Постановление Правительства Пензенской области от 19.02.2016 № 93-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	19 февраля 2016 года	№	93-пП
г. Пенза

О внесении изменений в государственную программу

Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения

энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы»,

утвержденную постановлением Правительства Пензенской области

от 05.11.2013 № 814-пП (с последующими изменениями)

В связи с приведением структуры государственной программы Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы» в соответствие с постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2015 № 610-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП (с последующими изменениями)», руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство  Пензенской  области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы» (далее – Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Государственной программы:

1.1.1. Позицию «Соисполнители государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Соисполнители государственной программы

- Министерство образования Пензенской области; - Министерство физической культуры и спорта Пензенской области; - Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области; - Министерство здравоохранения Пензенской области; - Министерство сельского хозяйства Пензенской области; - Министерство экономики Пензенской области; - Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области; - Департамент государственного имущества Пензенской области; - Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области; - Управление культуры и архива Пензенской области; - Управление ветеринарии Пензенской области; - Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области; - Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области».

1.1.2. Позицию «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Всего по государственной программе – 2364656,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.; бюджет Пензенской области – 153584,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники – 4423873,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год: бюджет Пензенской области – 40120,6 тыс. руб.; федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 3054,2 тыс. руб.; внебюджетные источники – 752963,0 тыс. руб.; 2015 год: бюджет Пензенской области – 16833,3 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.; внебюджетные источники – 340130,0 тыс. руб.; 2016 год: бюджет Пензенской области – 16883,9 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.; внебюджетные источники – 0 тыс. руб. 2017 год: бюджет Пензенской области – 16883,9 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.; внебюджетные источники – 0 тыс. руб.; 2018 год: бюджет Пензенской области – 20026,2 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований –0 тыс. руб.; внебюджетные источники – 382526,2 тыс. руб.; 2019 год: бюджет Пензенской области – 20967,4 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.; внебюджетные источники – 385667,4 тыс. руб.; 2020 год: бюджет Пензенской области – 21869,0 тыс. руб.; бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.; внебюджетные источники – 388669,0 тыс. руб.».

1.2. В Паспорте подпрограммы «Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области» Государственной программы позицию «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы	- снижение энергоемкости валового регионально продукта Пензенской области;
	- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государственном секторе;
	- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в жилищном фонде;
	- реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отраслях экономики и системах коммунальной инфраструктуры;
	- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

1.3. В Паспорте подпрограммы «Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче» Государственной программы:

1.3.1. Позицию «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы

установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче, проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)».

1.3.2. Позицию «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Источники финансирования: бюджет Пензенской области. Всего по подпрограмме – 129952,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 16489,1 тыс. руб.; 2015 год – 16833,3 тыс. руб.; 2016 год – 16883,9 тыс. руб.; 2017 год – 16883,9 тыс. руб.; 2018 год – 20026,2 тыс. руб.; 2019 год – 20967,4 тыс. руб.; 2020 год – 21869,0 тыс. руб.».

1.4. Раздел Государственной программы «Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа» изложить в следующей редакции:

«Приоритеты

государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере

социально-экономического развития, в рамках которой реализуется

государственная программа

Цель региональной энергетической политики состоит в устойчивом энергообеспечении населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом их перспективного развития и реализации программ энергосбережения.

Для повышения надежности устойчивости и эффективности систем теплоснабжения Пензенской области планируется децентрализация источников теплоснабжения в райцентрах и мелких населенных пунктах Пензенской области и перевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление, централизация и модернизация источников теплоснабжения в крупных городах Пензенской области, установка современных модульных котельных на объектах соцкультбыта.

Пензенская область является нетто-импортером электроэнергии и получает ее из Ульяновской и Саратовской областей (т.е. отчасти из объединенной энергетической системы Средней Волги), что означает распространение на регион общих для Российской Федерации проблем дефицита генерирующих мощностей.

Для энергетического комплекса Пензенской области характерно:

- высокий износ сетей электро- и теплопередачи;

- избыток подключенной мощности в сельской местности (в этих районах требуется оптимизация избыточного сетевого хозяйства), значительно меньший запас по сетям в крупных районных центрах, а в г. Пензе перегрузка основных подстанций;

- инфраструктура передачи электроэнергии не соответствует передовым стандартам.

Риски, связанные с общим прогнозируемым дефицитом установленной мощности в Российской Федерации, не могут быть решены на уровне региона, тогда как ограничения по сетям должны находить решения.

