Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 01.11.2010 № 561

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 01 ноября 2010  N 561
                             г. Белинский

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Белинского района
                                           Пензенской области
                                          от 17.01.2013 г. N 35

    Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработке
и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого
                         предпринимательства"

     
     Руководствуясь Гражданским    кодексом   Российской    Федерации,
Федеральными законами от  06.10.2003 г. N  131-ФЗ "Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления   в  Российской  Федерации"   (с
последующими  изменениями), от  24.07.2007  г.  N 209-ФЗ  "О  развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях
реализации   постановления   Правительства   Пензенской   области   от
05.12.2008  г.   N   869-пП  "Об   утверждении  программы   проведения
административной реформы в  Пензенской области  в 2009-2010 годах",  в
соответствии   с   постановлением  администрации   Белинского   района
Пензенской области  от  29.03.2010 г.  N 96  "О  порядке разработки  и
утверждения  административных  регламентов  исполнения   муниципальных
функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Белинского
района  и  иными  органами  местного  самоуправления",   Администрация
Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по  разработке
и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам  малого
предпринимательства" согласно приложению.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы  администрации Белинского района  Пензенской
области по вопросам экономического развития.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 01 ноября 2010  N 561
     

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание
    услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных
           документов субъектам малого предпринимательства"


                          1. Общие положения

     1.1. Наименование  муниципальной   услуги  "Прием  заявлений   на
оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных
документов субъектам малого предпринимательства" (далее - Услуга).
     1.2. Услугу  предоставляет  Муниципальное  унитарное  предприятие
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства".
     1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
     - с Конституцией Российской Федерации;
     - с Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - с Налоговым кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом от  24.07.2007  г.  N 209-ФЗ  "О  развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
     - Перечнем и стоимостью платных услуг, оказываемых  Муниципальным
унитарным предприятием Белинского района Пензенской области "Агентство
по поддержке и развитию предпринимательства", утвержденным  директором
МП "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства";
     1.4. Муниципальная  услуга  предоставляется  на  платной   основе
(возможно в электронном виде).
     
