Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2014 № 126-пП

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 27 февраля 2014 года  N 126-пП
                               г. Пенза


     Об утверждении порядков реализации мероприятий подпрограммы
          "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
         Пензенской области в жилищной сфере" государственной
      программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан
        в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной
           постановлением Правительства Пензенской области
                        от 30.10.2013 N 805-пП

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 01.04.2014 г. N 209-пП; от 21.05.2014 г. N 341-пП;
        от 10.09.2014 г. N 634-пП; от 10.10.2014 г. N 696-пП;
           от 20.11.2014 г. N 809-пП; от 11.02.2015 № 51-пП;  
            от 01.04.2015 № 165-пП; от 08.04.2015 № 178-пП;
            от 10.06.2015 № 311-пП; от 10.06.2015 № 310-пП;
            от 07.07.2015 № 371-пП; от 13.10.2015 № 565-пП;
            от 06.11.2015 № 615-пП; от 09.11.2015 № 621-пП;
             от 18.02.2016 № 88-пП; от 03.03.2016 № 122-пП;
            от 26.04.2016 № 227-пП; от 03.06.2016 № 284-пП;
            от 05.08.2016 № 398-пП; от 01.12.2016 № 597-пП;
            от 04.09.2017 № 417-пП; от 08.09.2017 № 436-пП)
 

     В целях обеспечения реализации подпрограммы "Социальная поддержка
отдельных категорий  граждан  Пензенской  области  в  жилищной  сфере"
государственной программы  Пензенской  области  "Социальная  поддержка
граждан  в  Пензенской  области  на  2014-2020   годы",   утвержденной
постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП
"Об утверждении   государственной   программы    Пензенской    области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы",
руководствуясь Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок   предоставления   семьям   социальных   выплат   на
приобретение или строительство жилья при рождении  первого  ребенка  в
рамках подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий  граждан
Пензенской  области  в  жилищной  сфере"   государственной   программы
Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской  области
на 2014-2020 годы".
     1.2. Порядок   предоставления   молодым   семьям   -   участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2015–2020 годы дополнительной социальной выплаты
за счет средств бюджета Пензенской области при рождении  (усыновлении)
одного  ребенка.  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенской
области от 13.10.2015 № 565-пП)
     1.3. Порядок предоставления специалистам, осуществляющим трудовую
деятельность в сельской местности,  льготных  займов  на  приобретение
комплектов строительных материалов  для  строительства  индивидуальных
жилых домов и социальных  выплат  в  рамках  подпрограммы  "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере"  государственной  программы  Пензенской   области   "Социальная
поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы".
     1.4. Порядок предоставления единовременных  выплат  на  улучшение
жилищных условий  работникам  государственных  бюджетных,  казенных  и
автономных  учреждений  Пензенской  области  в   рамках   подпрограммы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной   сфере"   государственной   программы   Пензенской   области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы".
     1.5. Порядок предоставления мер социальной поддержки на улучшение
жилищных условий многодетным семьям в рамках  реализации  подпрограммы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной   сфере"   государственной   программы   Пензенской   области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы".
     1.6. Порядок  предоставления  гражданам  –  участникам  программы
«Жилье для  российской  семьи»  государственной  программы  Российской
Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными
услугами  граждан   Российской   Федерации»   социальных   выплат   на
компенсацию  процентной  ставки  по   ипотечным   жилищным   кредитам,
ипотечным  жилищным  займам».  (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 26.04.2016 № 227-пП)
     2.   Предоставление   молодым   семьям   социальных   выплат   на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального жилого дома в
рамках  подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской   области   в  жилищной  сфере"  государственной  программы
Пензенской  области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на   2014-2020   годы"   осуществляется  в  соответствии  с  Правилами
предоставления   молодым  семьям  социальных  выплат  на  приобретение
(строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной
целевой   программе   "Жилище" на 2015–2020 годы"    (с   последующими
изменениями).   (В редакции Постановлений    Правительства  Пензенской
области от 01.04.2014 г. N 209-пП; от 13.10.2015 № 565-пП)
     3. Установить,  что  Министерство  труда,  социальной  защиты   и
демографии  Пензенской   области   принимает   в   рамках   реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище"  на  2015–2020 годы,   утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной
целевой  программе  "Жилище"  на  2010-2015  годы"   (с   последующими
изменениями),  нормативные  правовые  акты  (иные  акты).  (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 13.10.2015 № 565-пП)
     4. Предусмотреть  в  бюджете  Пензенской  области  на  2014   год
бюджетные   ассигнования   для   предоставления   субсидий    бюджетам
муниципальных образований Пензенской области с целью оплаты социальных
выплат, в соответствии со свидетельствами, выданными молодым семьям  в
2013 году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" долгосрочной целевой программы Пензенской  области  "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере" на 2011-2015 годы,  утвержденной  постановлением  Правительства
Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной  сфере"  на  2011-2015
годы" (с последующими изменениями), не оплаченных до конца 2013 года.
     5. Настоящее постановление вступает в силу в течение 10  дней  со
дня   его   официального   опубликования   и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
     6. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     7. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы социальной политики.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 27 февраля 2014 года  N 126-пП
                                

