Расширенный поиск

Устав г. Каменки Каменского района Пензенской области от 25.08.2006 б/н

     I. Муниципальный служащий не вправе:
     1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  депутатом законодательного (представительного)
органа   государственной   власти   Пензенской   области,    депутатом
представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных
органов местного самоуправления,  выборным должностным лицом  местного
самоуправления;
     3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц;
     4) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,
если  иное не предусмотрено законом или если в порядке,  установленном
уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Пензенской области,  ему не поручено участвовать в
управлении этой организацией;
     5) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе местного самоуправления,  в котором он состоит на муниципальной
службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
     6) использовать      в        неслужебных     целях      средства  
материально-технического, финансового и  информационного  обеспечения,  
другое имущество и служебную информацию;
     7) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качестве
муниципального служащего;
     8) получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечении,
отдыха,  транспортных  расходов  и  иные вознаграждения),  связанные с
исполнением им должностных обязанностей;
     9) выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной  основе  по  договоренности  органов  местного самоуправления
муниципального образования с органами местного  самоуправления  других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти и
органами    местного    самоуправления     иностранных     государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
     10) принимать участие в забастовках;
     11) использовать    свое    служебное   положение   в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений.
     2. Муниципальные   служащие  не  вправе  образовывать  в  органах
местного самоуправления структуры политических партий,  религиозных  и
других   общественных  объединений,  за  исключением  профессиональных
союзов.

       Статья 50. Поступление на муниципальную службу и порядок
                    прохождения муниципальной службы

     1. Поступление   на   муниципальную   службу   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом
особенностей,  предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основах
муниципальной службы в Российской Федерации".
     2. Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской  Федерации  не  моложе  18  лет,  владеющие русским языком,
имеющие  профессиональное  образование   и   отвечающие   требованиям,
установленным   для   муниципальных  служащих  федеральными  законами,
законами Пензенской области.
     3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении
не допускается установление каких бы то ни было прямых  или  косвенных
ограничений   или   преимуществ   в   зависимости   от   пола,   расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   места   жительства,   отношения   к  религии,  убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
     4. Гражданин  не  может  быть  принят  на  муниципальную службу и
находиться на муниципальной службе в случаях:
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) лишения    его    права   занимать   муниципальные   должности
муниципальной службы в  течение  определенного  срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     3) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     4) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям,  составляющим  государственную  и  иную  охраняемую законом
тайну,  если  исполнение  должностных  обязанностей  по  муниципальной
должности  муниципальной  службы,  на  которую  претендует  гражданин,
связано с использованием таких сведений;
     5) наличия  гражданства иностранного государства,  за исключением
случаев,  если доступ к муниципальной службе урегулирован на  взаимной
основе межгосударственными соглашениями;
     6) отказа от  представления  сведений  о  доходах  муниципального
служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.
     5. При   поступлении   на    муниципальную    службу    гражданин
представляет:
     1) личное заявление;
     2) документ, удостоверяющий личность;
     3) трудовую книжку;
     4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
     5) справку  из  органов  государственной   налоговой   службы   о
представлении сведений о доходах и об имущественном положении;
     6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
     7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
     6. Прием  на  муниципальную  службу  осуществляется   в   порядке
назначения  или конкурса с учетом соответствующего образования,  опыта
работы,  квалификации и с обязательным заключением трудового  договора
(контракта)  на  неопределенный срок или на определенный срок не более
пяти лет.
     7. Прием   гражданина   на   муниципальную   службу   оформляется
распоряжением  о  назначении  его  на  соответствующую   муниципальную
должность муниципальной службы.
     8. Гражданин,  впервые или  вновь  поступающий  на  муниципальную
службу,  а  также муниципальный служащий при переводе на муниципальную
должность  муниципальной  службы  иной  группы  и  иной  специализации
представляют  документы,  подтверждающие  их  квалификацию,  или сдают
квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности.
     9. Кадровая служба органов местного самоуправления города Каменки
обеспечивает:
     1) проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных  муниципальных
должностей    муниципальной    службы,     аттестаций,     прохождение
муниципальными   служащими   испытания   при  замещении  муниципальных
должностей муниципальной службы;
     2) оформление  решений,  связанных  с прохождением муниципальными
служащими  муниципальной  службы,  ведение  личных  дел  муниципальных
служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных
служащих;
     3) ведение реестра муниципальных служащих поселения;
     4) консультирование  муниципальных  служащих   по   вопросам   их
правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной
службой;
     5) анализ   уровня   профессиональной   подготовки  муниципальных
служащих,  переподготовку (переквалификацию) и повышение  квалификации
муниципальных служащих.

