцелярскими   принадлежностями,  информационными   и   методическими
материалами, а также  стульями и  столами, средствами пожаротушения  и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     В помещениях для  предоставления муниципальной  услуги на  видном
месте располагаются  схемы  размещения средств  пожаротушения и  путей
эвакуации посетителей и муниципальных служащих.
     24. В     местах     предоставления     муниципальной      услуги
предусматривается  оборудование  доступных  мест  общего   пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
     25. Рабочие места  муниципальных служащих оснащаются  настольными
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
     26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
     26.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
     - организация  предоставления   муниципальной   услуги  на   базе
Многофункционального   центра    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг:
     - размещение информации о  предоставлении муниципальных услуг  на
портале  государственных  и  муниципальных  услуг  Пензенской  области
www.pgu.pnz.ru.
     - количество обращений  заявителей,  направленных на  обжалование
действий  (бездействий)  и  решений, принятых  в  ходе  предоставления
муниципальных услуг.
     26.2. Качество муниципальной услуги
     - количество  обращений  заявителей  в  МФЦ  и  в   администрацию
Белинского района для получения муниципальной услуги;
     - доля времени  потраченного на  ожидание приема  в очереди,  для
подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
     - время,  потраченное  на   получение  муниципальной  услуги   (в
соответствии с административным регламентом);
     - качество      консультирования      муниципальным      служащим
предоставляющего муниципальную услугу;
     - комфортность условий;
     - количество заявителей получивших муниципальную услугу.
     - количество     удовлетворенных     качеством     предоставления
муниципальной   услуги    заявителей,    в   численности    получивших
муниципальную услугу, определяемая путем их опроса.
     
  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
           процедур по предоставлению муниципальной услуги
     