                            П О Р Я Д О К
       предоставления семьям социальных выплат на приобретение
    или строительство жилья при рождении первого ребенка в рамках
    подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
    Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы
          Пензенской области "Социальная поддержка граждан в
                Пензенской области на 2014-2020 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 01.04.2014 г. N 209-пП; от 10.10.2014 г. N 696-пП;
          от 20.11.2014 г. N 809-пП; от 11.02.2015 № 51-пП;
            от 01.04.2015 № 165-пП; от 08.04.2015 № 178-пП;
            от 06.11.2015 № 615-пП; от 09.11.2015 № 621-пП;
            от 05.08.2016 № 398-пП; от 01.12.2016 № 597-пП)


                          I. Общие положения

     1. Предоставление  семьям  социальных  выплат  в  соответствии  с
положениями   настоящего   порядка  осуществляется  органами  местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  Пензенской
области  в  соответствии  с Законом Пензенской области от 22.12.2006 N
1176-ЗПО  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  Пензенской
области  отдельными государственными полномочиями Пензенской области и
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
переданными   для   осуществления   органам   государственной   власти
Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями)  и  Министерством
труда,  социальной  защиты  и  демографии  Пензенской области (далее -
Уполномоченный орган).
     2.  Правом  на получение социальной выплаты обладает семья, члены
которой   являются   гражданами  Российской  Федерации,  проживают  на
территории  Пензенской  области  и состоят в зарегистрированном браке,
при  условии,  что в семье в течение 12 месяцев после заключения брака
рожден  первый  ребенок,  и  что  семья  является  нуждающейся в жилом
помещении  по одному из следующих оснований: (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 01.04.2014 г. N 209-пП)
     а) члены  семьи  не  являются  нанимателями  жилых  помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору социального  найма,  либо  собственниками  жилых
помещений, или членами семьи собственника жилого помещения;
     б) члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма, либо собственниками  жилых  помещений  или
членами  семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспечены   общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи  менее 10   квадратных
метров; (В    редакции.    Вступает в    силу    с  1 января 2017 года
Постановления Правительства Пензенской области от 01.12.2016 № 597-пП)
     в) члены семьи проживают в помещении, не отвечающем установленным
для жилых помещений требованиям;
     г) члены семья являются нанимателями жилых помещений по договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения,  проживают  в  квартире,  занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,  страдающий
тяжелой  формой  хронического  заболевания,  при  которой   совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного  жилого
помещения,   занимаемого   по   договору   социального    найма    или
принадлежащего  на  праве  собственности.   Перечень   соответствующих
заболеваний устанавливается уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     При наличии у гражданина и  (или)  членов  его  семьи  нескольких
жилых помещений, занимаемых по договорам  социального  найма  и  (или)
принадлежащих  им   на   праве   собственности,   определение   уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения  осуществляется  исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     При расчете обеспеченности общей  площадью  жилого  помещения  на
каждого члена семьи не учитываются принадлежащие членам семьи на праве
собственности жилые помещения, введенные в эксплуатацию    в   течение
года,  предшествующего   дню  включения  семьи  в  список  получателей
социальных выплат в соответствии   с условиями   настоящего   Порядка,
приобретенные у юридических лиц полностью или частично за счет средств
ипотечного жилищного кредита (ипотечного жилищного займа), находящиеся
в ипотеке (залоге) у кредитора (заимодавца) в соответствии с кредитным
договором  (договором  займа). (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 01.04.2015 № 165-пП)
     3. Право семьи на  получение  социальной  выплаты  удостоверяется
именным документом - жилищным сертификатом, который не является ценной
бумагой.
     4. Изготовление  бланков  жилищных  сертификатов   осуществляется
Уполномоченным органом за счет средств бюджета Пензенской области.
     5. Порядок  учета,  хранения  и  уничтожения   бланков   жилищных
сертификатов устанавливается Уполномоченным органом.
     6. Срок действия жилищного сертификата  составляет  6  месяцев  с
даты выдачи, указанной в жилищном сертификате.
     7. Социальная выплата может быть использована семьей:
     а) для оплаты части стоимости приобретаемого у юридического  лица
жилого   помещения,   введенного  в    эксплуатацию в    течение года,
предшествующего дню включения  семьи   в список получателей социальных
выплат в соответствии с условиями  настоящего Порядка, в том числе для
оплаты первоначального  взнос при   получении   жилищного (в том числе
ипотечного) кредита (займа) на приобретение у юридического лица такого
жилого  помещения;  (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 01.04.2015 № 165-пП)
     б) для оплаты части стоимости жилого помещения, приобретаемого по
договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого  дома
либо договора уступки прав требования (цессии);
     в)    для   оплаты   строительства   (завершения   строительства,
реконструкции)  одного  или  нескольких  жилых  помещений, в том числе
индивидуального  жилого  дома,  или  на  приобретение  по безналичному
расчету  строительных  и  отделочных материалов, изделий и конструкций
для строительства (завершения строительства, реконструкции) одного или
нескольких  жилых  помещений, в том числе индивидуального жилого дома;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
10.10.2014 г. N 696-пП)
     г) на погашение  части суммы основного   долга и   процентов   по
жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, полученному с целью
приобретения у юридического лица жилого     помещения,    введенного в
эксплуатацию в течение года,  предшествующего дню    включения семьи в
список получателей   социальных   выплат в   соответствии с  условиями
настоящего Порядка, или с целью   приобретения жилого   помещения   по
договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого  дома
либо договору  уступки    прав   требования   (цессии),   либо с целью
строительства (реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в
том  числе  индивидуального  жилого  дома.  (В  редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 165-пП)
     8. Социальная выплата в соответствии с Порядком устанавливается:
     а) в размере 15% от расчетной  стоимости  жилого  помещения  -  в
случае выдачи семье жилищного сертификата,  удостоверяющего  право  на
социальную выплату, до 31.12.2014;
     б) в размере 20% от расчетной  стоимости  жилого  помещения  -  в
случае выдачи семье жилищного сертификата,  удостоверяющего  право  на
социальную выплату, с 01.01.2015.
     Размер  расчетной  стоимости  жилого  помещения  определяется  по
формуле:

