Постановление Правительства Пензенской области от 12.11.2013 № 839-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 12 ноября 2013 года  N 839-пП
                               г. Пенза


           О внесении изменений в Положение о Министерстве
     образования Пензенской области, утвержденное постановлением
       Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП
                     (с последующими изменениями)


     В соответствии с Уставом Пензенской области,  Законом  Пензенской
области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области"
(c  последующими  изменениями),  руководствуясь   Законом   Пензенской
области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"
(с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести  в  Положение  о  Министерстве  образования  Пензенской
области (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства
Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП "Об утверждении Положения  о
Министерстве   образования   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями),  изменение,  изложив  его  в  новой  редакции   согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Подпункт  2.1.4  пункта  2.1,  подпункт  2.4.17  пункта   2.4,
подпункт  2.8.9  пункта  2.8  раздела   2   Положения,   утвержденного
постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП
(с последующими изменениями) (в  редакции  настоящего  постановления),
вступают в силу с 01.01.2014.
     3. Подпункт 2.4.22 пункта 2.4 раздела 2 Положения,  утвержденного
постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП
(с последующими изменениями) (в  редакции  настоящего  постановления),
вступает в силу с 05.12.2013.
     4. Подпункт  2.1.3  пункта  2.1,  подпункт  2.4.16  пункта   2.4,
подпункт  2.8.8  пункта  2.8  раздела   2   Положения,   утвержденного
постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП
(с последующими изменениями) (в  редакции  настоящего  постановления),
действуют до 31.12.2013.
     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Председателя Правительства Пензенской области.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
     ______________________________



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 12 ноября 2013 года  N 839-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Министерстве образования Пензенской области


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  образования  Пензенской   области   (далее   -
Министерство) является исполнительным органом  государственной  власти
Пензенской области, осуществляющим государственное управление в  сфере
образования,  а   также   в   сфере   опеки   и   попечительства   над
несовершеннолетними,  молодежной  политики  на  территории  Пензенской
области.
     1.2. Министерство  создается   в   соответствии   со   структурой
исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
     1.3. Полное наименование Министерства:  Министерство  образования
Пензенской области.
     1.4. Сокращенное   наименование   Министерства:    Минобразования
Пензенской области.
     1.5. Министерство  руководствуется   в   своей   деятельности   и
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений Правительства  Российской  Федерации,  Устава  Пензенской
области, законов  Пензенской  области,  постановлений  и  распоряжений
Губернатора  и  Правительства  Пензенской  области,  иных  нормативных
правовых актов Российской  Федерации  и  Пензенской  области  в  сфере
образования,  опеки  и  попечительства   над   несовершеннолетними   и
молодежной политики, а также настоящего Положения.
     1.6. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти
Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти  и  их
территориальными органами,  органами  местного  самоуправления,  иными
органами и организациями, объединениями граждан.
     1.7. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  смету,  закрепленное   за   ним   на   праве
оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с
действующим законодательством, печать с изображением  Государственного
герба Российской Федерации, другие печати, штампы и  бланки  со  своим
наименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными  законами  и
законами Пензенской области  имущественные  и  неимущественные  права,
несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
     1.8. Финансирование   расходов   на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и субвенций,
поступающих из федерального бюджета.
     1.9. По поручению Правительства Пензенской  области  Министерство
осуществляет   функции   и   полномочия   учредителя   государственных
образовательных   организаций,   относящихся   к   сфере   образования
Пензенской области.
     1.10. Министерство  является  главным  распорядителем   бюджетных
средств, выделяемых из бюджета  Пензенской  области  на  осуществление
полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.
     1.11. Министерство   образования   Пензенской   области  является
правопреемником Министерства образования и науки Пензенской области.
     1.12. Имущество   (в   виде   основных   и   оборотных   средств)
Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляется
за ним на праве оперативного управления Департаментом государственного
имущества Пензенской области.
     1.13. Министерство  пользуется   и   распоряжается   закрепленным
имуществом и  финансовыми  средствами  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  целями   и   задачами,   определяемыми   настоящим
Положением.
     1.14. Положение   о   Министерстве   и   предельная   численность
работников   Министерства   утверждаются   Правительством   Пензенской
области.
     1.15. Место нахождения (юридический адрес) Министерства:  440600,
г. Пенза, ул. Володарского, 7.
     1.16. Почтовый  адрес  Министерства:  440600,   г.   Пенза,   ул.
Володарского, 7.

