Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2010 № 162-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                    от 01 апреля 2010 г.  N 162-пП
                               г. Пенза                
                                       
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 04.03.2013 г. N 113-пП

   О порядке и условиях осуществления денежных выплат медицинскому
    персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
  медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской
            помощи государственной системы здравоохранения
                          Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 01.07.2011 г. N 424-пП; от 11.05.2012 г. N 352-пП)


     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  29.12.2009 N 1111 "О порядке предоставления субсидий из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление      денежных      выплат     медицинскому     персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинским
сестрам   учреждений   и   подразделений   скорой  медицинской  помощи
муниципальной   системы   здравоохранения,  а  при  их  отсутствии  на
территории  муниципального  образования  -  учреждений и подразделений
скорой   медицинской   помощи   субъектов   Российской  Федерации"  (с
последующими  изменениями), руководствуясь законами Пензенской области
о  бюджете  Пензенской  области  на  текущий год и плановый период, от
22.12.2005   N   906-ЗПО   "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с
последующими    изменениями),    Правительство    Пензенской   области
постановляет:   (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 01.07.2011 г. N 424-пП)
     1.  Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок и условия
осуществления      денежных      выплат     медицинскому     персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинским
сестрам   учреждений   и   подразделений   скорой  медицинской  помощи
государственной  системы  здравоохранения  Пензенской области (далее -
медицинские   работники).   (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     2. Определить Министерство здравоохранения и социального развития
Пензенской     области     уполномоченным    исполнительным    органом
государственной  власти Пензенской области по вопросу ведения регистра
медицинских  работников  фельдшерско-акушерских  пунктов, учреждений и
подразделений   скорой   медицинской  помощи  государственной  системы
здравоохранения   Пензенской   области.   (В   редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     3. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской
области  представлять  ежемесячно,  не  позднее   25   числа   месяца,
следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения  и  социального
развития   Российской   Федерации   отчет   об   исполнении    условий
предоставления субсидий  и  о  расходах  бюджета  Пензенской  области,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме
и в порядке, утверждаемым Министерством здравоохранения и  социального
развития Российской Федерации.
     4.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Пензенской  области  от  09.04.2009  N  269-пП  "О  порядке и условиях
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам,  фельдшерам  и  медицинским сестрам учреждений и подразделений
скорой  медицинской  помощи  государственной  системы  здравоохранения
Пензенской   области".   (В   редакции   Постановления   Правительства
Пензенской области от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     5.   Настоящее  постановление  распространяет  свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, и применяется в части,
не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на текущий год и
плановый  период.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 01.07.2011 г. N 424-пП)
     6. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Пензенской области
от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     7. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора   Пензенской   области.   (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 352-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                       


     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 01 апреля 2010 г.  N 162-пП
                                                                    

                            П Р А В И Л А,
     определяющие порядок и условия осуществления денежных выплат
    медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
  фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи государственной системы здравоохранения Пензенской
                       области (далее - Правила)

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 01.07.2011 г. N 424-пП; от 11.05.2012 г. N 352-пП)


