Расширенный поиск
Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.09.2011 № 604АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2011 г. N 604 г. Белинский Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской области от 15.11.2011 г. N 722; от 22.03.2012 г. N 211; от 04.10.2012 г. N 802; от 30.11.2012 г. N 1024; от 24.06.2013 г. N 539) Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 25.04.2008 N 516 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белинского района Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по областным целевым программам, в реализации которых участвует администрация Белинского района, а также проведения оценки эффективности их реализации", в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь п. 5 ст. 25 Устава Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы" согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления администрации Белинского района Пензенской области: - от 16.10.2009 N 507 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белинского района Пензенской области "Чистая вода на 2010-2015 годы"; - от 31.01.2011 N 35 "О внесении изменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от 16 октября 2009 года N 507 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белинского района Пензенской области "Чистая вода на 2010-2015 годы"; - от 31.08.2010 N 393 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Белинского района Пензенской области" на 2010-2015 годы" 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарские вести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Белинского района Пензенской области о бюджете муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Белинского района Пензенской области по вопросам экономического развития. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 26 сентября 2011 г. N 604 Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской области от 15.11.2011 г. N 722; от 22.03.2012 г. N 211; от 04.10.2012 г. N 802; от 30.11.2012 г. N 1024; от 24.06.2013 г. N 539) г. Белинский, 2011 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа | | | модернизации и реформирования жилищно-коммунального | | | хозяйства Белинского района Пензенской области на | | | 2011-2015 годы" (далее - Программа) | |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Муниципальный заказчик | Администрация Белинского района Пензенской области | | Программы | (далее - администрация Белинского района) | |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Основные разработчики | Сектор по делам архитектуры, строительства и | | Программы | муниципального хозяйства администрации Белинского района | |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи Программы | Цели: | | | - модернизация и реформирование жилищно-коммунального | | | хозяйства, комплексное улучшение условий проживания | | | граждан Белинского района и развитие населенных пунктов; | | | - привлечение инвестиций, повышение эффективности, | | | устойчивости и надежности функционирования | | | жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, | | | улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с | | | одновременным снижением нерациональных затрат; | | | - улучшение обеспечения населения Белинского района | | | Пензенской области (далее - Белинского района) питьевой | | | водой нормативного качества и в достаточном количестве, | | | улучшение на этой основе состояния здоровья населения | | | Белинского района; | | | - восстановление, охрана и рациональное использование | | | источников питьевого водоснабжения, повышение уровня и | | | качества водоснабжения, повышение эффективности, | | | устойчивости и надежности работы систем водоотведения, | | | обеспечение санитарного благополучия населения; | | | - внедрение мероприятий по повышению эффективности | | | использования энергоресурсов и ежегодное снижение затрат | | | бюджетной сферы на оплату топливно-энергетических | | | ресурсов; | | | - активизация работы по благоустройству территорий | | | муниципальных образований Белинского района; | | | - строительство и ремонт автомобильных дорог общего | | | пользования в границах населенных пунктов, | | | - строительство и реконструкция систем наружного | | | освещения улиц населенных пунктов, | | | - обустройство мест санкционированного размещения ТБО | | | путем софинансирования муниципальных программ, | | | направленных на благоустройство населенных пунктов; | | | - повышение уровня благоустройства и санитарного | | | состояния городского и сельских населенных пунктов | | | Белинского района; | | | - развитие и поддержка инициатив жителей населенных | | | пунктов по благоустройству и санитарной очистке | | | придомовых территорий | | | содержания: | | | - повышение качества содержания жилищного фонда; | | | - привлечение жителей Белинского района к организации | | | самостоятельной деятельности по образцовому содержанию | | | жилищного фонда. | | | Задачи: | | | - повышение эффективности, устойчивости и надежности | | | работы очистных сооружений; | | | - строительство и реконструкция систем водоснабжения; | | | - строительство и реконструкции источников и систем | | | теплоснабжения; | | | - благоустройство территорий муниципальных образований | | | Белинского района; | | | - создания условий для развития СПоК | | | (сельскохозяйственно-потребительские кооперативы); | | | - снижение износа водопроводных и канализационных сетей; | | | - экономия энергетических ресурсов; | | | - снижение утечек и неучтенного расхода