Устав Пачелмского района Пензенской области от 25.12.2006 № б/н

     9) имущество,   предназначенное  для  утилизации   и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  Пачелмского  района  межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
муниципальных  правовых  актов  Пачелмского  района,  иной официальной
информации;
     14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
Пачелмского района в соответствии с федеральными законами;
     15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории Пачелмского района;
     17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в состав Пачелмского района, услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры;
     18) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
Пачелмского района физической культуры и массового спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории Пачелмского района от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     22)  имущество,  предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на территории Пачелмского района, в том
числе  для  формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства. (В редакции Решения Собрания
представителей  Пачелмского района Пензенской области от 15.01.2008 г.
N 3-12/2)
     23) (Исключен   -  Решение  Собрания  представителей  Пачелмского
района Пензенской области от 15.01.2008 г. N 3-12/2)
     24) (Исключен   -  Решение  Собрания  представителей  Пачелмского
района Пензенской области от 15.01.2008 г. N 3-12/2)

     2. В собственности Пачелмского района может также находиться:

     1)    указанное   в   части   1   настоящей   статьи   имущество,
предназначенное  для  решения  установленных  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения";
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами  Пензенской области,  а также имущество,  предназначенное для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных   им   в   порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Собрания представителей Пачелмского района;
     4) имущество,  необходимое  для  решения вопросов,  право решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     (Часть  дополнена  -  Решение Собрания представителей Пачелмского
района Пензенской области от 15.01.2008 г. N 3-12/2)

    Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
                              имуществом

     1. Органы местного самоуправления  Пачелмского  района  от  имени
Пачелмского   района  как  муниципального  образования  самостоятельно
владеют,   пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществом
Пачелмского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами  и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными   правовыми   актами   органов   местного  самоуправления
Пачелмского района.
     2. Органы   местного  самоуправления  Пачелмского  района  вправе
передавать имущество Пачелмского района во временное или в  постоянное
пользование  физическим  и юридическим лицам,  органам государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской
области   и   органам   местного   самоуправления  иных  муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
     3. Порядок и условия приватизации  имущества  Пачелмского  района
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления  Пачелмского  района  в  соответствии  с   федеральными
законами.
     Доходы от  использования  и  приватизации  имущества  Пачелмского
района поступают в бюджет Пачелмского района.
     4. Органы  местного  самоуправления  Пачелмского   района   могут
создавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     Цели, условия  и порядок деятельности муниципальных предприятий и
учреждений  определяются  Собранием  представителей  по  представлению
главы    администрации   Пачелмского   района.   Глава   администрации
Пачелмского  района  утверждает   уставы   указанных   предприятий   и
учреждений,  назначает  на  должность  и  освобождает  от должности их
руководителей.
     Собрание представителей    ежегодно,    а   глава   администрации
Пачелмского района не реже одного раза в  квартал  заслушивают  отчеты
руководителей   муниципальных   предприятий   и   учреждений   об   их
деятельности.
     Органы местного   самоуправления   Пачелмского  района  от  имени
Пачелмского района как муниципального образования субсидиарно отвечают
по   обязательствам  муниципальных  учреждений  Пачелмского  района  и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном  федеральным,
законом.