     1.  Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  29.12.2009 N 1111 "О порядке
предоставления  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на  осуществление  денежных выплат медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой медицинской
помощи государственной системы здравоохранения, а при их отсутствии на
территории  муниципального  образования  -  учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации" и определяют
порядок,  размеры и условия осуществления денежных выплат медицинскому
персоналу       фельдшерско-акушерских       пунктов       (заведующим
фельдшерско-акушерскими  пунктами,  фельдшерам, акушеркам, медицинским
сестрам,   в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),  врачам,
фельдшерам    (акушеркам)   и   медицинским   сестрам   учреждений   и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   муниципальной  системы
здравоохранения Пензенской области (далее соответственно - медицинские
работники,  учреждения  здравоохранения).  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     2. Денежная  выплата  медицинским  работникам   производится   из
расчета: 5000 рублей в месяц врачу;
     3500 рублей в месяц фельдшеру (акушерке);
     2500 рублей в месяц медицинской сестре.
     Денежная выплата производится исходя из фактически  отработанного
времени в календарном месяце, но не  более  установленной  выше  суммы
денежной выплаты на одного медицинского работника.
     Медицинским работникам скорой медицинской помощи,  работающим  на
условиях  внешнего  совместительства,  денежные  выплаты  производятся
пропорционально занимаемой должности.
     Медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов, занимающим
менее  одной  должности,  при  условии,  что   действующими   штатными
нормативами для данного фельдшерско-акушерского  пункта  предусмотрено
менее  одной  должности  медицинского  работника,   денежная   выплата
производится пропорционально занимаемой должности.
     3. В  целях  осуществления  контроля  за  результатами   оказания
медицинской помощи медицинскими работниками  при  определении  размера
денежной выплаты применяется коэффициент качества работы,  исчисленный
на основе критериев оценки эффективности их  деятельности  (приложения
N 1 и N 2 к Правилам).
     4.  Финансирование  расходов  на  денежные  выплаты  медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой медицинской
помощи  государственной  системы  здравоохранения  Пензенской  области
производится  за  счет  средств, поступивших из федерального бюджета в
бюджет    Пензенской   области   и   предоставляемых   государственным
учреждениям здравоохранения Пензенской области в виде субсидий на иные
цели.  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенской области от
11.05.2012 г. N 352-пП)
     5.   Размер   субсидии  по  каждому  государственному  учреждению
здравоохранения  Пензенской области определяется исходя из численности
медицинских  работников  и  суммы  денежной  выплаты в месяц, с учетом
начисления  страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством, обязательное медицинское
страхование,  а  также  страховых взносов по обязательному социальному
страхованию  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,    предоставления    гарантий   медицинским   работникам,
установленных  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации.  (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  11.05.2012 г. N
352-пП)
     6.  Субсидии  носят целевой характер и не могут быть использованы
на  другие  цели.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     7. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской
области  производит  перечисление средств в виде субсидий на иные цели
на  лицевые счета государственных учреждений здравоохранения, открытые
в  Министерстве финансов Пензенской области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     8. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Пензенской области
от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     9.   На   основании   сведений,  представленных  государственными
учреждениями  здравоохранения  Пензенской области о сокращении и (или)
увеличении   средств   на  денежные  выплаты  медицинским  работникам,
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
направляет   в  Министерство  финансов  Пензенской  области  письмо  с
обоснованиями  и  расчетами  на  корректировку  субсидии на иные цели.
Министерство  финансов  Пензенской  области  в  установленном  порядке
вносит   Губернатору   Пензенской   области   предложения  о  внесении
соответствующих   изменений  в  Закон  Пензенской  области  о  бюджете
Пензенской  области  на  очередной  финансовый год и плановый период в
части  перераспределения размера указанных субсидий на иные цели между
государственными учреждениями здравоохранения Пензенской области.
     В случае нецелевого использования бюджетных средств они  подлежат
возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 11.05.2012 г. N 352-пП)
     10.  Контроль  за  целевым использованием субсидий возлагается на
Министерство   здравоохранения   и   социального  развития  Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
11.05.2012 г. N 352-пП)



                              __________



     Приложение N 1
     к Правилам, утвержденным
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 01 апреля 2010 г.  N 162-пП


                                 К Р И Т Е Р И И
            оценки эффективности деятельности медицинских работников
                         фельдшерско-акушерских пунктов


|—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|  N  |       Наименование критериев       |   Оценка критерия   | Составляющие |
| п/п |                                    |                     | коэффициента |
|     |                                    |                     |   качества   |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|  1  |                 2                  |          3          |       4      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
  1.    Снижение  частоты  вызовов  скорой         на 15%               0,1
        помощи к прикрепленному населению

  2.    Охват   флюорографическим   обсле-      не менее 90%            0,1
        дованием прикрепленного населения         от числа
                                                 подлежащих

  3.    Охват  мониторингом  артериального     до 80% от числа          0,1
        давления прикрепленного населения        подлежащих

  4.    Охват   прикрепленного   населения     не менее 85% от          0,1
        онкоскринингом                         прикрепленного
                                                  населения

  5.    Охват   прикрепленного   населения      не менее 95%            0,1
        профилактическими прививками              в каждой
                                              возрастной группе

  6.    Охват   прикрепленного   населения      не менее 85%            0,1
        подворными  обходами   и   посеще-
        ниями с профилактической целью

  7.    Соблюдение требований,  предъявля-       отсутствие             0,1
        емых   к   ведению    утвержденных        замечаний
        форм медицинской документации

  8.    Соблюдение санитарно-эпидемиологи-   отсутствие случаев         0,1
        ческого режима                             гнойно-
                                               воспалительных
                                              заболеваний после
                                                 инвазивных
                                                вмешательств
                                                медицинского
                                                 персонала,
                                                положительных
                                                 результатов
                                             бактериологического
                                              контроля качества
                                                стерилизации
                                               инструментария

  9.    Санитарно-просветительная  работа:     не менее 75% от          0,1
        охват   населения   занятиями    в       подлежащих
        школах   для   пациентов    (школа        обучению
        больных гипертонической  болезнью,
        школа больных  сахарным  диабетом,
        школа больных бронхиальной астмой)

  10.   Наличие  обоснованных   жалоб   от       отсутствие             0,1
        населения на качество медицинского
        обслуживания

        ИТОГО                                                           1,0
                                                                        

     Для подсчета коэффициента качества работы медицинских  работников
фельдшерско-акушерских пунктов составляющие коэффициента  качества  по
каждому критерию суммируются.
     Для расчета выплаты денежной надбавки сумма выплаты (3500 руб.  -
для  фельдшеров,  акушерок;  2500  руб.  -  для  медицинских   сестер)
умножается на полученный коэффициент качества.



