Постановление Правительства Пензенской области от 12.05.2011 № 289-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                     от 12 мая 2011 г.  N 289-пП
                               г. Пенза              
                                    

                Об утверждении Положения об Управлении
          жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 22.08.2011 г. N 565-пП; от 09.04.2012 г. N 252-пП;
         от 22.02.2013 г. N 85-пП; от 09.04.2013 г. N 234-пП;
        от 24.06.2013 г. N 429-пП; от 16.07.2013 г. N 500-пП;
        от 12.09.2013 г. N 679-пП; от 23.09.2013 г. N 701-пП)


     В целях приведения нормативного правового акта в  соответствие  с
действующим  законодательством,  руководствуясь   Законом   Пензенской
области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"
(с   последующими   изменениями),  Правительство  Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     об      Управлении
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2008
N 215-пП "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области".
     2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 06.06.2008
N   354-пП   "О   внесении   изменения   в   Положение  об  Управлении
жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской   области,   утвержденное
постановлением   Правительства  Пензенской  области  от  09.04.2008  N
215-пП".
     2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2008
N  718-пП  "О   внесении   изменений   в   Положение   об   Управлении
жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской  области,  утвержденное
постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП
(с последующими изменениями)".
     2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 20.11.2008
N  778-пП  "О внесении   изменения   в   постановление   Правительства
Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП "Об утверждении Положения об
Управлении  жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской  области"  (с
последующими изменениями)".
     2.5. Пункты 3, 4 постановления Правительства  Пензенской  области
от 29.01.2010 N 49-пП "Вопросы Управления природных ресурсов и  охраны
окружающей среды Пензенской области и Управления жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области".
     2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2010
N  95-пП   "О   внесении   изменений   в   Положение   об   Управлении
жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской  области,  утвержденное
постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП
(с последующими изменениями)".
     2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 05.07.2010
N   386-пП   "О   внесении   изменений   в   Положение  об  Управлении
жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской   области,   утвержденное
постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП
(с последующими изменениями)".
     2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2010
N  856-пП  "О   внесении   изменений   в   Положение   об   Управлении
жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской  области,  утвержденное
постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП
(с последующими изменениями)".
     2.9. Пункт 11 постановления Правительства Пензенской  области  от
06.08.2008 N 488-пП  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые  акты  Правительства  Пензенской  области"  (с   последующими
изменениями).
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской области,
координирующего  вопросы  формирования  и  реализации  государственной
политики     в     области     жилищно-коммунального    хозяйства    и
топливно-энергетического    комплекса.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 22.08.2011 г. N 565-пП)


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          С.А.Златогорский
     ______________________________
                                                      

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 12 мая 2011 г.  N 289-пП
                                                                     

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                 об Управлении жилищно-коммунального
                     хозяйства Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 22.08.2011 г. N 565-пП; от 09.04.2012 г. N 252-пП;
         от 22.02.2013 г. N 85-пП; от 09.04.2013 г. N 234-пП;
        от 24.06.2013 г. N 429-пП; от 16.07.2013 г. N 500-пП;
        от 12.09.2013 г. N 679-пП; от 23.09.2013 г. N 701-пП)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление   жилищно-коммунального   хозяйства    Пензенской
области (далее - Управление), сокращенное  наименование  -  Управление
ЖКХ    Пензенской    области,    является    исполнительным    органом
государственной власти Пензенской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, иными
нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,  Соглашением  от
03.12.2007 N 5-7а-09/236 между Министерством Российской  Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской  области  о
передаче друг другу осуществления части  своих  полномочий  в  решении
вопросов  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера  и  ликвидации  их  последствий,
организации и проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ при чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и  регионального
характера,  организации   тушения   пожаров   силами   Государственной
противопожарной службы, организации осуществления на  межмуниципальном
и   региональном   уровне   мероприятий   по   гражданской    обороне,
осуществления поиска и спасания людей  на  водных  объектах,  а  также
настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти,  иными  исполнительными
органами государственной власти Пензенской области, органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Пензенской   области,
общественными объединениями, другими организациями.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  лицевые  счета,  открываемые  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  круглую  печать  с  изображением  Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати,
штампы и бланки, осуществляет в соответствии с федеральными законами и
законами Пензенской области  имущественные  и  неимущественные  права,
несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 440018,  г.
Пенза, ул. Некрасова, 24.

