Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 20.06.2013 № 428-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2013 г. N 428-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2013 г. N 999-пП Об утверждении Антикоррупционной программы Пензенской области на 2013-2015 годы В целях совершенствования эффективности работы по противодействию коррупции в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Антикоррупционную программу Пензенской области на 2013-2015 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты прав и свобод граждан. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 20 июня 2013 г. N 428-пП Антикоррупционная программа Пензенской области на 2013-2015 годы 1. Паспорт программы Наименование - Антикоррупционная программа Пензенской программы области на 2013-2015 годы (далее - Программа) Основания для - Указ Президента Российской Федерации от разработки Программы 13.03.2012 N 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закон Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области", поручение Губернатора Пензенской области от 16.02.2013 N ВБ.П14-120 Государственный - Правительство Пензенской области заказчик Программы Основные разработчики - Правительство Пензенской области (Управление Программы Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами) Исполнители основных - Правительство Пензенской области (Управление мероприятий Программы государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; Контрольное управление Правительства Пензенской области; Управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Пензенской области; Управление внутренней политики Правительства Пензенской области; Правовое управление Правительства Пензенской области); - исполнительные органы государственной власти Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию) Цели Программы - снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области, на повседневную жизнь граждан; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции; - развитие созданной на территории Пензенской области системы противодействия коррупции и повышение ее эффективности Задачи Программы - устранение условий, порождающих коррупцию; - предупреждение коррупционных правонарушений; - повышение эффективности правового и нравственного воспитания населения; профилактика коррупции; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции; - сокращение причин и условий, порождающих коррупцию; - предупреждение коррупционных правонарушений; - формирование антикоррупционного общественного сознания; - формирование в обществе нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям; - содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, а также к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также их свободное освещение в средствах массовой информации; - развитие института общественного контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции Сроки реализации - 2013-2015 годы Программы Объемы и источники - средства бюджета Пензенской области - финансирования 2621,0 тыс. рублей, в том числе: Программы 2013 год - 141,0 тыс. рублей, 2014 год - 1190,0 тыс. рублей, 2015 год - 1290,0 тыс. рублей Перечень основных - проведение антикоррупционной экспертизы мероприятий Программы проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области; - проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области; - проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области; - антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области; - организационные мероприятия по противодействию коррупции в Пензенской области; - мониторинг причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции; - анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих и должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области; - публикация отчетов о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции; - мониторинг фактов коррупции путем анализа информации с постоянно действующих "телефонов доверия", ящиков, установленных в административных зданиях исполнительных органов государственной власти Пензенской области "для обращения граждан"; - осуществление мероприятий, нацеленных на сокращение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений Ожидаемые конечные - повышение эффективности работы результаты реализации исполнительных органов государственной Программы власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции; - укрепление доверия граждан к органам государственной власти Пензенской области; доступность и прозрачность в деятельности государственных органов; - совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции; - повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями, снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области; - повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Пензенской области, в том числе: - увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; - укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов; - повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области; - развитие и укрепление институтов гражданского общества Целевые показатели - количество проведенных опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Пензенской области; - количество государственных гражданских служащих Пензенской области и муниципальных служащих, прошедших обучение по программам противодействия коррупции; - количество проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (проектов); - количество нормативных правовых актов (проектов) с выявленными коррупциогенными факторами. 