     27. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
     1. Прием документов от заявителя;
     2. Осуществление межведомственного запроса;
     3. Предварительное  определение  права  заявителя  на   получение
муниципальной услуги;
     4. Утверждение   схемы   расположения   земельного   участка   на
кадастровом плане территории;
     5. Проведение  кадастровых   работ  в  отношении   испрашиваемого
земельного участка  и  постановка его  на государственный  кадастровый
учет;
     6. Проведение торгов;
     7. Оформление  правоотношений  между сторонами  путем  заключения
договора купли-продажи/передачи земельных участков в собственность.
     Прием документов от заявителя:
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
обращение заявителя (получателя муниципальной услуги) о предоставление
ему муниципальной услуги.
     Для представления    документов,   необходимых    для    оказания
муниципальный услуги заявитель обращается в МБУ МФЦ Белинского района,
по адресу: г. Белинский, пл. Советская, д. 3.
     Заявление о  предоставлении  муниципальной  услуги  и  документы,
указанные в  пункте 13  настоящего  регламента принимаются  в МБУ  МФЦ
Белинского района соответствующим специалистом.
     Максимальный срок  ожидания  в  очереди для  подачи  заявления  и
документов на получение муниципальной услуги 15 минут.
     Заявление о предоставлении  муниципальной  услуги оформляется  по
форме, указанной в приложении N 2 к настоящему регламенту.
     Специалист МБУ  МФЦ  Белинского  района,  принявший  заявление  и
приложенные   к  заявлению   документы,   осуществляет  сверку   копий
документов  с  их  подлинниками  и при  необходимости  ставит  на  них
удостоверяющую надпись "Копия верна", с указанием должности,  подпись,
расшифровка подписи и дату.
     В случае   выявления   расхождений   копий   документов   с    их
подлинниками,   заявителю   отказывается  в   приеме   документов   по
основаниям,  указанным  в   пункте  17   настоящего  регламента  -   в
документах,  представленных  заявителем,  выявлена  недостоверная  или
искаженная информация с разъяснением причин отказа в приеме документов
и порядка обжалования принятого решения.
     Специалист МБУ МФЦ  Белинского района также  отказывает в  приеме
документов от  заявителя и  в других  случаях, указанных  в пункте  18
настоящего регламента.
     Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
     Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется  в
день ее подачи.
     Результат действия   -   прием   заявления   и   документов    на
предоставление муниципальной услуги, либо  отказ в приеме заявления  и
документов на предоставление муниципальной услуги.
     Осуществление межведомственного запроса:
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
обращение заявителя (получателя муниципальной услуги) о предоставление
ему муниципальной услуги.
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
администрации Белинского района  (далее специалист), ответственный  за
предоставление муниципальной  услуги, вправе  запрашивать документы  и
информацию,  необходимые  для  предоставления  муниципальной   услуги,
только при  наличии  поступившего запроса  заявителя о  предоставлении
муниципальной услуги.
     Межведомственный запрос  о  предоставлении  документов  и   (или)
информации для  предоставления муниципальной  услуги с  использованием
межведомственного  информационного  взаимодействия  должен   содержать
указание на  базовый  государственный информационный  ресурс, в  целях
ведения которого запрашиваются документы и информация.
     Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о
предоставлении документов  и  информации, для  оказания  муниципальной
услуги    с    использованием    межведомственного     информационного
взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления
межведомственного  запроса в  орган  или организацию,  предоставляющие
документ и информацию.
     Запрос формируется в соответствии с административным  регламентом
предоставления муниципальной  услуги и может  быть направлен  почтовым
отправлением  или с  использованием  единой системы  межведомственного
электронного взаимодействия.
     Днем получения  ответа  на запрос  является  соответственно  дата
поступления  в  распоряжение  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  направившего   запрос,  почтового   отправления,  в   котором
содержится ответ (дата,  указанная на  уведомлении о вручении),  дата,
указанная в  расписке о  вручении ответа,  дата, зарегистрированная  в
единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
     Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
     При получении  ответа  на запрос,  Специалист  отдела  экономики,
имущественных и  земельных отношений  администрации Белинского  района
(далее  специалист),  ответственный  за  предоставление  муниципальной
услуги,  приобщает  полученный  ответ  к делу,  открытому  в  связи  с
поступлением  запроса  от  заявителя  о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Результат действия   -  документы   и   сведения,  полученные   с
использованием   межведомственного   информационного   взаимодействия,
применяются для предоставления соответствующей муниципальной услуги.
     Предварительное определение   права   заявителя   на    получение
муниципальной услуги:
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление в  отдел  экономики, имущественных  и земельных  отношений
администрации Белинского района из МБУ МФЦ Белинского района заявления
о  предоставлении  муниципальной  услуги  и  приложенных  к  заявлению
документов.
     Заявление и приложенные  к  нему документы  специалистом МБУ  МФЦ
Белинского  района  не  позднее  следующего  дня  после  их  получения
передаются  в отдел  экономики,  имущественных и  земельных  отношений
администрации Белинского района для принятия решения по существу.
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
администрации Белинского района  (далее специалист), ответственный  за
предоставление муниципальной услуги, проверив наличие всех необходимых