                      2. Полномочия Министерства

     Министерство в рамках своей компетенции:
     2.1. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013
N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями)    исполняет    полномочия    органа,     осуществляющего
государственное управление в сфере образования Пензенской области:
     2.1.1. разрабатывает и реализует региональные программы  развития
образования;
     2.1.2. организует   обеспечение   муниципальных   образовательных
организаций  и  государственных образовательных организаций Пензенской
области учебниками в соответствии с  федеральным  перечнем  учебников,
рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основного
общего,  среднего  общего  образования организациями,  осуществляющими
образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
     2.1.3. организует     обеспечение     частных     образовательных
организаций,  указанных  в  подпункте  "б"  пункта  1  статьи 9 Закона
Пензенской  области  от  04.07.2013  N  2413-ЗПО  "Об  образовании   в
Пензенской   области"   (с  последующими  изменениями),  учебниками  в
соответствии  с  федеральным  перечнем  учебников,  рекомендованных  к
использованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего   образования  организациями,  осуществляющими  образовательную
деятельность;
     2.1.4. организует     обеспечение     частных     образовательных
организаций, указанных в пункте 10 статьи 4 Закона Пензенской  области
от 04.07.2013 N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с
последующими изменениями), учебниками  в  соответствии  с  федеральным
перечнем учебников, рекомендованных  к  использованию  при  реализации
имеющих   государственную   аккредитацию   образовательных    программ
начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего  образования
организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
     2.1.5. организует    предоставление     психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     2.1.6. осуществляет    меры    по   развитию   сети   специальных
учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа для  детей
и  подростков  с девиантным поведением,  организаций для детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  а  также  образовательных
организаций,     оказывающих     педагогическую    и    иную    помощь
несовершеннолетним с  ограниченными  возможностями  здоровья  и  (или)
девиантным поведением;
     2.1.7. создает  государственную  экзаменационную   комиссию   для
проведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам  основного  общего  и  среднего  общего   образования   при
проведении   государственной   итоговой   аттестации   на   территории
Пензенской области;
     2.1.8. обеспечивает    проведение    государственной     итоговой
аттестации  при  проведении  государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Пензенской области;
     2.1.9. устанавливает формы и порядок  проведения  государственной
итоговой аттестации  для  обучающихся  по  образовательным  программам
основного общего и среднего общего образования, изучавших родной  язык
из числа языков народов  Российской  Федерации  и  литературу  народов
России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации  и
выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов  Российской
Федерации и литературе народов России на родном языке из числа  языков
народов Российской Федерации для прохождения государственной  итоговой
аттестации;
     2.1.10. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных
наблюдателей при проведении  государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего  или  среднего   общего
образования на территории Пензенской области;
     2.1.11. создает, формирует и ведет государственные информационные
системы  в  целях  информационного  обеспечения  управления  в системе
образования   и    государственной    регламентации    образовательной
деятельности,   в   том   числе   организует  формирование  и  ведение
региональной    информационной    системы    обеспечения    проведения
государственной  итоговой  аттестации обучающихся,  освоивших основные
образовательные  программы  основного   общего   и   среднего   общего
образования;
     2.1.12. создает  учебно-методические  объединения  и   утверждает
положения о них;
     2.1.13. формирует   аттестационные    комиссии,    осуществляющие
проведение аттестации в целях установления квалификационной  категории
педагогических работников организаций, осуществляющих  образовательную
деятельность   и   находящихся   в   ведении    Пензенской    области,
педагогических  работников  муниципальных   и   частных   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
     2.1.14. организует мониторинг системы образования;
     2.1.15. ежегодно  публикует  в  виде итоговых (годовых) отчетов и
размещает       на       своем       официальном        сайте        в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" анализ состояния и
перспектив развития образования;
     2.1.16. участвует     в     экспертизе     примерных     основных
общеобразовательных программ с учетом их уровня  и  направленности  (в
части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
     2.1.17. участвует  в  экспертизе   учебников,   рекомендуемых   к
использованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего  образования,  в  целях  обеспечения   учета   региональных   и
этнокультурных особенностей,  реализации  прав  граждан  на  получение
образования  на  родном  языке  из  числа  языков  народов  Российской
Федерации и изучение родного языка из числа языков народов  Российской
Федерации и литературы народов России на родном языке;
     2.1.18. участвует в  отборе  организаций,  осуществляющих  выпуск
учебных пособий по родному языку из числа  языков  народов  Российской
Федерации и литературе народов России на родном языке;
     2.1.19. определяет порядок регламентации и  оформления  отношений
государственной  и   муниципальной   образовательной   организации   и
родителей  (законных  представителей)   обучающихся,   нуждающихся   в
длительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организации
обучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  в
медицинских организациях;
     2.1.20. устанавливает   требования   к   одежде   обучающихся   в
государственных общеобразовательных организациях Пензенской области  и
муниципальных общеобразовательных организациях.
     2.2. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013
N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями)    исполняет    полномочия     исполнительного     органа
государственной власти Пензенской области, осуществляющего  функции  и
полномочия  учредителя  государственных  образовательных   организаций
Пензенской области:
     2.2.1. организует    предоставление    общего    образования    в
государственных образовательных организациях Пензенской области;
     2.2.2. организует   предоставление   среднего   профессионального
образования в государственных образовательных организациях  Пензенской
области;
     2.2.3. организует  предоставление   дополнительного   образования
детей  в  государственных  образовательных   организациях   Пензенской
области;
     2.2.4. организует         предоставление          дополнительного
профессионального  образования   в   государственных   образовательных
организациях Пензенской области;
     2.2.5. в рамках своих полномочий создает условия  для  реализации
инновационных  образовательных  проектов,  программ  и  внедрения   их
результатов в практику;
     2.2.6. устанавливает  порядок  и  сроки   проведения   аттестации
кандидатов на должность руководителя и  руководителей  государственных
образовательных организаций Пензенской области;
     2.2.7. распределяет   по    результатам    публичных    конкурсов
организациям, осуществляющим образовательную деятельность  по  имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным   программам   среднего
профессионального и высшего образования, контрольных  цифр  приема  на
обучение по профессиям, специальностям и  направлениям  подготовки  за
счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области;
     2.2.8. устанавливает   плату,  взимаемую  с  родителей  (законных
представителей)  несовершеннолетних  обучающихся,  и  ее   размер   за
содержание  детей  в образовательной организации с наличием интерната,
включающее  в  себя   обеспечение   обучающихся   в   соответствии   с
установленными нормами одеждой,  обувью, мягким инвентарем, предметами
личной  гигиены,  школьно-письменными   принадлежностями,   играми   и
игрушками,   хозяйственным   инвентарем,  питанием  и  организацию  их
хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра
и  ухода  за  детьми  в  группах продленного дня,  определяет случаи и
порядок снижения размера указанной платы или освобождения от указанной
платы   отдельных   категорий   родителей   (законных  представителей)
несовершеннолетних обучающихся.
     2.3. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013
N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями) осуществляет  полномочия  Российской  Федерации  в  сфере
образования,  переданные  для  осуществления  органам  государственной
власти Пензенской области:
     2.3.1. государственный контроль (надзор) в сфере  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на  территории  Пензенской  области   (за   исключением   организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1   статьи   6   Федерального   закона
"Об образовании в Российской Федерации"),  а  также  органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования  на
территории Пензенской области;
     2.3.2. лицензирование образовательной  деятельности  организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на  территории  Пензенской
области (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1
статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
     2.3.3. государственная аккредитация образовательной  деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Пензенской области (за исключением организаций, указанных в  пункте  7
части 1 статьи 6  Федерального  закона  "Об образовании  в  Российской
Федерации");
     2.3.4. подтверждение  документов  об  образовании   и   (или)   о
квалификации.
     2.4. Осуществляет полномочия в сфере образования:
     2.4.1. приобретает, ведет учет, осуществляет  хранение  и  выдачу
лицензий и свидетельств о государственной аккредитации;
     2.4.2. создает рабочую группу Министерства образования Пензенской
области   по   реализации    приоритетного    национального    проекта
"Образование";
     2.4.3. организует дистанционное  образование  детей-инвалидов  на
дому по основным общеобразовательным программам;
     2.4.4. утверждает   в   пределах   своей   компетенции    перечни
должностных лиц, уполномоченных от имени Министерства  на  составление
протоколов  об   административных   правонарушениях,   предусмотренных
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     2.4.5. составляет протоколы об административных  правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях и отнесенных к компетенции органов,  уполномоченных  в
сфере образования;
     2.4.6. участвует  в  перспективном  планировании  и   мониторинге
исполнения  стратегии  социально-экономического  развития   Пензенской
области в сфере образования;
     2.4.7. оказывает        организационно-методическую        помощь
исполнительным органам государственной власти Пензенской области,  чьи
полномочия касаются вопросов обеспечения отдыха и оздоровления  детей,
и органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
области по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков;
     2.4.8. осуществляет  учет,  паспортизацию   и   ведение   реестра
организаций отдыха и оздоровления  детей  и  подростков  в  Пензенской
области в соответствии с рекомендациями, разработанными  Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации;
     2.4.9. осуществляет   организацию   и   обеспечение   отдыха    и
оздоровления  детей  (за  исключением  организации  отдыха   детей   в
каникулярное время);
     2.4.10. участвует  в  организации  летнего   отдыха,   досуга   и