воды; | | | - высвобождение мощностей, вызванное снижением нагрузки | | | на тепловые источники, в результате чего возможно | | | привлечение инвестиций без дополнительных вложений в | | | развитие тепловых источников и инженерных сетей; | | | - внедрение комплексных узлов учета потребляемой | | | тепловой энергии для снижения платы за предоставляемые | | | услуги; | | | - снижение тепловых потерь благодаря замене котлов в | | | модернизируемых котельных на котлы с более высоким | | | коэффициентом полезного действия; | | | - снижение эксплуатационных потерь тепла при применении | | | современных теплоизолирующих материалов и труб с | | | пенополимерминеральной изоляцией; | | | - строительство мини-котельных в связи с закрытием | | | нерентабельных котельных; | | | - реконструкция и модернизация нерентабельных котельных | (Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | 2010-2015 годы (без разбивки на этапы) | | реализации Программы | | |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Перечень Подпрограмм | - подпрограмма "Чистая вода"; | | | - подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов | | | Белинского района Пензенской области"; | | | - подпрограмма "Модернизация и строительство систем | | | теплоснабжения в населенных пунктах Белинского района | | | Пензенской области" | |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители Программы | - сектор по делам архитектуры, строительства и | | | муниципального хозяйства администрации Белинского | | | района; | | | - администрации поселений Белинского района (по | | | согласованию) | |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | - общий объем финансирования Программы в 2011-2013 г.г. | | финансирования | составляет 72122,026 тыс. рублей, в том числе: | | | бюджет Пензенской области | | | всего 45083,632 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | в 2011 году - 4757,061 тыс. рублей, | | | в 2012 году - 38600,558 тыс. рублей, | | | в 2013 году - 1726,013 тыс. рублей. | | | Бюджеты муниципальных образований Белинского района | | | Пензенской области | | | всего - 27038,394 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | в 2011 году - 8517,954 тыс. руб., | | | в 2012 году - 14423,178 тыс. руб., | | | в 2013 году - 4097,262 тыс. рублей. | (Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | - повышение эффективности, устойчивости и надежности | | результаты реализации | функционирования жилищно-коммунальных систем | | программы | жизнеобеспечения населения; | | | - улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных | | | услуг; | | | - снижение нерациональных эксплуатационных затрат; | | | - комфортность и безопасность проживания населения; | | | - создание условий для приведения существующего | | | жилищного фонда к нормам, обеспечивающим комфортные | | | условия проживания; | | | -улучшение обеспечения населения качественной питьевой | | | водой | | | - повышение уровня благоустройства и санитарного | | | содержания населенных пунктов района; | | | - приведение объектов внешнего благоустройства | | | населенных пунктов района в соответствие с нормативными | | | требованиями; | | | - повышение уровня благоустройства и санитарного | | | содержания населенных пунктов района; | | | - уменьшение негативного воздействия отходов на | | | окружающую среду на 12,5%; | | | - улучшение эстетического вида домовладений. | (Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 680-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы" Учитывая единые общие цели и для оптимизации количества долгосрочных целевых программ, реализуемых на территории Белинского района, целесообразно принять комплексную программу, направленную на повышение уровня комфортного проживания жителей района. Водоснабжение. Водоснабжение поселений Белинского района базировано на поверхностных и подземных водах. Системы водоснабжения включают: водозаборы - очистные сооружения - сети и насосные станции - потребитель. Подземные воды используются в Белинском районе и являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и промышленных предприятий Белинского района, составляя по общему объему долю 36,2%. Основные объекты водоснабжения жилищно-коммунального комплекса Белинского района имеют следующие характеристики: - протяженность основных водопроводных сетей составляет 357,6 км..; - количество артезианских скважин (включая функционирующие более 25 лет) - 59 шт.; - количество водонапорных башен - 89 шт.; Основное развитие строительства скважин пришлось на пятидесятые - семидесятые годы прошлого столетия. К настоящему времени износ большинства скважин достиг 70-80 процентов, а иногда и 100 процентов. Срок эксплуатации многих водозаборных скважин составляет от 25 до 50 лет, в связи с чем они уже практически пришли в негодность. Многие скважины требуют реконструкции, что значительно дешевле, чем бурение новых скважин. В течение длительного времени инженерные системы, водоснабжение и водоотведение развивались недостаточно, состояние основного фонда сетей и сооружений систем достигли износа 50% и более. Причинами проблем, кроме физического и морального износа сооружений, является неэффективность деятельности коммунальных служб, неэффективное использование природных ресурсов (подземных вод) и загрязнение окружающей среды неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами. Показатели системы водоснабжения и водоотведения, существующей в Белинском районе, позволяют сделать следующие выводы: - количество и установленная