Постановление Губернатора Пензенской области от 06.06.2013 № 110

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                     от 06 июня 2013 года  N 110
                               г. Пенза


                 О внесении изменений в постановление
          Губернатора Пензенской области от 28.03.2013 N 60


     В  целях  приведения  нормативного  правового  акта   Губернатора
Пензенской области в  соответствие  с  действующим  законодательством,
руководствуясь Уставом Пензенской области, Законом Пензенской  области
от  10.04.2006  N 1005-ЗПО  "О Губернаторе  Пензенской   области"   (с
последующими изменениями),

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Пензенской  области  от
28.03.2013 N 60 "О контроле за соответствием расходов лиц,  замещающих
государственные должности Пензенской области, и иных лиц  их  доходам"
(далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. В преамбуле постановления после слов "их доходам", дополнить
словами "Указом Президента Российской Федерации  от  02.04.2013  N 310
"О мерах  по  реализации  отдельных  положений   Федерального   закона
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные
должности, и иных лиц их доходам"".
     1.2. Пункт 1 постановления дополнить подпунктом 1.4  в  следующей
редакции:
     "1.4. Положение  о  контроле  за  соответствием   расходов   лиц,
замещающих муниципальные  должности  на  постоянной  основе,  а  также
расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам".
     1.3. Дополнить   постановление   Положением   о    контроле    за
соответствием расходов  лиц,  замещающих  муниципальные  должности  на
постоянной  основе,  а  также  расходов   их   супруг   (супругов)   и
несовершеннолетних детей их доходам, утвердив его согласно  приложению
к настоящему постановлению.
     2. Внести в Положение о контроле за соответствием  расходов  лиц,
замещающих  государственные  должности  Пензенской  области,  а  также
расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей  их  доходам,
утвержденное  постановлением   Губернатора   Пензенской   области   от
28.03.2013 N 60 (далее - Положение) следующие изменения:
     2.1. Пункт  9  Положения  после   слов   "настоящего   Положения"
дополнить словами ", в течение 15 рабочих дней с даты их  истребования
в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения".
     2.2. В пункте 13 Положения слова "Губернатору Пензенской области"
заменить словами "лицу, принявшему решение об  осуществлении  контроля
за расходами".
     2.3. Пункт 15 Положения изложить в следующей редакции:
     "15. Управление направляет информацию о результатах, полученных в
ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица,
принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы  и
организации   (их   должностным   лицам),   политическим   партиям   и
общественным объединениям, в Общественную палату Российской  Федерации
и  средства  массовой  информации,  которые  предоставили  информацию,
явившуюся  основанием  для  осуществления  контроля  за  расходами,  с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом
лицо, замещающее государственную должность Пензенской области".
     2.4. В  пункте  16  Положения  слова   "Губернатором   Пензенской
области" заменить словами "лицом, принявшим решение  об  осуществлении
контроля за расходами,".
     2.5. В  пункте  17  Положения  слова   "Губернатором   Пензенской
области" заменить словами "лицом, принявшим решение  об  осуществлении
контроля за расходами,".
     3. Внести  в  Положение  о  контроле  за  соответствием  расходов
государственных  гражданских  служащих  Пензенской  области,  а  также
расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей  их  доходам,
утвержденное  постановлением   Губернатора   Пензенской   области   от
28.03.2013 N 60 (далее - Положение) следующие изменения:
     3.1. Пункт  10  Положения  после  слов   "настоящего   Положения"
дополнить словами ", в течение 15 рабочих дней с даты их  истребования
в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения".
     3.2. В  пункте  14   Положения   слова   "руководителю   аппарата
Губернатора  и  Правительства  Пензенской  области"  заменить  словами
"лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами".
     3.3. Пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:
     "16. Управление направляет информацию о результатах, полученных в
ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица,
принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы  и
организации   (их   должностным   лицам),   политическим   партиям   и
общественным объединениям, в Общественную палату Российской  Федерации
и  средства  массовой  информации,  которые  предоставили  информацию,
явившуюся  основанием  для  осуществления  контроля  за  расходами,  с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом
гражданского служащего".