занятости несовершеннолетних;
     2.4.11. создает и внедряет в образовательный процесс  эффективную
систему  физического  воспитания,   ориентированную   на   особенности
развития обучающихся;
     2.4.12. осуществляет   аккредитацию   граждан   и    организаций,
привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертов
и экспертных организаций;
     2.4.13. приобретает   путевки   для   педагогических   работников
образовательных  организаций Пензенской области,  функции и полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
     2.4.14. осуществляет  мероприятия  по   предупреждению   детского
дорожно-транспортного травматизма;
     2.4.15. участвует  в  организации  подготовки  и   переподготовки
водителей транспортных средств;
     2.4.16. обеспечивает предоставление мер государственной поддержки
при улучшении жилищных условий молодых учителей, в  рамках  реализации
подпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условий
молодых учителей" на 2012-2015  годы  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  граждан
Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;
     2.4.17. обеспечивает предоставление государственной поддержки при
улучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям,  в
рамках  реализации  подпрограммы   "Социальная   поддержка   отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной
программы  Пензенской  области   "Социальная   поддержка   граждан   в
Пензенской области на 2014-2020 годы";
     2.4.18. осуществляет  полномочия  в  соответствии  с Положением о
назначении  стипендий  Правительства  Российской  Федерации  для  лиц,
обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального
образования,  среднего   профессионального   образования   и   высшего
профессионального  образования  по  очной  форме  обучения по основным
профессиональным      образовательным      программам       начального
профессионального  и  среднего профессионального образования,  имеющим
государственную     аккредитацию,     соответствующим     приоритетным
направлениям   модернизации   и  технологического  развития  экономики
Российской  Федерации,   утвержденным   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 23.12.2011 N 1114;
     2.4.19. контролирует   соблюдение   законодательства   Российской
Федерации и законодательства Пензенской области в области  образования
несовершеннолетних;
     2.4.20. ведет  учет   несовершеннолетних,   не   посещающих   или
систематически  пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  в
образовательных учреждениях;
     2.4.21. разрабатывает    и    внедряет    в    практику    работы
образовательных организаций  программы  и  методики,  направленные  на
формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
     2.4.22. обеспечивает проведение мероприятий по раннему  выявлению
незаконного потребления наркотических средств и  психотропных  веществ
обучающимися в  общеобразовательных  организациях  и  профессиональных
образовательных организациях;
     2.4.23. обеспечивает дополнительное профессиональное  образование
педагогических работников;
     2.4.24. создает    Центральную    психолого-медико-педагогическую
комиссию Пензенской области.
     2.5. Осуществляет полномочия в сфере опеки и  попечительства  над
несовершеннолетними:
     2.5.1. выполняет функции регионального оператора государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
     2.5.2. дает    предварительное    разрешение    на    усыновление
(удочерение) ребенка в соответствии с пунктом 4 статьи  165  Семейного
кодекса Российской Федерации;
     2.5.3. назначает  и  выплачивает   единовременное   пособие   при
передаче ребенка на воспитание в семью;
     2.5.4. выдает направления в организации для детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, на устройство детей в них;
     2.5.5. осуществляет расчет размера денежных средств на содержание
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   и
обучающихся, потерявших в  период  обучения  обоих  или  единственного
родителя;
     2.5.6. утверждает программу подготовки лиц, желающих  принять  на
воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения  родителей,
в соответствии с требованиями к содержанию программы  подготовки  лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося  без
попечения  родителей,   утвержденных   уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
     2.5.7. оказывает методическую помощь,  осуществляет  контроль  за
исполнением  органами  местного  самоуправления   Пензенской   области
отдельных государственных полномочий и выполняет  иные  обязанности  в
пределах своих полномочий в соответствии с Законом Пензенской  области
от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного  самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области  и   отдельными   государственными   полномочиями   Российской
Федерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственной
власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
     2.6. Осуществляет полномочия в сфере молодежной политики:
     2.6.1. осуществляет   полномочия   учредителя    государственного
автономного   учреждения   Пензенской   области   "Многофункциональный
молодежный центр Пензенской области";
     2.6.2. содействует организации работы  по  семейному  воспитанию,
расширению просветительской деятельности по пропаганде  педагогических
знаний среди родителей, подготовке молодежи к созданию семьи;
     2.6.3. обобщает  и  распространяет  положительный  опыт   органов
местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской  области
по осуществлению деятельности в сфере молодежной политики;
     2.6.4. разрабатывает и реализует меры по развитию  инновационной,
интеллектуальной  и  творческой  деятельности  талантливой   молодежи,
созданию  условий  для  духовного,  физического  и   интеллектуального
развития и содержательного досуга молодежи;
     2.6.5. разрабатывает и реализует  комплекс  мер  по  профилактике
негативных проявлений в  молодежной  среде  на  территории  Пензенской
области, проводит социально-профилактическую работу с  представителями