мощность сетей и сооружений водоснабжения недостаточны для расходов существующих и перспективных, основные фонды системы изношены и устарели; - фактическая работа очистных сооружений недостаточна. - источники водоснабжения и насосные станции не оснащены системами частотно-регулируемого электропривода (ЧРП) и приборами учета подачи воды, что отрицательно сказывается на работе сетей и сооружений водоснабжения в целом. Нерегулируемый электропривод насосов практически не снижает электропотребление при снижении нагрузки. Во время снижения нагрузки (расхода) водопотребления резко повышается напор насосов, что является причиной повышенных утечек воды в магистральных, квартальных и внутридомовых водяных сетях, повышенных затрат на электроэнергию, стимулирует аварийные ситуации, приводит к повышению эксплуатационных затрат. При установке ЧРП на артезианских скважинах, каптажах и насосных станциях водопровода адаптируется давление и расход в соответствии с необходимым на момент потребления, исключаются гидроудары, исключаются аварийные ситуации в сетях, связанные с повышенным давлением, значительно сокращаются потери воды, снижается уровень электромагнитных помех, повышается надежность электроснабжения. Основная причина неудовлетворительной работы системы водоснабжения Белинского района - изношенность основных фондов, недофинансирование и, как следствие, недостаточные темпы реконструкции и нового строительства. Качество подземных вод является одним из важнейших критериев их использования, т.к. стоимость систем водоснабжения становится дороже из-за необходимости водоподготовки. Мониторинг качества подземных вод за последние годы отмечает увеличение загрязнений по: - источникам водоснабжения - с 2,9% до 7%; - коммунальным водопроводам - с 1,1% до 3,3%; - ведомственным водопроводам - с 4% до 5,7%. Основными причинами ухудшения качества воды в Белинском районе являются: - загрязненность и истощение месторождений подземных вод; - изношенность разводящих сетей и сооружений системы; - отсутствие централизованных систем водоснабжения для ряда населенных пунктов; - недостаточное использование поверхностных вод для целей технического водоснабжения предприятий сельского хозяйства. Необходимо неотложное выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды, расширению и реконструкции сетей и сооружений водоснабжения. Подземные источники требуют защиты от техногенных загрязнений и организации системы водоподготовки по показателям химического состава для большинства подземных месторождений, расположенных в Белинском районе. Коммуникации и сооружения, транспортирующие подземную воду, требуется реконструировать, перекладывать, строить новые из современных надежных материалов. В течение длительного периода времени инженерные системы водоснабжения развивались недостаточно, состояние основного фонда сетей и сооружений достигло износа 50% и более. Показатели систем водоснабжения, существующих в Белинском районе, позволяют сделать выводы, что количество и установленная мощность сетей и сооружений водоснабжения недостаточны для обеспечения существующих и перспективных потребностей, основные фонды систем изношены и устарели. Вышеуказанные проблемы решаются с помощью реализации мероприятий подпрограммы "Чистая вода". Благоустройство. Работы по благоустройству населенных пунктов Белинского района не приобрели пока комплексного, постоянного характера. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые материалы при содержании дорог и тротуаров. В настоящее время практически во всех муниципальных образованиях срок службы специальной коммунальной техники истек, замена старой техники практически не производится. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения, особенно в сельской местности, не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является сегодня одной их главных проблем обращения с отходами. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях Белинского района. Органами местного самоуправления муниципальных образований в Белинском районе недостаточно ведется работа по созданию уличных и домовых комитетов, через которые непосредственно возможна поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке подъездов, домов и придомовых территорий. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти Пензенской области. Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов Белинского района необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов Белинского района, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с подпрограммой "Благоустройство населенных пунктов Белинского района Пензенской области". Теплоснабжение. Несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, поставляющих услуги теплоснабжения, недостаточно эффективно внедряются передовые технологии, новые материалы при эксплуатации систем теплоснабжения. Общий процент износа систем составляет 50%. В связи с увеличением срока эксплуатации растет количество ветхих тепловых сетей, в связи с износом основного оборудования увеличивается количество нерентабельных котельных. С повышением цен на тепловую энергию повышается неплатежеспособность населения за предоставленные услуги по отоплению. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти Пензенской области. Обеспечение теплоснабжением населенных пунктов Белинского района будет осуществляться в соответствии с подпрограммой "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Белинского района Пензенской области". 