Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.10.2012 № 849

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 15 октября 2012 г.  N 849
                             г. Белинский


 Об утверждении Административного регламента администрации Белинского
района Пензенской области по исполнению муниципальной услуги "Принятие
    документов, а так же выдача решений о переводе или об отказе в
  переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
                              помещение"
     
     
     В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного  самоуправления  в   Российской
Федерации" (с  последующими  изменениями), от  09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об
обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности   государственных
органов   и   органов   местного   самоуправления"   (с   последующими
изменениями),   постановлением    Администрации   Белинского    района
Пензенской  области  от  21.06.2012  N  413  "Об  утверждении   Правил
разработки и  утверждения административных регламентов  предоставления
муниципальных   услуг   и  Правил   проведения   экспертизы   проектов
административных  регламентов  предоставления  муниципальных   услуг",
руководствуясь   Уставом   Белинского   района   Пензенской   области,
Администрация Белинского района постановляет:
     
     1. Утвердить административный регламент администрации  Белинского
района Пензенской области по исполнению муниципальной услуги "Принятие
документов,  а так  же  выдача  решений о  переводе  или об  отказе  в
переводе жилого  помещения в  нежилое или нежилого  помещения в  жилое
помещение" согласно приложению.
     2. Сектору  системного  администрирования,  защиты  информации  и
технического  обслуживания   разместить  настоящее  постановление   на
официальном сайте администрации  Белинского района  в сети Интернет  и
"Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
     3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
главу администрации района.
     
     
     Глава администрации          В.Е.Чернышов
     ___________________
     
     
     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     от 15 октября 2012 г.  N 849
     
     
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  по исполнению муниципальной услуги "Принятие документов, а так же
выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в
          нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"