                Глава 10. Муниципальные правовые акты

                     Статья 51. Общие положения

     1. По вопросам местного значения города Каменки органами местного
самоуправления города Каменки принимаются муниципальные правовые акты.
     2. По   вопросам    осуществления    отдельных    государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления города Каменки
федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься
муниципальные   правовые   акты  города  Каменки  на  основании  и  во
исполнение  положений,  установленных  соответствующими   федеральными
законами и (или) законами Пензенской области.
     3. Муниципальные  правовые  акты,  принятые   органами   местного
самоуправления  города  Каменки,  подлежат обязательному исполнению на
всей территории города.  За неисполнение муниципальных правовых  актов
города  Каменки  предусматривается  ответственность  в  соответствии с
федеральными законами и законами Пензенской области.
     4. Муниципальные   правовые   акты   города   Каменки  не  должны
противоречить   Конституции    Российской    Федерации,    федеральным
конституционным  законам,  Федеральному  закону  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  другим
федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам Российской
Федерации,  а  также  Уставу  Пензенской  области,  законам   и   иным
нормативным  правовым  актам  Пензенской области,  настоящему Уставу и
правовым актам, принятым на местном референдуме.

           Статья 52. Система муниципальных правовых актов

     1. В систему муниципальных правовых актов города Каменки входят:
     1) настоящий Устав;
     2) правовые акты,  принятые на местном референдуме, нормативные и
иные правовые акты Собрания представителей города Каменки;
     3) правовые   акты   Главы   города   Каменки,   постановления  и
распоряжения Главы администрации города Каменки.
     2. Настоящий Устав и оформленные в виде.  правовых актов решения,
принятые  на  референдуме  города  Каменки,  являются  актами   высшей
юридической   силы  в  системе  муниципальных  правовых  актов  города
Каменки, имеют прямое действие и применяются на всей территории города
Каменки.
     Иные муниципальные  правовые  акты  города  Каменки   не   должны
противоречить настоящему Уставу и правовым актам,  принятым на местном
референдуме.
     3. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесенным
к его компетенции федеральными законами,  законами Пензенской области,
настоящим   Уставом,   принимает   решения,  устанавливающие  правила,
обязательные для исполнения на  территории  города  Каменки,  а  также
решения  по  вопросам организации деятельности Собрания представителей
города Каменки.
     4. Глава    города   Каменки   в   пределах   своих   полномочий,
установленных настоящим Уставом и  решениями  Собрания  представителей
города  Каменки,  издает  постановления  и  распоряжения  по  вопросам
организации деятельности Собрания представителей города Каменки.
     5. Глава   администрации   города   Каменки   в   пределах  своих
полномочий,  установленных федеральными законами,  законами Пензенской
области,  настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми актами Собрания
представителей  города  Каменки,  издает  постановления  по   вопросам
местного значения и по вопросам,  связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий.
     6. Иные  должностные  лица местного самоуправления города Каменки
издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям
настоящим Уставом.

