Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2015 № 326-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	19 июня 2015 года	№	326-пП
г. Пенза

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 26.08.2015 № 476-пП)

В целях приведения отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 15.08.2014 № 571-пП «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, главными администраторами доходов бюджета Пензенской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» (с последующими изменениями) (далее – постановление) следующее изменение:

1.1. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области».

2. Внести в Порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, главными администраторами доходов бюджета Пензенской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее – Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 15.08.2014 № 571-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В пункте 1 раздела I «Общие положения» Порядка слова «(далее – главный администратор средств бюджета Пензенской области)» заменить словами «(далее – главный администратор бюджетных средств)», после слов «внутреннего финансового контроля и» дополнить словами «на основе функциональной независимости».

2.2. В разделе II «Осуществление внутреннего финансового контроля» Порядка:

2.2.1. Пункт 4 изложить в новой редакции:

«4. Внутренний финансовый контроль – непрерывный процесс, осуществляемый руководителями (заместителями руководителей), иными должностными лицами главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, организующими и выполняющими внутренние процедуры составления и исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далее – внутренние бюджетные процедуры), направленный на:

а) соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором бюджетных средств;

б) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств».

2.2.2. Пункт 5 изложить в новой редакции:

«5. Предмет внутреннего финансового контроля – внутренние бюджетные процедуры, осуществляемые главным администратором бюджетных средств в рамках закрепленных за ним бюджетных полномочий».

2.2.3. Абзац второй пункта 6 изложить в новой редакции:

 «К контрольным действиям относятся проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренних стандартов и процедур, санкционирование действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур, сверка данных, сбор и анализ информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур».

2.2.4. Предложение четвертое пункта 7 после слов «необходимого для выполнения» дополнить словом «внутренней».

2.2.5. В пункте 8 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.6. В пункте 9:

2.2.6.1. Абзац первый изложить в новой редакции:

 «Внутренний финансовый контроль осуществляется должностными лицами подразделений главного администратора бюджетных средств, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в соответствии с их должностными регламентами в отношении следующих внутренних бюджетных процедур:».

2.2.6.2. В подпунктах а), б), г) слова «Пензенской области» исключить.

2.2.6.3. В подпункте в) после слов «бюджетной росписи» дополнить словами «главного распорядителя бюджетных средств».

2.2.6.4. В подпункте д) слова «свода бюджетных смет,» заменить словами «и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет;».

2.2.6.5. Подпункт ж) изложить в новой редакции:

«ж) составление и исполнение бюджетной сметы;».

2.2.6.6. Подпункт з) изложить в новой редакции:

«з) принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;».

2.2.6.7. Дополнить подпунктами о), п), р), с) следующего содержания:

«о) распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

п) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;

р) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;

с) осуществление предусмотренных правовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора источников финансирования дефицита бюджета ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета, действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характера использования указанных ассигнований».

2.2.7. В подпунктах а) и б) пункта 10 после слов «для выполнения» дополнить словом «внутренней».

2.2.8. В пункте 11 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.9. В пункте 12 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.10. В пункте 13 после слов «за результаты выполнения» дополнить словом «внутренних».

2.2.11. В пункте 14 после слов «для выполнения» дополнить словом «внутренней».

2.2.12. В подпункте б) пункта 15 после слов «для выполнения» дополнить словом «внутренней».

2.2.13. В пункте 16 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.14. В пункте 17 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.15. Пункт 18 Порядка изложить в новой редакции:

«18. Самоконтроль осуществляется должностным лицом подразделения главного администратора бюджетных средств сплошным способом по мере совершения им операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур) путем проведения проверки каждой выполняемой им операции на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения, внутренним стандартам и процедурам и должностным регламентам, а также путем оценки причин и обстоятельств (факторов), негативно влияющих на совершение операции».

2.2.16. В пункте 19 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств», после слов «для выполнения» дополнить словом «внутренних».

2.2.17. Пункт 20 изложить в новой редакции:

«20. Контроль по уровню подведомственности осуществляется сплошным или выборочным способом в отношении процедур и операций, совершенных подведомственными администраторами и получателями бюджетных средств, путем проведения проверок, направленных на установление соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренним стандартам и процедурам, и (или) путем сбора и анализа информации о своевременности составления и представления документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур, точности и обоснованности информации, отраженной в указанных документах, а также законности совершения отдельных операций. Результаты таких проверок оформляются заключением с указанием необходимости внесения исправлений и (или) устранения недостатков (нарушений) при их наличии в установленный в заключении срок либо разрешительной надписью на представленном документе».

2.2.18. В пункте 21 после слов «при исполнении» дополнить словом «внутренних».

2.2.19. В пункте 22 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.20. В пункте 23 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств», после слов «за результаты выполнения» дополнить словом «внутренних».

2.2.21. В абзаце первом пункта 24 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.2.22. Дополнить Порядок пунктом 25 следующего содержания:

«25. При принятии решений по итогам рассмотрения результатов внутреннего финансового контроля учитывается информация, указанная в актах, заключениях, представлениях и предписаниях органов государственного финансового контроля и отчетах внутреннего финансового аудита, представленных руководителю (заместителю руководителя) главного администратора бюджетных средств».

2.2.23. Пункты 25-54 действующей редакции считать пунктами 26-55 соответственно.

2.2.24. В пункте 25 действующей редакции слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3. В разделе III. «Осуществление внутреннего финансового аудита» действующей редакции Порядка:

2.3.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.08.2015 № 476-пП)

2.3.2. Пункт 27 изложить в новой редакции:

«27. Объектами внутреннего финансового аудита являются структурные подразделения главного администратора бюджетных средств, подведомственные ему получатели бюджетных средств (далее – объекты аудита)».

2.3.3. В пункте 28 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.4. В пункте 30 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.5. В пункте 32 слово «подразделения» заменить словом «субъекта», слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.6. В пункте 34 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.7. В пункте 35 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.8. В пункте 36 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.9. В абзаце втором пункта 37 слова «проверяемая бюджетная процедура и» заменить словами «тема аудиторской проверки,».

2.3.10. В абзаце первом пункта 38 слова «В целях составления Плана» заменить словами «В ходе планирования».

2.3.11. В пункте 40 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.12. В подпункте в) пункта 43 после слов «при осуществлении» дополнить словом «внутренних».

2.3.13. В пункте 45 после слов «в осуществлении» дополнить словом «внутренних».

2.3.14. В пункте 47 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.15. В пункте 49 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.16. В подпункте д) пункта 50 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.17. В абзаце первом пункта 51 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.18. В пункте 52 слово «(квартальной)» исключить. 

2.3.19. В пункте 53:

2.3.19.1. В абзаце первом слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

2.3.19.2. В абзаце втором после слов «внутренних стандартов,» дополнить словами «и процедур,».

2.3.20. В пункте 54 слова «средств бюджета Пензенской области» заменить словами «бюджетных средств».

3. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 20.08.2014 № 572-пП «Об утверждении Порядка осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю» (с последующими изменениями) следующее изменение:

3.1. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области».

4. Внести в Порядок осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее – Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 20.08.2014 № 572-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

4.1. Подпункт б) пункта 14 изложить в новой редакции:

«б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Министерства на проведение контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить необходимые экспертизы и (или) привлекать независимых экспертов, привлекать при необходимости обладающих специальными знаниями и (или) практическими навыками специалистов органов исполнительной власти Пензенской области, государственных учреждений Пензенской области, а также по согласованию – органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и муниципальных учреждений Пензенской области;».

5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

И.А. Белозерцев