     3.4. В  пункте  17   Положения   слова   "Руководитель   аппарата
Губернатора  и  Правительства  Пензенской  области"  заменить  словами
"Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами,".
     3.5. В  пункте  19  Положения   слова   "руководителем   аппарата
Губернатора  и  Правительства  Пензенской  области"  заменить  словами
"лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами,".
     3.6. В  пункте  20  Положения   слова   "руководителем   аппарата
Губернатора  и  Правительства  Пензенской  области"  заменить  словами
"лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами,".
     4. Внести  в  Положение  о  контроле  за  соответствием  расходов
муниципальных служащих в  Пензенской  области,  а  также  расходов  их
супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам,  утвержденное
постановлением Губернатора  Пензенской  области  от  28.03.2013  N  60
(далее - Положение) следующие изменения:
     4.1. Абзац  первый  пункта  4  Положения  изложить  в   следующей
редакции:
     "4. Контроль  за  расходами  муниципальных  служащих,  их  супруг
(супругов)  и  несовершеннолетних  детей  осуществляется  по   решению
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области".
     4.2. Пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:
     "8. Проверка достоверности и  полноты  сведений,  предусмотренных
частью  1  статьи  3  Федерального  закона  от  03.12.2012 N 230-ФЗ "О
контроле за соответствием  расходов  лиц,  замещающих  государственные
должности, и иных лиц их доходам" и подпунктом "а" пункта 5 настоящего
Положения,  осуществляется  Управлением   в   порядке,   установленном
Федеральным   законом   от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции"  (с  последующими  изменениями),  Федеральным  законом   "О
контроле  за  соответствием  расходов лиц,  замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 02.03.2007 N
25-ФЗ  "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующими
изменениями),  нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации, настоящим Положением".
     4.3. Пункт  9  Положения  после   слов   "настоящего   Положения"
дополнить словами ", в течение 15 рабочих дней с даты их  истребования
в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения".
     4.4. В пункте 13 Положения слова "Губернатору Пензенской области"
заменить словами "лицу, принявшему решение об  осуществлении  контроля
за расходами".
     4.5. Пункт 15 Положения изложить в следующей редакции:
     "15. Управление направляет информацию о результатах, полученных в
ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица,
принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы  и
организации   (их   должностным   лицам),   политическим   партиям   и
общественным объединениям, в Общественную палату Российской  Федерации
и  средства  массовой  информации,  которые  предоставили  информацию,
явившуюся  основанием  для  осуществления  контроля  за  расходами,  с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом
муниципального служащего".
     4.6. В пункте 16 Положения слова "Губернатор Пензенской  области"
заменить словами "Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за
расходами,".
     4.7. В  пункте  18  Положения  слова   "Губернатором   Пензенской
области" заменить словами "лицом, принявшим решение  об  осуществлении
контроля за расходами,".
     4.8. В  пункте  19  Положения  слова   "Губернатором   Пензенской
области" заменить словами "лицом, принявшим решение  об  осуществлении
контроля за расходами,".
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 06 июня 2013 года  N 110


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
    муниципальные должности на постоянной основе, а также расходов
      их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам


     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
контроля  за  соответствием  расходов лица,  замещающего муниципальную
должность на постоянной основе в Пензенской  области  (далее  -  лицо,
замещающее  муниципальную  должность),  а  также  расходов его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу  лица,  замещающего
муниципальную  должность,  и  его  супруги  (супруга) за три последних
года,  предшествующих совершению  сделки  по  приобретению  земельного
участка,  другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг,  акций (долей участия,  паев в уставных (складочных)  капиталах
организаций) (далее - контроль за расходами).
     2. Основанием для принятия решения об осуществлении  контроля  за
расходами  лица,  замещающего  муниципальную  должность,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о
том,   что   указанным   лицом,   его   супругой  (супругом)  и  (или)
несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного
участка,  другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг,  акций (долей участия,  паев в уставных (складочных)  капиталах
организаций)  на  сумму,  превышающую  общий  доход лица,  замещающего
муниципальную должность,  и его супруги  (супруга)  за  три  последних
года, предшествующих совершению сделки.