                 Статья 36. Бюджет Пачелмского района

     1. Пачелмский   район   как   муниципальное   образование   имеет
собственный бюджет (местный бюджет).
     Бюджет Пачелмского  района и свод бюджетов поселений,  входящих в
состав  Пачелмского  района,   составляют   консолидированный   бюджет
Пачелмского района.
     2. Органы местного самоуправления Пачелмского района обеспечивают
сбалансированность    бюджета    Пачелмского   района   и   соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита бюджета Пачелмского района,  уровню и составу  муниципального
долга Пачелмского района, исполнению бюджетных и долговых обязательств
Пачелмского района.
     3. Формирование,   утверждение,  исполнение  бюджета  Пачелмского
района и контроль за его исполнением осуществляются органами  местного
самоуправления   Пачелмского   района   самостоятельно  с  соблюдением
требований,  установленных Бюджетным кодексом Российской  Федерации  и
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  а  также
принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.
     4. Органы местного самоуправления Пачелмского района  в  порядке,
установленном  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  представляют  в   федеральные   органы
государственной   власти   и   (или)   органы  государственной  власти
Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Пачелмского района.
     5. В   бюджете  Пачелмского  района  раздельно  предусматриваются
доходы,  направляемые на  осуществление  полномочий  органов  местного
самоуправления   Пачелмского   района  по  решению  вопросов  местного
значения,  и субвенции,  предоставленные для обеспечения осуществления
органами   местного   самоуправления   Пачелмского   района  отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Пензенской области,  а также осуществляемые за счет указанных
доходов  и  субвенций  соответствующие  расходы  бюджета   Пачелмского
района.
     6. Проект бюджета  Пачелмского  района,  решение  об  утверждении
местного  бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении,  ежеквартальные
сведения о ходе исполнения бюджета Пачелмского района и о  численности
муниципальных  служащих  органов  местного самоуправления,  работников
муниципальных учреждений Пачелмского района  с  указанием  фактических
затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

            Статья 37. Расходы бюджета Пачелмского района

     1. Расходы  бюджета  Пачелмского  района осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Реестр   расходных  обязательств  Пачелмского  района  ведется  в
соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в
порядке,  установленном администрацией Пачелмского района. (В редакции
Решения  Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области
от 15.01.2008 г. N 3-12/2)
     2. Собрание  представителей Пачелмского района определяет размеры
и   условия   оплаты   труда   муниципальных   служащих,    работников
муниципальных    предприятий    и   учреждений   Пачелмского   района,
устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и  другие
нормативы  расходов  бюджета  Пачелмского  района  на решение вопросов
местного значения.
     Размер оплаты    труда    муниципальных    служащих,   работников
муниципальных предприятий и учреждений Пачелмского района определяется
в  соответствии  с  предельными  нормативами,  установленными  законом
Пензенской области.
     3. Расходы  бюджета  Пачелмского района на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  Пачелмского   района,
осуществляются  в  соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
     4. Расходы бюджета Пачелмского района на осуществление  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Пачелмского  района  федеральными  законами  и   законами   Пензенской
области,  осуществляются  в  соответствии  с  федеральными  законами и
законами Пензенской области.

                    Статья 38. Муниципальный заказ

     1. Муниципальный   заказ    представляет    собой    совокупность
заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство
работ, оказание услуг за счет средств бюджета Пачелмского района.
     2. Муниципальный  заказ  формируется  Администрацией  Пачелмского
района,  которая выступает районным заказчиком  на  поставки  товаров,
выполнение  работ  и  оказание  услуг,  связанных  с решением вопросов
местного  значения  Пачелмского  района  и  осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Пачелмского  района  федеральными  законами  и   законами   Пензенской
области.
     Формирование муниципального    заказа    осуществляется     путем
составления   Администрацией   Пачелмского   района  сводного  проекта
потребностей муниципального района,  содержащего  номенклатуру,  объем
продукции (товаров,  работ,  услуг), которые необходимы муниципальному
району.
     Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается
Собранием представителей Пачелмского района.
     3. Размещение  муниципального заказа осуществляется на конкурсной
основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа
осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,
или случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     Размещение муниципального  заказа  обеспечивается  Администрацией
Пачелмского района.
     4. Размещенный     и    принятый    поставщиком    (исполнителем)
муниципальный заказ является основанием для  заключения  муниципальных
контрактов.
     5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией Пачелмского
района  с  физическими  и  юридическими  лицами  в  целях  обеспечения
муниципальных нужд,  предусмотренных в  расходах  бюджета  Пачелмского
района.
     6. В  муниципальные  контракты  должно  включаться   обязательное
условие   о  выплате  неустойки  при  нарушении  исполнителем  условий
контракта.
     7. Исполнение  муниципального  заказа  реализуется Администрацией
Пачелмского  района  исполнением  обязательств  согласно   заключенных
муниципальных   контрактов   в   строгом  соответствии  с  действующим
бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.
     8. Контроль  за  исполнением  муниципального  заказа осуществляет
Собрание представителей  Пачелмского  района  на  основании  ежегодных
докладов   Собранию  представителей  Главы  администрации  Пачелмского
района,  либо  должностных  лиц  Администрации   Пачелмского   района,
определенных Главой администрации Пачелмского района.