документов, надлежащее их оформление, предварительно определяет  право
заявителя на получение муниципальной услуги.
     В случае отсутствия у заявителя права на получение  муниципальной
услуги специалист сектора  по земельным отношениям готовит  письменный
отказ  в предоставлении  муниципальной  услуги с  объяснениями  причин
отказа,  возвратом  подлинников  документов  и  разъяснением   порядка
обжалования принятого решения.
     Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
     Результат действия - предварительное определение права  заявителя
на получение муниципальной услуги.
     Утверждение схемы расположения земельного участка на  кадастровом
плане территории:
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
определение права заявителя на получение муниципальной услуги.
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
готовит и  направляет запрос  в специализированную  землеустроительную
организацию о подготовке и предоставлении схемы земельного участка  на
кадастровом плане соответствующей территории.
     Специализированная землеустроительная организация:
     - устанавливает границы земельного участка на местности;
     - готовит схему  расположения земельного  участка на  кадастровом
плане соответствующей территории.
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
после получения  от специализированной землеустроительной  организации
схемы   расположения   земельного    участка   на   кадастром    плане
соответствующей территории, осуществляет проверку принятых  документов
и готовит  проект  постановления администрации  района об  утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
     Проект постановления об утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане направляется соответствующим специалистам
для проверки  правильности  принятого  решения  и  согласовывается   с
юридическим отделом администрации Белинского района.
     Постановление об   утверждение  схемы   расположения   земельного
участка  на  кадастровом  плане  направляется  на  утверждение   главе
администрации района.
     После получения межевого плана от землеустроительной  организации
обеспечивается постановка земельного участка на кадастровый план.
     Общий срок формирования земельного участка не может превышать  30
рабочих дней.
     Результат действия -  утверждение  схемы расположения  земельного
участка на кадастровом плане.
     Проведение кадастровых   работ    в   отношении    испрашиваемого
земельного участка  и  постановка его  на государственный  кадастровый
учет:
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
утверждение  схемы  расположения  земельного  участка  на  кадастровом
плане.
     Заявитель обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в   отношении
земельного участка  кадастровых  работ и  обращается  с заявлением  об
осуществлении  государственного  кадастрового учета  этого  земельного
участка  в  орган  осуществляющий  кадастровый  учет  недвижимости   в
порядке, установленном Федеральным законом  от 24.07.2007 N 221-ФЗ  "О
государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями).
     Администрация Белинского  района  в  двухнедельный  срок  со  дня
предоставления   кадастрового  паспорта,   испрашиваемого   земельного
участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка  в
собственность за плату или бесплатно.
     Предоставление земельного  участка   заявителю  в   собственность
осуществляется в  порядке  проведения аукциона  по продаже  земельного
участка.
     Проведение торгов:
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
обеспечение кадастрового учета земельного участка.
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
осуществляет подготовку и направление запросов независимому оценщику в
целях определения начальной стоимости цены предмета торгов.
     После получения   отчета  о   начальной   цене  предмета   торгов
специалист  готовит  проект   постановления  администрации  района   о
проведении торгов,  который направляется  на проверку  соответствующим
специалистам  (аукционная комиссия)  и  согласовывается с  юридическим
отделом администрации района.
     Постановление администрации    района   о    проведении    торгов
направляется на утверждение главе администрации Белинского района.
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
готовит и направляет для  публикации в средства массовой информации  и
сети Интернет извещения о проведении торгов.
     Дальнейшие действия   по   организации   и   проведении    торгов
осуществляет созданная аукционная (конкурсная комиссия).
     Максимальный срок выполнения  процедуры по  подготовке торгов  не
может превышать 45 рабочих дней.
     Победителем торгов признается  участник, предложивший  наибольшую
цену за земельный участок.
     Аукционной комиссией ведется  соответствующий протокол торгов,  в
котором  фиксируется последнее  предложение  о цене  приобретенного  в
собственность  земельного  участка.  Протокол  о  результатах   торгов
составляется в трех экземплярах, два из которых передается  победителю
торгов, один остается в деле документов о проведении торгов.
     Информация о результатах  торгов публикуется в  тех же  средствах
массовой  информации,   в  которых  было   опубликовано  извещение   о
проведении торгов, в месячный срок с даты проведения аукциона.
     Общий срок проведения торгов не может превышать 5 рабочих дней.
     Результат действия -  подготовка проекта договора  купли-продажи,
передачи земельных участков в собственность.
     Оформление правоотношений между сторонами:
     Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношений
готовит проект договора купли-продажи земельного участка.
     Проект договора    согласовывается    с    юридическим    отделом
администрации района.
     Договор направляется   на    утверждение   главе    администрации
Белинского района и подписывается заявителем.
     Общий срок  оформления  правоотношений  с  заявителем  не   может
превышать 10 рабочих дней.
     Результат действия - оформление правоотношений между сторонами.
     