     Указанная информация в письменной форме может быть представлена в
установленном порядке:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами   местного   самоуправления,    работниками    (сотрудниками)
подразделений по профилактике коррупционных и  иных  правонарушений  и
должностными  лицами   государственных   органов,   органов   местного
самоуправления, Банка России, государственной корпорации,  Пенсионного
фонда Российской Федерации, Фонда социального  страхования  Российской
Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского  страхования,
иной  организации,  созданной  Российской  Федерацией   на   основании
федеральных законов, организации, создаваемой  для  выполнения  задач,
поставленных перед федеральными государственными органами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     в) Общественной палатой Российской Федерации;
     г) общероссийскими средствами массовой информации.
     3. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для  принятия  решения  об  осуществлении  контроля  за расходами лиц,
замещающихмуниципальные   должности,   их    супруг    (супругов)    и
несовершеннолетних детей.
     4. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности,
их супруг (супругов)  и  несовершеннолетних  детей  осуществляется  по
решению Губернатора Пензенской области.
     Решение  принимается   отдельно   в   отношении   каждого   лица,
замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме,
в том числе в форме электронного документа.
     5. Контроль  за   расходами   лица,   замещающего   муниципальную
должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в
себя:
     а) истребование от  лица,  замещающего  муниципальную  должность,
сведений:
     о его расходах, а  также  о  расходах  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по  приобретению  земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,  ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в  уставных  (складочных)  капиталах
организаций),  если  сумма  сделки   превышает   общий   доход   лица,
замещающего муниципальную должность, и его супруги  (супруга)  за  три
последних года, предшествующих совершению сделки;
     об  источниках  получения  средств,  за  счет  которых  совершена
сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;
     б) проверку достоверности  и  полноты  сведений,  предусмотренных
частью  1  статьи  3  Федерального  закона  от   03.12.2012   N 230-ФЗ
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные
должности, и иных лиц их доходам" и подпунктом "а" настоящего пункта;
     в) определение   соответствия    расходов    лица,    замещающего
муниципальную должность, его супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних
детей по каждой сделке по  приобретению  земельного  участка,  другого
объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему
доходу.
     6. Контроль  за   расходами   лица,   замещающего   муниципальную
должность,  его   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних   детей
осуществляет Управление государственной службы и кадров  Правительства
Пензенской области (далее - Управление).
     7. Управление не  позднее  чем  через  два  рабочих  дня  со  дня
получения  решения  об  осуществлении  контроля  за  расходами   лица,
замещающего  муниципальную  должность,   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних детей, уведомляет его в письменной форме о принятом
решении  и  о  необходимости  представить  сведения,   предусмотренные
подпунктом "а" пункта 5 настоящего  Положения.  В  уведомлении  должна
содержаться   информация   о   порядке   представления   и    проверки
достоверности и полноты этих сведений.
     8. Проверка достоверности  и  полноты  сведений,  предусмотренных
частью  1  статьи  3  Федерального  закона  от  03.12.2012 N 230-ФЗ "О
контроле за соответствием  расходов  лиц,  замещающих  государственные
должности, и иных лиц их доходам" и подпунктом "а" пункта 5 настоящего
Положения,  осуществляется  Управлением  в  порядке,   устанавливаемом
Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления
запроса в федеральные органы исполнительной власти,  уполномоченные на
осуществление   оперативно-розыскной  деятельности,  о  предоставлении
имеющейся у  них  информации  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах     имущественного    характера    лица,    замещающего
муниципальную должность,  представившего такие сведения,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей.
     9. Лицо,  замещающее   муниципальную   должность,   в   связи   с
осуществлением контроля за его расходами, а  также  за  расходами  его
супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  обязан   представить
сведения,  предусмотренные  подпунктом   "а"   пункта   5   настоящего
Положения, в  течение  15  рабочих  дней  с  даты  их  истребования  в
соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
     10. Лицо,  замещающее  муниципальную   должность,   в   связи   с
осуществлением контроля за его расходами, а  также  за  расходами  его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме:
     в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом  "а"
пункта 5 настоящего Положения;
     в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных
частью  1  статьи  3  Федерального  закона  от   03.12.2012   N 230-ФЗ
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные
должности, и иных лиц их доходам" и подпунктом "а" пункта 5 настоящего
Положения, и по ее результатам;
     об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой
(супругом)  и  (или)  несовершеннолетними  детьми  совершена   сделка,
указанная в абзаце втором подпункта "а" пункта 5 настоящего Положения;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться с ходатайством в  Управление  о  проведении  с  ним
беседы  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением  контроля  за  его
расходами,  а   также   за   расходами   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних   детей.   Ходатайство    подлежит    обязательному
удовлетворению.