                   Статья 53. Устав города Каменки

     1. Устав  города  Каменки  принимается  Собранием  представителей
города Каменки.
     2. Проект  Устава  города  Каменки,   проект   решения   Собрания
представителей  города  Каменки  о  внесении  изменений и дополнений в
Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения  вопроса  о
принятии  Устава  города  Каменки,  внесении  изменений и дополнений в
Устав   города    Каменки    подлежат    официальному    опубликованию
(обнародованию)   с   одновременным   опубликованием  (обнародованием)
установленного Собранием представителей города Каменки  порядка  учета
предложений   по   проекту   указанного   устава,  проекту  указанного
муниципального правового акта,  а также порядка участия граждан в  его
обсуждении.
     3. Устав города Каменки,  решение Собрания представителей  города
Каменки  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав города Каменки
принимается  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов Собрания представителей города Каменки.
     4. Устав города Каменки,  решение Собрания представителей  города
Каменки  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав города Каменки
подлежат государственной регистрации  в  органах  юстиции  в  порядке,
установленном Федеральным законом.
     5. Отказ в государственной  регистрации  Устава  города  Каменки,
решения  Собрания представителей города Каменки о внесении изменений и
дополнений в Устав города Каменки,  а  также  нарушение  установленных
сроков  государственной  регистрации  Устава города,  решения Собрания
представителен города Каменки о внесении в Устав  города  изменений  и
дополнений  могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами  местного
самоуправления города Каменки в судебном порядке.
     6. Устав  города Каменки,  решение Собрания представителей города
Каменки о внесении изменений и  дополнении  в  Устав  города  подлежат
официальному  опубликованию  (обнародованию)  после их государственной
регистрации и вступают в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования).
     7. Изменения и дополнения,  внесенные в Устав  города  Каменки  и
изменяющие  структуру  органов местного самоуправления города Каменки,
полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных  лиц
местного   самоуправления   города  Каменки,  вступают  в  силу  после
истечения срока полномочий Собрания представителей    города  Каменки,
принявшего  решение  о  внесении  в  Устав  города  Каменки  указанных
изменений и дополнений.

   Статья 54. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

     1. Решение    вопросов    местного    значения   города   Каменки
непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления
населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.
     2. Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения поселения,  дополнительно требуется принятие
(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления
или  должностное  лицо местного самоуправления,  в компетенцию которых
входит принятие (издание) указанного акта,  обязаны в течение 15  дней
со  дня  вступления в силу решения,  принятого на местном референдуме,
определить  срок  подготовки   и   (или)   принятия   соответствующего
муниципального  правового акта.  Указанный срок не может превышать три
месяца.
     3. Нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,
необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления населения городского поселения, является основанием для
увольнения  Главы  администрации   города   Каменки   или   досрочного
прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки.

      Статья 55. Решения Собрания представителей города Каменки

     1. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесенным
к его компетенции федеральными законами,  законами Пензенской области,
настоящим  Уставом,  принимает   решения,   устанавливающие   правила,
обязательные  для  исполнения  на  территории города Каменки,  а также
решения по вопросам организации деятельности  Собрания  представителей
города Каменки.
     2. Решения    Собрания     представителей     города     Каменки,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
города Каменки,  принимаются  большинством  голосов  от  установленной
численности  депутатов  Собрания  представителей города Каменки,  если
иное  не  установлено  Федеральным   законом   "Об   общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Нормативные  правовые  акты  Собрания  представителей   города
Каменки,  предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных
налогов,  осуществление расходов из средств  бюджета  города  Каменки,
могут  быть  внесены  на  рассмотрение  Собрания представителей города
Каменки только по инициативе Главы администрации  города  Каменки  или
при наличии его заключения.
     4. Решения по вопросам принятия Устава города Каменки, внесения в
него  изменений  и  дополнений,  о  выражении  недоверия  Главе города
Каменки, иным должностным лицам местного самоуправления принимаются не
менее  чем  двумя  третями  голосов  депутатов,  избранных  в Собрание
представителей города Каменки.
     5. Решения  Собрания  представителей  города  Каменки по вопросам
организации  деятельности  Собрания  представителен   города   Каменки
принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на
сессии Собрания представителей города Каменки.
     6. Нормативный  правовой  акт,  принятый Собранием представителей
города Каменки,  в течение 5 дней со  дня  его  принятия  должен  быть
подписан  Главой  города Каменки,  а также опубликован (обнародован) в
установленном настоящим Уставом порядке.

         Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
     1) депутатами Собрания представителей города Каменки;
     2) Главой города Каменки;
     3) Главой администрации города Каменки;
     4) органами территориального общественного самоуправления;
     5) инициативными группами граждан;
     6) собранием граждан, конференцией граждан;
     7) руководителями     отраслевых     (функциональных)     органов
Администрации города Каменки.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных   правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного   лица   местного   самоуправления   города  Каменки,  на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

      Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

     1. Устав  города Каменки,  решения Собрания представителей города
Каменки о внесении изменений и дополнений  в  Устав  города,  правовые
акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей
города Каменки,  устанавливающие правила,  обязательные для исполнения
на территории города Каменки, постановления Главы администрации города
Каменки,  вступают  в  силу  после   их   официального   опубликования
(обнародования).
     2. Решения Собрания представителей  города  Каменки  по  вопросам
организации   деятельности  Собрания  представителей  города  Каменки,
постановления и распоряжения Главы  города  Каменки,  постановления  и
распоряжения  Главы  администрации города Каменки по вопросам местного
значения и вопросам организации работы  Администрации  города  Каменки
вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки,  установленные
указанными правовыми актами.
     3. Муниципальные  правовые  акты  города  Каменки,  затрагивающие
права,  свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в  силу
после их официального опубликования(обнародования).
     4. Нормативные  правовые  акты  Собрания  представителей   города
Каменки  о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
     5. В   целях   обеспечения  возможности  ознакомления  граждан  с
муниципальными нормативными правовыми  актами  копия  соответствующего
правового  акта  после  вступления  его  в силу в обязательном порядке
направляется в места  публичного  ознакомления  на  территории  города
Каменки.
     6. Опубликование  нормативных  правовых  актов   производится   в
информационном бюллетене органа местного самоуправления города Каменки
"Информационный вестник города Каменки  Каменского  района  Пензенской
области".   Учредителем   информационного  бюллетеня  органа  местного
самоуправления "Информационного  вестника  города  Каменки  Каменского
района  Пензенской  области"  является  Собрание представителей города
Каменки.  Информационный  бюллетень  органа  местного   самоуправления
города  Каменки  "Информационный  вестник  города  Каменки  Каменского
района Пензенской области" учрежден  для  опубликования  муниципальных
правовых актов города Каменки и иной официальной информации. Положение
об   информационном   бюллетене   органа    местного    самоуправления
"Информационного  вестника города Каменки Каменского района Пензенской
области" утверждается Собранием представителей города Каменки.
     7. Официальным   опубликованием   (обнародованием)  муниципальных
правовых актов города Каменки и иной официальной  информации  является
первое   опубликование  в  информационном  бюллетене  органа  местного
самоуправления "Информационного  вестника  города  Каменки  Каменского
района Пензенской области".
 
   Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
                             их действий

     Муниципальный правовой  акт  может  быть отменен или его действие
может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным
лицом  местного  самоуправления  города Каменки,  принявшим (издавшим)
соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  судом,  а   в   части,
регулирующей  осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  Федеральными  законами  и
законами  Пензенской  области - Уполномоченным органом государственной
власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной
власти Пензенской области.

  Глава 11. Экономическая основа местного самоуправления в поселении

       Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу местного  самоуправления  в  городе  Каменке
составляют  находящееся  в  собственности  города  Каменки  имущество,
средства бюджета города Каменки,  а также имущественные  права  города
Каменки как муниципального образования.

            Статья 60. Муниципальное имущество поселения

     1. В собственности города Каменки может находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц на территории города Каменки;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования,   мосты   и   иные
транспортные  инженерные  сооружения  в  границах  города Каменки,  за
исключением автомобильных дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных
транспортных   инженерных   сооружений  федерального  и  регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) жилищный   фонд   социального  использования  для  обеспечения
малоимущих граждан,  проживающих в  городе  Каменке  и  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями на условиях договора
социального найма,  а  также  имущество,  необходимое  для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах города Каменки;
     5) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменки;
     6) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество библиотек города Каменки;
     8) имущество,    предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей города Каменки услугами организаций культуры;
     9) объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     10) имущество, предназначенное для развития на' территории города
Каменки физической культуры и массового спорта;
     11) имущество,  предназначенное для организации благоустройства и
озеленения  территории  города  Каменки,  в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
города Каменки в соответствии с федеральными законами;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
     17) леса, расположенные в границах города Каменки;
     18) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории города Каменки;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
     2. В  собственности  города  Каменки   может   также   находиться
имущество,   предназначенное   для  обеспечения  деятельности  органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений города Каменки  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Собрания представителей города Каменки.
     3. Средства местного бюджета и иное муниципальное  имущество,  не
закрепленное    за    муниципальными    унитарными   предприятиями   и
муниципальными учреждениями  соответственно  на  праве  хозяйственного
ведения  и  оперативного  управления,  составляют  муниципальную казну
города.  Положение о муниципальной казне города Каменки,  утверждается
Собранием представителей города Каменки.

    Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
                             имуществом

     1. Органы  местного самоуправления города Каменки от имени города
Каменки  как  муниципального   образования   самостоятельно   владеют,
пользуются  и  распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными    законами    и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми актами
органов местного самоуправления города Каменки.
     2. Органы   местного   самоуправления   города   Каменки   вправе
передавать муниципальное  имущество  во  временное  или  в  постоянное
пользование  физическим  и юридическим лицам,  органам государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской
области   и   органам   местного   самоуправления  иных  муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления города Каменки в соответствии с федеральными законами.
     4. Доходы   от   использования   и   приватизации  муниципального
имущества поступают в бюджет города Каменки.
     5. Органы  местного самоуправления города Каменки могут создавать
муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать   в   создании
хозяйственных обществ,  в том числе межмуниципальных,  необходимых для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения
     6. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий
и учреждений определяются Собранием представителей города  Каменки  по
представлению   Главы  администрации  города  Каменки,  если  иное  не
предусмотрено решением Собрания представителей города  Каменки.  Глава
администрации города Каменки утверждает Уставы указанных предприятий и
учреждений,  назначает на должность  и  освобождает  от  должности  их
руководителей.
     7. Собрание  представителей  города  Каменки  ежегодно,  а  Глава
администрации города Каменки не реже одного раза в квартал заслушивают
отчеты руководителей муниципальных  предприятий  и  учреждений  об  их
деятельности.
     8. Органы местного самоуправления города Каменки от имени  города
Каменки   как   муниципального  образования  субсидиарно  отвечают  по
обязательствам  муниципальных  учреждений  города  и  обеспечивают  их
исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

                   Статья 62. Бюджет города Каменки

     1. Город Каменка как муниципальное образование имеет  собственный
бюджет (местный бюджет).
     2. В качестве составной части бюджета города Каменки  могут  быть
предусмотрены  сметы  доходов  и расходов города.  Порядок разработки,
утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного
самоуправления города Каменки.
     3. Органы местного  самоуправления  города  Каменки  обеспечивают
сбалансированность   бюджета   города   и   соблюдение   установленных
федеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетных
правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса,  размерам дефицита
бюджета города Каменки,  уровню и составу муниципального долга  города
Каменки, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Каменки.
     4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Каменки и
контроль   за   его   исполнением   осуществляются  органами  местного
самоуправления города Каменки самостоятельно с соблюдением требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  а  также  принимаемыми  в соответствии с ними
законами Пензенской области.
     5. Органы  местного  самоуправления  города  Каменки  в  порядке,
установленном  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,  представляют  в  федеральные  органы
государственной  власти  и   (или)   органы   государственной   власти
Пензенской области отчеты об исполнении бюджета города Каменки.
     6. В бюджете города Каменки раздельно  предусматриваются  доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления города Каменки по решению вопросов местного значения  и
субвенций,  предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных    полномочий,
переданных  им федеральными законами и законами Пензенской области,  а
также  осуществляемые  за   счет   указанных   доходов   и   субвенций
соответствующие расходы бюджета города Каменки.
     7. Проект бюджета города Каменки, решение об утверждении местного
бюджета,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные сведения о
ходе исполнения бюджета города Каменки и о  численности  муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений  города  Каменки  с  указанием  фактических  затрат  на  их
денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
     8. Органы местного  самоуправления  города  Каменки  обеспечивают
жителям  города  возможность  ознакомиться  с указанными документами и
сведениями в случае невозможности их опубликования.

              Статья 63. Расходы бюджета города Каменки

     1. Расходы   бюджета  города  Каменки  осуществляются  в  формах,
предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации.   Органы
местного   самоуправления   города  Каменки  ведут  реестры  расходных
обязательств города Каменки в соответствии с  требованиями  Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации  в  порядке,  установленном  решением
Собрания представителей города Каменки.
     2. Органы  местного  самоуправления города Каменки самостоятельно
определяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работников
муниципальных  предприятий  и учреждений,  устанавливают муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы  расходов  местных
бюджетов на решение вопросов местного значения.

