Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.07.2016 № 609

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	28 июля 2016 г.	№	609
	г. Белинский

Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения

Плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальных нужд, а также требований к форме плана

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных

нужд Белинского района Пензенской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд», Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области (приложение № 1).

2. Утвердить требования к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области (приложение № 2).

3. Утвердить форму плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области (приложение № 3).

4. Утвержденные Правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области, а также требования к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области в течение десяти рабочих дней со дня утверждения разместить в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

5. Сектору системного администрирования и технической защиты информации разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

7. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя контрактной службы администрации района.

Глава администрации   В.Е.Чернышов

	Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 28 июля 2016 г.	№ 609

Правила

формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района

Пензенской области

1. Настоящие Правила формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Белинского района Пензенской области (далее - Правила) устанавливают единые требования к формированию, утверждению и ведению плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

а) муниципальным заказчиком - администрацией Белинского района Пензенской области, действующей от имени муниципального образования Белинский район (далее - муниципальный заказчик), со дня доведения соответствующих объемов прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием Белинский район, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Белинский район, или муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Белинский район, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им государственными органами Пензенской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами или органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящих Правил, на очередной финансовый год в сроки, установленные главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители).

4. Заказчик, указанный в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил:

а) формирует планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе не позднее 1 августа текущего года для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

б) корректирует при необходимости планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта муниципального бюджета, обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) после уточнения планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящих Правил, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя.

5. Заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил:

а) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

в) после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящих Правил, сформированные планы закупок и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя.

6. Заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил:

а) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящих Правил, планы закупок.

7. Заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил:

а) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств муниципального бюджета, после принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

б) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящих Правил, планы закупок.

8. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия Решения Собрания представителей Белинского района о муниципальном бюджете.

9. В планы закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении очередного финансового года. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

10. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящих Правил, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящих Правил. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций администрации Белинского района и подведомственных казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с Решением Собрания представителей Белинского района о бюджете на текущий финансовый год и о внесении изменений в Решением Собрания представителей Белинского района о бюджете на текущий финансовый год;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений и поручений Правительства Российской Федерации, законов Пензенской области, поручений Правительства Пензенской области, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания Представителей Белинского района на текущий финансовый год;

д) реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

е) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

ж) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

з) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

11. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

12. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе.

	Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 28 июля 2016 г.	№ 609

Требования

к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальных нужд Белинского района Пензенской области

1. План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки) представляет собой единый документ, который оформляется по форме согласно приложению. Указанная форма включает следующие сведения:

а) полное наименование, место нахождения, телефон и адрес электронной почты муниципального заказчика, юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

д) в отношении плана закупок, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных муниципальному автономному учреждению, муниципальному унитарному предприятию федеральным органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, являющимися государственными заказчиками, своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов государственных контрактов, - полное наименование, место нахождения, телефон и адрес электронной почты указанных учреждения, предприятия;

е) таблица, содержащая в том числе следующую информацию с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящего документа:

- идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона о контрактной системе;

- цель осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Федерального закона о контрактной системе. При этом в план закупок включаются наименование мероприятия муниципальной программы Белинского района, федеральной целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации, с указанием соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо наименование функции (полномочия) Белинского района, не предусмотренной указанными программами наименование объекта и (или) объектов закупки;

- планируемый год размещения извещения об осуществлении закупки или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год;

- сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и другая);

- сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

- сведения об обязательном общественном обсуждении закупки (да или нет) в соответствии со статьей 20 Федерального закона о контрактной системе;

- дата, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;

ж) дата утверждения плана закупок, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок.

2. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации в размере годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

а) лекарственные препараты, закупаемые в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона;

б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе);

в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе);

г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе ), а также связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;

д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.

3. В плане закупок отдельными строками указываются общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные для осуществления закупок в текущем финансовом году, и последующие годы (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода).

	Приложение № 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 28 июля 2016 г.	№ 609

План

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

на 20___ финансовый год и плановый период 20___ и 20___ годов

			Коды
Наименование государственного заказчика, федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного автономного учреждения или федерального государственного унитарного предприятия
		ИНН
		КПП
Организационно-правовая форма и форма собственности		по ОКОПФ
Место нахождения (адрес), телефон, адрес электронной почты
Наименование федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного автономного учреждения или федерального государственного унитарного предприятия, осуществляющих закупки в рамках переданных полномочий государственного заказчика*		по ОКПО
Место нахождения (адрес), телефон, адрес электронной почты*		по ОКТМО
Вид документа (базовый (0), измененный (порядковый код изменения)		изменения

№ п/п

Идентификационный код закупки

Цель осуществления закупки

Наименование объекта закупки

Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок

Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)

Обоснование внесения изменений

всего

в том числе планируемые платежи

наименование мероприятия государственной программы Российской Федерации либо не программные направления деятельности (функции, полномочия)

ожидаемый результат реализации мероприятия государственной программы Российской Федерации**

на текущий финансовый год

на плановый период

последующие годы

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого по коду БК

X

X

X

X

Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов

X

X

Х

Х

_____________________________________________ ___________ "____"__________________20___г.

  (ф.и.о., должность руководителя (уполномоченного должностного лица)                   (подпись)                             (дата утверждения заказчика)

_____________________________________________    ___________

                          (ф.и.о. ответственного исполнителя)                                                     (подпись)

____________________ М. П.