             Статья 39. Доходы бюджета Пачелмского района            

     1. К собственным доходам бюджета Пачелмского района относятся:
     1) средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьей 56
Федерального  закона  от  06.10.2003  NN  131-ФЗ  "Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2) доходы  от  местных  налогов  в  соответствии  со  статьей  57
указанного Федерального закона;
     3) доходы от региональных налогов в соответствии  со  статьей  58
указанного Федерального закона;
     4) доходы от федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей 59 указанного Федерального закона;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований,  предоставляемые в  соответствии  со  статьями  60  и  61
указанного  Федерального  закона,  иные  средства финансовой помощи из
бюджетов других уровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62
указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности Пачелмского района;
     7) часть прибыли муниципальных  предприятий  Пачелмского  района,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  осуществления иных обязательных
платежей,  в размерах,  устанавливаемых нормативными правовыми  актами
Собрания   представителей  Пачелмского  района,  и  часть  доходов  от
оказания   органами   местного   самоуправления    и    муниципальными
учреждениями Пачелмского района платных услуг, остающаяся после уплаты
налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом  отнесено  к  компетенции  органов   местного   самоуправления
Пачелмского района;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,
законами   Пензенской   области   и   решениями    органов    местного
самоуправления Пачелмского района.
     2. В доходы бюджета  Пачелмского  района  зачисляются  субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
Пачелмского района отдельных государственных полномочий, переданных им
федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со
статьей 63 Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Учет операций по распределению доходов от налогов и  сборов  в
соответствии  с нормативами отчислений,  установленными в соответствии
со статьями 57-61 Федерального закона от  06.10.2003    N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.

                Статья 40. Муниципальные заимствования

     Пачелмский район  как муниципальное образование вправе привлекать
заемные средства,  в том числе за счет  выпуска  ценных  муниципальных
бумаг,  в порядке,  установленном Собранием представителей Пачелмского
района в  соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и  иных
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

           Статья 41. Исполнение бюджета Пачелмского района

     1. Исполнение   бюджета   Пачелмского   района   производится   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета Пачелмского района
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

               Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

       Статья 42. Участие Пачелмского района в межмуниципальном
                            сотрудничестве

     В целях    организации    взаимодействия     с     муниципальными
образованиями,   выражения   и  защиты  своих  интересов,  объединения
финансовых средств,  материальных и иных ресурсов для решения вопросов
местного  значения  Пачелмский  район может участвовать в организациях
межмуниципального   сотрудничества,    образовании    межмуниципальных
объединений,     учреждении    хозяйственных    обществ    и    других
межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами  и
нормативными  правовыми  актами  Собрания  представителей  Пачелмского
района.  В этих же целях органы  местного  самоуправления  Пачелмского
района    могут    заключать   договоры   и   соглашения.   При   этом
межмуниципальные объединения,  в которых будет участвовать  Пачелмский
район,    не    могут   наделяться   полномочиями   органов   местного
самоуправления Пачелмского района.
     Органы местного самоуправления Пачелмского района могут выступать
соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.