2. Цели и задачи Программы Программа устанавливает цели и задачи в связи с приоритетами социально-экономического развития Белинского района. В целях выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Белинского района необходимо обеспечить улучшение качества жизни населения Белинского района Пензенской области, что достигается в результате проведения работ по благоустройству территорий муниципальных образований, перехода Белинского района на инновационный путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов. Основные цели Программы - модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, комплексное улучшение условий проживания граждан и развитие населенных пунктов Белинского района. Достижение заданных целей возможно в результате решения целого комплекса задач, определенных данной Программой. - привлечение инвестиций, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат; - внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов и ежегодное снижение затрат бюджетной сферы на оплату топливно-энергетических ресурсов; - улучшение обеспечения населения в Белинском районе питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения; - активизация работы по благоустройству территорий муниципальных образований Белинского района; - строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов; - строительство и реконструкция систем наружного освещения улиц населенных пунктов; - обустройство мест санкционированного размещения ТБО путем софинансирования муниципальных программ, направленных на благоустройство населенных пунктов; - повышение уровня благоустройства и санитарного состояния городского и сельских населенных пунктов Белинского района; - развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий; - повышение качества содержания жилищного фонда; - привлечение жителей Белинского района к организации самостоятельной деятельности по образцовому содержанию жилищного фонда. Достижение заданных целей возможно в результате решения целого комплекса задач. Задачи Программы: - восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения; - обеспечение санитарного благополучия населения Белинского района; - повышение эффективности, устойчивости и надежности работы систем водоотведения; - снижение расходов невозобновляемых источников энергии, снижение роста электропотребления, снижения количества аварий на сетях, увеличение срока службы оборудования; - обеспечение совершенствования контроля за: количеством воды, забираемой из подземных источников, реальным потреблением воды хозяйственно-питьевого качества населением, что приведет к существенному снижению потерь воды в системе хозяйственно питьевого водоснабжения, которое позволит частично отказаться от увеличения мощностей существующих систем водоснабжения, а также снизить затраты на эксплуатацию систем водоснабжения. - повышение эффективности, устойчивости и надежности работы очистных сооружений; - строительство и реконструкция систем водоснабжения; - строительство и реконструкции источников и систем теплоснабжения; - благоустройство территорий муниципальных образований Белинского района; создания условий для развития СПоК (сельскохозяйственно-потребительские кооперативы); - снижение износа водопроводных и канализационных сетей; - экономия энергетических ресурсов; - снижение утечек и неучтенного расхода воды; - высвобождение мощностей, вызванное снижением нагрузки на тепловые источники, в результате чего возможно привлечение инвестиций без дополнительных вложений в развитие тепловых источников и инженерных сетей; - внедрение комплексных узлов учета потребляемой тепловой энергии для снижения платы за предоставляемые услуги; - снижение тепловых потерь благодаря замене котлов в модернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентом полезного действия; - снижение эксплуатационных потерь тепла при применении современных теплоизолирующих материалов и труб с пенополимерминеральной изоляцией; - строительство мини-котельных в связи с закрытием нерентабельных котельных; - реконструкция и модернизация нерентабельных котельных. (Глава в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) 3. Сроки и этапы реализации Программы Период действия Программы рассчитан на 2010-2015 годы без разбивки на этапы. 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий подпрограмм "Чистая вода", "Благоустройство населенных пунктов Белинского района Пензенской области", "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Белинского района Пензенской области", Конкурс "Индивидуальное домовладение образцового содержания приведена в главе 9 Программы. (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) 5. Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 г.г. составляет 72122,026 тыс. рублей, в том числе: бюджет Пензенской области всего 45083,632 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 4757,061 тыс. рублей, в 2012 году - 38600,558 тыс. рублей. в 2013 году - 1726,013 тыс. рублей. Бюджеты муниципальных образований Белинского района Пензенской области всего - 27038,394 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 8517,954 тыс. рублей, в 2012 году - 14423,178 тыс. рублей в 2013 году - 4097,262 тыс. рублей (Глава в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) 6. Механизм реализации Программы Муниципальным заказчиком Программы является администрация Белинского района. Ответственным исполнителем Программы является сектор по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского района, соисполнителем - администрации поселений Белинского района (по согласованию). Реализация