1. Характеристика проблем и обоснование их решения Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, обозначила коррупцию серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности муниципального управления. Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297, поставил новые актуальные задачи по противодействию коррупции с учетом результатов, достигнутых всеми уровнями власти при выполнении Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы. В целях дальнейшей реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы разработана настоящая Программа, определяющая задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции, и содержащая комплекс мероприятий, планируемых к реализации исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Пензенской области. Коррупция - сложное комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - в юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на снижение коррупции. Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение коррупции. 2. Цели и задачи Программы Цели Программы: 1. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повседневную жизнь граждан. 2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией. 3. Дальнейшее развитие и укрепление системы противодействия коррупции в Пензенской области. Для достижения данных целей требуется решение следующих задач: 1) устранение условий, порождающих коррупцию; 2) предупреждение коррупционных правонарушений; 3) обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством; 4) обеспечение доступности и прозрачности в деятельности исполнительных органов государственной власти, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности; 5) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; 6) формирование антикоррупционного общественного сознания; - формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям; 7) содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации. 8) снижение уровня коррупции; 9) совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции; 10) повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; 11) снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских служащих Пензенской области; 12) повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Пензенской области, в том числе: 13) укрепление доверия граждан к исполнительным органам государственной власти Пензенской области; 14) обеспечение доступности и прозрачности в деятельности исполнительных органов государственной власти, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности; 15) укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов; 16) совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов; 17) повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области; 18) развитие и укрепление институтов гражданского общества. Перечень целевых показателей Программы: |————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————| | Наименование индикаторов | Единицы | Годы реализации | | целей Программы | измерения | Программы | | | индикаторов |——————|——————|——————| | | целей | 2013 | 2014 | 2015 | | | Программы | | | | |————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|——————| |————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|——————| Доля исполнительных органов % 100 100 100 государственной власти Пензенской области, внедривших антикоррупционные механизмы в служебную деятельность Количество граждан, опрошенных с чел. 1000 1200 1500 целью выявления общественного мнения об уровне коррупции в Пензенской области Доля проектов нормативных правовых % 91 92 94 актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, принятых в текущем году Количество государственных чел. 0 0 25 гражданских служащих Пензенской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции Доля граждан, претендующих на % 90 91 92 замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Рейтинг информационной открытости % 3,6 4,0 4,5 и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач, приводится в приложении к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем планируемого финансирования Программы на весь период ее действия за счет средств бюджета Пензенской области составит 2621,0 тыс. рублей. Планируемый объем ресурсного обеспечения Программы: 2013 год - 141,0 тыс. рублей, 2014 год - 1190,0 тыс. рублей, 2015 год - 1290,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации и исполнителям осуществляется следующим образом: |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Исполнители Программы | Объемы финансирования, тыс. руб. | | (главные распорядители |————————————————|—————————————————————————| | средств из бюджета | Всего за | в том числе по годам | | Пензенской области) | период | | | | реализации |———————|————————|————————| | | Программы | 2013 | 2014 | 2015 | | | 2013-2015 г.г. | | | | |————————————————————————————|————————————————|———————|————————|————————| средств всего: 2621,0 141,0 1190,0 1290,0 в том числе бюджет 2621,0 141,0 1190,0 1290,0 Пензенской области в т.ч. по исполнителям: Правительство Пензенской 100,0 - - 100,0 области в лице Управления государственной службы и кадров Министерство общественных 2080,0 100,0 990,0 990,0 связей и массовых коммуникаций Пензенской области Министерство образования 341,0 41,0 150,0 150,0 Пензенской области Управление культуры и 100,0 - 50,0 50,0 архива Пензенской области Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджета ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в порядке, установленном Правительством Пензенской области. 