       Статья 43. Некоммерческие организации Пачелмского района

     1. Собрание  представителей  Пачелмского  района  может принимать
решения о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме  автономных
некоммерческих организаций и фондов.
     2. Некоммерческие  организации  Пачелмского  района  осуществляют
свою  деятельность  в  соответствии  с Гражданским кодексом Российской
Федерации,  федеральным законом о некоммерческих  организациях,  иными
федеральными законами.

      Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и
     должностных лиц местного самоуправления Пачелмского района,
                осуществление ими контрольных функций

     Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и
     должностных лиц местного самоуправления Пачелмского района,
                осуществление ими контрольных функций

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   Пачелмского   района   несут   ответственность  перед
населением   Пачелмского   района,   государством,    физическими    и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   Пачелмского   района,  наделенные  в  соответствии  с
настоящим Уставом контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления Пачелмского района  настоящему
Уставу  и  принятым  в  соответствии  с ним нормативным правовым актам
Собрания представителей Пачелмского района.

                    Глава 8. Переходные положения

            Статья 45. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий  Устав,  за  исключением  положений,   для   которых
настоящей  статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,
вступает в силу после его официального опубликования.
     2. Требования   статьи  17  настоящего  Устава  в  части  порядка
избрания  и  полномочий  Главы  муниципального  образования  -   Главы
Пачелмского   района  применяются  с  учетом  особенностей  переходных
положений,  установленных Федеральным законом от 06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".  (ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период после  06.10.2003 г.
и до 01.01.2006 г.)
     3. Устав  Пачелмского  района  Пензенской  области,  принятый  на
сходах  граждан,  прошедших  с  15  августа  по  24 августа 2002 года,
действует в части,  не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному
закону от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",   а   его   статьи  23, 24,
устанавливающие полномочия главы местного самоуправления, действуют до
истечения срока полномочий главы местного  самоуправления,  избранного
до  вступления  в  силу  главы  12 Федерального закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации   местного  самоуправления  в 
Российской Федерации".
     4. Положения  Устава  Пачелмского  района   Пензенской   области,
принятого  решением  Собрания  представителей  Пачелмского  района  от
29.06.2005 N 20-16/1 с последующими изменениями  от  22.05.2006  и  от
31.07.2006  признаются  утратившими  силу  с момента вступления в силу
настоящего  Устава,  за  исключением  положений  статьи   15   Устава,
определяющей  структуру  органов  местного  самоуправления Пачелмского
района, которая утрачивает силу со дня прекращения полномочий Собрания
представителей Пачелмского района первого созыва.
     5. Статья 16 настоящего Устава,  определяющая  структуру  органов
местного   самоуправления   Пачелмского   района,  а  также  положения
настоящего   Устава,   изменяющие    полномочия    органов    местного
самоуправления  Пачелмского района,  установленные Уставом Пачелмского
района в редакции  от  29.06.2005,  вступают  в  силу  со  дня  начала
полномочий Собрания представителей Пачелмского района второго созыва.
     6. Положения абзаца 5 части 13 статьи  17  настоящего  Устава  не
распространяются   на  депутата  Собрания  представителей  Пачелмского
района  Пензенской  области,  избранного  на  муниципальных   выборах,
назначенных до 1 февраля 2006 года.
     7. Пункт 7 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1
января 2007 года.
     8. Положения пункта 7 части 26 статьи 17   и   пункта 8   части 6 
статьи 18 Устава не распространяют    свое   действие   на   депутатов
Собрания  представителей Пачелмского района, избранных до   вступления
в силу  Федерального   закона  от   25.07.2006 N 128-ФЗ    "О внесении 
изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации    в  
части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных
должностей"
     9. Изменения  в  настоящий  Устав, внесенные  решением   Собрания 
представителей Пачелмского района Пензенской области от     05.03.2007 
года N 3-36/1     вступают в силуего официального опубликования,    за 
исключением положений, для которых настоящей частью установлены   иные
сроки вступления в силу.
     10. Пункт 9 части 1     статьи 3       вступает в силу в   сроки,
установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и 
деятельности муниципальной милиции.


                               __________