мероприятий осуществляется соисполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По ряду мероприятий соисполнителями могут привлекаться некоммерческие и общественные организации, а также учреждения, с которыми заключаются договоры на выполнения работ в пределах средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы. 7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы Организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации определяет муниципальный заказчик - администрация Белинского района. Ежегодно по результатам прошедшего года сектор по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского района предоставляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства информацию о результатах реализации Программы. В реализации Программы участвуют поселения Белинского района в пределах средств, предусмотренных в их бюджетах на реализацию Программы. Средства на реализацию программных мероприятий бюджетам и поселений Белинского района предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на мероприятия подпрограммы в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на финансовый год и плановый период. 8. Оценка эффективности реализации Программы Экономическая эффективность подпрограммы "Чистая вода" определяется поступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней, постепенным снижением доли бюджетных средств на финансирование оплаты коммунальных услуг бюджетными учреждениями, снижением энергозатрат в результате уменьшения потерь воды при ее транспортировке, снижения затрат на ремонт и эксплуатацию сетей и сооружений водоснабжения. В результате строительства новых водопроводных сетей и реконструкции ветхих сетей, а также за счет контроля за внедрением приборов учета воды и мероприятий по рациональному ее использованию будут существенно снижены потери воды в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения. Экологическая эффективность подпрограммы "Чистая вода" выражается в том, что в результате выполнения всех программных мероприятий население Белинского района будет обеспечиваться для хозяйственно-питьевых целей качественной питьевой водой. В результате улучшится здоровье населения, уменьшится количество заболеваний, связанных с использованием некачественной питьевой воды. В результате ремонта аварийных скважин и ликвидации заброшенных скважин будет существенно уменьшена угроза загрязнения водоносных горизонтов вредными веществами, поступающими с поверхности. Социальная эффективность подпрограммы "Чистая вода" характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения, обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений, улучшением демографической ситуации на селе. Основными качественными показателями оценки эффективности подпрограммы "Чистая вода" являются: - снижение износа водопроводных и канализационных сетей; - экономия энергетических ресурсов; - снижение утечек и неучтенного расхода воды. Эффективность подпрограммы "Благоустройство населенных пунктов" оценивается посредством выявления полного комплекса полученных результатов и их сопоставления с затратами на достижение данных результатов. Показатели результатов включают оценку экономического и социального эффекта в результате осуществления мероприятий подпрограммы "Благоустройство населенных пунктов" Реализация мероприятий подпрограммы "Благоустройство населенных пунктов" позволит решить следующие задачи: - восстановить и реконструировать уличное освещение с установкой энергосберегающих светильников повышенной яркости в населенных пунктах Белинского района. При этом предполагается использование инновационных технологий, прогрессивных методов производства работ, современных материалов, что, в конечном итоге, снизит затраты на содержание оборудования и расходы на оплату электроэнергии; - оздоровить санитарную экологическую обстановку в жилом секторе и на свободных территориях, ликвидировать несанкционированные свалки бытового мусора; - оздоровить экологическую обстановку в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить благоустройство, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути и организовать охрану территорий существующих мест санкционированного размещения ТБО; - создать новые рабочие места, привлечь малый и средний бизнес, частные инвестиции, инновационные технологии в сектор коммунального хозяйства, в том числе и в сельской местности; - вовлечь жителей городов и сел в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами. Критериями оценки эффективности подпрограммы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения" являются: - количество сэкономленных топливно-энергетических ресурсов при внедрении энергетически эффективного котельного оборудования; - снижение эксплуатационных потерь; - снижение износа тепловых сетей; - увеличение надежности и снижение аварийных ситуаций в системах теплоснабжения. Экономическая эффективность подпрограммы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения" определяется поступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней, постепенным снижением доли бюджетных средств на финансирование оплаты коммунальных услуг бюджетными учреждениями, снижения энергозатрат в результате снижения тепловых потерь, снижения затрат на ремонт и эксплуатацию сетей и источников теплоснабжения. Социальная эффективность подпрограммы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения" характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения, снижением уровня оплаты за теплоснабжение. В результате реализации