     
                          1. Общие положения
     
     1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
по принятию  документов, а  также  выдаче решений  о  переводе или  об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения  в
жилое помещение на территориях поселений Белинского района  Пензенской
области  (далее  -  административный  регламент)  определяет  сроки  и
последовательность    действий   (административных    процедур)    при
осуществлении полномочий по выдаче:
     - решения о переводе помещения на территории поселения Белинского
района Пензенской области, утвержденного в установленном порядке;
     - решения об отказе в переводе помещения на территории  поселений
Белинского района  Пензенской  области (с  указанием оснований  такого
отказа).
     2. Предмет  регулирования Административного  регламента  являются
отношения, возникшие в связи с переводом или отказом в переводе жилого
помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
     3. Круг заявителей:
     - граждане Российской Федерации;
     - иностранные граждане и лица без гражданства;
     - российские и иностранные юридические лица.
     От имени физических лиц заявления о предоставлении  Муниципальной
услуги могут подавать:
     - законные   представители   (родители,   усыновители,   опекуны)
несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
     - опекуны недееспособных граждан;
     - представители,  действующие в  силу  полномочий, основанных  на
доверенности или договоре.
     От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной
услуги могут  подавать лица,  действующие  в соответствии  с  законом,
иными правовыми актами и учредительными документами без  доверенности,
а также представители  в силу  полномочий, основанных на  доверенности
или договоре.  В  предусмотренных законодательством  случаях от  имени
юридического лица могут действовать его участники.
     4. Требования   к   порядку   информирования   о   предоставлении
муниципальной услуги  по выдаче  решений о  переводе или  об отказе  в
переводе жилого  помещения в  нежилое или нежилого  помещения в  жилое
помещение (с указанием оснований такого отказа):
     4.1. Информация    о   муниципальной    услуге    предоставляется
непосредственно в здании  администрации Белинского района сектором  по
делам   архитектуры,   строительства   и   муниципального    хозяйства
администрации Белинского района  Пензенской области (далее -  Сектор),
либо через Многофункциональный центр предоставления государственных  и
муниципальных  услуг  в  соответствии с  заключенным  в  установленном
Правительством   Российской    Федерации    порядке   соглашением    о
взаимодействии,        а         также        с         использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего пользования,  в  том
числе  сети   Интернет,  включая  единый   портал  государственных   и
муниципальных  услуг,  средств  телефонной  связи,  средств   массовой
информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
     4.2. Сведения о месте нахождения администрации Белинского  района
и  Многофункционального   центра   предоставления  государственных   и
муниципальных,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной  услуги,
содержатся в Приложении N 1 к Административному регламенту.
     4.3. Карта-схема   месторасположения   администрации   Белинского
района и Многофункционального центра предоставления государственных  и
муниципальных,   содержится   на   официальном   сайте   администрации
Белинского района.
     4.4. Сведения   о   номерах   телефонов   для   справок,   адресе
официального  сайта и  электронной  почты, графике  (режиме)  Сектора,
участвующего  в предоставлении  муниципальной  услуги, размещаются  на
официальном  сайте   администрации  Белинского  района,   периодически
размещаются в средствах массовой информации.
     4.5. Стенды (вывески), содержащие  информацию о графике  (режиме)
работы Сектора,  участвующего в  предоставлении муниципальной  услуги,
размещаются в администрации Белинского района на третьем этаже.
     4.6. Информация о  правилах  предоставления муниципальной  услуги
сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном
обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа
с  использованием   информационно-телекоммуникационных  сетей   общего
пользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   портал
государственных и муниципальных услуг, по телефону.
     5. Информация  о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги
размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации,  на
информационных  стендах  в   администрации  Белинского  района,  и   в
раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах  и
т.п.).
     Информация о   правилах   предоставления   муниципальной   услуги
предоставляется бесплатно.
     5.1. Информирование  о   правилах  предоставления   муниципальной
услуги осуществляется муниципальным  служащим Сектора, участвующего  в
предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону
или письменно, в том числе в электронной форме).
     Письменные обращения  о  правилах  предоставления   муниципальной
услуги,   включая   обращения   в   форме   электронного    документа,
рассматриваются  муниципальным   служащим   Сектора,  участвующего   в
предоставлении  муниципальной  услуги,  с  учетом  времени  подготовки
ответа  заявителю,  в  том  числе в  электронной  форме,  в  срок,  не
превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
     5.2. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращения
муниципальные   служащие   Сектора,  участвующего   в   предоставлении
муниципальной  услуги,  подробно   и  в  вежливой  форме   информируют
обратившихся по интересующим их  вопросам. Ответ на телефонный  звонок
должен содержать информацию о наименовании Сектора, в который позвонил
гражданин,  фамилии,  имени,  отчестве (последнее  -  при  наличии)  и
должности  муниципального  служащего,  принявшего  телефонный  звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
     5.3 Раздаточные  информационные  материалы  (например,   брошюры,
буклеты и т.п.) находятся в помещении здания администрации  Белинского
района, предназначенном для приема  заявителей, а также размещаются  в
Многофункциональном    центре   предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  Белинского района  Пензенской  области,  которое
расположено  по   адресу:  Пензенская  область,   г.  Белинский,   пл.
Советская, д.16.
     5.4. Муниципальный    служащий     Сектора,    участвующего     в
предоставлении   муниципальной   услуги,   информирует   при   личном,
письменном обращении, в  том числе в  электронной форме, заявителей  о
порядке  заполнения   документа,  который   является  основанием   для
предоставления   заявителю   муниципальной  услуги,   форма   которого
предусмотрена приложением 2 к Административному регламенту
     5.6. На  официальном   сайте  администрации  Белинского   района,
содержится следующая информация:
     месторасположение, схема проезда,  график (режим) работы,  номера
телефонов, адреса  Интернет-сайтов и  электронной почты  администрации
Белинского   района,   структурных   подразделений,   участвующих    в
предоставлении муниципальной услуги;
     процедура предоставления муниципальной  услуги  в текстовом  виде
или в виде блок-схемы;
     порядок обжалования действий  (бездействия)  и решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
     порядок рассмотрения обращений заявителей;
     перечень документов,  необходимых  для  получения   муниципальной
услуги;
     форма документа, который  является основанием для  предоставления
заявителю муниципальной услуги;
     извлечения из  законодательных  и  нормативных  правовых   актов,
содержащих   нормы,   регулирующие  деятельность   по   предоставлению
муниципальной услуги.
     5.7. На  информационных  стендах,  размещаемых  в   администрации
Белинского района, содержится следующая информация:
     месторасположение, график  (режим)   работы,  номера   телефонов,
адреса  Интернет-сайте и  электронной  почты Сектора,  участвующего  в
предоставлении муниципальной услуги;
     перечень документов,  необходимых  для  получения   муниципальной
услуги;
     краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в
текстовом виде   или   в   виде   блок-схемы   (приложение   N   3   к
Административному регламенту).
     