                           P = C x 54 кв.м,

     где:
     P - размер расчетной стоимости жилого помещения;
     54 кв.м - стандарт площади жилого помещения, принятый для расчета
социальной выплаты, предоставляемой семье из трех человек;
     C - средняя рыночная стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади жилого помещения на территории Пензенской области, равная:
     а) 28850 рублей - в случае выдачи  семье  жилищного  сертификата,
удостоверяющего право на социальную выплату, до 31.12.2014;
     б) 30370 рублей - в случае выдачи  семье  жилищного  сертификата,
удостоверяющего право на социальную выплату, с 01.01.2015.
     Полученное значение P округляется до сотен.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.11.2014 г. N 809-пП)
     9. Семья,  изъявившая  желание  получить  социальную  выплату   в
соответствии с условиями настоящего Порядка, вправе подать заявление и
документы для получения социальной выплаты в течение  трех  лет  после
рождения в данной семье первого ребенка.

           II. Порядок включения семей в список получателей
                          социальных выплат

     10. Учетные  дела  семей,  изъявивших желание получить социальную
выплату  в   соответствии   с  условиями  настоящего  Порядка,  должны
содержать следующие документы:
     1) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
     2) копии документов, удостоверяющих личности каждого члена семьи;
     3) копию свидетельства о заключении брака;
     4) копию справки, подтверждающей факт установления  инвалидности,
Выдаваемой      федеральными     государственными         учреждениями
медико-социальной экспертизы (для семей, имеющих   в   своем   составе
инвалида);
     5) копию кредитного договора  (договора  займа),  подтверждающего
получение  членами  семьи   кредита   (займа)   для   приобретения   у
юридического  лица  жилого  помещения,  введенного  в  эксплуатацию  в
течение года, предшествующего дню включения семьи в список получателей
социальных выплат в соответствии с условиями настоящего  Порядка,  или
для приобретения  жилого  помещения  по  договору  участия  в  долевом
строительстве многоквартирного жилого дома либо договору уступки  прав
требования (цессии), либо для строительства (реконструкции) одного или
нескольких жилых помещений, в том числе  индивидуального  жилого  дома
(представляется в случае,  если  члены  семьи  являются  плательщиками
кредита,  займа);  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 09.11.2015 № 621-пП)
     6) копии документов, подтверждающих родственные отношения  членов
семьи,   претендующей на получение социальной выплаты в соответствии с
настоящим Порядком, с гражданами, проживающими совместно с ними (копии
свидетельств о рождении, усыновлении, копии свидетельств о  заключении
(расторжении) брака, решения судов);
     7) документы   (справки),  подтверждающие  регистрацию  по  месту
жительства членов семьи, претендующей на получение социальной  выплаты
в соответствии с настоящим Порядком;
     8) документы, подтверждающие наличие  либо  отсутствие  у  членов
семьи жилья, принадлежащего на праве собственности;
     9) документы, содержащие сведения о собственнике и общей  площади
жилого помещения по месту проживания каждого члена семьи.
     (Пункт в редакции  Постановления Правительства Пензенской области
от 11.02.2015 № 51-пП)
     11. Для получения социальной выплаты члены семьи  представляют  в
орган местного самоуправления  муниципального  района  или  городского
округа Пензенской области по месту жительства документы,  указанные  в
подпунктах 1) – 6) пункта 10 настоящего Порядка,  а  также  документы,
указанные в подпунктах 8), 9) пункта 10 настоящего Порядка,  в  случае
если  указанные  документы  (либо  сведения,   содержащиеся   в   них)
отсутствуют  в  Едином  государственном   реестре   недвижимости.   (В
редакции. Вступает в  силу  с  1  января  2017  года  -  Постановление
Правительства Пензенской области от 05.08.2016 № 398-пП)
     12. От имени  членов  семьи  документы,  указанные  в  пункте  11
настоящего Порядка, могут быть представлены уполномоченным  лицом  при
наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
     13. Заявления, указанные в  подпункте  1)  пункта  10  настоящего
Порядка,   подлежат   регистрации   в   журнале    учета    заявлений,
представленных семьями, по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
     Копии документов заверяются сотрудником, принявшим документы.
     14.   Органы,   осуществляющие  прием  документов  для  получения
социальной  выплаты, в установленном порядке истребуют документы (либо
сведения,  содержащиеся в них), указанные в подпунктах 7)–9) пункта 10
настоящего Порядка, находящиеся в распоряжении органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления  и  подведомственных  таким
органам  организациях,  в случае, если они не представлены заявителями
