Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2007 № 227-пП

сантиметров), обозначающий "купание запрещено".
     2.15. Пляжи,  как  правило, должны  быть  радиофицированы,  иметь
телефонную  связь  и   помещения  для  оказания  пострадавшим   первой
медицинской помощи.
     2.16. Запрещается продажа и употребление алкогольных напитков.

       3. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПЛЯЖАХ
            И В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ

     3.1. На  пляжах  и  в  других  местах  массового  отдыха   должна
проводиться  разъяснительная   работа  по  предупреждению   несчастных
случаев  с  людьми   на  воде  с  использованием   радиотрансляционных
установок,   магнитофонов,    мегафонов,    стендов,   фотовитрин    с
профилактическим материалом и др.
     3.2. Указания уполномоченных должностных лиц в части  обеспечения
безопасности людей  и поддержания  правопорядка на пляжах  и в  других
местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей и
владельцев пляжей.
     3.3. Каждый гражданин  обязан оказывать  посильную помощь  людям,
терпящим бедствие на воде.
     3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
     1) Купаться   в  местах,   где   выставлены  щиты   (аншлаги)   с
предупреждениями и запрещающими надписями.
     2) Купаться в необорудованных, незнакомых местах.
     3) Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
     4) Подплывать  к моторным,  парусным  судам, весельным  лодкам  и
другим плавсредствам.
     5) Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений,
не приспособленных для этих целей.
     6) Загрязнять и засорять водоемы и берега.
     7) Распивать  спиртные  и слабоалкогольные  напитки,  купаться  в
состоянии алкогольного опьянения.
     8) Приводить с собой собак и других животных.
     9) Оставлять  на  берегу,  в гардеробах  и  раздевальнях  бумагу,
стекло и другой мусор.
     10) Играть с мячом и в  спортивные игры в не отведенных для  этих
целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и
захватом купающихся.
     11) Подавать крики ложной тревоги.
     12) Плавать на досках,  бревнах, лежаках, автомобильных  камерах,
надувных матрацах.
     3.5. Обучение  людей  плаванию должно  проводиться  в  специально
отведенных  местах пляжа.  Ответственность  за безопасность  обучаемых
несет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
     3.6. Взрослые   обязаны  не   допускать   купания  детей   в   не
установленных  местах,   их   шалостей  на   воде,   плавания  на   не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений  на
воде.
     3.7. Пляжи   лагерей   для   отдыха   детей   и   иных    детских
оздоровительных учреждений (далее именуются - детские  оздоровительные
лагеря), кроме соответствия  общим требованиям  к пляжам, должны  быть
ограждены  штакетным  забором   со  стороны   суши.  На  этих   пляжах
спасательные круги  и  "концы Александрова"  располагаются на  стойках
(щитах), установленных  на расстоянии  3  метров от  уреза воды  через
каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения  плаванию
детей дошкольного и младшего возраста с глубинами не более 0,7  метра,
а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
     В местах с  глубинами  до 2  метров  разрешается купаться  хорошо
умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
     3.8. Эксплуатация пляжей в  лагерях отдыха детей запрещается  без
инструктора по  плаванию, на которого  возлагается ответственность  за
безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
     3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая  к
воде площадка, на  которой должны  быть плавательные доски,  резиновые
круги,   шесты   для   поддержки   неумеющих   плавать,   плавательные
поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение
средства. Контроль  за правильной организацией  и проведением  купания
детей  в  оздоровительных   лагерях  осуществляют  руководители   этих
лагерей.
     3.10. Для купания детей  во время  походов, прогулок и  экскурсий
выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг,
острых камней, стекла,  водорослей и  ила. Обследование места  купания
проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание
детей проводится под контролем взрослых.

            4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫМИ
                   ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ

     4.1. Переправы  должны   иметь  установленные   законодательством
разрешения  на  их  создание  и  эксплуатацию,  утвержденные   правила
пользования  (эксплуатации)  ими,   находиться  в  исправном   рабочем
состоянии,   обеспечивать   безопасность   людей   и    предотвращение
загрязнения окружающей среды.
     4.2. Режим работы  паромных  переправ и  наплавных мостов  (далее
именуются - переправы) определяется эксплуатирующими их  организациями
(владельцами  переправ) по  согласованию  с Администрацией  Пензенской
области  или  органами  местного  самоуправления  (в  зависимости   от
принадлежности переправы),  а  также с  Государственной инспекцией  по
маломерным судам МЧС России по Пензенской области.
     4.3. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  помещений  и
павильонов  для   ожидания  пассажиров,   водоотводов,  причальных   и
швартовых   устройств,   леерных  ограждений,   аппарелей,   разводных
устройств  наплавных  мостов,  переходных  пролетов  и  трапов  должно
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     4.4. На видных  местах переправ устанавливаются  стенды (щиты)  с
материалами  по  профилактике   несчастных  случаев   с  людьми  и   с
извлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая
порядок   посадки   и   высадки  пассажиров,   погрузки   и   выгрузки
автотранспорта и грузов.
     4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечивать
беспрепятственный и    безопасный    пропуск    судов,    обозначаться
навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленными
требованиями. В  темное время  суток переправы  должны быть  освещены,
иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
     4.6. Переправы  должны   иметь  спасательные  и   противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты  -
спасательные круги из расчета один круг на 5 метров моста с каждой его
стороны.
     4.7. Используемые  на   переправах   плавсредства  должны   иметь
установленную   для   них  документацию,   проходить   регистрацию   и
техническое   освидетельствование   с   требованиями,   установленными
органами  речного  судоходства   или  Государственной  инспекцией   по
маломерным судам МЧС  России по Пензенской  области, в зависимости  от
поднадзорности этих плавсредств.
     Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подавать
установленные звуковые сигналы.

      5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ

     5.1. Организации,  эксплуатирующие ледовые  переправы  (владельцы
переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.
     5.2. Режим работы ледовых переправ определяется  эксплуатирующими
их   организациями   по   согласованию   с   уполномоченным    органом
исполнительной  власти  Пензенской   области  или  органами   местного
самоуправления  (в  зависимости  от  статуса  переправы),  Управлением
Государственной   инспекции   безопасности  дорожного   движения   УВД
Пензенской области  и Государственной инспекцией  по маломерным  судам
МЧС России по Пензенской области.
     Порядок движения транспорта и нормы перевозки грузов и пассажиров
устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза  и
максимальной безопасности нагрузки на лед.
     5.3. Места,  отведенные  для   переправ,   должны   удовлетворять
следующим   условиям:   дороги   и   спуски,   ведущие  к  переправам,
благоустроены;  в районе переправы отсутствуют (слева и справа от  нее
на  расстоянии  100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод,  а
также промоины,  майны и площадки для выколки льда; трассы автогужевых
переправ   имеют   одностороннее  движение.  Для  встречного  движения
прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от
нее на расстояние не менее 40-50 метров.
     5.4. Границы переправы обозначаются  через  каждые  25-30  метров
ограничительными маркировочными вехами,  в опасных для движения местах
выставляются предупредительные знаки.
     5.5. На  обоих  берегах водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются   площадки   для   стоянки    транспортных    средств    с
забетонированными  вокруг  них  канавами  с  уклоном в сторону съемной
сточной цистерны,  устанавливаются отдельные ящики для  сбора  мусора,
выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с расположенными на
них спасательными кругами,  страховочным канатом длиной 10-12  метров.
Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница,
бревно длиной 5-6  метров  и  диаметром  10-12  см,  используемые  для
оказания помощи людям при проломе льда.
     В период  интенсивного  движения  автотранспорта  на   переправах
должны быть развернуты  передвижные пункты  обогрева людей и  дежурить
тягачи  с  такелажем   для  возможной   эвакуации  с  рабочей   полосы
неисправных транспортных средств.
     5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется
ведомственный спасательный    пост,   укомплектованный    спасателями,
владеющими  приемами оказания  помощи  терпящим  бедствие на  льду.  У
автогужевых  переправ в  период  интенсивного движения  автотранспорта
дополнительно   выставляется    пост    с   сотрудниками    Управления
Государственной   инспекции   безопасности  дорожного   движения   УВД
Пензенской области.
     5.7. У подъезда к  переправе устанавливается специальный щит,  на
котором помещается информация  о том, какому  виду транспорта и  каким
максимальным  грузом разрешается  проезд  по данной  переправе,  какой
интервал  движения  и  какую  скорость  необходимо  соблюдать,  другие
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем  производится
замер  толщины  льда   и  определяется   его  структура.  Замер   льда
производится по всей трассе и  особенно в местах, где больше  скорость
течения и  глубина водоема,  во  избежание утепления  льда и  проезжей
части переправы от снега.
     5.9. На переправах запрещается:
     - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
     5.10. Должностные   лица   уполномоченных   органов    производят
техническое освидетельствование ледовых  переправ в части,  касающейся
обеспечения  безопасности людей  и  охраны  окружающей среды,  и  дают
разрешение на их эксплуатацию.

