Постановление Правительства Пензенской области от 13.04.2015 № 189-пП

Примечание:

Количество музеев рассчитывается исходя из видов музейных коллекций (краеведческие, художественные, этнографические и др.).

За сетевую единицу принимаются краеведческие и мемориальные музеи, музеи изобразительных искусств, технические, исторические, литературные, народного творчества, этнографические, воинской и трудовой славы и другие музеи, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев.

В муниципальном районе может быть организовано несколько музеев в зависимости от состава и объема фондов. Районные музеи могут иметь филиалы в населенных пунктах поселений.

В сельском поселении может быть организован музей с филиалами в населенных пунктах с количеством населения до 1 тыс. человек.

Выставочные залы, картинные галереи
Муниципальные районы с числом с количеством населения до 50 тыс. чел.
44	Выставочные залы, картинные галереи	объект (шт.)	1*	-	не нормируется
Городские поселения и городские округа с количеством населения до 300 тыс. чел.
45	Выставочные залы, картинные галереи	объект (шт.)	1	-	не нормируется
Городские поселения и городские округа с количеством населения более 300 тыс. чел.
46	Выставочные залы, картинные галереи	объект (шт.)	2	-	не нормируется

Примечание:

1) * Для муниципальных районов с количеством населения до 50 тыс. человек необходимо создание 1 учреждения, предоставляющего услуги выставочных залов и картинных галерей.

2) В зависимости от состава и объема фондов выставочные залы и галереи могут являться структурными подразделениями музеев.

Выставочные залы и (или) галереи могут создаваться как самостоятельные учреждения или в качестве структурных подразделений музеев и учреждений культурно-досугового типа.

В городах, имеющих районное деление, выставочный зал (галерея) создается в каждом административном районе. Выставочные залы и (или) галереи могут иметь филиалы.

Театры в Пензенской области (областной центр)
47	Театр драмы	объект (шт.)		1	-	не нормируется
48	Театр юного зрителя	объект (шт.)		1	-	не нормируется
49	Театр кукол	объект (шт.)		1	-	не нормируется
50	Музыкально-драматический театр	объект (шт.)		1	-	не нормируется
Профессиональные театры в городских поселениях и городских округах с количеством населения более 100 тыс. чел.
51	Профессиональные театры	зрительские места на каждые 5 тыс. чел.		5	-	не нормируется
Концертные залы, филармонии в Пензенской области (областной центр)
52	Концертные залы	зрительские места на каждые 200 тыс. чел.		200	-	не нормируется
53	Филармонии	зрительские места на каждые 200 тыс. чел.		200	-	не нормируется
Учреждения культуры в городских поселениях и городских округах с числом жителей более 100 тыс. чел.
54	Учреждение культуры	объект (шт.)		1	-	не нормируется
55	Учреждение культуры	количество зрительных мест на каждую 1000 жителей		4	-	-
Цирки в Пензенской области (областной центр)
56	Цирк	объект (шт.)		1	-	не нормируется
Цирки в городских округах, городских поселениях
57	Цирк	объект (шт.)		по зада-нию на проекти-рование	-	не нормируется
Кинотеатры
Муниципальные районы
58	Кинотеатры	объект (шт.)		1	-	не нормируется
Городские поселения и городские округа с количеством населения до 300 тыс. чел.
59	Кинотеатры	объект (шт.)		1-2	-	не нормируется
Городские поселения и городские округа с количеством населения более 300 тыс. чел.
60	Кинотеатры	объект на каждые 100 тыс. чел.		1	-	не нормируется
Детские школы искусств, школы эстетического образования
Населенные пункты с количеством населения от 3 тыс. чел. до10 тыс. чел.
61	Детские школы искусств, школы эстетического образования	объект (шт.)		1	-	не нормируется
Населенные пункты с количеством населения свыше 10 тыс. чел.
62	Детские школы искусств, школы эстетического образования		объект (шт.)	исходя из расчета охвата 12 процентов учащихся 1–8 классов общеобразо- вательных организаций	-	не нормируется