по  собственной  инициативе.  (В  редакции Постановлений Правительства
Пензенской области от 01.04.2014 г. N 209-пП; от 11.02.2015 № 51-пП)
     15. Орган  местного  самоуправления  муниципального  района   или
городского округа  Пензенской области  в  течение  20 рабочих  дней  с
даты приема от членов семьи заявления и документов, указанных в пункте
11 настоящего Порядка, принимает решение о включении  либо  отказе  во
включении семьи в список получателей социальных выплат в  соответствии
с условиями настоящего Порядка (далее - список получателей  социальных
выплат).  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенской области
от 06.11.2015 № 615-пП)
     16. Основаниями для отказа  во  включении  в  список  получателей
социальных выплат являются:
     1) представление не  в  полном  объеме  документов,  указанных  в
пункте 11 настоящего Порядка;
     2) несоответствие семьи требованиям, установленным пунктами 2,  9
настоящего Порядка;
     3) ранее   реализованное   семьей   право   на   получение    мер
государственной поддержки  при  улучшении  жилищных  условий  за  счет
средств бюджета Пензенской  области,  за  исключением  государственной
поддержки при улучшении жилищных  условий,  осуществляемой  в  порядке
софинансирования из федерального бюджета.
     4) намеренное ухудшение своих жилищных  условий  семьей,  имеющей
намерение получить социальную выплату.
     К действиям, повлекшим ухудшение  жилищных  условий,  совершаемым
семьей, имеющей намерение получить социальную выплату, относятся:
     а) обмен жилыми помещениями, повлекший уменьшение  общей  площади
жилого помещения;
     б) невыполнение условий договора о пользовании жилым  помещением,
повлекшее выселение в судебном порядке;
     в) вселение в жилое помещение иных лиц (за  исключением  вселения
супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
     г) выделение доли собственниками жилых помещений;
     д) отчуждение  жилого  помещения  или  частей  жилого  помещения,
имеющихся в собственности семьи, имеющей намерение получить социальную
выплату, и совместно с ними проживающими членов семьи.
     Право на получение социальной выплаты у данной семьи возникает не
ранее чем через пять лет со  дня  совершения  намеренных  действий  по
ухудшению жилищных условий.
     (Подпункт дополнен -  Постановление   Правительства    Пензенской
области от 01.12.2016 № 597-пП)
     17. Решение о включении либо отказе во включении семьи  в  список
получателей  социальных  выплат  утверждается  актом  органа  местного
самоуправления муниципального района или городского округа  Пензенской
области.
     18. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о  включении
либо отказе во включении семьи в список получателей социальных  выплат
орган местного самоуправления  муниципального  района  или  городского
округа  Пензенской  области  письменно  уведомляет  семьи  о  принятом
решении.
     18.1.Граждане (семьи), изъявившие желание воспользоваться  правом
на внеочередное предоставление в аренду    без    проведения    торгов
земельных участков из     земель,     находящихся в    государственной
собственности Пензенской области или муниципальной собственности,  для
индивидуального жилищного строительства в соответствии  со   статьей 5
Закона Пензенской области от 04.03.2015 №  2693-ЗПО   «О регулировании
земельных отношений  на    территории   Пензенской   области», с целью
строительства  индивидуального     жилого     дома с    использованием
предоставляемой социальной выплаты, подают   в     орган      местного
самоуправления муниципального  образования    или городского     округ
Пензенской области, принявший решение о включении    семьи в    список
получателей социальных выплат, заявление  об  использовании социальной
выплаты для оплаты строительства   индивидуального     жилого    дома,
написанное в произвольной форме.
     Заявление, указанное в  настоящем     пункте,      представленное
гражданами, подлежит регистрации в журнале    учета    заявлений    об
использовании социальной     выплаты      для оплаты     строительства
индивидуального жилого дома с целью    получения права на внеочередное
предоставление земельного участка  для   индивидуального     жилищного
строительства    (далее – журнал). Форма    журнала    устанавливается
Уполномоченным органом.
     Орган местного самоуправления    муниципального    района     или
городского округа Пензенской области  в  течение  20 рабочих  дней  со
дня приема от гражданина (семьи)   заявления, указанного в   настоящем
пункте, письменно уведомляет гражданина (семью) о приеме заявления. (В
редакции     Постановления     Правительства     Пензенской    области
от 06.11.2015 № 615-пП)
     (Пункт дополнен. Вступает   в    силу   с   1 января  2017 года –
Постановление          Правительства        Пензенской         области
от 08.04.2015 № 178-пП)