                    2. Основные задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Формирование    на    территории    области     механизмов
взаимодействия   организаций   и   предприятий   жилищно-коммунального
комплекса.
     2.1.2. Реализация   государственной    политики    реформирования
жилищно-коммунального    хозяйства    с   целью   повышения   качества
жилищно-коммунальных услуг и  удовлетворения  социальных  потребностей
населения.
     2.1.3. Анализ общей экономической ситуации в отрасли, результатов
работы жилищно-коммунальных предприятий,  разработка  и  осуществление
мер по улучшению их деятельности.
     2.1.4. Участие  в  реализации   федеральной   целевой   программы
"Жилище".
     2.1.5. Разработка и реализация региональных  целевых  программ  в
системе жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
     2.1.6. Реализация программ  по  энергосбережению  и  модернизации
объектов   теплоэнергетического   комплекса   систем    водоснабжения,
водоотведения,  очистки  сточных  вод  с  целью   повышения   качества
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
     2.1.7. Осуществление контроля за правомерностью и  эффективностью
использования бюджетных средств, выделяемых на  поддержку  и  развитие
жилищно-коммунального    хозяйства,    учреждениям     (распорядителям
(получателям)  бюджетных  средств),  в  отношении  которых  Управление
осуществляет функции и полномочия учредителя.
     2.1.8.  Участие  в  реализации  единой государственной политики в
области  территориальной  и  гражданской  обороны,  защиты населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера,  пожарной безопасности на территории Пензенской области. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 16.07.2013
г. N 500-пП)
     2.1.9. Предупреждение чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера, стихийных бедствий, ситуаций,  которые  могут
привести  к   нарушению   функционирования   систем   жизнеобеспечения
населения, и ликвидация их последствий, участие в работе по созданию и
содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических
средств.
     2.1.10. Осуществление полномочий, связанных с  предупреждением  и
выявлением финансовых нарушений в установленной сфере деятельности.
     2.1.11. Участие  в  выполнении  федеральной   целевой   программы
"Уничтожение запасов химического оружия  в  Российской  Федерации"  (с
последующими изменениями).
     2.1.12. Участие в выполнении Федерального закона от 21.07.2007  N
185-ФЗ  "О Фонде   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства" (с последующими изменениями).