1.8. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами пожарной охраны регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности			Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1	Пожарное депо	Единица измерения		Величина	Единица измерения	Величина
		пожарное депо (шт.), автомобиль (шт.) на населенный пункт при следующей численности его населения и площади:		количество пожарных депо и пожарных автомобилей	время прибытия первого подраз-деления пожарной охраны (минут)
		численность населения, тысяч человек	площадь населенного пункта, тысяч гектаров
1.1		до 5	до 2	1 депо на 2 автомобиля		10* 20**
1.2		свыше 5 до 20	до 2	1 депо на 6 автомобилей		10* 20**
1.3		свыше 20 до 50	до 2	2 депо (на 6 автомобилей каждое)		10* 20**
1.4		свыше 50 до 100	до 2	2 депо (1 x 8 автомобилей + 1 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.5		свыше 50 до 100	свыше 2 до 4	3 депо (1 x 8 автомобилей + 2 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.6		свыше 100 до 250	свыше 2 до 4	4 депо (2 x 8 автомобилей + 2 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.7			свыше 4 до 6	5 депо (2 x 8 автомобилей + 3 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.8			свыше 6 до 8	6 депо (2 x 8 автомобилей + 3 x 6 автомобилей + 1 x 4 автомобиля)		10* 20**
1.9		свыше 250 до 500	свыше 4 до 6	6 депо (2 x 8 автомобилей + 4 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.10			свыше 6 до 8	8 депо (3 x 8 автомобилей + 5 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.11			свыше 8 до 10	9 депо (3 x 8 автомобилей + 6 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.12			свыше 10 до 12	11 депо (3 x 8 автомобилей + 8 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.13		свыше 500 до 800	свыше 6 до 8	9 депо (3 x 8 автомобилей + 6 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.14			свыше 8 до 10	10 депо (1 x 12 автомобилей + 3 x 8 автомобилей + 6 x 8 автомобилей)		10* 20**
1.15			свыше 10 до 12	12 депо (1 x 12 автомобилей + 4 x 8 автомобилей + 7 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.16			свыше 12 до 14	13 депо (1 x 12 автомобилей + 5 x 8 автомобилей + 7 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.17			свыше 14 до 16	15 депо (2 x 12 автомобилей + 5 x 8 автомобилей + 8 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.18			свыше 16 до 18	17 депо (2 x 12 автомобилей + 6 x 8 автомобилей + 9 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.19			свыше 18 до 20	20 депо (4 x 12 автомобилей + 6 x 8 автомобилей + 10 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.20			свыше 20 до 25	21 депо (4 x 12 автомобилей + 7 x 8 автомобилей + 10 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.21			свыше 25 до 30	23 депо (4 x 12 автомобилей + 7 x 8 автомобилей + 12 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.22		свыше 800 до 1000	свыше 10 до 12	13 депо (1 x 12 автомобилей + 6 x 8 автомобилей + 6 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.23			свыше 12 до 14	14 депо (2 x 12 автомобилей + 4 x 8 автомобилей + 8 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.24			свыше 14 до 16	16 депо (2 x 12 автомобилей + 6 x 8 автомобилей + 8 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.25			свыше 16 до 18	18 депо (2 x 12 автомобилей + 6 x 8 автомобилей + 10 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.26			свыше 18 до 20	21 депо (4 x 12 автомобилей + 7 x 8 автомобилей + 10 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.27			свыше 20 до 25	23 депо (4 x 12 автомобилей + 7 x 8 автомобилей + 12 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.28			свыше 25 до 30	27 депо (4 x 12 автомобилей + 7 x 8 автомобилей + 16 x 6 автомобилей)		10* 20**
1.29			свыше 30 до 35	30 депо (6 x 12 автомобилей + 10 x 8 автомобилей + 14 x 6 автомобилей)		10* 20**

Примечание:

1) * Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут.

2) ** Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.

3) Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 метров, а до границ земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и лечебных учреждений стационарного типа – не менее 30 метров.

Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 метров, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 метров.

Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование.

Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 метра.

Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие.

Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны.

Показатели 1.1–1.29 используются для предварительного расчета минимального количества пожарных депо. Более точное определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны определяется на основе свода правил СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области

2.1. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами  регионального значения в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.1 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетный показатель №1 принят исходя из необходимости обеспечения населения возможностью воздушного сообщения внутри Пензенской области и с другими субъектами Российской Федерации. В случае придания аэропорту международного статуса расширяется возможность воздушного сообщения со странами мира.