             III. Порядок перечисления социальных выплат

     19. Уполномоченный  орган  перечисляет  в  бюджеты  муниципальных
районов   и   городских   округов   Пензенской   области    субвенции,
предусмотренные в бюджете Пензенской области на осуществление органами
местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской  области
полномочий  по  предоставлению  семьям  социальных  выплат  в   рамках
настоящего Порядка.
     20. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   и
городских округов Пензенской области осуществляют оформление  жилищных
сертификатов и выдачу  их  семьям,  включенным  в  список  получателей
социальных выплат.
     21. Порядок и сроки оформления  и  выдачи  семьям,  включенным  в
список   получателей   социальных   выплат,   жилищных    сертификатов
устанавливается Уполномоченным органом.
     При  вручении  жилищного  сертификата  семья   в   устной   форме
информируется о порядке использования социальной выплаты.
     Право на первоочередное  получение  жилищного  сертификата  имеет
семья, в составе   которой   имеется   лицо,   являющееся   инвалидом.
(Дополнен  -  Постановление       Правительства   Пензенской   области
от 11.02.2015 № 51-пП)
     22. В случае утраты (хищения)  или  порчи  жилищного  сертификата
семья представляет в орган, выдавший жилищный сертификат, заявление  о
его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.
     В течение 10 рабочих  дней  с  даты  получения  заявления  орган,
выдававший жилищный сертификат, выдает новый жилищный сертификат.
     23. Перечисление социальной выплаты в счет оплаты части стоимости
приобретаемого  по  договору купли-продажи, договору участия в долевом
строительстве  многоквартирного  жилого  дома,  договору  уступки прав
требования  (цессии)  жилого  помещения, в счет оплаты части стоимости
строительства  (завершения  строительства,  реконструкции)  одного или
нескольких жилых помещений, в том числе индивидуального жилого дома, в
счет оплаты приобретения строительных и отделочных материалов, изделий
и  конструкций,  в  счет  погашения  части  суммы долга и процентов по
жилищному   кредиту,  направленному  на  приобретение  (строительство,
реконструкцию) жилого помещения, осуществляется на основании следующих
документов   (сведений,   содержащихся   в  документах):  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  10.10.2014 г. N
696-пП)
     1) заявления на перечисление социальной  выплаты,  написанного  в
произвольной форме;
     2) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте а) пункта 7 настоящего Порядка:
     а) копии  договора  купли-продажи  жилого  помещения  с  отметкой
органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, о государственной регистрации перехода права
собственности  на  жилое   помещение,   которое   является   предметом
соответствующего договора купли-продажи;
     б) копий документов, подтверждающих оплату семьей  разницы  между
стоимостью  приобретаемого  жилого  помещения  и  размером  социальной
выплаты, в случае если оплата разницы между стоимостью  приобретаемого
жилого помещения (приобретаемых жилых помещений) и размером социальной
выплаты в соответствии с договором купли-продажи  предусмотрена  ранее
перечисления социальной выплаты;
     3) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте б) пункта 7 настоящего Порядка:
     а) копии    договора    участия    в    долевом     строительстве
многоквартирного  жилого  дома  или  копии   договора   уступки   прав