программных мероприятий планируется установка энергетически эффективных источников тепловой энергии, замена котлов с невысоким коэффициентом полезного действия на более эффективные. Реализация мероприятий по переводу многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление позволит ликвидировать нерентабельные котельные и, кроме того, в результате данного мероприятия произойдет значительное снижение оплаты за теплоснабжение населением 9. Мероприятия Программы |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | N п/п | Наименования мероприятия | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | | | | | исполнения | | | | | | (год) | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | | | | Всего | Местный | Бюджет | Внебюджетные | | | | | | | бюджет | Пензенской | средства | | | | | | | | области | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | 1. Подпрограмма "Чистая вода" | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.1 | Строительство скважины мелкого | Администрация | 2011 | 50,0 | 35,0 | 15,0 | 0,0 | | | бурения в с. Шелалейка | Волчковского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.2 | Строительство скважины мелкого | | 2011 | 50,0 | 35,0 | 15,0 | 0,0 | | | бурения в с. Ключи | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.3 | Строительство скважин мелкого | Администрация Поимского | 2011 | 42,0 | 29,4 | 12,6 | 0,0 | | | бурения в п. Шарова | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.4 | Строительство скважин мелкого | Администрация | 2011 | 73,5 | 51,45 | 22,05 | 0,0 | | | бурения в д. Шипиловка | Балкашинского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.5 | Строительство скважин мелкого | | 2011 | 90,0 | 63,0 | 27,0 | 0,0 | | | бурения в д. Канищево | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.6 | Строительство скважин мелкого | Администрация | 2011 | 52,5 | 36,75 | 15,75 | 0,0 | | | бурения в с. Студенка | Студенского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.7 | Строительство скважин мелкого | Администрация | 2011 | 52,5 | 36,75 | 15,75 | 0,0 | | | заложения в с. Калдуссы | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.8 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация г. | 2011 | 1313,6 | 919,52 | 394,08 | 0,0 | | | сетей | Белинского | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.9 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 1030,0 | 721,0 | 309,0 | 0,0 | | | сетей в д. Ростовка | Камынинского сельсовета, | | | | | | | | | 3,3 км | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.10 | Капитальный ремонт водопроводных | | 2011 | 257,0 | 179,9 | 77,1 | 0,0 | | | сетей в с. Тархово | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.11 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 280,0 | 196,0 | 84,0 | 0,0 | | | сетей в с. Сяськино, 1,0 км | Волчковского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.12 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 1185,0 | 829,5 | 355,5 | 0,0 | | | сетей в с. Лермонтово, 2,0 км | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.13 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 552,0 | 386,4 | 165,6 | 0,0 | | | сетей в с. Свищевка, 2,0 км | Балкашинского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.14 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 860,0 | 602,0 | 258,0 | 0,0 | | | сетей в с. Невежкино | Невежкинского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.15 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 1610,0 | 1127,0 | 483,0 | 0,0 | | | сетей в с. Сентяпино | Студенского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.16 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2011 | 153,706 | 107,594 | 46,112 | 0,0 | | | башни в с. Кутеевка | Кутеевского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.17 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2011 | 199,0 | 139,3 | 59,7 | 0,0 | | | башни в с. Пушанино | Пушанинского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.18 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2011 | 99,98 | 69,99 | 29,99 | 0,0 | | | башни в с. Лермонтово | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | 2011 | 7950,786 | 5565,554 | 2385,232 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.19 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация г. | 2012 | 1250,0 | 875,0 | 375,0 | 0,0 | | | сетей | Белинского | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.20 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2012 | 99,0 | 69,3 | 29,7 | 0,0 | | | сетей в с. Кевдо-Вершина, 0,3 км | Волчковского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.21 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2012 | 154,0 | 107,8 | 46,2 | 0,0 | | | башни в с. Кутеевка | Кутеевского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.22 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2012 | 113,749 | 79,624 | 34,125 | 0,0 | | | башни в с. Аргамаково | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.23 | Капитальный ремонт водопроводных | | 2012 | 395,783 | 277,048 | 118,735 | 0,0 | | | сетей с. Лермонтово | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.24 | Замена ветхих водопроводных сетей в | Администрация | 2012 | 337,333 | 236,133 | 101,200 | 0,0 | | | с. Тархово | Камынинского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | 2012 | 2349,865 | 1644,905 | 704,96 | 0,0 | | | | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | Мероприятие "Реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения" | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.25 | Капитальный ремонт трубопроводов | Администрация г. | 2013 | 1423,0 | 996,1 | 426,9 | 0,0 | | | водоснабжения в г. Белинском, по ул. | Белинского | | | | | | | | П.