Расчетные показатели:

№ 2.1, № 2.2, № 2.3, № 2.4, № 2.5 приняты на основе ведомственных строительных норм «ВСН-АВ-ПАС-94 (РД 3107938-0181-94). Автовокзалы и пассажирские автостанции» (утв. протоколом Минтранса России от 17.05.1994 № 2).

Расчетные показатели:

№ 3, № 3.1 приняты в соответствии с рекомендациями по проектированию вокзалов (согласно общероссийскому строительному каталогу рекомендациям присвоен номер МДС 32-1.2000).

Расчетные показатели:

№ 4.1 – № 4.6 приняты на уровне расчетных показателей, установленных частью 11 свода правил СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 266 «Об утверждении свода правил «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».

2.2. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.2 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетные показатели:

№ 1, № 2, № 3, № 4 в части обеспеченности приняты на уровне, установленном методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р (с последующими изменениями), а в части территориальной доступности –на основе таблицы 5 части 10 свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 820.

2.3. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования регионального значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.3 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетные показатели:

№ 1, № 2 приняты на уровне расчетных показателей согласно приложению Ж свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 820.

При установлении расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности профессиональными образовательными организациями нормативы учреждений начального и среднего профессионального образования, регламентированные методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р (с последующими изменениями), суммированы – 270 студентов на 10 тыс. чел.

2.4. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами здравоохранения регионального значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.4 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетные показатели:

№ 1, № 2 приняты в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р (с последующими изменениями);

№ 3, № 4 приняты согласно приложению Ж свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 820, а также социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р (с последующими изменениями).

2.5. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами досуга регионального значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.5 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетные показатели:

№ 1, № 1.1 – № 1.12 приняты на уровне расчетных показателей региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 8 августа 2011 г. № 525-пП «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области» (с последующими изменениями), разработанных институтом Гипрогор г. Москва.

2.6. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социального обслуживания регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.6 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетные показатели:

№ 1– № 28 приняты в соответствии с методическими рекомендациями по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 934н, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

2.7. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры регионального значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, содержащихся в разделе 1.7 части 1 региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Расчетные показатели:

№ 1 – № 60 приняты в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р (с последующими изменениями), и методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р (с последующими изменениями).

2.8. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами пожарной охраны регионального значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области.

Показатели 1.1–1.29 минимально допустимого уровня обеспеченности пожарными депо приняты на основании приложения 7 НПБ 101-95 «Нормы пожарной безопасности. Нормы проектирования объектов пожарной охраны», введенные в действие Приказом ГУГПС МВД России от 30 декабря 1994 г. № 36.

Показатели используются для предварительного расчета минимального количества пожарных депо. Более точное определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны определяется на основе свода правил СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

Показатели 1.1–1.29 максимально допустимого уровня территориальной доступности пожарных депо для населения Пензенской области приняты в соответствии с частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с последующими изменениями).

3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области

Региональные нормативы градостроительного проектирования Пензенской области разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям: автомобильных дорог регионального значения; физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, иных областей в связи с решением вопросов регионального значения Пензенской области, а также расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области.

3.1. Область применения расчетных показателей региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Действие расчетных показателей региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области распространяется на всю территорию Пензенской области, где имеются объекты нормирования, относящиеся к объектам регионального значения. Региональные нормативы градостроительного проектирования являются обязательными для применения всеми участниками деятельности, связанной с градостроительным проектированием, на территории Пензенской области независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности: государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области применяются при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования, при подготовке и утверждении документации по планировке территорий.

Расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования также применяются:

- при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- при осуществлении контроля соблюдения участниками градостроительной деятельности законодательства о градостроительной деятельности.

При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих региональных нормативов градостроительного проектирования и на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Настоящие нормативы могут также применяться уполномоченным органом государственной власти Пензенской области при осуществлении контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления.

3.2. Правила применения расчетных показателей региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области.

Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов в региональных нормативах градостроительного проектирования производится для определения местоположения планируемых к размещению объектов регионального значения Пензенской области в документах территориального планирования, зон планируемого размещения объектов регионального значения в документации по планировке территории в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.

При определении местоположения планируемых к размещению тех или иных объектов регионального значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость и проч.), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта регионального значения следует учитывать параметры объекта регионального значения и нормы отвода земель для такого объекта.

_____________