                   Статья 64. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     2. Порядок  формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
настоящим  Уставом  и нормативным актом Собрания представителей города
Каменки в соответствии с федеральными законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

              Статья 65. Доходы бюджета города Каменки

     1. К собственным доходам бюджета города Каменки относятся:
     - средства  самообложения  граждан  в  соответствии с Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     - доходы от местных налогов в соответствии с Федеральным законом;
     - доходы  от  региональных  налогов  в соответствии с Федеральным
законом;
     - доходы  от  федеральных  налогов  в  соответствии с Федеральным
законом;
     - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включая
дотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований,  предоставляемые  в  соответствии  со  статьями  60  и 61
указанного Федерального закона,  иные средства  финансовой  помощи  из
бюджетов других уровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62
указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления:
     - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности
города Каменки;
     - часть   прибыли   муниципальных   предприятий  города  Каменки,
остающейся после уплаты  налогов  и  осуществления  иных  обязательных
платежей,  в  размерах,  устанавливаемых нормативными правовыми актами
Собрания представителей города Каменки,  и часть доходов  от  оказания
органами  местного самоуправления и муниципальными учреждениями города
Каменки платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления  города
Каменки;
     - добровольные пожертвования;
     - иные   поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Пензенской   области   и   решениями    органов    местного
самоуправления города Каменки.
     2. Учет  операций  по  распределению   доходов   от   налогов   в
соответствии  с нормативами отчислений,  установленными в соответствии
со статьями 57-61 Федерального закона "Об общих принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  осуществляется в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

               Статья 66. Муниципальные заимствования

     Город Каменка  как  муниципальное  образование  вправе привлекать
заемные средства,  в том числе за счет  выпуска  муниципальных  ценных
бумаг,   в  порядке,  установленном  Собранием  представителей  города
Каменки в соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и  иных
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

            Статья 67. Исполнение бюджета города Каменки

     1. Исполнение бюджета города Каменки производится в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета   города   Каменки
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

              Глава 12. Межмуниципальное сотрудничество

  Статья 68. Участие города Каменки в межмуниципальном сотрудничестве

     1. В    целях   организации   взаимодействия   с   муниципальными
образованиями,  выражения  и  защиты  своих   интересов,   объединения
финансовых средств,  материальных и иных ресурсов для решения вопросов
местного значения  город  Каменка  может  участвовать  в  организациях
межмуниципального    сотрудничества,    образовании   межмуниципальных
объединений,    учреждении    хозяйственных    обществ    и     других
межмуниципальных  организаций в соответствии с федеральными законами и
нормативными правовыми актами Собрания представителей города  Каменки.
В  этих  же  целях органы местного самоуправления города Каменки могут
заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения
не  могут  наделяться  полномочиями  органов  местного  самоуправления
города Каменки.
     2. Органы  местного самоуправления могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массивен информации.

                Статья 69. Некоммерческие организации

     1. Собрание представителей города Каменки может принимать решения
о   создании   некоммерческих   организаций   в    форме    автономных
некоммерческих организаций и фондов.
     2. Некоммерческие организации города  Каменки  осуществляют  свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  федеральным законом о некоммерческих  организациях,  иными
федеральными законами.

     Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления и
               должностных лиц местного самоуправления

    Статья 70. Ответственность депутатов Собрания представителей
                           города Каменки

     1. Основания  наступления  ответственности   депутатов   Собрания
представителен  города  Каменки  перед  населением  и  порядок решения
соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии
с  Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Население  города  Каменки  вправе отозвать депутатов Собрания
представителей города Каменки в соответствии с Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и настоящим Уставом.

    Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и
 должностных лиц местного самоуправления города Каменки, осуществление
                       имиконтрольных функций

     1. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления   города   Каменки    несут    ответственность    перед
государством,  физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии с
федеральными законами.
     2. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления города Каменки,  наделенные в соответствии с  настоящим
Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием
деятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лиц
местного самоуправления города Каменки настоящему Уставу и принятыми в
соответствии   с   ними   нормативными   правовыми   актами   Собрания
представителей города Каменки.

                  Глава 14. Заключительные положения

           Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий Устав вступает в силу на следующий  день  после  дня
официального  опубликования  настоящего Устава,  за исключением пункта
1.1. статьи 23, который вступает в силу по истечению срока  полномочий
Собрания представителей города Каменки I созыва.
     2. С момента вступления в силу пункта 1.1.  статьи 23  настоящего
Устава пункт 1 статьи 23 утрачивает силу.


     Председательствующий на сессии Собрания представителей
     города Каменки Каменского района
     Пензенской области          В.И.Кузнецов


                               __________





Информация по документу
Читайте также