           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
     
     6. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а так
же выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое  или  нежилого  помещения   в  жилое  помещение"  (далее   -
Муниципальная услуга).
     7. Муниципальную   услугу    предоставляет   сектор   по    делам
архитектуры, строительства  и  муниципального хозяйства  администрации
Белинского района Пензенской области (далее - Сектор).
     Сектор предоставляет   заявителям    муниципальную   услугу    на
территории муниципального образования Белинский район.
     7.1. Муниципальный    служащий,   осуществляющий    функцию    по
предоставлению муниципальной  услуги,  принимает заявление,  проверяет
соответствие документов, необходимых для предоставления  муниципальной
услуги,   требованиям  настоящего   регламента   и  регистрирует   их,
осуществляет    запросы    в    соответствии    с     межведомственным
взаимодействием. Затем подготавливает решение  о переводе или отказ  в
переводе, передает  документы на  утверждение и  решение (либо  отказ)
заявителю.
     8. Конечным  результатом   предоставления  Муниципальной   услуги
является выдача  решений о переводе  или об  отказе в переводе  жилого
помещения  в  нежилое  или   нежилого  помещения  в  жилое   помещение
Администрацией Белинского  района  или отказ  в предоставлении  данной
муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
     В случае представления заявителем документов, указанных в  абзаце
1   п. 16  настоящего   раздела,   через   Многофункциональный   центр
предоставления  государственных и  муниципальных  услуг срок  принятия
решения о переводе или об  отказе в переводе помещений исчисляется  со
дня     передачи    многофункциональным     центром     предоставления
государственных и муниципальных услуг в администрацию.
     9. Решение о переводе  или об отказе  в переводе, принимается  по
результатам   рассмотрения    соответствующего   заявления   и    иных
представленных  документов  в  соответствии   абзацами  1  и  2  п. 16
настоящего раздела не позднее чем через 45 дней со дня представления в
администрацию  документов,  обязанность по  предоставлению  которых  в
соответствии с п. 16 настоящего раздела возложена на заявителя.
     10. Сектор, не позднее чем через три рабочих дня со дня  принятия
одного из  решения о  переводе  или об  отказе в  переводе выдает  или
направляет   по   адресу,   указанному   в   заявление   либо    через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг заявителю документ, подтверждающий принятие одного
из указанных решений.
     В случае  предоставления  заявления о  переводе  помещения  через
Многофункциональный центр  документ, подтверждающий принятие  решения,
направляется в Многофункциональный центр,  если иной способ не  указан
заявителем.
     11. Максимально  допустимые  сроки  предоставления  муниципальной
услуги муниципальным служащим не должны превышать 48 дней.
     12. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется    в
соответствии с:
     - Жилищным кодексом Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Постановлением  Правительства  РФ  от  10.08.2005  N  502   "Об
утверждении формы уведомления  о переводе  (отказе в переводе)  жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
     13. Документы,  необходимые  для получения  муниципальной  услуги
указаны в приложении N 4 к административному регламенту.
     14. Заявление  заполняется  заявителем   от  руки  или  в   форме
электронного     документа,     направленного     с     использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего пользования,  в  том
числе  сети   Интернет,  включая  единый   портал  государственных   и
муниципальных  услуг,  на   русском  языке  по  установленной   форме.
Заявление заверяется личной (электронной) подписью заявителя.
     15. Постановление   администрации   подтверждает   предоставление
муниципальной  услуги,   окончание  перевода   помещения  и   является
основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого.
     16. Для  перевода  жилого  помещения  в  нежилое  помещение   или
нежилого  помещения  в  жилое  помещение  заявитель  в   администрацию
непосредственно либо  через  Многофункциональный центр  предоставления
государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенными  в
установленном Правительством Российской Федерации порядке  соглашением
о взаимодействии представляет:
     1) заявление о переводе помещения;
     2) правоустанавливающие   документы  на   переводимое   помещение
(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