     11. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами
лица, замещающего муниципальную должность,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей обязаны:
     а) истребовать  от  лица,  замещающего  муниципальную  должность,
сведения,  предусмотренные  подпунктом   "а"   пункта   5   настоящего
Положения;
     б) провести с ним беседу в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня
поступления ходатайства, предусмотренного  подпунктом  "в"  пункта  10
настоящего Положения (в случае наличия уважительной причины - в  срок,
согласованный с лицом, замещающим муниципальную должность).
     12. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами
лица, замещающего муниципальную должность,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей имеют право:
     а) проводить по  своей  инициативе  беседу  с  лицом,  замещающим
муниципальную должность;
     б) изучать  поступившие  от   лица,   замещающего   муниципальную
должность, дополнительные материалы;
     в) получать  от  лица,   замещающего   муниципальную   должность,
пояснения по представленным им сведениям и материалам;
     г) направлять  в   установленном   порядке   запросы   в   органы
прокуратуры Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственные
органы,  государственные  органы   субъектов   Российской   Федерации,
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органы  местного  самоуправления,  общественные  объединения  и   иные
организации об имеющейся у них  информации  о  доходах,  расходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера лица,  замещающего
муниципальную должность, его супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних
детей, а также об источниках получения расходуемых средств;
     д) наводить справки у физических лиц  и  получать  от  них  с  их
согласия информацию.
     13. Доклад о  результатах  осуществления  контроля  за  расходами
лица, замещающего муниципальную должность,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей представляется лицу,  принявшему  решение  об
осуществлении контроля за расходами.
     14. Лицо,   замещающее   муниципальную   должность,  должно  быть
проинформировано,  с соблюдением законодательства Российской Федерации
о   государственной   тайне,   о   результатах,   полученных   в  ходе
осуществления контроля за его расходами,  а  также  за  расходами  его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение 10 рабочих дней
со дня его завершения.
     15. Управление направляет информацию о результатах, полученных  в
ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица,
принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы  и
организации   (их   должностным   лицам),   политическим   партиям   и
общественным объединениям, в Общественную палату Российской  Федерации
и  средства  массовой  информации,  которые  предоставили  информацию,
явившуюся  основанием  для  осуществления  контроля  за  расходами,  с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне и о защите персональных данных,  и  одновременно  уведомляет  об
этом лицо, замещающее муниципальную должность.
     16. Информация  о  результатах,  полученных  в ходе осуществления
контроля  за  расходами,  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня   его
завершения,  направляется  лицом,  принявшим  решение об осуществлении
контроля за расходами, в орган местного самоуправления, уполномоченный
принимать  решение  об  освобождении  лица,  замещающего муниципальную
должность, от замещаемой должности.
     17. В случае, если в ходе  осуществления  контроля  за  расходами
лица, замещающего муниципальную должность,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие  о
несоответствии расходов лица, замещающего муниципальную должность, его
супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  их  общему   доходу,
материалы,  полученные  в   результате   осуществления   контроля   за
расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом,
принявшим решение об осуществлении контроля  за  расходами,  в  органы
прокуратуры Российской Федерации.
     18. В случае,  если в ходе осуществления  контроля  за  расходами
лица,  замещающего  муниципальную  должность,  его супруги (супруга) и
несовершеннолетних    детей    выявлены     признаки     преступления,
административного  или иного правонарушения,  материалы,  полученные в
результате осуществления контроля за  расходами,  в  трехдневный  срок
после   его   завершения  направляются  лицом,  принявшим  решение  об
осуществлении  контроля  за  расходами,  в  государственные  органы  в
соответствии с их компетенцией.