молодежных  субкультур  и  неформальными  молодежными   объединениями,
принимает участие в организации и проведении мероприятий, направленных
на  профилактику  и  предупреждение  экстремистских  проявлений  среди
молодежи;
     2.6.6. содействует  развитию  и  оказывает  всестороннюю   помощь
молодежным,  студенческим  и  детским  организациям,  действующим   на
территории Пензенской области;
     2.6.7. принимает участие в реализации  государственной  поддержки
межрегиональных,  региональных  и   местных   молодежных   и   детских
объединений  и  ведет  региональный  реестр   молодежных   и   детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой;
     2.6.8. во взаимодействии с заинтересованными юридическими  лицами
анализирует и изучает на территории Пензенской области  условия  труда
работающих подростков и молодежи;
     2.6.9. во взаимодействии с заинтересованными юридическими  лицами
содействует организации и развитию молодежного предпринимательства  на
территории Пензенской области;
     2.6.10. способствует  реализации  программ  по  международным   и
межрегиональным детским и молодежным обменам.
     2.7. Осуществляет полномочия в сфере мобилизационной подготовки и
гражданской обороны в системе образования Пензенской области:
     2.7.1. обеспечивает мобилизационную  подготовку  Министерства,  а
также   контроль   и   координацию   государственных   образовательных
организаций,  государственных   учреждений,   функции   и   полномочия
учредителя  в   отношении   которых   осуществляет   Министерство   по
мобилизационной подготовке;
     2.7.2. в пределах  своей  компетенции,  определенной  действующим
законодательством, организует выполнение  мероприятий  по  обеспечению
пожарной безопасности и в области гражданской обороны  и  чрезвычайных
ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий  по
обеспечению пожарной безопасности и в области  гражданской  обороны  и
чрезвычайных ситуаций в подведомственных учреждениях.
     2.8. Осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством:
     2.8.1. обеспечивает   доступ   к   информации   о    деятельности
Министерства, организует работу с запросами граждан и юридических  лиц
о его деятельности в соответствии с Федеральным законом от  09.02.2009
N 8 ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности
государственных  органов  и  органов   местного   самоуправления"   (с
последующими изменениями);
     2.8.2. разрабатывает и участвует в  разработке  проектов  законов
Пензенской  области,  нормативных   правовых   актов   Губернатора   и
Правительства  Пензенской   области   по   вопросам,   относящимся   к
полномочиям Министерства;
     2.8.3. разрабатывает  и  утверждает  административные  регламенты
предоставления  государственных  услуг,   отнесенных   к   полномочиям
Министерства, если иное не установлено законодательством;
     2.8.4. организует предоставление государственных  услуг  в  сфере
образования, в том числе в электронном виде;
     2.8.5. рассматривает обращения граждан,  объединений  граждан,  в
том числе юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответы
в установленный законодательством  срок,  а  также  организует  личный
прием граждан по вопросам, относящимся к сфере образования;
     2.8.6. оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую   помощь   в
случаях  и  порядке,  предусмотренных  федеральными  законами,   иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами
Пензенской области:
     2.8.6.1. в виде правового консультирования в устной и  письменной
форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для  рассмотрения
обращений граждан;
     2.8.6.2. в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других
документов правового характера и  представления  интересов  граждан  в
судах,  государственных  и  муниципальных  органах,   организациях   -
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите;
     2.8.7. представляет к награждению и  поощрению  ведомственными  и
государственными наградами работников организаций сферы образования;
     2.8.8. организует  размещение  заказов   на   поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
     2.8.9. организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд;
     2.8.10. организует соблюдение в Министерстве режима использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информацию конфиденциального характера;
     2.8.11. осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
и  администратора  доходов  бюджета   Пензенской   области   в   части
администрируемых видов доходов;
     2.8.12. определяет порядок утверждения  бюджетных  смет  казенных
образовательных  организаций,  функции  и  полномочия   учредителя   в
отношении которых осуществляет Министерство;
     2.8.13. формирует  и  утверждает   государственное   задание   по
оказанию  государственных  услуг  (выполнению  работ)  юридическим   и
физическим лицам  в  соответствии  с  основными  видами  деятельности,
предусмотренными уставами государственных образовательных организаций,
государственных  учреждений,  функции  и   полномочия   учредителя   в
отношении которых осуществляет Министерство;
     2.8.14. осуществляет  сбор,  обработку  и   обобщение   сведений,
полученных   от   муниципальных   органов   управления   образованием,
необходимых для составления проекта бюджета Пензенской области;
     2.8.15. формирует заявки  на  отбор  инвестиционных  проектов  по
капитальному  строительству,  и  заявки  на  проведение   капитального
ремонта  государственных  образовательных   организаций,   функции   и
полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
     2.8.16. осуществляет   в   установленном   порядке   работу    по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
     2.8.17. организует и  проводит  праздники,  фестивали,  выставки,
конкурсы,  концерты  и  иные   мероприятия   в   установленной   сфере
деятельности;
     2.8.18. осуществляет     иные     полномочия,     предусмотренные
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,  законами
или иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

