|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2011 № 726-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2011 г. N 726-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП; от 23.07.2012 г. N 531-пП; от 18.12.2012 г. N 910-пП; от 07.05.2013 г. N 333-пП; от 13.06.2013 г. N 412-пП; от 30.07.2013 г. N 544-пП; от 19.08.2013 г. N 589-пП) В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов, направленной на улучшение качества их жизнедеятельности, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.06.2013 г. N 412-пП) 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области разработать программы муниципальных районов (городских округов), направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2013 г. N 589-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области В.А.Сатин ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 г. N 726-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП; от 23.07.2012 г. N 531-пП; от 18.12.2012 г. N 910-пП; от 07.05.2013 г. N 333-пП; от 13.06.2013 г. N 412-пП; от 30.07.2013 г. N 544-пП; от 19.08.2013 г. N 589-пП) ПАСПОР долгосрочной целевой программы Наименование Программы - "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа) Наименование и номер - распоряжение Правительства Пензенской правового акта о принятии области от 30.05.2011 N 331-рП "О решения по разработке разработке долгосрочных целевых Программы программ" Государственный заказчик - Правительство Пензенской области Программы Ответственный исполнитель - Министерство труда, социальной защиты и Программы демографии Пензенской области (далее - Минтруд Пензенской области); (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) Соисполнители - Министерство здравоохранения Пензенской Программы области (далее - Минздрав Пензенской области); - Министерство образования Пензенской области; - Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; - Управление культуры и архива Пензенской области; - Министерство строительства, транспорта и энергетики Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) Цели и задачи Программы - Цель: создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Задачи: - создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; - обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи; - устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения Сроки и этапы реализации - 2012-2015 годы (без разделения на этапы) Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм - подпрограммы не предусмотрены Объем и источники - Общий объем финансирования - 204,0936 финансирования млн. рублей, в том числе: (по годам) 2012 год - 48,8460 млн. рублей; 2013 год - 67,0406 млн. рублей 2014 год - 52,6850 млн. рублей; 2015 год - 35,5220 млн. рублей; - из федерального бюджета (прогнозно) 30,1010 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 8,2430 млн. рублей; 2013 год - 10,8580 млн. рублей; 2014 год - 6,2500 млн. рублей; 2015 год - 4,7500 млн. рублей; - из бюджета Пензенской области - 130,5306 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 31,3530 млн. рублей; 2013 год - 44,7786 млн. рублей; 2014 год - 35,0310 млн. рублей; 2015 год - 19,3680 млн. рублей; - из бюджетов муниципальных районов (городских округов) - 43,4620 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 9,2500 млн. рублей; 2013 год - 11,4040 млн. рублей; 2014 год - 11,4040 млн. рублей; 2015 год - 11,4040 млн. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 30.07.2013 г. N 544-пП) Целевые показатели - Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов; Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта; Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Долгосрочная целевая программа "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" и постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) Программа разработана с учетом основных положений Конвенции ООН о правах инвалидов от 13.12.2006, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (с последующими изменениями), Закона Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями). В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный Закон) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. В декабре 2006 года принята, а в мае 2008 года вступила в силу Конвенция ООН о правах инвалидов. К марту 2009 года Конвенцию подписали 139 государств, в числе которых и Россия, подписавшая документ 24 сентября 2008 года, но пока не ратифицировавшая ее. По данным ООН, под действие Конвенции попадет 8 процентов населения планеты, то есть порядка 650 млн. человек. Конвенция направлена на установление единых норм и принципов, которыми должны руководствоваться государства-участники в отношении к людям с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными и сенсорными нарушениями, мешающими полному и эффективному их участию в жизни общества. Главный принцип, заложенный в Конвенции - обеспечение вовлеченности всех людей с инвалидностью в полноценную жизнь наравне с другими членами общества. Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей. Понятие доступности в Программе рассматривается в широком смысле, а в качестве основных показателей для оценки доступности используется достигнутый уровень социальной интеграции, качества жизни и обеспечения прав человека. По данным ООН, в среднем 10% жителей нашей планеты имеют врожденные или приобретенные ограничения жизнедеятельности. А это более 500 млн. человек. По состоянию на 01.01.2011 в Пензенской области проживают 114,864 тысяч человек, являющихся инвалидами, что составляет 8,2% постоянного населения области. Из них: - инвалидов 1 группы - 11,992 тыс. чел.; - инвалидов 2 группы - 50,684 тыс. чел.; - инвалидов 3 группы - 48,470 тыс. чел.; - детей-инвалидов - 3,718 тыс. чел. Ежегодно впервые признаются инвалидами порядка 8 тыс. человек, почти 40 процентов из них составляют лица трудоспособного возраста. На начало 2011 года в области проживало 3718 детей-инвалидов. С 2008 года число детей-инвалидов сократилось на 183 человека, однако на фоне общего снижения численности детского населения доля детей-инвалидов сохраняется на уровне 1,6 процента. В 60-80 процентах случаев детская инвалидность обусловлена перинатальной патологией. Факторами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются также неблагоприятная экологическая обстановка, рост травматизма, недостаточные возможности и недооценка населением значения здорового образа жизни, плохое здоровье родителей. Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в общей численности населения. В Пензенской области насчитывается 347,4 тыс. человек старше трудоспособного возраста, что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тыс. человек). В последние годы отмечалось особое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, так и на региональном уровнях. Главным являлось обеспечение соответствия минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, а также периодическая индексация пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей. В Пензенской области около 120 тысяч граждан пожилого возраста, относясь к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тыс. человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем. Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения. Низкий уровень и качество жизни у большинства граждан данных категорий сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Для успешной реализации Конвенции ООН о правах инвалидов в России необходимо решить три задачи: обеспечить доступность среды и услуг для инвалидов, предоставить им возможность для самореализации и изменить общественное отношение к людям с ограниченными возможностями. Одной из основных задач социального развития Российской Федерации в настоящее время является обеспечение и укрепление социальной защиты инвалидов. Государственная политика в области социальной защиты инвалидов определена в федеральном законе, которым установлены права и льготы, предоставляемые инвалидам, определена система реабилитации инвалидов и обеспечения их жизнедеятельности. Тем не менее особо актуальной на сегодняшний день остается доступность всех сфер жизнедеятельности, созданных человеком (зданий, транспорта, систем обработки информации и связи и т.д.), для лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов, без посторонней помощи. Ежегодно значительно возрастает количество людей с нарушениями двигательной функции, зрения, слуха и психическими нарушениями. При этом 60% людей с серьезными ограничениями дееспособности старше 60 лет, которые не являются инвалидами. Доступная среда является не темой, отражающей интересы меньшинства или определенной группы, например, инвалидов-колясочников, а важнейшей проблемой нашего общества, так как с ней рано или поздно может столкнуться каждый человек. Чем больше будет привлечено внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями, тем скорее в наших городах будут созданы условия для нормальной жизни людей, прикованных к инвалидным коляскам и имеющих ограниченные возможности. У них не должно быть проблем с такими естественными потребностями, как передвижение по городу, посещение учреждений и получение всевозможных услуг. В Пензенской области создана и функционирует сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, которая включает в себя 58 учреждений социального обслуживания, в том числе 31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей, и свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания обеспечивает создание самых необходимых условий жизнедеятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход организацию отдыха и досуга. Для инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, создается доступная среда жизнеобеспечения. Размещение инвалидов в учреждениях происходит с учетом их индивидуальных возможностей к свободному передвижению. Отдельные блоки для проживания инвалидов, рекреации, санитарные комнаты, медицинские кабинеты оснащены пандусами, поручнями, в трех учреждениях имеются пассажирские лифты. В случаях отсутствия лифта в учреждении инвалиды с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды-колясочники размещаются на первых этажах жилых корпусов. В детских домах-интернатах для обслуживания лежачих и тяжелобольных детей используются специальные технические средства ухода, полученные в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Дети России", подпрограммы "Дети-инвалиды". Задачи реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста решает государственное учреждение социального обслуживания населения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр). На базе Центра проводится медицинская, социальная, профессиональная и творческая реабилитация инвалидов. Услуги инвалидам в Центре предоставляются бесплатно. Ежегодно консультативную помощь в Центре получают более 500 инвалидов и членов их семей. Центр имеет специализированные автомобили для транспортировки инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. Полностью обеспечена пожарная безопасность в реабилитационных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием людей. Одним из наиболее эффективных механизмов повышения социального статуса и защищенности инвалидов является получение ими полноценного общего и профессионального образования. В Пензенской области развитие специального образования предусматривает разные формы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: дифференциация, интеграция, дистанционное обучение, дополнительное образование. Дифференциация идет за счет сохранения и совершенствования существующих специальных (коррекционных) учреждений, а также появления новых, таких как центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям. В Пензенской области функционируют 9 специальных (коррекционных) образовательных учреждений, из них 7 школ-интернатов для умственно отсталых детей, 2 школы-интерната для глухих и слабослышащих детей; 2 учреждения социального обслуживания, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет. Обучение воспитанников данных учреждений осуществляют специальные (коррекционные) образовательные учреждения в соответствии с лицензией (открыты филиалы). В 2010-2011 учебном году в 9 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 954 воспитанника, из них 409 дети-инвалиды. Одной из наиболее распространенных моделей интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в Пензенской области являются специальные (коррекционные) классы при образовательных учреждениях общего типа. В 2011 учебном году в общеобразовательных учреждениях функционируют 102 класса (1294 учащихся) для учащихся с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями слуха, зрения, задержкой психического развития, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью). В специальных (коррекционных) школах-интернатах организованы классы для обучения детей со сложной структурой дефекта, глубоко умственно отсталых детей. Как результат работы можно отметить совместные мероприятия со здоровыми детьми, а также интегрированные уроки информатики, литературы, природоведения и физкультуры. Детям-инвалидам, состояние здоровья которых исключает возможности их пребывания в общеобразовательных учреждениях, организовано с согласия родителей обучение на дому по полной общеобразовательной или индивидуальной программе. В 2010-2011 учебном году на дому обучаются 644 человека, из них 465 дети-инвалиды. В области на базе лицея-интерната создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов. В данном учреждении созданы условия для организации дистанционного обучения детей. C 1 сентября 2010 года в Центре обучаются 80 детей-инвалидов по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Помимо общего образования учащиеся имеют возможность в дистанционной форме получать дополнительное образование - музыкальное, роботостроение (лего), кружок английского языка, компьютерной графики по выбору. Профессиональное образование и профессиональную подготовку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов непосредственно осуществляют 6 учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования: Пензенский колледж отраслевых технологий, Пензенский агротехнологический колледж, Пензенский базовый медицинский колледж, Мокшанский техникум-интернат, профессиональное училище N 40 г. Пензы и профессиональное училище N 16 р.п. Шемышейка. С 2008 года активизирована работа по оборудованию жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, относящихся к организациям и учреждениям социальной сферы элементами доступности (пандусы, съезды, поручни и иные приспособления). Согласно действующему законодательству для обеспечения свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в настоящее время все технические задания по проектированию общественных зданий согласовываются с Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области. В 2008 году в Пензенской области была принята долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 675-пП, основными задачами которой являлись: 1. Обеспечение элементами доступности для инвалидов лечебных учреждений и учреждений социальной защиты Пензенской области. 2. Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки". 3. Укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания: приобретение оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания. С 01.01.2011 эта программа прекратила действие. Кроме того, к решению данного вопроса были привлечены органы местного самоуправления и организации различных форм собственности Пензенской области, которыми в 2008-2009 годах проводилась работа по оборудованию социально значимых имеющихся и вновь строящихся объектов элементами доступности для маломобильных групп населения. На эти цели из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области в 2008-2009 годах удалось привлечь около 3000,0 тыс. рублей (обеспечено элементами доступности 892 объекта). Практически все новые здания строятся с учетом нужд инвалидов. Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные сдвиги, инвалиды и другие маломобильные группы населения до настоящего времени остаются одними из самых неблагополучных категорий населения области и требуют дополнительного внимания и поддержки. Наиболее масштабными проблемами инвалидов являются: - отсутствие жилья, приспособленного под нужды инвалидов; - ограничения и сложности при получении определенных услуг; - наличие препятствий и барьеров, с которым ежедневно сталкиваются инвалиды в сферах здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, транспортного обслуживания, информации и связи и др.; - постоянная потребность в технических средствах реабилитации (наличие очередности на получение средств реабилитации, сложности в получении); - "отношенческие" барьеры - зачастую равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; - дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов. Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения очевиден целый ряд проблем, в том числе: отсутствие финансового регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; отсутствие координации и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды в Пензенской области; уклонение организаций различных форм собственности от выполнения требований и норм, установленных действующим законодательством, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, которые четко обозначены в разделе 1 Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175. А именно: снижение трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни; высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях; равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний; ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста). Подход к решению существующей комплексной проблемы должен быть исключительно программно-целевым. Основными рисками, связанными с программно-целевым методом решения проблемы, являются финансовые риски - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме и рост инфляции выше прогнозного уровня. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Задачи Программы: - Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения. - Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры. - Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи. - Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения. Целевые показатели выполнения Программы представлены в таблице 1 Программы. Таблица 1 Перечень целевых показателей Программы |—————|——————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| | N | Наименование целевых | Единица | Сроки | Плановые | Весовой | | п/п | показателей | измерения | исполнения | значения | коэффициент | | | | | (год) | целевых | целевого | | | | | | показателей | показателя | |—————|——————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |—————|——————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|——————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| 1. Доля приоритетных объектов кол-во Итого 3,2 0,3 социальной сферы, имеющих учреждений беспрепятственный доступ к 2012 10 ним инвалидов и других маломобильных групп 2013 13 населения, в общем количестве приоритетных 2014 6 объектов 2015 3,2 2. Доля общеобразовательных % Итого 6 0,2 учреждений, в которых создана универсальная 2012 - безбарьерная среда, позволяющая обеспечить 2013 3 совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих 2014 4,5 нарушений развития, в общем количестве 2015 6 общеобразовательных учреждений 3. Доля единиц автомобильного % Итого 0,4 0,3 транспорта городского и пригородного сообщений 2012 0,9 общего пользования, оборудованного для перевозки 2013 1,1 инвалидов и других маломобильных групп 2014 1,1 населения, в общем парке этого транспорта 2015 0,4 4. Удельный вес количества % Итого 80 0,2 инвалидов, положительно оценивающих отношение 2012 10 общества к проблемам инвалидов, в общем 2013 20 количестве опрошенных инвалидов 2014 50 2015 80 (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2013 г. N 589-пП) 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" изложен в приложении N 1 к Программе. 4. Механизм управления Программой 4.1. Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем. Ответственным исполнителем Программы является Минтруд Пензенской области. Соисполнителями Программы являются: - Минздрав Пензенской области; - Министерство образования Пензенской области; - Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; - Управление культуры и архива Пензенской области; - Министерство строительства, транспорта и энергетики Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 4.2. Ответственный исполнитель представляет в Управление экономики Пензенской области: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования; - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте. Соисполнители Программы: - участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются; - ежеквартально представляют в срок до 10 числа, следующего за отчетным, ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; - представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей. 4.3. В целях создания условий для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на общественном транспорте Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий по приобретению автомобильного и городского наземного электрического транспорта для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области. Порядок предоставления субсидий определяется в приложении N 2 к Программе. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). 4.4. В целях проведения мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются субсидии в соответствии с правилами, определенными в приложении N 4 к Программе. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.06.2013 г. N 412-пП) 4.5. В рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания предполагается удовлетворить получение гражданами, имеющими заболевания опорно-двигательного аппарата, потребность в доступности организаций социальной инфраструктуры. Для этого предполагается осуществить мероприятия по организации перевозки указанных категорий граждан на специальных транспортных средствах, оборудованных подъемными устройствами для перевозки таких граждан. При этом часть затрат перевозчиков будет возмещаться за счет средств бюджета Пензенской области в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области. Порядок предоставления субсидий определяется в приложении N 3 к Программе. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы 5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в разделе 2 Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам: Pj = Хплан/Xфакт или Рj = Xфакт/Хплан Где: Pj - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы); Хплан - плановое значение целевого показателя; Хфакт - фактическое значение целевого показателя. 