                     6. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ

     6.1. При   переходе   водоема  по   льду   следует   пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
     Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
     6.2. Во время движения по  льду следует обходить опасные места  и
участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность  необходимо
проявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,  выступают  на
поверхность кусты, трава,  впадают в водоем  ручьи и вливаются  теплые
сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
     Безопасным для перехода  является  лед с  зеленоватым оттенком  и
толщиной не менее 7 сантиметров.
     6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать  друг  за
другом  на  расстоянии  5-6  метров и быть готовым оказать немедленную
помощь впереди идущему.
     Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях
с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
     6.4. Пользоваться на водоемах  площадками для катания на  коньках
разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого
должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее
25 сантиметров.
     6.5. При  переходе  водоема   по  льду  на  лыжах   рекомендуется
пользоваться  проложенной лыжней,  а  при  ее отсутствии,  прежде  чем
двигаться по целине,  следует отстегнуть крепления  лыж и снять  петли
лыжных палок с кистей рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на  одно
плечо.
     Расстояние между лыжниками  должно  быть  5-6  метров.  Во  время
движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда
и следит за его состоянием.
     6.6. Во  время  рыбной  ловли нельзя пробивать более 5-6 лунок на
ограниченной площади и собираться большими группами.
     Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде
шнура длиной  12-15  метров,  на  одном  конце  которого  должен  быть
закреплен груз весом 400-500 грамм, а на другом изготовлена петля.
     6.7. В местах  с  большим количеством  рыболовов на  значительной
площади  льда  в  период  интенсивного  подледного  лова  рыбы  должны
выставляться  спасательные  посты,  укомплектованные   подготовленными
спасателями, оснащенные  спасательными средствами,  электромегафонами,
средствами связи.
     При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют
об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

             7. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ
                   ПО ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА

     7.1. Работы по выемке  грунта вблизи берегов  рек, озер и  других
водоемов, особенно в  местах массового  купания людей, производятся  с
разрешения   органов  местного   самоуправления   по  согласованию   с
территориальными специально уполномоченными государственными  органами
управления  использованием   и  охраной  водного   фонда  и   органами
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Пензенской
области.
     7.2. Организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и
сапропеля, углублению  дна  водоемов   на  пляжах,  в  других   местах
массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные  для
купания участки, а по окончании этих работ - выровнять дно.
     7.3. По  окончании  выемки  грунта  в  котлованах   и   карьерах,
заполненных   водой,  организации,  выполняющие  эти  работы,  обязаны
произвести выравнивание дна от  береговой  черты  до  глубины  1,7-2,0
метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.
     7.4. Организации при  производстве работ по  выколке льда  должны
ограждать опасные для людей участки.

                    8. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ

     8.1. Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются   владельцами
пляжей,  переправ,  баз  (сооружений)  для  стоянок  судов  и  другими
водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с  людьми
на воде.
     8.2. Знаки безопасности  имеют форму  прямоугольника с  размерами
сторон  не менее  50  x 60  сантиметров  и изготавливаются  из  досок,
толстой  фанеры,   металлических  листов  или   из  другого   прочного
материала.
     Знаки устанавливаются   на    видных   местах   по    предписанию
уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на
столбах (деревянных, металлических,  железобетонных и др.) высотой  не
менее 2,5 метра.
     8.3. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица).


     Таблица

|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|  N  |  Надпись на знаке   |             Описание знака               |
| п/п |                     |                                          |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 1   |         3           |                  3                       |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 1.  | Место купания (с    | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже    |
|     | указанием границ в  | изображен плывущий человек. Знак         |
|     | метрах)             | закрепляется на столбе белого цвета      |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 2.  | Место купания детей | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже    |
|     | (с указанием границ | изображены двое детей, стоящих в воде.   |
|     | в метрах)           | Знак укрепляется на столбе белого цвета  |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 3.  | Место купания       | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже    |
|     | животных (с         | изображена плывущая собака. Знак         |
|     | указанием границ в  | укрепляется на столбе белого цвета       |
|     | метрах)             |                                          |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 4.  | Купаться запрещено  | В красной рамке, перечеркнутое красной   |
|     | (с указанием границ | чертой по диагонали с верхнего левого    |
|     | в метрах)           | угла. Надпись сверху. Ниже изображен     |
|     |                     | плывущий человек. Знак укреплен на       |
|     |                     | столбе красного цвета                    |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 5.  | Переход (переезд)   | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись    |
|     | по льду разрешен    | посередине. Знак укрепляется на столбе   |
|     |                     | белого цвета                             |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 6.  | Переход (переезд)   | Весь покрашен в красный цвет. Надпись    |
|     | по льду запрещен    | посередине. Знак укрепляется на столбе   |
|     |                     | красного цвета                           |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 7.  | Движение маломерных | Внутри красной окружности на белом фоне  |
|     | плавсредств         | лодка с подвесным мотором черного цвета, |
|     | запрещено           | перечеркнутая красной линией.            |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 8.  | "Якоря не бросать!" | Внутри красной окружности на белом фоне  |
|     |                     | якорь черного цвета, перечеркнутый       |
|     |                     | красной линией                           |
|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|