            2. Требования к порядку предоставления услуги
     
     2.1. Порядок информирования об услуге.
     2.1.1 Информация об услуге предоставляется:
     - непосредственно   в    Муниципальном   унитарном    предприятии
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства". по адресу: 442250, Пензенская  область,
г. Белинский, ул. Белинская, дом N 5 "а";
     - с  использованием средств  телефонной,  почтовой и  электронной
связи (приложение N 1);
     - предоставление  услуги  начинается   с  подачи  заявления   или
заключения  договора  между   заявителем  и  Муниципальным   унитарным
предприятием  Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство   по
поддержке и развитию предпринимательства".
     2.1.2. При информировании  об  услуге по  телефону  и при  личном
обращении работники  Муниципального унитарного предприятия  Белинского
района  Пензенской   области  "Агентство  по   поддержке  и   развитию
предпринимательства" (далее - Работники) в вежливой (корректной) форме
доводят  до  сведения  обратившихся  информацию  по  интересующим   их
вопросам.
     Ответ на  телефонный  звонок  должен начинаться  с  информации  о
наименовании  предприятия,  в которое  обратился  гражданин,  фамилии,
имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
     В случае,  если  работник Муниципального  унитарного  предприятия
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства", принявший звонок, не имеет  возможности
самостоятельно  ответить на  поставленные  вопросы, телефонный  звонок
переадресовывается  (переводится) другому  должностному  лицу, или  же
обратившемуся  гражданину  сообщается телефонный  номер,  по  которому
можно получить необходимую информацию.
     2.2. Информация,   касающаяся   предоставления   услуги,    может
размещаться  на   информационном   стенде  Муниципального   унитарного
предприятия  Белинского  района   Пензенской  области  "Агентство   по
поддержке и развитию  предпринимательства", расположенного по  адресу:
442250, Пензенская область, г. Белинский, ул. Белинская, дом N 5 "а".
     Текст материалов, размещаемых  на стенде,  должен быть  напечатан
удобным для чтения шрифтом,  основные моменты и наиболее важные  места
выделены.
     На стенде  может  быть  размещена информация  о  следующих  видах
государственной    поддержки     субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства:
     - субсидирование процентной ставки;
     - адресное товарное кредитование;
     - получение гранта;
     - разработка   комплексных   мер    по   экономии   всех    типов
энергоносителей.
     На стенде также может размещаться следующая информация:
     - о составлении бухгалтерской и налоговой отчетности;
     - об ОАО Гарантийный фонд "Поручитель";
     - о составлении бизнес-планов;
     - номер  телефона  и   адрес  электронной  почты   Муниципального
унитарного предприятия Белинского района Пензенской области "Агентство
по поддержке и развитию предпринимательства"
     2.3. Порядок информирования о ходе предоставления услуги.
     2.3.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется
работниками Муниципального  унитарного предприятия  Белинского  района
Пензенской    области    "Агентство   по    поддержке    и    развитию
предпринимательства"   при   непосредственном   личном   контакте    с
заявителями,  с  использованием  почтовой,  электронной  и  телефонной
связи.
     2.3.2. Информация  о  сроке завершения  оформления  документов  и
возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а
в случае сокращения срока -  по указанному в заявлении (документе)  на
предоставление услуги телефону или электронной почтой.
     2.3.3. В   любое   время   с   момента   приема   документов   на
предоставление услуги, заявитель имеет  право на получение сведений  о
ходе предоставления услуги посредством телефона или личного  посещения
Муниципального  унитарного  предприятия Белинского  района  Пензенской
области "Агентство по  поддержке и развитию предпринимательства".  Для
получения  сведений  о  прохождении  предоставления  услуги  заявитель
должен  назвать  фамилию,   имя,  отчество,  а  также   детализировать
предоставляемую услугу. Заявителю сообщаются сведения о том, на  каком
этапе предоставления услуги находятся разрабатываемые документы.
     2.3.4. Разработка   и   оформление   бизнес-плана   занимает   21
календарный день с  момента подачи  заявления или заключения  договора
между   Муниципальным   унитарным   предприятием   Белинского   района
Пензенской    области    "Агентство   по    поддержке    и    развитию
предпринимательства"  и   заявителем,   составление  бухгалтерской   и
налоговой отчетности занимает 7-14 календарных дней.
     2.4. Порядок получения  консультаций (справок)  о  предоставлении 
услуги.
     2.4.1. Консультации (справки)  по вопросам предоставления  услуги
производятся   работниками   Муниципального   унитарного   предприятия
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства".
     2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:
     - перечня данных, необходимых для предоставления услуги;
     - правильности   и   достоверности  информации   на   момент   её
предоставления;
     - необходимости   разработки   бизнес-плана  в   соответствии   с
условиями предоставления государственной поддержки;
     - порядка предоставления бухгалтерской и налоговой отчетности.
     2.4.3. Консультации   предоставляются   при   личном   обращении,
дополнение  необходимыми данными  можно  осуществить путем  телефонной
связи.
     2.5.   Обязательства   работников    Муниципального    унитарного   
предприятия   Белинского  района  Пензенской  области   "Агентство  по 
поддержке   и   развитию   предпринимательства"  в  отношении  графика  
(режима) работы с заявителями.
     2.5.1. Прием   Заявителей   осуществляется  в   соответствии   со
следующим графиком:
     
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
   | Понедельник                    |          08:00-17:00           |
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
   | Вторник                        |          08:00-17:00           |
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
   | Среда                          |          08:00-17:00           |
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
   | Четверг                        |          08:00-17:00           |
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
   | Пятница                        |          08:00- 16:00          |
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
   | Обед ежедневно                 |          12:00-13:00           |
   |————————————————————————————————|————————————————————————————————|
     