     3) план переводимого  помещения  с его  техническим описанием  (в
случае, если переводимое  помещение является жилым, технический  апорт
такого помещения);
     4) поэтажный   план  дома,   в   котором  находится   переводимое
помещение;
     5) подготовленный и  оформленный в  установленном порядке  проект
переустройства  и  (или)  перепланировки  переводимого  помещения   (в
случае,  если  переустройство  и (или)  перепланировка  требуется  для
обеспечения  использования  такого  помещения в  качестве  жилого  или
нежилого помещения).
     Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные  п.п.
3 и  4 п. 16. настоящего  раздела, а  также в  случае,  если право  на
переводимое  помещение   зарегистрировано  в  едином   государственном
реестре  прав  на  недвижимое  имущество и  сделок  с  ним,  документы
предусмотренные п.п. 2 п. 16 настоящего раздела.
     Для рассмотрения  заявления  о переводе  помещения  муниципальный
служащий,   участвующий   в   предоставлении   муниципальной   услуги,
запрашивает  следующие документы  (их  копии  или содержащиеся  в  них
сведения) если  они  не были  представлены  заявителем по  собственной
инициативе:
     1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение,  если
право на него зарегистрировано  в едином государственном реестре  прав
на недвижимое имущество и сделок с ним;
     2) план переводимого  помещения  с его  техническим описанием  (в
случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт
такого помещения);
     3) поэтажный   план  дома,   в   котором  находится   переводимое
помещение.
     Администрация не  вправе  требовать  от  заявителя  представление
других документов, кроме документов, истребование которых у  заявителя
допускается в соответствии с абзацем 1 п. 16 настоящего раздела.
     Заявителю выдается расписка в получении от заявителей  документов
с указанием их перечня и даты их получения администрацией, а так же  с
указанием перечня  сведений и  документов, которые  будут получены  по
межведомственным запросам.
     В случае  представленных  документов  через   Многофункциональный
центр предоставления  государственных и  муниципальных услуг  расписка
выдается Многофункциональным центром предоставления государственных  и
муниципальных услуг.
     17. Основания для  отказа  в приеме  документов, необходимых  для
предоставления муниципальной услуги:
     - обращение  за  получением  Муниципальной  услуги  ненадлежащего
лица;
     - представителем  не  представлена  оформленная  в  установленном
порядке доверенность на осуществление действий.
     18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
     1) непредставление  определенных   абзацами  1  п. 16  настоящего
раздела документов, обязанность по предоставлению которых возложена на
заявителя;
     2) поступление  в  администрацию  ответа  органа  государственной
власти,   органа   местного   самоуправления   либо   подведомственной
организации государственной власти или органа местного  самоуправления
на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа
и  (или)  информации,  необходимых для  перевода  жилого  помещения  в
нежилое или  нежилого помещения  в  жилое помещение  в соответствии  с
абзацами 1 п. 16 настоящего раздела, если соответствующий документ  не
представлен заявителем  по  собственной инициативе.  Отказ в  переводе
помещения  по   указанному  основанию  допускается   в  случае,   если
администрация после получения указанного ответа уведомила заявителя  о
получении такого ответа,  предложила заявителю представить документ  и
(или) информацию, необходимую для перевода в соответствии с абзацем  1
п.16 настоящего раздела, и не  получила от заявителя также документ  и
(или) информацию в течении пятнадцати рабочих дней со дня  направления
уведомления.
     3) несоблюдение  предусмотренных  статьей  22  Жилищного  Кодекса
условий перевода помещения;
     4) несоответствие проекта  переустройства и (или)  перепланировки
жилого помещения требованиям законодательства.
     Решение об отказе в переводе помещения содержит основания  отказа
с  обязательной  ссылкой  на  нарушения,  предусмотренные  ч. 1 ст. 24
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     Решение об отказе в переводе помещения выдается или  направляется
заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия  такого
решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке
     19. График предоставления  муниципальной   услуги  формируется  с
учетом  графика (режима)  работы  администрации Белинского  района,  а
также  с   учетом   графика  структурного   подразделения  по   приему
заявителей, получающих муниципальную услугу в пределах следующих часов
работы:
     