                        3. Функции Управления

     3.1. Основными   функциями   Управления    по    государственному
регулированию отрасли жилищно-коммунального хозяйства являются:
     3.1.1. Организация   работы   по   осуществлению   реализации   в
установленном порядке на территории области  федеральных  программ  по
направлениям деятельности Управления.
     3.1.2. Внесение  в  Правительство  Пензенской  области   проектов
нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим  в
компетенцию Управления.
     3.1.3. Участие в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития Пензенской области и подготовке предложений к проекту бюджета
Пензенской области по разделам, относящимся к компетенции Управления.
     3.1.4. Разработка   стратегии   развития    жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области, отраслевой научно-технической  политики,
участие в составлении и реализации прогноза развития отрасли.
     3.1.5. Участие      в      разработке      проектов      программ
социально-экономического   развития   Пензенской   области   в   части
содержания,   эксплуатации,   ремонта,  реконструкции  и  модернизации
объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.
     3.1.6. Осуществление в установленном порядке во взаимодействии  с
органами местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской
области сбора информации для разработки долгосрочных целевых  программ
в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     3.1.7. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ:
     "Комплексная программа     модернизации     и      реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы",
утверждена  постановлением   Правительства   Пензенской   области   от
29.10.2010 N 680-пП (с последующими изменениями);
     "Снижение рисков и смягчение  последствий  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного   характера   и   обеспечение   пожарной
безопасности  Пензенской  области"  на  2011-2013  годы",   утверждена
постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 705-пП
(с последующими изменениями);
     "Система  химической  и  биологической  безопасности   Пензенской
области на 2011-2015 годы",  утверждена  постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   15.11.2010   N 726-пП   (с    последующими
изменениями).
     3.1.8. Проведение системного анализа и подготовка рекомендаций по
функционированию долгосрочных целевых программ  и  повышению  качества
предоставляемых услуг.
     3.1.9. Оказание  в   установленном   порядке   органам   местного
самоуправления   муниципальных    образований    консультационной    и
организационной  поддержки  по  вопросам  реализации   государственной
жилищной политики, реформирования и модернизации жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.1.10. Координация  совместно с органами местного самоуправления
муниципальных    образований    деятельности     по     реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской  области  на  основании
заключенных  соглашений  с  главами  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований,  договоров  с руководителями предприятий и
организаций отрасли.
     3.1.11. Участие    в   установленном   порядке   в   согласовании
предложений     о     приватизации     предприятий     и      объектов
жилищно-коммунального   хозяйства,   в   работе   советов   директоров
жилищно-коммунальных  организаций  с  государственной  долей  акций  в
уставном капитале.
     3.1.12. Участие в разработке соглашений с отраслевыми профсоюзами
по вопросам условий оплаты и охраны  труда,  социальных  гарантий  для
работников отрасли.
     3.1.13. Разработка      и      реализация      мероприятий     по
ресурсо-энергосбережению   в   целях    создания    экономических    и
организационных  условий  для  оптимизации  уровня  оплаты  населением
стоимости коммунальных услуг.
     3.1.14. Разработка   предложений   по   повышению   эффективности
деятельности организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской
области, повышению качества и надежности  предоставляемых  ими  услуг,
содействие равноправному участию в  обслуживании  населения  субъектов
производственной деятельности, независимо от формы собственности.
     3.1.15. Участие в разработке  региональных  стандартов  стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг  на  территории  Пензенской
области.
     3.1.16. Участие  совместно  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований в разработке мероприятий по повышению уровня
благоустройства  и  жилищно-коммунального  обслуживания  в  населенных
пунктах Пензенской области.
     3.1.17. Исполнение   государственной   функции   по    проведению
ежегодного  областного  конкурса  на  звание  "Самый   благоустроенный
населенный пункт Пензенской области".
     3.1.18. Разработка мероприятий и  осуществление  в  установленном
порядке контроля за  выполнением  данных  мероприятий  по  обеспечению
безаварийной   работы   объектов    жилищно-коммунального    хозяйства
Пензенской области при прохождении весеннего половодья, предоставление
необходимой информации в комиссию Пензенской области по предупреждению
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению    пожарной
безопасности.
     3.1.19. Осуществление  в  установленном   порядке   контроля   за
проведением аварийно-восстановительных и других  неотложных  работ  на
объектах    жилищно-коммунального    хозяйства    при    возникновении
чрезвычайных ситуаций.
     3.1.20. Координация  деятельности   предприятий   и   организаций
жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской  области  по   подготовке
объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в
зимних условиях.
     3.1.21. Участие в организации работы  по  реализации  мероприятий
мобилизационной подготовки, гражданской обороны, по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     3.1.22. Разработка  системы  мер,  направленных  на   привлечение
инвестиционных,  в  том  числе  кредитных  ресурсов,  для   реализации
перспективных  программ,  бизнес-планов,  направленных   на   развитие
государственно-частного  партнерства  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.1.23. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 23.09.2013 г. N 701-пП)
     3.1.24. Проведение  проверок  целевого  использования   бюджетных
средств и правомерности получения субсидий  (субвенций),  выданных  на
поддержку  и  развитие  жилищно-коммунального  хозяйства   учреждениям
(распорядителям (получателям) бюджетных средств), в отношении  которых
Управление осуществляет функции и полномочия учредителя.
     3.1.25.  Рассмотрение  вопросов  о корректировке размера платы за
сверхнормативный  сброс  сточных  вод и загрязняющих веществ в системы
водоотведения  населенных  пунктов  Пензенской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  22.02.2013 г. N
85-пП)
     3.1.26. Проведение  ежегодного  областного  конкурса  на   лучшую
организацию,  предприятие  сферы  жилищно-коммунального  хозяйства  по
эффективности работы в новых экономических условиях.
     3.1.27. Предоставление   гражданам   консультаций   по   вопросам
жилищно-коммунального обслуживания.
     3.1.28. Рассмотрение в установленном порядке писем,  заявлений  и
жалоб предприятий, организаций  и  учреждений,  граждан  по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     3.1.29.  Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального       образования       управленческих       кадров,
инженерно-технических  работников,  специалистов рабочих профессий для
нужд   жилищно-коммунального   хозяйства.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 12.09.2013 г. N 679-пП)
     3.1.30.  Утверждение  границ  охранных  зон газораспределительных
сетей  в  Пензенской  области и наложение ограничений (обременении) на
входящие   в   них   земельные   участки.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 252-пП)
     3.1.31.  Формирование  перечня  объектов топливно-энергетического
комплекса  (далее  -  ТЭК),  подлежащих  категорированию на территории
Пензенской  области, направление субъектам ТЭК уведомления о включении
объекта  ТЭК  в  названный  перечень,  с  указанием  сроков проведения
категорирования   объекта.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Пензенской области от 22.02.2013 г. N 85-пП)
     3.2. Основными     функциями     по      содействию      развития
жилищнокоммунального хозяйства являются:
     3.2.1. Создание и развитие  системы  информационно-аналитического
обеспечения работы жилищно-коммунального комплекса Пензенской области.
     3.2.2. Поддержка  малого   и   среднего   предпринимательства   в
жилищно-коммунальной сфере.
     3.3. Основными функциями Управления в  сфере  обеспечения  защиты
населения и пожарной безопасности Пензенской области являются:
     3.3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов  Пензенской
области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера,
обеспечения  пожарной  безопасности,  спасания  людей  на   акваториях
Пензенской области.
     3.3.2. Организация подготовки  населения  в  области  гражданской
обороны, обучение мерам пожарной безопасности, а также  информирование
населения о мерах пожарной безопасности.
     3.3.3. Разработка и организация выполнения  долгосрочных  целевых
программ в области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  обеспечения
пожарной безопасности.
     3.3.4. Внесение   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
соответствующих  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления  и  организаций  предложений  по  совершенствованию  их
деятельности  в  области   гражданской   обороны,   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
     3.3.5. Организационное  обеспечение  деятельности   комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной   безопасности,   комиссии   по    поддержанию    устойчивого
функционирования организаций, эвакуационной комиссии.
     3.3.6. Организация разработки  и  реализации  планов  гражданской
обороны и защиты населения.
     3.3.7. Принятие мер по  поддержанию  сил  и  средств  гражданской
обороны Пензенской области в состоянии постоянной готовности.
     3.3.8.  Участие  в организации работы по созданию и поддержанию в
состоянии  постоянной  готовности  к  использованию технических систем
управления   гражданской  обороной,  систем  оповещения  населения  об
опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих
действий,   а  также  об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера, защитных
сооружений   и   других  объектов  гражданской  обороны.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  12.09.2013 г. N
679-пП)
     3.3.9. Планирование  мероприятий  по   подготовке   к   эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и  других  учреждений,  необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
     3.3.10. Планирование  мероприятий  по   поддержанию   устойчивого
функционирования организаций в военное время.
     3.3.11. Участие в  создании  и  содержании  в  целях  гражданской
обороны    запасов     материально-технических,     продовольственных,
медицинских и иных средств.
     3.3.12. Организация выполнения мер пожарной безопасности.