     2.6. Сроки предоставления услуги.
     2.6.1. Сроки ожидания при получении услуги.
     Время ожидания в  очереди  на прием  к работникам  Муниципального
унитарного предприятия Белинского района Пензенской области "Агентство
по   поддержке   и   развитию   предпринимательства"   для   получения
консультации не должно превышать 30 минут.
     2.6.2. Срок предоставления услуги составляет 21 календарный  день
с  момента подачи  заявления  или  со  дня заключения  договора  между
заявителем   и   работником  Муниципального   унитарного   предприятия
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства".
     2.6.3. В  течение срока  предоставления  услуги Заявитель  вправе
предоставить сведения, отсутствие которых может быть причиной отказа в
предоставлении услуги.
     2.6.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
     - прием заявителя и заключение  с ним договора, необходимого  для
оказания услуги - в течение 30 минут;
     - анализ   предоставленных   данных,  подготовка   и   разработка
бизнес-плана, сверка  данных и  их дополнение, проверка  - 21  рабочий
день  со  дня  заключения  договора  между  заявителем  и   работником
Муниципального  унитарного  предприятия Белинского  района  Пензенской
области  "Агентство  по  поддержке  и  развитию  предпринимательства",
составление бухгалтерской и  налоговой отчетности, её корректировка  и
проверка занимает 7-14 календарных дней.
     2.6.5. Сроки выдачи документов.
     Выдача (направление)     результатов    предоставления     услуги
производится в течение срока, указанного в подпункте 2.6.2. раздела  2
настоящего регламента.
     2.7. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
     - отсутствие в  заказе услуги достаточных  для завершения  услуги
сведений, указанных в пункте 2.9. раздела 2 настоящего регламента;
     - заказана услуга, предоставление которой не входит в компетенцию
Муниципального унитарного  предприятия  Белинского  района  Пензенской
области "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства".
     2.8. Требования к месту предоставления услуги.
     2.8.1. Прием   заявителей   осуществляется   в   кабинете   N   1
Муниципального  унитарного  предприятия Белинского  района  Пензенской
области "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства"
     2.8.2. Кабинет Муниципального  унитарного предприятия  Белинского
района  Пензенской   области  "Агентство  по   поддержке  и   развитию
предпринимательства" должен быть оборудован информационными табличками
(вывесками) с указанием:
     - номера кабинета;
     - фамилии и инициалов работников, осуществляющих прием.
     2.8.3. Место для приема  заявителей должно быть снабжено  столом,
стулом и  канцелярскими принадлежностями, а  также быть  приспособлено
для оформления документов.
     2.8.4. Одним работником одновременно ведется прием только  одного
посетителя.
     2.9. Требования к составу  информации, необходимой для  получения
услуги.
     2.9.1. Для предоставления услуги заявитель лично сообщает данные,
необходимые для  подготовки  и  разработки  бизнес-плана,  составления
бухгалтерской и налоговой отчетности:
     - сведения  о  лице  (физическом  или  юридическом),  которым  он
оформлен, его место жительства или пребывания (местонахождения);
     - данные об имеющейся материальной и финансовой базе;
     - информацию  о  количественных  и  качественных  характеристиках
предполагаемого бизнеса;
     - сведения о финансовых показателях предполагаемой реализации;
     - сведения, необходимые для составления бухгалтерской и налоговой
отчетности;
     - контактный телефон.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Последовательность   действий,    осуществляемых   в    ходе
предоставления услуги.
     Предоставление услуги включает в себя следующие действия:
     - прием посетителей, получение информации и заключение договора о
предоставлении услуги,   далее   предъявление   заявителем   работнику
Муниципального  унитарного  предприятия Белинского  района  Пензенской
области  "Агентство  по  поддержке  и  развитию   предпринимательства"
квитанции  об   оплате  по  договору   на  составление   бизнес-плана,
бухгалтерской, налоговой отчетности;
     - анализ   полученной   информации,   подготовка   и   разработка
бизнес-плана, дополнение необходимой информацией, проверка точности  и
достоверности;  проверка   достоверности  информации  и   показателей,
необходимых для  составления бухгалтерской и  налоговой отчетности,  а
также составление бухгалтерской и налоговой отчетности;
     - передача результата выполнения услуги заявителю.
     Прием посетителей, получение информации  и заключение договора  о
предоставлении  услуги,   далее   предъявление  заявителем   работнику
квитанции об оплате по договору.
     Основанием для  приема и  регистрации  запроса на  предоставление
услуги является его поступление в Муниципальное унитарное  предприятие
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства".
     3.2. Работник  Муниципального унитарного  предприятия  Белинского
района  Пензенской   области  "Агентство  по   поддержке  и   развитию
предпринимательства"  ответственный   за  регистрацию  заявителей,   в
течение  30  минут  осуществляет регистрацию  поступившего  запроса  в
журнале учета  оказания услуг  по составлению  бизнес-планов, а  также
составлению бухгалтерской и налоговой отчетности.
     Работник Муниципального унитарного предприятия Белинского  района
Пензенской    области    "Агентство   по    поддержке    и    развитию
предпринимательства" ответственный за регистрацию заявителей, заверяет
данную  запись  в   журнале  учета   оказания  услуг  по   составлению
бизнес-планов,   а  также   составлению   бухгалтерской  и   налоговой
отчетности подписью заявителя.
     3.3. Должностное лицо,  ответственное  за предоставление  услуги,
осуществляет проверку результата предоставляемой услуги.
     3.3.1. Работник Муниципального унитарного предприятия  Белинского
района  Пензенской   области  "Агентство  по   поддержке  и   развитию
предпринимательства" в процессе подготовки и составления бизнес-плана,
налоговой  и бухгалтерской  отчетности  проверяет соответствие  данных
требованиям пункта 2.9 раздела 2 настоящего регламента.
     3.3.2. В случае установления факта несоответствия  представленных
данных   установленным   требованиям,   работник,   ответственный   за
проведение  проверки,  вправе   уведомить  заявителя  по   контактному
телефону   (при   его   наличии)   о   выявленных   препятствиях   для
предоставления услуги и предложить  ему принять меры по их  устранению
до истечения срока, установленного пунктом 2.6.4. раздела 2 настоящего
регламента..
     3.3.3. Если с момента уведомления заявителя о наличии недостатков
в представленных  данных  не   поступили  сведения,  необходимые   для
выполнения услуги, до  истечения срока, установленного пунктом  2.6.4.
раздела  2  настоящего   регламента  то  работник,  ответственный   за
проведение проверки  предоставленных  данных, осуществляет  подготовку
решения об отказе в предоставлении услуги.
     3.4. Подготовка результата услуги.
     3.4.1. Основанием  для  подготовки  результата  услуги   является
соответствие предоставленных данных требованиям пункта 2.9. раздела  2
настоящего регламента.
     При соответствии     предоставленных     данных     установленным
требованиям, работник, ответственный за подготовку результата  услуги,
составляет:
     - бизнес-план;
     - налоговую отчетность;
     - бухгалтерскую отчетность.
     Работник, ответственный за подготовку результата услуги,  готовит
2 экземпляра документа и передает их заявителю, о чем делается отметка
в журнале учета оказания услуг.
     3.5. Отказ в предоставлении услуги.
     3.5.1. В  случае  наличия  оснований,  указанных  в  пункте  2.7.
раздела   2   настоящего  регламента,   работник,   ответственный   за
предоставление  услуги,  уведомляет  о  невозможности   предоставления
услуги, о причинах невозможности предоставления услуги.