5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы раздела 2. 5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле: n К1 = SUM (qj x Рj) j=1 К1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы; n - количество целевых показателей; qj - весовой коэффициент j-го целевого показателя; Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1. n SUM qj = 1 j=1 Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" от 17 октября 2011 г. N 726-пП МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП; от 18.12.2012 г. N 910-пП; от 07.05.2013 г. N 333-пП; от 30.07.2013 г. N 544-пП) |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели результата мероприятия | | п/п | мероприятия | | ис- |—————————|—————————|————————|—————————|———————| по годам | | | | | пол- | всего | бюджет | феде- | бюдже- | вне- | | | | | | нения | | Пензен- | раль- | ты му- | бюд- | | | | | | (год) | | ской | ный | ниципа- | жет- | | | | | | | | области | бюджет | льных | ные | | | | | | | | | (прог- | образо- | сред- | | | | | | | | | нозно) | ваний | ства | | |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————————————————————————————————| |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————————————————————————————————| Задача 1. Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения 1 Создание в Минздрав Итого 14,673 14,673 Оборудование отдельных палат, санитарных государственных Пензенской комнат, установка элементов доступности бюджетных области для нужд инвалидов в государственных учреждениях бюджетных учреждениях здравоохранения, в (далее - ГБУ) том числе: здравоохранения Пензенской области условий 2012 0,000 0,000 для лечения и пребывания в них 2013 7,150 7,150 "Пензенская областная клиническая инвалидов с больница имени Н.Н.Бурденко" - 3 единицы заболеванииями оборудования для свободного перемещения опорно- инвалидов (5,850 млн. руб.) и иное двигательного оборудование (0,487 млн. руб.) аппарата 2014 7,523 7,523 "Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова" (0,77 млн. руб.); "Областной онкологический диспансер" (1,33 млн. руб.); "Пензенская областная офтальмологическая больница" (5,048 млн. руб.); "Пензенский областной госпиталь для ветеранов войн" (0,375 млн. руб.) 2015 0,000 0,000 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 2 Создание условий Минтруд Итого 16,734 16,734 1. Реконструкция помещений внутри для Пензенской зданий, в том числе ремонт и монтаж беспрепятственного области дверных проемов, полов. передвижения и 2. Приобретение, установка и ремонт комфортного элементов доступности и специального проживания оборудования, в том числе пандусов, инвалидов подъемников, лифтов, ремонт дорожного в ГБУ социального покрытия прилегающей территории обслуживания населения и государственных 2012 9,300 9,300 Проведение работ и установка автономных оборудования: стационарных - ГБУЗ "Пензенский областной центр учреждениях реабилитации" (9,0 млн. руб.); социального обслуживания - приобретение автономного лестничного системы подъемника для свободного перемещения социальной инвалидов внутри здания защиты населения Минздравсоцразвития Пензенской области Пензенской (0,3 млн. руб.) области 2013 3,780 3,780 Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты Пензенской области: - "Грабовский ПНИ" (1,94 млн. руб.); - "Мокшанский ПНИ" (1,84 млн. руб.) 2014 2,672 2,672 Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области: - "Пензенский дом ветеранов" (1,468 млн. руб.); - "Сердобский ДВТ" (1,204 млн. руб.) 2015 0,982 0,982 Проведение работ и установка оборудования в: - государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты населения Пензенской области: - "Сосновский ПНИ" (0,1 млн. руб.); - "Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (0,212 млн. руб.); - "Сурский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (0,05 млн. руб.); - государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области "Бековский пансионат ветеранов войны и труда" (0,62 млн. руб.) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 3 Создание в Министерство Итого 52,350 26,254 26,096 0,000 Создание условий для получения детьми- общеобразовательных образования инвалидами образования в общеобразова- и других Пензенской тельных и других образовательных учреж- образовательных области, дениях, реализующих образовательные учреждениях, подведом- программы общего образования, специ- реализующих ственные альных коррекционных образовательных образовательные учреждения учреждениях и улучшение материально программы общего технической базы образовательных образования, учреждений с целью обеспечения беспре- специальных пятственного доступа детей-инвалидов коррекционных 2012 16,643 8,400 8,243 0,000 2012 год - 6 учреждений: создание образовательных условий в 5 муниципальных общеобразова- учреждениях тельных учреждениях и в ГБОУ "Губернский универсальной лицей-интернат" на условиях софинансиро- безбарьерной среды, вания (50% федеральный бюджет в сумме позволяющей 8 243,4 тыс. руб., 50% бюджет Пензенской обеспечить области в сумме 8 243,4 тыс. руб.). полноценную Подготовка проектной документации на интеграцию проведение капитального ремонта в ГКОУ детей-инвалидов с спецшколе-интернате г. Кузнецка и ГКОУ обществом. спецшколе-интернате д.Васильевки Оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, для организации 2013 17,307 8,654 8,653 0,000 2013 год - 7 учреждений; коррекционной работы и обучения 2014 9,200 4,600 4,600 0,000 2014 год - 7 учреждений; инвалидов по зрению, слуху и с 2015 год - 7 учреждений. нарушениями опорно- двигательного аппарата (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 4 Оборудование Управление Итого 2,8716 2,8716 - - - Установка специального оборудования и элементами культуры и приспособлений в государственных доступности архива учреждениях культуры и искусства государственных Пензенской учреждений области культуры и искусства Пензенской 2012 0,5000 0,5000 - - - Приобретение и установка не менее 7 ед. области оборудования 2013 0,8716 0,8716 - - - Приобретение и установка не менее 15 ед. оборудования 2014 1,5000 1,5000 - - - Приобретение не менее 5 автономных подъемников 2015 - - - - - - (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 30.07.2013 г. N 544-пП) 5 Комитет Итого 7,110 3,555 3,555 Пензенской области по физической культуре и спорту 2012 0,000 0,000 0,000 2013 4,110 2,055 2,055 1. Приобретение и установка в комплексном стадионе "Первомайский" лифта и 25 тренажеров для инвалидов. 2. Приобретение тренажера Гросса (для обучения инвалидов плаванию) для государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Пензенская областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва водных видов спорта" 2014 3,000 1,500 1,500 2015 0,000 0,000 0,000 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) Задача 2. Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры 6 Предоставление из Министерство Итого 74,000 37,000 0,000 37,000 Создание условий для беспрепятственного бюджета строительства, передвижения маломобильных групп Пензенской области транспорта и населения на общественном транспорте бюджетам энергетики Пензенской области муниципальных Пензенской образований области Пензенской области 2012 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 4 единиц автомобильного субсидий на транспорта софинансирование мероприятий по приобретению автобусов и 2013 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 3 единиц автомобильного и 2 троллейбусов, единиц электрического транспорта соответствующих требованиям к перевозкам инвалидов и других 2014 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 3 единиц автомобильного и 2 маломобильных единиц электрического транспорта групп населения, для их использования на маршрутах 2015 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 2 единиц автомобильного и 1 городского и единицы электрического транспорта пригородного сообщений (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 7 Мероприятия по Минтруд Итого 12,924 6,462 0,000 6,462 0,000 Организация перевозки граждан на созданию условий Пензенской специальных транспортных средствах, для предоставления области, 2012 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 оборудованных подъемными устройствами транспортных органы услуг гражданам, местного 2013 4,308 2,154 0,000 2,154 0,000 имеющим заболевания самоуправ- опорно-двигательного ления 2014 4,308 2,154 0,000 2,154 0,000 аппарата, в городских границах округов и 2015 4,308 2,154 0,000 2,154 0,000 муниципальных муниципальных районов районов (городских округов) Пензенской Пензенской области области (по согласованию) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 8 Приобретение и ГБУ Итого 7,000 7,000 0,000 0,000 Обеспечение условий для установка Пензенской беспрепятственного перемещения и специального области предоставления услуг инвалидам и другим оборудования для "Аэропорт маломобильным группам населения на аэропорта города г. Пензы" териитории аэропорта г. Пензы Пензы 2012 0,000 0,000 0,000 0,000 2013 6,000 6,000 0,000 0,000 Приобретение 1 единицы подъемного оборудования для посадки и высадки инвалидов в салон и из салона самолета 2014 1,000 1,000 0,000 0,000 Приобретение и установка информационного светового табло 2015 0,000 0,000 0,000 0,000 9 Приобретение Министерство Итого 7,200 7,200 0,000 Обеспечение доступности реабилитационных автотранспорта образования мероприятий, доставки продуктов питания, для специальных Пензенской перевозки детей и оказания экстренной (коррекционных) области медицинской помощи (доставка в больницу) общеобразовательных для воспитанников 9 специальных учреждений (коррекционных) школ-интернатов. Приобретение автотранспорта: 2012 2,400 2,400 0,000 3 единицы 2013 2,400 2,400 0,000 3 единицы 2014 2,400 2,400 0,000 3 единицы 2015 0,000 0,000 0,000 Задача 3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи 10 Обеспечение Минтруд Итого 1,349 1,349 Создание необходимых условий для доступа инвалидов Пензенской беспрепятственного доступа всех по слуху и области 2012 0,316 0,316 инвалидов по слуху и слабослышащих слабослышащих граждан к получению информации. Ежегодно граждан к 2013 0,333 0,333 в эфир выйдет 248 телепрограмм информации с помощью 2014 0,350 0,350 субтитрирования телевизионных 2015 0,350 0,350 программ (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 11 Выпуск сборника Минтруд Итого 0,100 0,100 Информирование инвалидов и семей, информационно- Пензенской имеющих детей-инвалидов, о методических области реабилитационных мероприятиях и услугах, материалов по оказываемых учреждениями социальной вопросам защиты, рекомендации по уходу и проведения обслуживанию за лежачими инвалидами в реабилитационных домашних условиях мероприятий инвалидами и семьями, 2012 0,000 0,000 имеющими детей-инвалидов в 2013 0,100 0,100 Издание пособия в 50 экземплярах условиях учреждения и на 2014 0,000 0,000 дому 2015 0,000 0,000 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 12 Организация Минтруд Итого 0,160 0,160 Доступ инвалидов по слуху и подписки на Пензенской слабослышащих инвалидов к информации. журнал ВЕС области 2012 0,040 0,040 Подписка на журнал ежегодно будет (для инвалидов по предоставлена 70 инвалидам слуху) 2013 0,040 0,040 2014 0,040 0,040 2015 0,040 0,040 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) Задача 4. Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения 13 Проведение Министерство Итого 1,050 0,600 0,450 Подготовка специалистов обучающих образования психологомедико-педагогических комиссий, мероприятий для Пензенской образовательных учреждений (52 человека) специалистов области психолого- медикопедагогически комиссий, 2012 0,150 0,150 0,000 7 человек образовательных учреждений по 2013 0,300 0,150 0,150 15 человек вопросам реализации 2014 0,300 0,150 0,150 15 человек индивидуальной программы 2015 0,300 0,150 0,150 15 человек реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях 14 Оплата Министерство Итого 2,000 2,000 Формирование системы профессионального дистанциионного образования образования в дистанционной форме. обучения инвалидов Пензенской Оплата дистанционного обучения 1 и 2 группы в области государственных средних 2012 0,500 0,500 5 человек профессиональных и высших учебных 2013 0,500 0,500 5 человек заведениях области, не имеющих 2014 0,500 0,500 5 человек возможности обучаться очно 2015 0,500 0,500 5 человек 15 Проведение Все исполнители, Итого 4,573 4,573 Распространение идеи активной интеграции общественно- в том числе: инвалидов в общество, устранение просветительских 2012 0,497 0,497 отношенческих барьеров между инвалидами кампаний и гражданами, не являющимися инвалидами 2013 1,342 1,342 2014 1,392 1,392 2015 1,342 1,342 Минтруд Итого 1,036 1,036 Пензенской области 2012 0,100 0,100 2013 0,312 0,312 2014 0,312 0,312 2015 0,312 0,312 Министерство Итого 0,900 0,900 образования Пензенской 2012 0,200 0,200 области 2013 0,250 0,250 2014 0,200 0,200 2015 0,250 0,250 Управление Итого 0,100 0,100 культуры и архива 2012 0,000 0,000 Пензенской области 2013 0,000 0,000 2014 0,100 0,100 2015 0,000 0,000 Комитет Итого 2,537 2,537 Пензенской области по 2012 0,197 0,197 физической культуре и 2013 0,780 0,780 спорту 2014 0,780 0,780 2015 0,780 0,780 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 15.1. Организация и Минтруд Итого 0,400 0,400 Расходы, связанные с проведением проведение Пензенской мероприятий (цветы, подарки и т.д.) ежегодных области 2012 0,100 0,100 праздничных мероприятий в 2013 0,100 0,100 рамках Международного 2014 0,100 0,100 дня пожилых людей (1 октября) 2015 0,100 0,100 и Международного дня инвалида (3 декабря) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 15.2. Размещение на Минтруд Итого 0,312 0,312 радио аудиосюжетов, Пензенской направленных на области 2012 0,000 0,000 создание позитивного образа 2013 0,104 0,104 размещение 52 аудиосюжетов инвалидов и других (еженедельно по 2 минуты) маломобильных групп населения 2014 0,104 0,104 размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты) 2015 0,104 0,104 размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 15.3. Создание цикла Минтруд Итого 0,324 0,324 телевизионных Пензенской передач о области 2012 0,000 0,000 проблемах инвалидов 2013 0,108 0,108 выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально) 2014 0,108 0,108 выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально) 2015 0,108 0,108 выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 15.4. Организация и Управление Итого 0,100 0,100 На проведение фестиваля проведение культуры и фестиваля архива 2012 0,000 0,000 художественного Пензенской творчества людей области 2013 0,000 0,000 с ограниченными возможностями 2014 0,100 0,100 2015 0,000 0,000 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 15.5. Участие во Министерство Итого 0,800 0,800 Призовые места в различных всероссийских и образования конкурсах, фестивалях, олимпиадах окружных Пензенской 2012 0,200 0,200 