     3.3.13. Осуществление  в  пределах  компетенции   социального   и
экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том
числе производства и закупок пожарно-технической  продукции,  а  также
участия населения в борьбе с пожарами.
     3.3.14. Осуществление подготовки перечня организаций, в которых в
обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся  за  счет
средств бюджета Пензенской области.
     3.3.15. Участие в осуществлении  мер  по  правовой  и  социальной
защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении  органов
исполнительной власти Пензенской области, и членов их семей.
     3.3.16. Осуществление     содействия     федеральному      органу
исполнительной власти, уполномоченному  на  решение  задач  в  области
защиты  населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   в
предоставлении  участков   для   установки   и   (или)   в   установке
специализированных технических  средств  оповещения  и  информирования
населения  в  местах   массового   пребывания   людей,   а   также   в
предоставлении имеющихся  технических  устройств  для  распространения
продукции средств массовой информации, выделении  эфирного  времени  в
целях  своевременного  оповещения   и   информирования   населения   о
чрезвычайных ситуациях и подготовки населения по  вопросам  защиты  от
чрезвычайных ситуаций.
     3.3.17. Участие в создании  резервов  финансовых  и  материальных
ресурсов для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера.
     3.3.18. Организация  в  установленном  порядке  делопроизводства,
хранения документов и материалов по  вопросам  гражданской  обороны  и
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     3.3.19. Участие в установленном порядке в  проведении  аттестации
аварийно-спасательных   и    пожарно-спасательных    формирований    и
спасателей.
     3.3.20.   Организация   и  осуществление  на  межмуниципальном  и
региональном  уровне  мероприятий  по  территориальной  и  гражданской
обороне. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
16.07.2013 г. N 500-пП)
     3.3.21.  Осуществление  информирования  населения  о чрезвычайных
ситуациях.  (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 12.09.2013 г. N 679-пП)
     3.3.22.   Участие   в   создании  и  поддерживании  в  постоянной
готовности   системы   оповещения   и   информирования   населения   о
чрезвычайных   ситуациях.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Пензенской области от 12.09.2013 г. N 679-пП)
     3.3.23.  Участие  в сборе информации в области защиты населения и
территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой  информацией,
обеспечивает,   в  том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного   оповещения  населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении    чрезвычайных   ситуаций,   своевременное   оповещение
населения  об  угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера.  (Дополнен -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  12.09.2013 г. N
679-пП)
     3.3.24.   Участие   в   обеспечении   своевременного   оповещение
населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а  также  об  угрозе  возникновения  или  о возникновении чрезвычайных
ситуаций    природного   и   техногенного   характера.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  12.09.2013 г. N
679-пП)
     3.3.25.  Участие  в  обеспечении  защиты граждан от радиационного
воздействия,  превышающего установленные нормами и правилами в области
использования  атомной  энергии  пределы.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Пензенской области от 12.09.2013 г. N 679-пП)
     3.3.26.   Осуществление  контроля  за  обеспечением  радиационной
безопасности  населения  на  подведомственных территориях, готовностью
граждан  к  действиям в случае аварии на объекте использования атомной
энергии. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
12.09.2013 г. N 679-пП)
     3.4.  Исполнение  функций учредителя в отношении государственного
бюджетного     учреждения     Пензенской     области     "Модернизация
жилищно-коммунальных  систем", государственного автономного учреждения
дополнительного  профессионального образования (повышения квалификации
специалистов)    "Учебный    центр   жилищно-коммунального   хозяйства
Пензенской  области",  некоммерческой  организации  "Региональный фонд
капитального  ремонта  многоквартирных  домов  Пензенской области". (В
редакции  Постановлений Правительства Пензенской области от 22.08.2011
г. N 565-пП; от 12.09.2013 г. N 679-пП)
     3.5. Участие в установленном  порядке  в  размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Пензенской области.
     3.6. Осуществление  производства  по  делам  об  административных
правонарушениях в случаях и  порядке,  определенных  законодательством
Российской  Федерации  и  Пензенской   области   об   административных
правонарушениях.
     3.7. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и
порядке,  предусмотренных  федеральными  законами,  иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
     - в  виде  правового консультирования в устной и письменной форме
по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,   в   порядке,
установленном  законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан;
     - гражданам,  нуждающимся  в  социальной  поддержке  и социальной
защите,  в виде составления  заявлений,  жалоб,  ходатайств  и  других
документов  правового характера и представление интересов гражданина в
судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 22.02.2013 г. N 85-пП)