Замойского, ул. Садовая, 1,35 км | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.26 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация Поимского | 2013 | 420,375 | 294,262 | 126,113 | 0,0 | | | башни в с. Поим | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.27 | Капитальный ремонт водопроводных | | 2013 | 475,0 | 332,5 | 142,5 | 0,0 | | | сетей в с. Поим, 1,4 км | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.28 | Устройство колодцев в с. Топориха, | | 2013 | 300,0 | 210,0 | 90,0 | 0,0 | | | с. Поим, с. Ушинка | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.29 | Строительство скважин мелкого | | 2013 | 450,0 | 315,0 | 135,0 | 0,0 | | | заложения в с. Поим | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.30 | Устройство колодца в с. Калдуссы | Администрация | 2013 | 42,0 | 29,4 | 12,6 | 0,0 | | | | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.31 | Капитальный ремонт каптажа в с. | Администрация | 2013 | 1500,0 | 1050,0 | 450,0 | 0,0 | | | Студенка | Студенского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | Мероприятие "Реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения" | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 1.32 | Капитальный ремонт трубопроводов | Администрация г. | 2013 | 1142,9 | 800,0 | 342,9 | 0,0 | | | центрального канализационного | Белинского | | | | | | | | коллектора в г. Белинском, 440 п.м. | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | 2013 | 5753,275 | 4027,262 | 1726,2 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | 2. Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов" | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 2.1 | Ремонт автомобильных дорог в г. | Администрация г. | 2011 | 1450,0 | 250,0 | 1200,0 | 0,0 | | | Белинском | Белинского | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 2.2 | Ремонт автомобильных дорог в с. | Администрация | 2011 | 470,7 | 70,7 | 400,0 | 0,0 | | | Кутеевка | Кутеевского сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 2.3 | Благоустройство мест | Администрация г. | 2011 | 571,4 | 400,0 | 171,4 | 0,0 | | | санкционированного размещения | Белинского | | | | | | | | отходов | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | 2011 | 2492,1 | 720,7 | 1771,4 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 2.4 | Капитальный ремонт дорог в с. Поим | Администрация Поимского | 2012 | 34916,877 | 1748,377 | 33168,5 | 0,0 | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | 3. Подпрограмма "Модернизация и строительство систем теплоснабжения" | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 3.1 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация г. | 2011 | 2512,129 | 2007,7 | 504,429 | 0,0 | | | отопление | Белинского | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 3.2 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация | 2011 | 320,0 | 224,0 | 96,0 | 0,0 | | | отопление | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | 2011 | 2832,129 | 2231,7 | 600,429 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 3.3 | Капитальный ремонт тепловых сетей | Администрация Белинского | 2012 | 1400,0 | 980,0 | 420,0 | 0,0 | | | | района | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 3.4 | Перевод на индивидуальное отопление | Администрация Белинского | 2012 | 1392,0 | 974,4 | 417,6 | 0,0 | | | детского сада N 4 (ПЛЭН) | района | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 3.5 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация г. | 2012 | 12666,935 | 8866,855 | 3800,080 | 0,0 | | | поквартирное отопление | Белинского | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 3.6 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация | 2012 | 298,059 | 208,641 | 89,418 | 0,0 | | | поквартирное отопление | Лермонтовского | | | | | | | | | сельсовета | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | 2012 | 15756,994 | 11029,896 | 4727,098 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | 4. Конкурс "Индивидуальное домовладение образцового содержания" | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | 4.1 | Проведение конкурса "Индивидуальное | Белинский район | 2013 | | | | 0,0 | | | домовладение образцового | | | | | | | | | содержания": | | | | | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | -I место | | | 40,0 | 40,0 | | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | -II место | | | 20,0 | 20,0 | | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | -III место | | | 10,0 | 10,0 | | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | ИТОГО | | | 70,0 | 70,0 | | | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | Всего 2011 год | | | 13275,015 | 8517,954 | 4757,061 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | Всего 2012 год | | | 53023,736 | 14423,178 | 38600,558 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | Всего 2013 год | | | 5823,275 | 4097,262 | 1726,013 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| | | Всего по программе | | | 72122,026 | 27038,394 | 45083,632 | 0,0 | |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| (Глава в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) __________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|