                         3. Права Министерства

     3.1. Министерству для осуществления  полномочий,  предусмотренных
настоящим Положением, предоставлено  право  в  порядке,  установленном
законодательством:
     3.1.1. запрашивать  (получать)  в  пределах   своей   компетенции
информацию    и   документы   от   органов   государственной   власти,
государственных внебюджетных фондов,  органов местного  самоуправления
муниципальных    образований    Пензенской   области,   индивидуальных
предпринимателей    и    юридических    лиц    независимо    от     их
организационно-правовой формы и формы собственности;
     3.1.2. вносить на рассмотрение Правительства  Пензенской  области
предложения по вопросам образования;
     3.1.3. по поручению Правительства Пензенской области представлять
его  интересы  (в  пределах   полномочий   Министерства)   в   органах
государственной власти, органах местного самоуправления  муниципальных
образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
     3.1.4. разрабатывать  методические  рекомендации   по   вопросам,
относящимся к полномочиям Министерства;
     3.1.5. проводить совещания  (конференции,  семинары,  выставки  и
иные  мероприятия)  с  привлечением   руководителей   (представителей)
органов государственной власти, государственных  внебюджетных  фондов,
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенской
области, общественных и иных организаций;
     3.1.6. на  основании   постановления   Правительства   Пензенской
области,  в  порядке,  установленном  действующим   законодательством,
проводить  мероприятия  по  созданию,   реорганизации   и   ликвидации
юридических  лиц,  в  отношении  которых  Министерство  определено   в
качестве учредителя;
     3.1.7. в пределах своих полномочий в соответствии  с  действующим
законодательством  издавать  приказы,  обязательные   для   исполнения
работниками    Министерства    и    государственными     учреждениями,
подведомственными Министерству.
     В  случае  необходимости  приказы  издаются  совместно   или   по
согласованию с иными исполнительными органами государственной  власти,
государственными    внебюджетными    фондами,    органами     местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
     3.1.8. учреждать Почетную грамоту  и  благодарность  Министерства
образования  Пензенской  области  и  награждать   Почетной   грамотой,
объявлять благодарность Министерства образования Пензенской области:
     3.1.8.1. гражданам и коллективам организаций, независимо от  форм
собственности, внесшим существенный вклад в развитие сферы образования
Пензенской области;
     3.1.8.2. работникам   Министерства   за    безупречную    работу,
выполнение  заданий  особой  важности   и   сложности,   в   связи   с
государственными, профессиональными праздниками,  знаменательными  или
персональными юбилейными датами;
     3.1.8.3. работникам других министерств и ведомств за  активную  и
действенную   помощь   в    проведении    мероприятий,    организуемых
Министерством;
     3.1.9. создавать коллегиальные  совещательные  органы  (коллегии,
советы, комиссии,  рабочие  группы),  состав  и  положения  о  которых
утверждаются соответствующими приказами Министерства.