В этих условиях основными задачами развития энергетического комплекса региона становится:

- преодоление наметившегося дефицита генерирующих и сетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса;

- реализация мероприятий энергосбережения в реальном секторе экономики и бюджетной сфере, стимулирование перехода предприятий всех отраслей экономики на энергосберегающие технологии;

- минимизация потерь в электрических и тепловых сетях за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования;

- поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;

- строительство и модернизация источников тепла и тепловых сетей для жилого фонда и объектов соцкультбыта;

- содействие в развитии и реконструкции энергетического комплекса единой национальной электрической сети (ЕНЭС);

- развитие регионального распределительного электросетевого комплекса;

- повышение устойчивости газоснабжения города Пензы и других населенных пунктов Пензенской области;

- создание системы управления, мониторинга и контроля за проведением мероприятий по энергосбережению на территории Пензенской области;

Основными мероприятиями по достижению вышеуказанных задач являются:

- снижение энергоемкости валового регионально продукта Пензенской области;

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государственном секторе;

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде;

- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отраслях экономики (энергетика, сельское хозяйство, транспорт, промышленность);

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В результате предполагается достичь следующих показателей:

- создание дополнительного энергетического потенциала развития не менее 50 тыс. тонн условного топлива к 2020 году;

- создание устойчивого энергетического потенциала в объеме не менее 1,5 ГВт к 2021 году;

- снижение в сопоставимых условиях объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых государственными (муниципальными) учреждениями, не менее чем на три процента ежегодно;

- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду не менее чем на 20 процентов».

2. Приложения № 4 – № 6 к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 1 – № 6 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области топливно-энергетического комплекса.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 19.02.2016 № 93-пП

Приложение № 4

к государственной программе Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышения

энергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы»

РЕСУРСНОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования на 2014–2015 годы

Ответственный исполнитель государственной программы			Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6
	Государственная программа	Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы	Всего	817066,0	356963,3
			бюджет Пензенской области	61048,8	16833,3
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	20928,2
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	3054,2
			иные источники	752963,0	340130,0
1	Подпрограмма 1	Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области	Всего	800576,9	340130,0
			бюджет Пензенской области	44559,7	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	20928,2
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	3054,2
			иные источники	752963,0	340130,0
2	Подпрограмма 2	Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче	Всего	16489,1	16833,3
			бюджет Пензенской области	16489,1	16833,3
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области
			иные источники

_________________

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 19.02.2016 № 93-пП

Приложение № 4.1.

к государственной программе Пензенской

области «Обеспечение энергосбережения и

повышения энергетической эффективности

Пензенской области на 2014–2020 годы»

РЕСУРСНОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования на 2016–2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы			Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Государ-ственная программа	Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы	Всего	16883,9	16883,9	382526,2	385667,4	388669,0
			бюджет Пензенской области	16883,9	16883,9	20026,2	20967,4	21869,0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	362500,0	364700,0	366800,0
1	Подпрограмма 1	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пензенской области	Всего	0	0	362500,0	364700,0	366800,0
			бюджет Пензенской области	0	0	0	0	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	362500,0	364700,0	366800,0
1.1.	Основное мероприятие 1.1.	Повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов	Всего	0	0	150600,0	150700,0	150700,0
			бюджет Пензенской области	0	0	0	0	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	150600,0	150700,0	150700,0
1.2.	Основное мероприятие 1.2.	Повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государ-ственном секторе	Всего	0	0	6300,0	7300,0	9300,0
			бюджет Пензенской области	0	0	0	0	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	6300,0	7300,0	9300,0
1.3.	Основное мероприятие 1.3.	Повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде	Всего	0	0	2600,0	3700,0	3800,0
			бюджет Пензенской области	0	0	0	0	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	2600,0	3700,0	3800,0
1.4.	Основное мероприятие 1.4.	Реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отраслях экономики (энергетика, сельское хозяйство, транспорт, промышленность)	Всего	0	0	201000,0	201000,0	201000,0
			бюджет Пензенской области	0	0	0	0	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	201000,0	201000,0	201000,0
1.5.	Основное мероприятие 1.5.	Пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности	Всего	0	0	2000,0	2000,0	2000,0
			бюджет Пензенской области	0	0	0	0	0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	2000,0	2000,0	2000,0
2	Подпрограмма 2	Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче	Всего	16883,9	16883,9	20026,2	20967,4	21869,0
			бюджет Пензенской области	16883,9	16883,9	20026,2	20967,4	21869,0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	0	0	0
2.1.	Основное мероприятие 2.1.	Установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги; на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче	Всего	16883,9	16883,9	20026,2	20967,4	21869,0
			бюджет Пензенской области	16883,9	16883,9	20026,2	20967,4	21869,0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0	0	0	0	0
			иные источники	0	0	0	0	0