+-----------------------------------+--------------------------------+
|            День недели            |          Время работы          |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Понедельник                       | 08:45-18:00                    |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Вторник                           | 08:45-18:00                    |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Среда                             | 08:45-18:00                    |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Четверг                           | 08:45-18:00                    |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Пятница                           | 08:45-17:00                    |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Суббота                           | выходной                       |
+-----------------------------------+--------------------------------+
| Воскресенье                       | выходной                       |
+-----------------------------------+--------------------------------+
     
     Время предоставления  перерыва для  отдыха  и питания  работников
устанавливается    правилами    внутреннего    трудового    распорядка
администрации Белинского района.
     20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     21. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается
на первом этаже здания. Вход  и выход из помещения для  предоставления
муниципальной услуги  оборудуются  пандусами, расширенными  проходами,
позволяющими обеспечить  беспрепятственный  доступ инвалидов,  включая
инвалидов, использующих кресла-коляски.
     22. Прием  заявителей  осуществляется  на  третьем  этаже  здания
администрации Белинского района в кабинете 32 и в  Многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского
района Пензенской области,  которое расположено по адресу:  Пензенская
обл., г. Белинский, пл. Советская, 16.
     23. Помещение    для    предоставления    муниципальной    услуги
обеспечивается  необходимым  для предоставления  муниципальной  услуги
оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,
средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и  видеотехника),
канцелярскими   принадлежностями,  информационными   и   методическими
материалами, а также  стульями и  столами, средствами пожаротушения  и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     В помещениях для  предоставления муниципальной  услуги на  видном
месте располагаются  схемы  размещения средств  пожаротушения и  путей
эвакуации посетителей и муниципальных служащих.
     24. В     местах     предоставления     муниципальной      услуги
предусматривается  оборудование  доступных  мест  общего   пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
     25. Рабочие места  муниципальных служащих оснащаются  настольными
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
     26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
     26.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
     - организация  предоставления   муниципальной   услуги  на   базе
Многофункционального   центра    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг:
     - размещение информации о  предоставлении муниципальных услуг  на
портале  государственных  и  муниципальных  услуг  Пензенской  области
www.pgu.pnz.ru.
     - количество обращений  заявителей,  направленных на  обжалование
действий  (бездействий)  и  решений, принятых  в  ходе  предоставления
муниципальных услуг.
     26.2. Качество муниципальной услуги
     - количество   обращений  заявителей   МФЦ   и  в   администрацию
Белинского района для получения муниципальной услуги;
     - доля времени  потраченного на  ожидание приема  в очереди,  для
подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
     - время,  потраченное  на   получение  муниципальной  услуги   (в
соответствии с административным регламентом);
     - качество      консультирования      муниципальным      служащим
предоставляющего муниципальную услугу;
     - комфортность условий;
     - количество заявителей получивших муниципальную услугу;
     - количество     удовлетворенных     качеством     предоставления
муниципальной   услуги    заявителей,    в   численности    получивших
муниципальную услугу, определяемое путем их опроса.
     
  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
           процедур по предоставлению муниципальной услуги
     
     27. Исчерпывающий     перечень     административных     процедур,
содержащихся в муниципальной услуге:
     1) прием документов заявителя;
     2) запрос  в   органы  государственной   власти  и   организации,
участвующие в  предоставлении государственных услуг,  подведомственные
органам государственной власти, в распоряжении которых в  соответствии
с  нормативными правовыми  актами  Российской Федерации,  нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации, находятся документы  и
(или)  информация,  необходимые для  предоставления  услуги  заявителю
(далее - "органы (организации)");
     3) оформление перевода  жилого  помещения в  нежилое помещение  и
нежилого  помещения  в  жилое  помещение,  либо  оформление  отказа  в
переводе жилого помещения в  нежилое помещение и нежилого помещения  в
жилое помещение;
     4) выдача результата либо  отказа в предоставлении  муниципальной
услуги.
     28. Основанием  для  начала административного  действия  является
личное обращение заявителя.
     29. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
     1)Прием документов заявителя:
     - устанавливает   предмет   обращения,   устанавливает   личность
заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
     - полномочия  заявителя,  в том  числе  полномочия  представителя
правообладателя,    полномочия   представителя    юридического    лица
действовать от имени юридического лица;
     - проверяет  наличие  всех   необходимых  документов  исходя   из
соответствующего  перечня   документов,  представляемых  на   оказание
Муниципальной услуги, в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
     - осуществляет   межведомственный    запрос   о    предоставлении
документов и  (или)  информации в  соответствии с  пунктом  2 части  1
статьи  7 ФЗ  N  210-ФЗ,  для  предоставления муниципальной  услуги  с
использованием межведомственного информационного взаимодействия должен
содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в
целях ведения  которого запрашиваются  документы и  информация, или  в
случае,  если  такие  документы  и  информация  не  были  представлены
заявителем,  следующие  сведения,  если  дополнительные  сведения   не
установлены законодательным актом Российской Федерации:
     - соответствие     представленных     документов     требованиям,
удостоверяясь, что:
     документы в установленных  законодательством случаях  нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  или
определенных законодательством должностных лиц;
     тексты документов написаны  разборчиво, наименования  юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     фамилии, имена  и  отчества   физических  лиц,  адреса  их   мест
жительства написаны полностью;
     в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  не
оговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не  имеют  серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     2) Оформление перевода  жилого  помещения в  нежилое помещение  и
нежилого  помещения  в  жилое  помещение,  либо  оформление  отказа  в
переводе жилого помещения в  нежилое помещение и нежилого помещения  в
жилое помещение:
     а) оформление перевода  жилого  помещения в  нежилое помещение  и
нежилого помещения в жилое помещение:
     - готовит акт согласования перевода жилого (нежилого) помещения в
нежилое (жилое) помещение;
     - согласовывает  его  всеми  членами  комиссии  по  осуществлению
перевода;
     - готовит проект  постановления администрации  района о  переводе
или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещение и согласовывают его с соответствующими должностными лицами в
установленном порядке:
     - направляет   оформленный   в   установленном   порядке   проект
постановления администрации о  переводе жилого (нежилого) помещения  в
нежилое (жилое) помещение  Главе администрации  для его утверждения  и
принятия окончательного решения о переводе.
     б) оформление  отказа  в  переводе  жилого  помещения  в  нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
     - готовит мотивированный отказ  в  переводе  жилого  помещения  в 
нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в  случаях,
предусмотренных Жилищным кодексом РФ;
     - направляет заявителю решение об отказе в переводе помещения  не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
     3) Выдача результата предоставления услуги:
     - выдает  утвержденное  постановление  администрации  о  переводе
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявителю;
     - направляет  собственнику  переводимого  помещения   уведомление
установленного образца о  принятом решении в  течение трех дней  после
утверждения постановления  о  переводе жилого  (нежилого) помещения  в
нежилое  (жилое)  помещение  и   направляет  его  почтой  по   адресу,
указанному в заявлении о переводе, или выдает заявителю под роспись  с
представлением документа, удостоверяющего личность гражданина;
     - одновременно с выдачей   или  направлением  заявителю   данного
документа  информирует  о принятии  указанного  решения  собственников
помещений,  примыкающих  к  помещению, в  отношении  которого  принято
указанное решение.
     - формирует документы, представленные  гражданами с заявлением  о
переводе жилого (нежилого) помещения  в нежилое (жилое) помещение  для
хранения в отдельные дела;
     - присваивает документам номер по реестру.
     Примечание: одновременно  с  выдачей или  направлением  заявителю
решения о  переводе  или об  отказе  перевода помещения  администрация
информирует  о принятии  указанного  решения собственников  помещений,
примыкающих к помещению, в отношении которого принято данное решение.
     