                     4. Руководство Министерством

     4.1. Министерство  возглавляет  Министр  образования   Пензенской
области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности  Губернатором   Пензенской   области   по   согласованию   с
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     4.2. Министр несет  персональную  ответственность  за  исполнение
возложенных на  него  обязанностей,  в  том  числе  за  организацию  в
Министерстве работы по мобилизационной подготовке  и  мобилизации,  за
организацию работ и создание условий по защите государственной  тайны,
а также за деятельность государственных  образовательных  организаций,
государственных  учреждений,  функции  и   полномочия   учредителя   в
отношении которых осуществляет Министерство.
     4.3. Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности   Губернатором   Пензенской   области   в
установленном действующим законодательством порядке.
     4.4. Министр в порядке, установленном законодательством:
     4.4.1. осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства  на
принципах единоначалия, без доверенности представляет  Министерство  в
судебных  органах,  отношениях  с  другими  органами   государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
     4.4.2. выдает  работникам  Министерства  доверенности  на   право
представления   Министерства   в   органах   государственной   власти,
государственных внебюджетных фондах, органах  местного  самоуправления
муниципальных образований  Пензенской  области,  общественных  и  иных
организациях;
     4.4.3. издает приказы по вопросам своей компетенции;
     4.4.4. несет   персональную   ответственность   за   деятельность
Министерства, возлагает ответственность на работников Министерства  за
закрепленное за Министерством имущество;
     4.4.5. несет   персональную   ответственность    за    соблюдение
требований  федерального  законодательства,  регулирующего  отношения,
связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд;
     4.4.6. назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности,
государственных гражданских служащих  Пензенской  области,  замещающих
должности гражданской службы в Министерстве,  заключает  (изменяет)  и
прекращает служебные контракты с ними, применяет меры материального  и
морального поощрения, привлекает к дисциплинарной  ответственности,  а
также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Пензенской области о государственной гражданской службе иные  вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Министерстве;
     4.4.7. распоряжается   финансовыми   средствами   и    имуществом
Министерства в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
     4.4.8. назначает  на  должность   руководителей   государственных
образовательных организаций,  государственных  учреждений,  функции  и
полномочия учредителя в отношении которых  осуществляет  Министерство,
заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и
привлекает их к дисциплинарной ответственности;
     4.4.9. утверждает  штатное  расписание  Министерства  в  пределах
установленного фонда оплаты труда и штатной численности;
     4.4.10. утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства  и  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих  Пензенской  области,  замещающих  должности  государственной
гражданской службы в Министерстве;
     4.4.11. утверждает   уставы    государственных    образовательных
организаций,  государственных   учреждений,   функции   и   полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
     4.4.12. представляет  работников  сферы  образования,  работников
учреждений,  функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  которых
осуществляет Министерство, к награждению правительственными  наградами
и присвоению почетных званий за особые заслуги;
     4.4.13. организует в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     4.4.14. обеспечивает  организацию   работы   по   мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     4.4.15. подписывает    государственные    контракты,     договоры
(соглашения), заключаемые от имени Министерства, выдает доверенности;
     4.4.16. организует  дополнительное  профессиональное  образование
государственных гражданских служащих Министерства;
     4.4.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     4.5. Для рассмотрения наиболее  важных  вопросов,  относящихся  к
полномочиям Министерства, создается коллегия Министерства (в  качестве
совещательного органа при Министре),  состав  и  положение  о  которой
утверждаются приказом Министерства.
     4.6. На период  временного  отсутствия  Министра  его  полномочия
исполняет первый заместитель Министра.

                          5. Ответственность

     5.1. Министр  руководит  деятельностью   Министерства   и   несет
персональную   ответственность   за   осуществление   возложенных   на
Министерство функций.
     5.2. Ответственность  работников   Министерства   устанавливается
должностными регламентами и действующим законодательством.

              6. Реорганизация и ликвидация Министерства

     6.1. Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  производится   в
соответствии с действующим законодательством.
     6.2. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  могут  быть
внесены в порядке, установленном действующим законодательством.