5. Механизм управления Программой Механизм реализации Программы определяется ее областным статусом и комплексным характером. Управление реализацией Программы и общий контроль за выполнением ее мероприятий осуществляет Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами). Исполнители Программы: Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; Контрольное управление Правительства Пензенской области; Управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Пензенской области; Управление внутренней политики Правительства Пензенской области; Правовое управление Правительства Пензенской области); - исполнительные органы государственной власти Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). Исполнители программных мероприятий: - подготавливают и реализовывают мероприятия Программы; - разрабатывают и согласовывают проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы (в том числе направленные на внесение изменений в настоящую Программу). Информация о ходе реализации Программы представляется исполнителями программных мероприятий в Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами: - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - ежегодно не позднее 20 января, следующего за отчетным годом (отчет о реализации Программы по итогам года). Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными представляет: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации мероприятий Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования; - до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; - ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, - сводный отчет о выполнении Программы Губернатору Пензенской области, Законодательному Собранию Пензенской области и размещает на ведомственном сайте. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство финансов Пензенской области. __________ Приложение к Программе МЕРОПРИЯТИЯ Антикоррупционной программы Пензенской области на 2013-2015 годы |——————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем финансирования (тыс. руб.) | Показатели результата | | п/п | | | испол- |————————|————————|———————|———————|———————| мероприятия | | | | | нения | Всего | Бюд- | Феде- | Бюд- | Вне- | | | | | | | | жет | раль- | жет | бюд- | | | | | | | | Пен- | ный | муни- | жет- | | | | | | | | зен- | бюд- | ци- | ные | | | | | | | | ской | жет | паль- | сред- | | | | | | | | об- | | ных | ства | | | | | | | | ла- | | обра- | | | | | | | | | сти | | зова- | | | | | | | | | | | ний | | | |——————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|————————————————————————————| |——————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|————————————————————————————| 1. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции 1.1. Анализ обращений граждан Правительство Итого - - - - - Повышение и организаций, Пензенской эффективности работы по поступивших в области рассмотрению обращений Правительство Пензенской (Управление по граждан и организаций по области, содержащих работе с 2013 - - - - - фактам коррупции, в целях информацию о фактах обращениями принятия мер, направлен- коррупции граждан и ных на предупреждение государственных организаций, подобных фактов гражданских и Управление по муниципальных служащих профилактике 2014 - - - - - Пензенской области правонарушений и взаимодействию с правоохра- нительными органами, 2015 - - - - - Управление государственной службы и кадров) 1.2. Обеспечение Министерство Итого - - - - - Поддержание рейтинга информационной общественных информационной открытости связей и массовых открытости для каждого исполнительных органов коммуникаций исполнительного органа государственной власти Пензенской государственной власти Пензенской области, области, Пензенской области в освещение в средствах исполнительные течение года на уровне не массовой информации органы ниже 4,5 балла результатов их государственной деятельности по власти Пензенской 2013 - - - - - Поддержание рейтинга противодействию области информационной коррупции открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,0 балла 2014 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,3 балла 2015 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла 1.3. Совершенствование Правительство Итого - - - - - Повышение нормативной правовой Пензенской эффективности правового базы Пензенской области в области 2013 - - - - - регулирования отношений сфере противодействия (Правовое в сфере противодействия коррупции управление), 2014 - - - - - коррупции исполнительные органы 2015 - - - - - государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию) 1.4. Проведение мониторинга Правительство Итого - - - - - Повышение деятельности органов Пензенской эффективности работы по местного самоуправления в области 2013 - - - - - противодействию сфере профилактики (Управление коррупции в органах коррупционных внутренней 2014 - - - - - местного самоуправления проявлений политики) Пензенской области, 2015 - - - - - выработка методических рекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений 1.5. Разработка и утверждение Исполнительные Итого - - - - - Совершенствование планов противодействия органы системы противодействия коррупции в исполни- государственной 2013 - - - - - коррупции, повышение тельных органах государст- власти, органы эффективности венной власти, органах местного 2014 - - - - - координации местного самоуправления самоуправления