    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
     
     30. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных   административными    процедурами   по    предоставлению
муниципальной услуги, и  подготовкой конечного результата по  оказанию
муниципальной  услуги   и  исполнением  Административного   регламента
осуществляется  заведующим  Сектором,  предоставляющим   муниципальную
услугу.
     31. Текущий  контроль  за  предоставлением  муниципальной  услуги
осуществляется   путем   проведения  заведующим   Сектором,   проверок
соблюдения    и    исполнения   муниципальным    служащим    положений
Административного регламента.
     32. Контроль  за обеспечением  муниципальных  гарантий в  области
полномочий   в   сфере   градостроительной   деятельности   в    части
предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем  главы
администрации Белинского района.
     
  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) администрации Белинского района, а также ее должностных
        лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
     
     33. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых   в   ходе   предоставления   муниципальной   услуги
администрацией Белинского района и должностными лицами - в  досудебном
порядке.
     34. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требование   у   заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами   субъектов  Российской  Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказ   в    приеме    документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,   муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления Белинского района для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     5) отказ в  предоставлении муниципальной  услуги, если  основания
отказа  не   предусмотрены   федеральными  законами   и  принятыми   в
соответствии с  ними  иными нормативными  правовыми актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,
муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Белинского района;
     6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не   предусмотренной  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми  актами   Пензенской
области,   муниципальными    правовыми    актами   органов    местного
самоуправления Белинского района;
     7) отказ Сектора администрации Белинского района или должностного
лица Сектора от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных  в
результате  предоставления   муниципальной  услуги  документах,   либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
     35. Жалоба подается в  письменной форме  на бумажном носителе,  в
электронной  форме  в  администрацию  Белинского  района.  Жалобы   на
решения, принятые  заведующим Сектором, предоставляющим  муниципальную
услугу,   рассматривается   непосредственно   руководителем    органа,
предоставляющего муниципальную услугу.
     36. Жалоба    может    быть   направлена    по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
администрации  Белинского района,  единого  портала государственных  и
муниципальных  услуг,  либо регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг,  а также  может  быть принята  при личном  приеме
заявителя.
     37. Письменные обращения заявителей (кроме обращений,  содержащих
жалобы на  нарушение  муниципальными служащими  и должностными  лицами
Сектора,   участвующего   в   предоставлении   муниципальной   услуги,
требований  к  служебному  поведению  работников),  на   коррупционные
проявления при  принятии решений в  ходе предоставления  муниципальной
услуги,  осуществлении  действий  или  бездействия  рассматриваются  в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     38. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа  предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального  служащего, решения  и  действия (бездействия)  которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчества (последнее  - при наличии), сведения  о
месте  жительства  заявителя  - физического  лица  либо  наименование,
сведения о  месте нахождения  заявителя - юридического  лица, а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен  ответ
заявителю;
     3) сведения  об обжалуемых  решениях  и действиях  (бездействиях)
органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа  предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного   лица  органа  предоставляющего   муниципальную
услугу,   либо  муниципального   служащего.   Заявителем  могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     39. Жалоба,  поступившая   в  администрацию  Белинского   района,
подлежит рассмотрению  должностным лицом,  наделенным полномочиями  по
рассмотрению  жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней со  дня  ее
регистрации, а в  случае обжалования отказа администрацией  Белинского
района, должностного  лица администрации Белинского  района, в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае   обжалования  нарушения  установленного  срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     40. Администрация Белинского  района по результатам  рассмотрения
жалобы, принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу,  в том  числе в  форме отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  администрацией  Белинского   района
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги  документах,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взимание
которых  не  предусмотрено нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,
муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Белинского района, а также в иных формах;
     2) отказ в удовлетворении жалобы.
     41. Не  позднее  дня,   следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в  пункте  40 настоящего  раздела,  заявителю в  письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     42. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного  правонарушения,   или