                              __________



     Приложение N 2
     к Правилам, утвержденным постановлением
     Правительства Пензенской области
     от 01 апреля 2010 г.  N 162-пП


                                 К Р И Т Е Р И И
         оценки эффективности деятельности медицинских работников скорой
                               медицинской помощи


|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|  N  |          Наименование критериев           |    Оценка    | Составляющие |
| п/п |                                           |   критерия   | коэффициента |
|     |                                           |              |   качества   |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| 1   |                     2                     |      3       |       4      |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
  1.    Смерть пациентов на догоспитальном  этапе    отсутствие         0,2
        в     присутствии     бригады      скорой
        медицинской     помощи      в      случае
        неоказания   медицинской    помощи    или
        оказания     медицинской     помощи     с
        нарушением  стандартов   при   инсультах,
        инфарктах, травмах, отравлениях, детей  в
        возрасте до 1 года, беременных

  2.    Ошибка    в     диагностике     состояния    отсутствие         0,2
        (заболевания),  приведшая   к   нарушению
        тактики  и  способа  оказания  неотложной
        помощи,      повлекшая      за      собой
        неблагоприятный исход

  3.    Своевременность  осуществления   бригадой   до 4-х минут        0,1
        скорой медицинской помощи выезда             с момента
                                                       приема
                                                       вызова

  4.    Сокращение времени доезда бригады  скорой   по городу -         0,1
        медицинской помощи до места вызова          15-30 минут,
                                                     по селу -
                                                      60 минут

  5.    Нарушение  правил   учета,   хранения   и    отсутствие         0,1
        использования  наркотических  и   сильно-
        действующих препаратов

  6.    Соблюдение   требований,    предъявляемых    отсутствие         0,1
        к   ведению   утвержденных    форм    ме-    замечаний
        дицинской документации

  7.    Соблюдение        санитарно-эпидемиологи-    отсутствие         0,1
        ческого   режима   (отсутствие    случаев     случаев
        гнойно-воспалительных  заболеваний  после
        инвазивных   вмешательств    медицинского
        персонала,   положительных    результатов
        бактериологического   контроля   качества
        стерилизации   инструментария;    положи-
        тельных  результатов  контроля   качества
        предстерилизационной очистки инструмента-
        рия)

  8.    Наличие     обоснованных     жалоб     от    отсутствие         0,1
        населения   на   качество    медицинского
        обслуживания

        ИТОГО                                                           1,0
                                                                       

     Для подсчета коэффициента качества работы медицинских  работников
скорой  медицинской  помощи  составляющие  коэффициента  качества   по
каждому критерию суммируются.
     Для расчета выплаты денежной надбавки сумма  выплаты  (5000  руб.
для врачей, 3500 руб. - для фельдшеров (акушерок);  2500  руб.  -  для
медицинских сестер) умножается на полученный коэффициент качества.



                              __________



     Приложение N 3
     к Правилам, утвержденным постановлением
     Правительства Пензенской области
     от 01 апреля 2010 г.  N 162-пП
                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                                                    
                                                                             О Т Ч Е Т                                                                              
                      об использовании средств, выделяемых на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,                       
                   фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения                   
                                                                      за _____________ 20__ г.
                                                                                                                                                                    
                                    ____________________________________________________________________________________________
                                                                                                                                                                    
                                                                 (Наименование финансового органа)                                                                  
                                                                                                                                                        (в рублях)  
                                                                    Утратил силу - Постановление
                                                                  Правительства Пензенской области
                                                                      от 01.07.2011 г. N 424-пП


                              __________



     Приложение N 4
     к Правилам, утвержденным постановлением
     Правительства Пензенской области
     от 01 апреля 2010 г.  N 162-пП


                                 О Т Ч Е Т
     об использовании субвенции, предоставленной из бюджета Пензенской
       области бюджетам муниципальных районов и городских округов на
           осуществление денежных выплат медицинскому персоналу
     фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
       сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
         муниципальной системы здравоохранения Пензенской области
         (администрирование расходов по осуществлению полномочий)

                    на 01 __________________ 20___ года


                      Утратил силу - Постановление
                     Правительства Пензенской области
                       от 01.07.2011 г. N 424-пП