антикоррупционной Пензенской области. Пензенской 2015 - - - - - политики с Обеспечение контроля области правоохранительными и исполнения мероприятий, (по согласованию) иными органами, предусмотренных планами, институтами гражданского в том числе с привлечением общества институтов гражданского общества 1.6. Создание и ведение Управление Итого - - - - - Обеспечение доступа к специализированных информатизации информации о разделов официальных Пензенской 2013 - - - - - деятельности сайтов по противодействию области, исполнительных органов коррупции, размещение на исполнительные 2014 - - - - - государственной власти них информации о органы Пензенской области, деятельности в сфере государственной 2015 - - - - - органов местного противодействия власти, органы самоуправления коррупции местного Пензенской области самоуправления в сфере противодействия Пензенской коррупции области (по согласованию) 1.7. Организация работы Правительство Итого - - - - - Обеспечение возможности "горячей линии" и (или) Пензенской оперативного сообщения "телефонов доверия" по области 2013 - - - - - гражданами и вопросам противодействия (Управление организациями коррупции, прием государственной 2014 - - - - - информации о фактах электронных сообщений по службы и кадров), проявления коррупции фактам коррупции на исполнительные 2015 - - - - - официальных сайтах органы исполнительных органов государственной государственной власти власти, органы Пензенской области в местного информационно- самоуправления телекоммуникационной Пензенской сети "Интернет" области (по согласованию) 1.8. Организация рассмотрения Правительство Итого - - - - - Ежеквартальная выра- в органах государственной Пензенской ботка и принятие мер по власти Пензенской области, области (Правовое 2013 - - - - - предупреждению и устра- органах местного управление нению причин корруп- самоуправления, совместно с 2014 - - - - - ционных нарушений наделенных федеральным Управлением законом отдельными государственной 2015 - - - - - государственными или службы и кадров), иными публичными исполнительные полномочиями, вопросов органы правоприменительной государственной практики по результатам власти, органы вступивших в законную местного силу решений судов, самоуправления арбитражных судов о Пензенской признании области недействительными (по согласованию) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц 2. Формирование правового пространства свободного от коррупционных проявлений 2.1. Осуществление Правительство Итого - - - - - Выявление и исключение антикоррупционной Пензенской в нормативных правовых экспертизы нормативных области (Правовое 2013 - - - - - актах (их проектах) правовых актов управление), коррупциогенных Губернатора Пензенской исполнительные 2014 - - - - - факторов области, Правительства органы Пензенской области, государственной 2015 - - - - - исполнительных органов власти Пензенской государственной власти области Пензенской области и их проектов 2.2 Мониторинг проведения Правительство Итого - - - - - Совершенствование органами местного Пензенской организации самоуправления муни- области 2013 - - - - - антикоррупционной ципальных образований (Управление экспертизы нормативных Пензенской области внутренней 2014 - - - - - правовых актов и их антикоррупционной политики) проектов, повышение ее экспертизы нормативных 2015 - - - - - результативности правовых актов и их проектов 2.3. Обеспечение Правительство Итого - - - - - Повышение организационно-правовых Пензенской эффективности условий для участия области (Правовое 2013 - - - - - проведения независимых экспертов в управление), антикоррупционной проведении исполнительные 2014 - - - - - экспертизы нормативных антикоррупционной органы правовых актов (их экспертизы нормативных государственной 2015 - - - - - проектов) правовых актов Пензенской власти Пензенской области и их проектов, области анализ использования разработчиками рекомендаций независимой экспертизы 2.4. Оптимизация механизма Правительство Итого - - - - - Снижение предоставления органами Пензенской административных исполнительной власти области 2013 - - - - - барьеров, возникающих в Пензенской области (Управление процессе деятельности государственных услуг государственной 2014 - - - - - исполнительных органов службы и кадров государственной власти, Правительства 2015 - - - - - органов местного Пензенской самоуправления области), Пензенской области исполнительные органы государственной власти Пензенской области 2.5. Обеспечение внедрения и Управление Итого - - - - - Повышение качества и действенного информатизации доступности функционирования Пензенской 2013 - - - - - предоставления межведомственного области государственных услуг в электронного Пензенской области взаимодействия 2014 - - - - - исполнительных органов государственной власти 2015 - - - - - Пензенской области и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг 3. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики 3.1. Обеспечение действенного Правительство Итого - - - - - Выработка рекомендаций функционирования Пензенской по обеспечению комиссий по соблюдению области 2013 - - - - - соблюдения требований к служебному (Управление государственными поведению государственной 2014 - - - - - гражданскими служащими государственных службы и кадров), Пензенской области гражданских служащих исполнительные 2015 - - - - - ограничений и запретов, Пензенской области и органы требований о урегулированию конфликта государственной предотвращении или интересов власти Пензенской урегулировании области конфликта интересов 3.2. Мониторинг случаев Правительство Итого - - - - - Урегулирование возникновения конфликта Пензенской конфликта интересов на интересов, одной из сторон области 2013 - - - - - государственной которого являются лица, (Управление гражданской службе замещающие должности государственной 2014 - - - - - Пензенской области государственной службы службы и кадров), категории "руководители", исполнительные 2015 - - - - - и осуществление мер по органы предотвращению государственной конфликта интересов власти Пензенской области 3.3. Анализ коррупционных Правительство Итого - - - - - Определение зон рисков, возникающих при Пензенской повышенного реализации своих функций области 2013 - - - - - коррупционного риска, государственными (Управление обеспечение ранней гражданскими служащими государственной 2014 - - - - - профилактики Пензенской области, службы и кадров), коррупционных внесение уточнений в исполнительные 2015 - - - - правонарушений на перечни должностей органы государственной государственной государственной гражданской службе гражданской службы власти Пензенской Пензенской области Пензенской области, области замещение которых связано с коррупционными рисками 3.4. Правовое просвещение Правительство Итого 100,0 100,0 - - - Повышение государственных Пензенской антикоррупционной гражданских и области грамотности муниципальных служащих (Управление государственных Пензенской области по государственной гражданских и вопросам соблюдения службы и кадров) муниципальных служащих законодательства в сфере Пензенской области противодействия коррупции 2013 - - - - - 2014 - - - - - 2015 100,0 100,0 - - - Обучение по вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации 25 человек 3.5. Организация проведения Правительство Итого - - - - - Предотвращение случаев проверок по случаям Пензенской коррупционных несоблюдения области проявлений на государственными (Управление государственной гражданскими служащими государственной 2013 - - - - - гражданской службе Пензенской области службы и кадров), Пензенской области ограничений, запретов и исполнительные неисполнения ими органы государст- обязанностей, венной власти 2014 - - - - - установленных в целях Пензенской противодействия области коррупции. Применение соответствующих мер 2015 - - - - - дисциплинарной ответственности за их несоблюдение 3.6. Осуществление комплекса Правительство Итого - - - - - Обеспечение соблюдения организационных, Пензенской государственными разъяснительных и иных области 2013 - - - - - гражданскими служащими мер по соблюдению (Управление Пензенской области государственными государственной 2014 - - - - - законодательства о гражданскими служащими службы и кадров), противодействии Пензенской области исполнительные 2015 - - - - - коррупции, своевременное ограничений, запретов и по органы и полное представление исполнению обязанностей, государственной сведений о доходах, установленных власти Пензенской расходах, об имуществе и федеральным и области обязательствах региональным имущественного характера законодательством, в целях противодействия коррупции 3.7 Осуществление Правительство Итого - - - - - Недопущение нарушений взаимодействия с Пензенской ограничений и запретов, правоохранительными области 2013 - - - - - связанных с поступлением органами по обмену (Управление на государственную информацией по проверке государственной 2014 - - - - - гражданскую и лиц, поступающих на службы и кадров), муниципальную службу государственную исполнительные 2015 - - - - - Пензенской области гражданскую и органы муниципальную службу государственной Пензенской области власти, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию) 4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов и распоряжению собственностью и освоению средств бюджета Пензенской области 4.1 Анализ процедуры Управление по Итого - - - - - Укрепление финансовой размещения заказов на размещению дисциплины, исключение поставки товаров, государственного 2013 - - - - - злоупотреблений при выполнение работ, заказа Пензенской управлении финансами оказание услуг для области, 2014 - - - - - Пензенской области государственных и исполнительные муниципальных нужд в органы 2015 - - - - - соответствии с государственной Федеральным законом власти, органы от 21.07.2005 N 94-ФЗ местного "О размещении заказов на самоуправления поставки товаров, Пензенской выполнение работ, области оказание услуг для (по согласованию) государственных и муниципальных нужд". Организация доступа к информации о результатах проведенных аукционов, конкурсов, котировок 4.2. Проведение экспертизы Министерство Итого - - - - - Выявление и исключение документов государственных экономики в документах заказчиков, связанных с Пензенской 2013 - - - - - государственных размещением области, заказчиков, связанных с государственных заказов для Управление по 2014 - - - - - размещением нужд Пензенской области размещению государственных заказов государственного 2015 - - - - - для нужд Пензенской заказа Пензенской области, коррупциогенных области факторов 4.3. Осуществление проверок Департамент Итого - - - - - Исключение возможности эффективного государственного совершения использования имущества, имущества 2013 - - - - - противоправных действий находящегося в Пензенской в сфере владения, собственности Пензенской области, 2014 - - - - - пользования, области Правительство распоряжения Пензенской 2015 - - - - - имуществом Пензенской области области (Контрольное управление) 4.4. Проведение проверок Правительство Итого - - - - - Исключение случаев использования средств Пензенской нецелевого освоения бюджета Пензенской области 2013 - - - - - средств бюджета области исполнительными (Контрольное Пензенской области органами государственной управление), 2014 - - - - - власти Пензенской области, Министерство государственными бюджет- финансов 2015 - - - - - ными учреждениями Пензенской Пензенской области, орга- области нами местного самоуправ- ления Пензенской области 5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции 5.1. Проведение пресс- Правительство Итого - - - - - Разработка эффективных конференций, брифингов, Пензенской мер по предупреждению круглых столов, "прямых области 2013 - - - - - коррупционных линий" по вопросам (Управление правонарушений, противодействия внутренней 2014 - - - - - обобщение и коррупции с участием политики), органы распространение руководителей местного 2015 - - - - - позитивного антикорруп- исполнительных органов самоуправления ционного опыта государственной власти и Пензенской органов местного области самоуправления (по согласованию) Пензенской области 5.2. Размещение социальной Министерство Итого 1880,0 1880,0 - - - Формирование антикор- рекламы общественных рупционного антикоррупционной связей и массовых общественного сознания направленности на коммуникаций нетерпимости к телевидении, рекламных Пензенской проявлениям коррупции щитах и баннерах области 2013 - - - - - Демонстрация не менее 100 телевизионных роликов и установка не менее 7 баннеров антикоррупционной направленности 2014 940,0 940,0 - - - Демонстрация не менее 100 телевизионных роликов и установка не менее 7 баннеров антикоррупционной направленности 2015 940,0 940,0 - - - Демонстрация не менее 100 телевизионных роликов и установка не менее 7 баннеров антикоррупционной направленности 5.3. Публикация в печатных Министерство Итого - - - - - Ежегодная публикация средствах массовой общественных 70 материалов по информации материалов по связей и массовых 2013 - - - - - вопросам противодействия вопросам противодействия коммуникаций коррупции коррупции Пензенской 2014 - - - - - области 2015 - - - - - 5.4. Проведение среди Министерство Итого 200,0 200,0 - - - Стимулирование журналистов конкурса на общественных деятельности средств лучшее освещение связей и массовых массовой информации по вопросов противодействия коммуникаций освещению антикор- коррупции Пензенской рупционной тематики области 2013 100,0 100,0 - - - Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места 2014 50,0 50.0 - - - Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места 2015 50,0 50,0 - - - Поощрение победителей, занявших 1, 2, 3 места 5.5. Проведение в учреждениях Министерство Итого 100,0 100,0 - - - Формирование у образования конкурса образования молодежи активной стенных газет "Молодежь Пензенской гражданской позиции по против коррупции" области противодействию коррупции, увеличение ее социальной активности 2013 - - - - - Привлечение не менее 50 участников 2014 50,0 50.0 - - - Привлечение не менее 50 участников 2015 50,0 50,0 - - - Привлечение не менее 50 участников 5.6. Проведение опроса Министерство Итого 241,0 241,0 - - - Оценка уровня коррупции, граждан, обратившихся в образования выявление коррупционных Министерство образования Пензенской 2013 41,0 41,0 - - - сфер деятельности Пензенской области для области получения 2014 100,0 100,0 - - - государственных услуг 2015 100,0 100,0 - - - 5.7. Проведение мониторинга Министерство Итого - - - - - Выявление и качества оказания здравоохранения предупреждение медицинских услуг в Пензенской 2013 - - - - - коррупционных действий учреждениях области здравоохранения 2014 - - - - - Пензенской области 2015 - - - - - 5.8. Проведение культурно- Управление Итого 100,0 100,0 - - - Усиление роли средств просветительских культуры и архива массовой информации в мероприятий Пензенской реализации антикоррупционной области антикоррупционной направленности: выставки, политики в Пензенской диспуты, конференции, области создание буклетов, плакатов и видеороликов 2013 - - - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2014 50,0 50,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2015 50,0 50,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 5.9 Внедрение элементов Министерство Итого - - - - - Вовлечение учащихся антикоррупционного образования в процесс реализации воспитания и образования в Пензенской 2013 - - - - - антикоррупционной образовательные области, органы политики программы и внеклассную местного 2014 - - - - - работу учреждений самоуправления начального, среднего и муниципальных 2015 - - - - - профессионально- образований технического образования Пензенской области (по согласованию) 5.10 Расширение Правительство Итого - - - - - Формирование в сотрудничества с Пензенской различных слоях институтами гражданского области 2013 - - - - - гражданского общества общества и религиозными (Управление антикоррупционного объединениями в сфере внутренней 2014 - - - - - сознания и активного противодействия политики), неприятия коррупции коррупции, в том числе Общественная 2015 - - - - - посредством палата Пензенской информационно- области телекоммуникационной (по согласованию) сети "Интернет", с целью повышения их влияния на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям Итого: 2621,0 2621,0 2013 141,0 141,0 2014 1190,0 1190,0 2015 1290,0 1290,0 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|