    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
     
     28. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных   административными    процедурами   по    предоставлению
муниципальной услуги, и  подготовкой конечного результата по  оказанию
муниципальной  услуги   и  исполнением  Административного   регламента
осуществляется  начальником   Отдела  предоставляющего   муниципальную
услугу.
     29. Текущий  контроль  за  предоставлением  муниципальной  услуги
осуществляется начальником Отдела экономики, имущественных и земельных
отношений   путем   проведения  проверок   соблюдения   и   исполнения
муниципальным служащим положений Административного регламента.
     30. Контроль  за обеспечением  муниципальных  гарантий в  области
полномочий   в  сфере   предоставления   муниципального  имущества   в
доверительное   управление    муниципальным   недвижимым    имуществом
осуществляется заместителем главы  по вопросам экономики и  инвестиций
администрации Белинского района.
     
  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) администрации Белинского района, а также ее должностных
        лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги
     
     31. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых   в   ходе   предоставления   муниципальной   услуги
администрацией Белинского района и должностными лицами - в  досудебном
порядке.
     32. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требования   у   заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами   субъектов  Российской  Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказ   в    приеме    документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,   муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления Белинского района для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     5) отказ в  предоставлении муниципальной  услуги, если  основания
отказа  не   предусмотрены   федеральными  законами   и  принятыми   в
соответствии с  ними  иными нормативными  правовыми актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,
муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Белинского района;
     6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не   предусмотренной  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми  актами   Пензенской
области,   муниципальными    правовыми    актами   органов    местного
самоуправления Белинского района.
     7) отказ  структурного  подразделения  администрации   Белинского
района или должностного лица структурного подразделения, в исправлении
допущенных опечаток и  ошибок в  выданных в результате  предоставления
муниципальной услуги  документах либо  нарушения установленного  срока
таких исправлений.
     33. Жалоба подается в  письменной форме  на бумажном носителе,  в
электронной  форме  в  администрацию  Белинского  района.  Жалобы   на
решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную
услугу,   рассматривается   непосредственно   руководителем    органа,
предоставляющего муниципальную услугу.
     34. Жалоба    может    быть   направлена    по    почте,    через
многофункциональный          цент,          с           использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
администрации  Белинского района,  единого  портала государственных  и
муниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг,  а также  может  быть принята  при личном  приеме
заявителя.
     35. Письменные обращения заявителей (кроме обращений,  содержащих
жалобы на  нарушение  муниципальными служащими  и должностными  лицами
структурного подразделения участвующего в предоставлении муниципальной
услуги,   требований   к   служебному   поведению   работников),    на
коррупционные проявления  при принятии решений  в ходе  предоставления
муниципальной   услуги,   осуществлении   действий   или   бездействия
рассматриваются  в течение  30  дней  со дня  регистрации  письменного
обращения.
     36. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа  предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального  служащего, решения  и  действия (бездействия)  которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчества (последнее  - при наличии), сведения  о
месте  жительства  заявителя  - физического  лица  либо  наименование,
сведения о  месте нахождения  заявителя - юридического  лица, а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен  ответ
заявителю;
     3) сведения  об обжалуемых  решениях  и действиях  (бездействиях)
органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа  предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного   лица  органа  предоставляющего   муниципальную
услугу,   либо  муниципального   служащего.   Заявителем  могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     37. Жалоба,  поступившая   в  администрацию  Белинского   района,
подлежит рассмотрению  должностным лицом,  наделенным полномочиями  по
рассмотрению  жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней со  дня  ее
регистрации, а в  случае обжалования отказа администрацией  Белинского
района, должностного  лица администрации Белинского  района, в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае   обжалования  нарушения  установленного  срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     38. Администрация Белинского  района по результатам  рассмотрения
жалобы, принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу,  в том  числе в  форме отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  администрацией  Белинского   района
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги  документах,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взимание
которых  не  предусмотрено нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,
муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Белинского района, а также в иных формах;
     2) отказ в удовлетворении жалобы.
     39. Не  позднее  дня,   следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в  пункте  38 настоящего  раздела,  заявителю в  письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     40. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава  административного   правонарушения   или
преступления   должностного    лица,   наделенное   полномочиями    по
рассмотрению жалоб  в соответствии  с пунктом  33 настоящего  раздела,
незамедлительно   направляет   имеющиеся   материалы   в   Прокуратуру
Белинского района.
     Письменное обращение  заявителя  не рассматривается  в  следующих
случаях:
     - если  в письменном  обращении  не указана  фамилия  гражданина,
направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  быть
направлен ответ
     - если в  обращение,  в котором  обжалуется  судебное решение,  в
течение  семи   дней  со  дня   регистрации  возвращается   заявителю,
направившему  обращение, с  разъяснением  порядка обжалования  данного
судебного решения.
     - если  содержатся  нецензурные, либо  оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и  имуществу должностного лица, а также  членов
его  семьи,  вправе   оставить  обращение   без  ответа  по   существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     - если текст письменного обращения не поддается прочтению,  ответ
на обращение не дается, о чем  в течение семи дней со дня  регистрации
обращения  сообщается  заявителю,  направившему  обращение,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     - если в  письменном  обращении заявителя  содержится вопрос,  на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с  ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении   не
приводятся    новые    доводы   или    обстоятельства,    руководитель
исполнительно-распорядительного    органа   местного    самоуправления
Белинского района,  должностное лицо  либо уполномоченное  на то  лицо
вправе принять  решение  о безосновательности  очередного обращения  и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное  обращение и  ранее  направляемые обращения  направлялись  в
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Белинского   района.   О  данном   решении   уведомляется   заявитель,
направивший обращение.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не  мог быть дан,  в последующем были  устранены,
заявитель      вправе      вновь      направить      обращение       в
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Белинского района или соответствующему должностному лицу.
     