                  4. Финансы и имущество Управления

     4.1. Управление финансируется за счет средств бюджета  Пензенской
области по утвержденной смете.
     Управление   формирует   государственное  задание  на  исполнение
государственных   услуг  для  государственного  бюджетного  учреждения
Пензенской   области   "Модернизация   жилищно-коммунальных   систем",
государственного  бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский
пожарно-спасательный      центр",      государственного     бюджетного
образовательного    учреждения    дополнительного    профессионального
образования  "Учебный  центр  ЖКХ  Пензенской области", некоммерческой
организации  "Региональный  фонд  капитального ремонта многоквартирных
домов  Пензенской  области".  (В  редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 12.09.2013 г. N 679-пП)
     Управление     является     главным    распорядителем    средств,
предусмотренных    бюджетом    Пензенской    области   на   содержание
государственного     бюджетного    учреждения    Пензенской    области
"Модернизация     жилищно-коммунальных    систем",    государственного
бюджетного      учреждения      Пензенской     области     "Пензенский
пожарно-спасательный  центр", некоммерческой организации "Региональный
фонд  капитального  ремонта многоквартирных домов Пензенской области".
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
12.09.2013 г. N 679-пП)
     4.2. Управление  осуществляет  в   соответствии   с   действующим
законодательством контроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты,  а  также  начисление,  учет,  взыскание   и
принятие решений о возврате (зачете) излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей в бюджет, пеней и штрафов по  ним  в  части  администрируемых
видов доходов.
     4.3. Управление  участвует в подготовке мероприятий по реализации
социально-экономических  программ  за  счет  средств,  выделяемых   из
бюджетов   всех   уровней   на   капитальное   строительство  объектов
жилищно-коммунального хозяйства, тепло- и водоснабжения, водоотведения
населенных    пунктов   области,   развитие   производственной   базы,
обеспечение   устойчивой   работы    объектов    жилищно-коммунального
назначения,  снижение  рисков  и  смягчение  последствий  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,  пожарную  безопасность,
если иное не установлено федеральным законодательством.
     4.4. Управление осуществляет  проверки  целевого  и  эффективного
использования бюджетных  средств,  выделяемых  Управлению  из  бюджета
Пензенской области в рамках установленных полномочий.
     4.5. Имущество  Управления  является  государственным  имуществом
Пензенской  области,  закрепленном  за  ним  на   праве   оперативного
управления.