        4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
     
     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений
осуществляется директором   Муниципального   унитарного    предприятия
Белинского  района  Пензенской  области  "Агентство  по  поддержке   и
развитию предпринимательства", ответственным за организацию работы  по
предоставлению услуги.
     
  5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
       также принимаемого им решения при предоставлении услуги
     
     5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой к директору
Муниципального унитарного  предприятия  Белинского  района  Пензенской
области "Агентство  по  поддержке и  развитию предпринимательства"  на
действия (бездействие)  и  решения, осуществляемые  (принятые) в  ходе
предоставления услуги.
     5.1.1. При   обращении  заявителя   в   письменной  форме,   срок
рассмотрения  жалобы не  должен  превышать 5  рабочих  дней с  момента
регистрации обращения.
     5.1.2. Обращение  (жалоба) заявителя  в  письменной форме  должно
содержать следующую информацию:
     - фамилия, имя,  отчество  гражданина (наименование  юридического
лица),  подавшего   жалобу,  его  место   жительства  или   пребывания
(нахождения);
     - наименование  подразделения,   должности,   фамилии,  имени   и
отчества  работника  (при   наличии  информации),  решение,   действие
(бездействие) которого обжалуется;
     - суть обжалуемого действия (бездействия).
     Дополнительно указываются:
     - причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
     - обстоятельства,  на основании  которых  заявитель считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к
их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
     - требования о признании незаконным действия (бездействия);
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     5.1.3. По    результатам    рассмотрения    жалобы     директором
Муниципального  унитарного  предприятия Белинского  района  Пензенской
области  "Агентство  по  поддержке  и  развитию   предпринимательства"
принимается решение по обращению заявителя о признании  неправомерными
действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.2. Заявители  вправе  обжаловать   решения,  принятые  в   ходе
предоставления  услуги,  действия  или  бездействие  должностных  лиц,
участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.
     5.3. Обращения Заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные  в  них  вопросы, приняты  необходимые  меры  и  даны
письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  1
     к Административному регламенту
     по предоставлению муниципальной услуги
     "Прием заявлений на оказание услуг
     по разработке и оформлению бизнес-планов,
     учредительных документов субъектам
     малого предпринимательства"

     
   Сведения об адресе местонахождения, контактном телефоне, адресе
  электронной почты Муниципального унитарного предприятия Белинского
     района Пензенской области "Агентство по поддержке и развитию
                         предпринимательства"


     1. Организация, предоставляющая услугу - Муниципальное  унитарное
предприятие  Белинского  района   Пензенской  области  "Агентство   по
поддержке и развитию предпринимательства".
     Адрес: 442250, Пензенская область,  г. Белинский, ул.  Белинская,
дом 5а, кабинет N 1.
     Телефон: [phone], телефон/факс: [phone].
     Адреса электронной почты: [email protected]
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  2
     к Административному регламенту
     по предоставлению муниципальной услуги
     "Прием заявлений на оказание услуг
     по разработке и оформлению бизнес-планов,
     учредительных документов субъектам
     малого предпринимательства"
     
     
Блок-схема последовательности действий по предоставлению услуги "Прием
заявлений на оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов,
    учредительных документов субъектам малого предпринимательства"

                           (блок-схемы нет)
     

                            __________