преступления   должностного   лица,   наделенного   полномочиями    по
рассмотрению жалоб  в соответствии  с пунктом  35 настоящего  раздела,
незамедлительно   направляет    имеющиеся   материалы   в    Белинскую
прокуратуру.
     Письменное обращение  заявителя  не рассматривается  в  следующих
случаях:
     - если  в письменном  обращении  не указана  фамилия  гражданина,
направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  быть
направлен ответ
     - если в  обращение,  в котором  обжалуется  судебное решение,  в
течение  семи   дней  со  дня   регистрации  возвращается   заявителю,
направившему  обращение, с  разъяснением  порядка обжалования  данного
судебного решения.
     - если  содержатся  нецензурные, либо  оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и  имуществу должностного лица, а также  членов
его  семьи,  вправе   оставить  обращение   без  ответа  по   существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     - если текст письменного обращения не поддается прочтению,  ответ
на обращение не дается, о чем  в течение семи дней со дня  регистрации
обращения  сообщается  заявителю,  направившему  обращение,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     - если в  письменном  обращении заявителя  содержится вопрос,  на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с  ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении   не
приводятся    новые    доводы   или    обстоятельства,    руководитель
исполнительно-распорядительного    органа   местного    самоуправления
Каменского района,  должностное лицо  либо уполномоченное  на то  лицо
вправе принять  решение  о безосновательности  очередного обращения  и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное  обращение и  ранее  направляемые обращения  направлялись  в
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Каменского   района.   О  данном   решении   уведомляется   заявитель,
направивший обращение.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не  мог быть дан,  в последующем были  устранены,
заявитель      вправе      вновь      направить      обращение       в
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Каменского района или соответствующему должностному лицу.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 1
     к Административному регламенту
     
     
                Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с
                   предоставлением Муниципальной услуги, осуществляют:
     
+------+----------------------------------+--------------------------+--------------------+
|  N   |       Наименование органа        |     Место нахождения     | Контактный телефон |
| п/п  |                                  |                          |                    |
+------+----------------------------------+--------------------------+--------------------+
|  1   | Сектор по делам архитектуры,     | Пензенская область,      |  (841-53) 2-12-65  |
|      | строительства и муниципального   | Белинский район, город   |  (841-53) 2-11-69  |
|      | хозяйства Администрации          | Белинский, пл.           |                    |
|      | Белинского района Пензенской     | Комсомольская, д. 19,    |                    |
|      | области                          | каб. N 32                |                    |
+------+----------------------------------+--------------------------+--------------------+
|  2   | Муниципальное бюджетное          | Пензенская область,      |  (841-53) 2-26-09  |
|      | учреждение Белинского района     | Белинский район,         |  (841-53) 2-14-88  |
|      | Пензенской области               | город Белинский,         |                    |
|      | "Многофункциональный центр       | пл. Советская, д. 16     |                    |
|      | предоставления государственных и |                          |                    |
|      | муниципальных услуг Белинского   |                          |                    |
|      | района пензенской области"       |                          |                    |
+------+----------------------------------+--------------------------+--------------------+
|  3   | Сектор делопроизводства,         | Пензенская область,      |  (841-53) 2-12-25  |
|      | организационной, кадровой работы | Белинский район, город   |                    |
|      | и контроля Администрации         | Белинский, пл.           |                    |
|      | Белинского района Пензенской     | Комсомольская, д. 19.    |                    |
|      | области                          |                          |                    |
+------+----------------------------------+--------------------------+--------------------+
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 2
     к Административному регламенту
     
     
     Форма заявления для физических лиц
     
     Главе Администрации
     Белинского района
     Пензенской области
     
     
                              ЗАЯВЛЕНИЕ
           о переводе жилого помещения в нежилое помещение
     
     От ______________________________________________________________
__________________ года рождения
     Паспорт ________________ выдан __________________________________
______________________________________________________________________
     Зарегистрированный(ая) __________________________________________
______________________________________________________________________
     Телефон _________________________________________________________
     Место нахождения переводимого помещения _________________________
______________________________________________________________________
     Собственник переводимого помещения ______________________________
______________________________________________________________________
     