                  5. Права и обязанности Управления

     5.1. Управление в целях реализации возложенных на  него  задач  и
функций имеет право:
     5.1.1. Запрашивать  и  получать  в  соответствии  с  заключенными
договорами от предприятий и  организаций  области,  независимо  от  их
ведомственной  подчиненности,  необходимые   сведения   по   вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     5.1.2. Проводить семинары-совещания по  вопросам,  относящимся  к
деятельности Управления.
     5.1.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых
и специалистов к решению проблем, относящихся к его компетенции.
     5.1.4. Разрабатывать методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, входящим в его компетенцию.
     5.1.5. Представлять интересы Правительства Пензенской  области  в
пределах своей компетенции  в  государственных,  общественных  и  иных
учреждениях, организациях, на предприятиях.
     5.1.6. Давать   заключения   по    проектам    правовых    актов,
подготавливаемых  другими  исполнительными  органами   государственной
власти Пензенской области, в части жилищно-коммунального хозяйства.
     5.1.7. Вносить   в   установленном   порядке    предложения    по
распределению финансовых средств,  выделяемых  из  бюджета  Пензенской
области  и  федерального  бюджета  на  реформирование  и  модернизацию
объектов жилищно-коммунального хозяйства.
     5.1.8. Учреждать  Почетную  грамоту  и  благодарность  Управления
жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской  области   и   награждать
Почетной грамотой и  благодарностью  Управления  жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области:
     - граждан  и   коллективы   организаций   Российской   Федерации,
независимо  от  форм  собственности,  внесших  существенный  вклад   в
развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;
     - работников Управления за безупречную работу, выполнение заданий
особой   важности   и   сложности,   в   связи   с   государственными,
профессиональными  праздниками,  знаменательными   или   персональными
юбилейными датами;
     - работников других исполнительных органов государственной власти
Пензенской области за  активную  и  действенную  помощь  в  проведении
мероприятий, организуемых Управлением.
     5.1.9. Осуществлять  государственный   финансовый   контроль   за
распорядителями (получателями) бюджетных средств в  части  обеспечения
правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных  средств,
контроль   за   использованием   субсидий,   субвенций,   передаваемых
получателям в соответствии с условиями  и  целями,  определенными  при
предоставлении указанных  средств  из  бюджета  Пензенской  области  в
рамках компетенции Управления.
     5.1.10.   Создавать   в   установленном  порядке  при  Управлении
совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии)
в   установленной   сфере   деятельности,   а   также   участвовать  в
установленном  порядке  в работе координационных, совещательных и иных
органов,  в  том  числе  межведомственных.  (Дополнен  - Постановление
Правительства Пензенской области от 24.06.2013 г. N 429-пП)
     5.2. Управление обязано:
     5.2.1. Обеспечивать  реализацию   решений   федеральных   органов
исполнительной власти и исполнительных органов государственной  власти
Пензенской области по вопросам, входящим в его компетенцию;
     5.2.2. Формировать    структуру    Управления,     обеспечивающую
реализацию  региональной  политики  в  области   жилищно-коммунального
хозяйства,  защиты  населения  и  пожарной   безопасности   Пензенской
области.
     5.2.3. Предоставлять иным исполнительным органам  государственной
власти Пензенской области сведения и  материалы,  необходимые  им  для
осуществления своих функций и  полномочий,  вести  делопроизводство  в
установленном   порядке,   осуществлять   информационное   обеспечение
организаций, учреждений и  населения  в  соответствии  с  возложенными
функциями,  взаимодействовать  со  средствами  массовой  информации  и
общественными объединениями по вопросам, входящим в его компетенцию.

                      6. Руководство Управлением

     6.1. Управление возглавляет начальник Управления  ЖКХ  Пензенской
области, назначаемый на  должность  и  освобождаемый  от  должности  в
соответствии  с  действующим  законодательством  и   в   установленном
порядке.
     Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на Управление задач и  осуществление  им  своих
функций, за деятельность подведомственных организаций и учреждений, за
мобилизационную подготовку, организацию гражданской обороны и создание
условий по защите государственной тайны в Управлении.
     6.2. Начальник  Управления  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности в  соответствии  с  действующим
законодательством и в установленном порядке.
     6.3. Начальник Управления:
     6.3.1. Руководит   деятельностью    Управления    на    принципах
единоначалия.
     6.3.2. Распределяет обязанности  между  заместителями  начальника
Управления.
     6.3.3. Назначает  в  установленном   порядке   на   должность   и
освобождает  от  должности  работников   Управления,   определяет   их
обязанности.
     6.3.4. Поощряет и  привлекает  к  дисциплинарной  ответственности
работников Управления.
     6.3.5. Издает в пределах своей  компетенции  приказы,  подлежащие
обязательному исполнению работниками Управления.
     6.3.6. В    соответствии    с    действующим    законодательством
распоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления.
     6.3.7. В  пределах  утвержденного  фонда   оплаты   труда   и   в
соответствии   с   действующим   законодательством   решает    вопросы
премирования работников Управления, установления им надбавок за особые
условия государственной гражданской службы.
     6.3.8. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 24.06.2013 г. N 429-пП)
     6.3.9. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
действующим законодательством.

                   7. Рассмотрение обращений граждан

     7.1.  Обращения  граждан в Управление рассматриваются в порядке и
сроки,   установленные   действующим  законодательством.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.04.2013 г. N
234-пП)
     7.2. Действия должностных лиц  Управления  в  ходе  и  по  итогам
рассмотрения обращений могут быть обжалованы в судебном порядке.

                       8. Отчетность и контроль

     Управление предоставляет  соответствующим  органам  финансовую  и
статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.

               9. Реорганизация и ликвидация Управления

     9.1. Решение   о   реорганизации   или   ликвидации    Управления
принимается Правительством Пензенской области.
     9.2. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляется   в
порядке, установленном действующим законодательством.