школьного, городского и всероссийского мероприятиях, области уровня проведение 2013 0,200 0,200 региональных мероприятий по 2014 0,200 0,200 интеграции детей-инвалидов 2015 0,200 0,200 (организация фестивалей, выставок, культурных и спортивных мероприятий) 15.6. Проведение Министерство Итого 0,100 0,100 Призы и подарки победителям конкурса детских образования конкурса рисунков и Пензенской 2012 0,000 0,000 фотоснимков о области позитивном образе 2013 0,050 0,050 пожилых людей и инвалидов 2014 0,000 0,000 2015 0,050 0,050 15.7. Организация и Комитет Итого 1,749 1,749 Участие в Спартакиаде примут 150 проведение Пензенской инвалидов ежегодно областной области по 2012 0,000 0,000 Спартакиады физической инвалидов культуре и 2013 0,583 0,583 спорту 2014 0,583 0,583 2015 0,583 0,583 15.8. Организация и Комитет Итого 0,788 0,788 Участие в фестивале примут 150 проведение Пензенской инвалидов ежегодно спортивного области по 2012 0,197 0,197 фестиваля физической инвалидов, культуре и 2013 0,197 0,197 посвященного спорту Международному 2014 0,197 0,197 Дню инвалида 2015 0,197 0,197 Итого по всем мероприятиям Итого 204,0936 130,5306 30,1010 43,4620 - 2012 48,8460 31,3530 8,2430 9,2500 - 2013 67,0406 44,7786 10,8580 11,4040 - 2014 52,6850 35,0310 6,2500 11,4040 - 2015 35,5220 19,3680 4,7500 11,4040 - в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого - - - - - 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - по другим мероприятиям: Итого 204,0936 130,5306 30,1010 43,4620 - 2012 48,8460 31,3530 8,2430 9,2500 - 2013 67,0406 44,7786 10,8580 11,4040 - 2014 52,6850 35,0310 6,2500 11,4040 - 2015 35,5220 19,3680 4,7500 11,4040 - (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 30.07.2013 г. N 544-пП) __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" П О Р Я Д О К предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2012 г. N 531-пП) 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области, установленных ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" (далее соответственно - транспорт, субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, Управлению промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. 3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Пензенской области за счет бюджета Пензенской области устанавливается в размере 50 процентов стоимости затрат на приобретение автотранспорта муниципальным образованием Пензенской области. 4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Пензенской области при условии наличия в бюджете муниципального образования Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пензенской области по финансовому обеспечению расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. 5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: - средний возраст автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, не менее 7 лет; - доля подвижного состава, соответствующего ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов", используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, составляющая менее 20% от общего количества подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании. 6. Для включения в перечень получателей субсидий муниципальные образования в срок до 15 августа текущего года представляют в Управление следующие документы: - сведения о наличии автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров в муниципальном образовании на маршрутах регулярных перевозок, с указанием года выпуска и среднего возраста; - сведения о подвижном составе категории М3, соответствующем ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов", используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании; - сведения о нуждаемости в приобретении подвижного состава с указанием их марки, модели, количества, рыночных цен и предложений поставщиков о стоимости транспортных средств; - выписка из бюджета муниципального образования Пензенской области, подтверждающая размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка; - копия нормативного правового акта, предусматривающего приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области, установленных ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" и определяющего расходные обязательства муниципального образования на указанные цели. 7. В перечень получателей субсидий муниципальные образования не включаются по следующим основаниям: - несоответствие бюджета муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка; - несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка; - непредставление документов или объем представленных документов не соответствует перечню документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка. 8. Перечень получателей субсидий - муниципальных образований Пензенской области, с указанием лимитов бюджетных обязательств Пензенской области по каждому муниципальному образованию, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области в срок до 15 сентября текущего года. Лимиты бюджетных обязательств определяются на основе рыночных цен и предложений поставщиков о стоимости транспортных средств, представленных в составе документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. 9. Для получения субсидии муниципальное образование Пензенской области, включенное в перечень получателей субсидий, представляет в Управление следующие документы: - заявку муниципального образования Пензенской области на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку; - копию муниципального контракта, заключенного с поставщиком на приобретение транспорта. 10. Размер субсидий каждому бюджету муниципального образования Пензенской области на приобретение транспорта определяется по формуле: Wi = (Ki x Ci) x 50%, где Wi - размер субсидии для i-го муниципального образования; Ki - количество автобусов (троллейбусов) по муниципальному контракту на приобретение транспорта; Сi - стоимость конкретной единицы закупаемого транспорта. 11. В течение 15 дней после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, нормативным правовым актом Правительства Пензенской области устанавливается распределение субсидий с указанием их размера каждому бюджету муниципального образования, на основании которого Управление заключает соглашение с муниципальным образованием Пензенской области на предоставление субсидии, которое должно содержать: а) сведения о целевом назначении субсидии; б) сведения о размере субсидии; в) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования Пензенской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий программы муниципального образования; д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; е) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 12. Перечисление субсидий осуществляется в течение 15 дней с момента заключения соглашения в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации. 13. После приобретения транспорта муниципальное образование Пензенской области в течение 10 рабочих дней представляет в Управление отчет по форме, установленной заключенными соглашениями, с приложением документов, подтверждающих фактическое приобретение транспорта. 14. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Пензенской области. 15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством. 16. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области. __________ Приложение к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области Заявка на предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2012 г. N 531-пП) Администрация ________________________________ сообщает, что бюджетом муниципального образования на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области предусмотрено выделение денежных средств в размере ____________ руб. Просим рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения настоящего отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области: |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | N | Наименование | Кол-во | Цена за | Сумма, | | п/п | приобретаемого | приобретаемого | единицу, | руб. | | | транспорта | транспорта | руб. | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | | | | | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | | | | | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | | | | | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | Итого: | | | | |——————————————————————|————————————————|——————————|————————| Приложение: _________ Глава администрации _____________ _________________ (подпись) (расшифровка) М.П. __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" ПОРЯДОК предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) 1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных с повышением доступности объектов социальной инфраструктуры указанным гражданам в границах муниципальных образований Пензенской области, на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (50%) и средств бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области (50%). 3. В перечень объектов социальной инфраструктуры применительно к настоящему Порядку входят: - органы государственной власти, органы местного самоуправления; - учреждения социального обслуживания; - территориальные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации; - лечебно-профилактические учреждения; - организации, обеспечивающие протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации; - бюро медико-социальной экспертизы и учреждения реабилитации инвалидов; - учреждения образования и культуры; - аэропорты и вокзалы; - общественные организации инвалидов и ветеранов; - организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие бытовые услуги населению. 4. Право на получение транспортных услуг с использованием специальных транспортных средств, оборудованных подъемными устройствами для перевозки граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее - спецтранспорт), предоставляется гражданам, в том числе детям в возрасте до 18 лет, имеющим ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей, опор (далее - заявители услуг). Детям из числа заявителей услуг предоставляется возможность пользоваться услугами спецтранспорта только в сопровождении взрослых (законных представителей). 5. Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 6. Объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования, определяется по формуле: V = W * K * Т * S, где W - количество граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, зарегистрированных на территории муниципального образования; К - предполагаемое количество поездок одного гражданина данной категории в год, но не более 10; Т - средняя продолжительность пользования транспортными услугами на спецтранспорте в течение одной поездки (в обе стороны с учетом ожидания в период пребывания гражданина в объекте социальной инфраструктуры); S - средняя стоимость проезда на спецтранспорте в течение одного часа. Максимальная стоимость услуги в разрезе каждого муниципального образования устанавливается Министерством. 7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с утвержденным Правительством Пензенской области Перечнем муниципальных образований Пензенской области (далее - Перечень получателей субсидий), отобранных на основании решения Комиссии Министерства по вопросам финансового обеспечения мероприятий долгосрочных целевых программ (далее - Комиссия). 8. Состав Комиссии и ее полномочия утверждаются приказом Министерства. 9. Критериями отбора муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий являются: - наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей выполнение муниципальным образованием основных целевых показателей, позволяющих достичь значений целевых показателей долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 726-пП; - включение в бюджет муниципального образования расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований. 10. Для включения в Перечень получателей субсидий муниципальные образования в срок до 15 июня представляют в Министерство следующие документы: а) сведения о количестве заявителей услуг, зарегистрированных на территории муниципального образования; б) копия утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка; в) выписка из решения представительного органа муниципального образования об утверждении в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период объемов ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка; г) копия нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок предоставления средств на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка. 11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью муниципального образования Пензенской области, подписаны уполномоченным лицом, имеющим право на осуществление действий от имени муниципального образования (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством). Документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается их перечень с указанием количества листов. 12. Регистрация документов на предоставление субсидий осуществляется Министерством в день поступления. 13. Решение об отборе муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий принимает Комиссия не позднее 1 июля. 14. В предоставлении субсидии отказывается в случае: - несоответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка; - непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка; - несоблюдения требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка. 15. На основании утвержденного Правительством Пензенской области Перечня получателей субсидий Министерство в течение 15 дней заключает с муниципальными образованиями, включенными в указанный Перечень, соглашения о предоставлении им субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством. Соглашение должно содержать: а) сведения об объеме субсидии, условия ее предоставления и расходования; б) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с учетом установленного уровня софинансирования; в) целевое назначение субсидии; г) обязательство уполномоченного органа о представлении отчетов о расходовании средств бюджета Пензенской области, предоставленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка; д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; ж) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; 16. Для получения субсидии муниципальные образования, заключившие соглашение с Министерством, в течение текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы: а) заявку на получение субсидии из бюджета Пензенской области; б) справку-расчет на получение субсидии из бюджета Пензенской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. в) документы, подтверждающие оплату транспортных услуг на спецтранспорте, оказанных данной категории граждан, за счет средств местного бюджета в размере, соответствующем доле софинансирования (реестр платежных поручений, заверенных руководителем уполномоченного органа). Последний срок подачи заявки на финансирование - 10 декабря текущего года. Сумма субсидии, не заявленная в текущем финансовом году, подлежит финансированию на эти цели за счет лимитов бюджетных ассигнований финансового года, следующего за отчетным. Заявка на предоставление субсидии составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 17. Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в течение 15 дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в установленном законодательством порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации. 18. Уполномоченный орган муниципального образования по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий из бюджета Пензенской области представляет в Министерство отчет по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением документов, подтверждающих фактическую оплату транспортных услуг, предоставляемых на спецтранспорте. Министерство после перечисления субсидий муниципальным образованиям представляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных субсидиях перевозчикам по согласованной форме. 19. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, возлагается на уполномоченный орган муниципального образования. 20. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области. 21. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) __________ Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области СПРАВКА-РАСЧЕТ на получение субсидии из бюджета Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) |———|———————————|—————————————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————| | N | Ф.И.О. | Дата, | | Оплачено за | К оплате за | | | заявителя | N договора | Стоимость по договору | счет | счет средств | | | услуг | о предо- |———————————|————————|—————————————| бюджета | бюджета | | | | ставлении | Стоимость | Кол-во | Сумма, | муници- | Пензенской | | | | услуг | одного | часов, | (тыс. руб.) | пального | области, | | | | с указанием | часа, | (час) | | образования, | (тыс. руб.) | | | | исполнителя | (тыс. | | | (тыс. руб.) | | | | | услуг | руб.) | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————————|——————————————| | | | | | | | | | |———|———————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————————|——————————————| (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) __________ Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области Наименование должностного лица, осуществляющего функции органа исполнительной власти Пензенской области в предоставлении субсидии ______________________________ (Ф.И.О.) ______________________________ (наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего субсидию) _______________________________ _______________________________ _______________________________ (уполномоченное лицо, имеющее право на осуществление действий органа местного самоуправления) ЗАЯВКА на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) Заявитель _______________________________________________________ (наименование муниципального образования Пензенской области) в лице _______________________________________________________________ (должность руководителя, Ф.И.О.) просит принять документы для получения субсидии на софинансирование расходов в части затрат в связи с реализацией мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований в сумме _____________ рублей (________________________). (сумма прописью) ___________________________ __________ _____________________ (уполномоченное лицо) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Реквизиты муниципального образования Пензенской области: Наименование получателя: ИНН: КПП: БИК: Расчетный счет, наименование банка: Лицевой счет: юридический адрес: _____________________________________________, фактический адрес: ______________________________________________ тел./факс: _______________, адрес электронной почты:_____________ Приложение: комплект документов на ______ л. Дата составления "__" ________ 20_______ года (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 333-пП) __________ Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015годы" П Р А В И Л А предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.06.2013 г. N 412-пП) 1. Настоящие Правила предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - Правила), определяют порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. 2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии), являются: а) наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в которых планируется капитальный ремонт зданий, строений и сооружений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее - образовательные учреждения); б) наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт зданий, строений и сооружений образовательных учреждений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. 3. Для предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области органы местного самоуправления муниципальных образований после утверждения местного бюджета представляют в Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство) заявки в произвольной форме и копии проектной документации на создание надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - комплект документов). 4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется рабочей группой. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства. Решение рабочей группы оформляется протоколом. 5. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является: а) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил; б) предоставление недостоверной информации. 6. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле: F Суbi = ____, km где: Суbi - размер субсидии, предоставляемой бюджету 1-го муниципального образования; km - количество общеобразовательных учреждений муниципального образования, в которых необходимо создать условия для обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; F - сумма средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. 7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Пензенской области на основании протокола заседания рабочей группы Министерства. 8. Финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области, предоставляемых на эти цели. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий, строений и сооружений образовательных учреждений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на основании соглашений, заключенных Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее - Соглашение). 9. Соглашение должно содержать: а) сведения о размере субсидии; б) сведения о целевом назначении субсидии; в) перечень объектов, в зданиях которых необходимо проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия; г) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил (далее - целевой показатель); д) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств Соглашения, а также о достигнутых значениях целевых показателей в сроки, установленные Министерством; е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения. 10. Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований. 11. Средства федерального бюджета, предоставляемые для финансирования расходов на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства. 12. Порядок и сроки представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Министерством. 13. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основании целевого показателя - доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. 14. Ответственность за соблюдением эффективного использования субсидий и достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. 15. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Министерством согласно бюджетному законодательству. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенской области от 13.06.2013 г. N 412-пП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