     Прошу разрешить перевод жилого  (нежилого) помещения в нежилое  (
жилое) помещение, занимаемого мною на праве собственности на основании
свидетельства      о      государственной      регистрации       права
_____________________________________________________________________,
выданного ____________________________________________________________
для использования под ________________________________________________
с проведением переустройства и перепланировки.
     Срок производства       ремонтно-строительных      работ       до
______________________________________________________________________
     Режим производства: с 8-00 до 17-00 часов в рабочие дни
     
     Прилагаю: копия паспорта
     Копия правоустанавливающего документа- договора купли-продажи
     Копия свидетельства о государственной регистрации права
     Выписка из ЕГР
     Поэтажный план дома
     Технический паспорт на переводимое помещение
     Проект переустройства и перепланировки
     
     ______ ___________ _________________
     (дата)  (подпись)    (Фамилия И.О.)
     

                                ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ
                     В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
     
     Кому ___________________________________
     (фамилия, имя, отчество - для граждан)
     ________________________________________
     ________________________________________
     ________________________________________
     полное наименование организации -
     для юридических лиц
     Куда ___________________________________
     почтовый индекс и адрес заявителя
     согласно заявлению
     ________________________________________
     о переводе)
     ________________________________________
     
     
                             УВЕДОМЛЕНИЕ
 о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое
                          (жилое) помещение

______________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
_____________________________________________________________________,
                  осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные  в  соответствии   с  частью  2  статьи   23
Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе  помещения
общей площадью __ кв.м., находящегося по адресу:
______________________________________________________________________
          (наименование городского или сельского поселения)
______________________________________________________________________
  (наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
корпус (владение,  строение) (ненужное  зачеркнуть),  дом ______,  кв.
______, из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) (ненужное зачеркнуть) в
целях        использования         помещения        в         качестве
______________________________________________________________________
            (вид использования помещения в соответствии с
 ______________________________________________________, заявлением о
                              переводе)
     
     РЕШИЛ (__________________________________________):
            (наименование акта, дата его принятия и номер)
     1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
     а) перевести из  жилого  (нежилого) в  нежилое (жилое)  (ненужное
зачеркнуть) без предварительных условий;
     б) перевести из жилого (нежилого)  в нежилое (жилое) при  условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
______________________________________________________________________
                  (перечень работ по переустройству
______________________________________________________________________
                      (перепланировке) помещения
______________________________________________________________________
  или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации
                              помещения)
_____________________________________________________________________.
     2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого  (нежилого)
в нежилое (жилое) в связи с __________________________________________
______________________________________________________________________
           (основание(я), установленное частью 1 статьи 24
               Жилищного кодекса Российской Федерации)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
_________________________ ______________ ______________________
    (должность лица,         (подпись)    (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
     
     " ___ " ____________ 200 _ г.
     М.П.
     
     
     
                              __________

     
     
     Приложение  N 3
     к Административному регламенту
     
     
   Блок-схема последовательности действий по предоставлению услуги
 "перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
                              помещение"
                           (Блок-схемы нет)
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 4
     к Административному регламенту
     
     
  Перечень документов, необходимых для предоставления физическими и
   юридическими лицами, для перевода жилого помещения в нежилое или
                 нежилого помещения в жилое помещение
     
     В соответствии со ст.  23 Жилищного кодекса Российской  Федерации
потребителями    результатов    исполнения    муниципальной     услуги
представляются:
     
+------+-----------------------------------------------------------------+
|  N   |                     Наименование документа                      |
+------+-----------------------------------------------------------------+
|  1.  | заявление о переводе помещения; (приложение N 2):               |
+------+-----------------------------------------------------------------+
| 2.*  | правоустанавливающие документы на переводимое помещение         |
|      | (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке    |
|      | копии);                                                         |
+------+-----------------------------------------------------------------+
| 3.*  | план переводимого помещения с его техническим описанием (в      |
|      | случае, если переводимое помещение является жилым, технический  |
|      | паспорт такого помещения);                                      |
+------+-----------------------------------------------------------------+
| 4.*  | поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; |
+------+-----------------------------------------------------------------+
     
     * - Заявитель вправе не представлять документ под номерами 3 и  4
настоящего перечня,  а  так же  в случае,  если  право на  переводимое
помещение зарегистрировано в  едином государственном реестре права  на
недвижимое имущество и  сделок с  ним, документы, предусмотренные  под
номерами 2 настоящего перечня.


                            __________