     
     
                              __________

     
     
     Приложение  N 1
     к Административному регламенту
     
     
                               Сведения
       о местонахождении, контактных телефонах, графике работы,
    интернет-адресе, адресе электронной почты отдела администрации
                          Белинского района
     
     Адрес: 442250, г. Белинский, Комсомольская пл., 19, кабинет N 21
     Телефон: [phone]
     Факс: [phone]
     Адрес электронной       почты:      [email protected]       или
[email protected]
     Адрес сайта: http://rbel.obl.penza.net
     
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
|          День недели         |   Время работы  |    Перерыв на обед   |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Понедельник                  | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Вторник                      | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Среда                        | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Четверг                      | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Пятница                      | 8.45-17.00      | 13.00-14.00          |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Суббота                      | выходной        | -                    |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Воскресенье                  | выходной        | -                    |
|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
     
                       График приема заявлений
 отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации
                          Белинского района
     
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
|         День недели        |    Время работы   |    Перерыв на обед   |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Понедельник                | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Вторник                    | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Среда                      | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Четверг                    | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Пятница                    | 8.45-17.00        | 13.00-14.00          |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Суббота                    | выходной          | -                    |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Воскресенье                | выходной          | -                    |
|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
     
     
     
                              __________

     
     
     Приложение  N 2
     Административному регламенту
     
     
     Главе администрации
     Белинского района
     _______________________
     от ____________________
     
     
                              ЗАЯВЛЕНИЕ
     
     Прошу Вас предоставить мне  в собственность земельный участок  по
адресу: ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
        (местоположение земельного участка, кадастровый номер)
площадью _________ кв.м., для _______________________________________
_____________________________________________________________________
           (указать цель использования земельного участка)
     
     ________________________ ___________________________
               Ф.И.О.         заявителя подпись заявителя
     " ___ " ________________ 201___года
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 3
     к Административному регламенту
     

                              Блок-схема
     последовательности прохождения административных процедур при
      предоставлении муниципальной услуги "Заключение договоров
      купли-продажи/передачи земельных участков в собственность"
                           (блок-схемы нет)


                            __________