требования (цессии), зарегистрированных в установленном порядке;
     б) справки  о  сумме  остатка   долга,   выданной   организацией,
заключившей договор участия в долевом  строительстве  многоквартирного
жилого дома с гражданами;
     в) справки о сумме остатка долга по оплате стоимости уступки прав
требования   по   договору    участия    в    долевом    строительстве
многоквартирного  жилого  дома,  выданной   физическим   лицом   (либо
организацией), заключившей договор уступки прав требования (цессии)  с
гражданами (в случае, если социальная выплата используется для  оплаты
части стоимости уступки прав требования по договору участия в  долевом
строительстве многоквартирного жилого дома);
     4) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте в) пункта 7 настоящего Порядка:
     а) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на
котором осуществляется строительство (планируется  строительство)  или
реконструкция одного или  нескольких  жилых  помещений,  в  том  числе
индивидуального жилого дома;
     б) копии   договора   подряда   на   строительство    (завершение
строительства, реконструкцию) одного или нескольких жилых помещений, в
том числе индивидуального жилого дома (представляется в  случае,  если
строительство или реконструкция осуществляется по договору подряда);
     в) копии разрешения на строительство (реконструкцию)  одного  или
нескольких жилых помещений, в том числе  индивидуального  жилого  дома
(представляется   в   случаях,    предусмотренных    законодательством
Российской Федерации);
     г) копий документов, подтверждающих оплату семьей  разницы  между
стоимостью  строительства  (завершения  строительства,  реконструкции)
одного или нескольких жилых помещений,  в  том  числе  индивидуального
жилого  дома  по  договору  подряда  и  размером  социальной   выплаты
(представляется  в  случае,  если  строительство   или   реконструкция
осуществляется по договору подряда);
     д) копий документов, направленных на приобретение по безналичному
расчету  строительных  и  отделочных материалов, изделий и конструкций
для строительства (завершение строительства, реконструкции) одного или
нескольких  жилых  помещений,  в том числе индивидуального жилого дома
(представляется   в   случае,  если  строительство  или  реконструкция
осуществляется  собственными  силами семьи); (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 10.10.2014 г. N 696-пП)
     5) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте г) пункта 7 настоящего Порядка:
     а) копии кредитного договора (договора займа);
     б) справки  о  сумме  остатка  основного  долга  и  процентов  по
жилищному кредиту (займу);
     в) документа, указанного в подпункте а) подпункта  2)  пункта  23
настоящего  Порядка  в  случае,  если  кредит  (займ)  взят  на  цели,
указанные в подпункте а) пункта 7 настоящего Порядка;
     г) документов, указанных в подпунктах а)-в) подпункта  3)  пункта
23 настоящего Порядка, в случае, если  кредит  (займ)  взят  на  цели,
указанные в подпункте б) пункта 7 настоящего Порядка;
     д) документов, указанных в подпунктах а)-д) подпункта  4)  пункта
23 настоящего Порядка, в случае, если  кредит  (займ)  взят  на  цели,
указанные в подпункте в) пункта 7 настоящего Порядка.
     24. Для перечисления социальной выплаты члены семьи  представляют
в орган местного самоуправления муниципального района  или  городского
округа Пензенской области, выдавший  жилищный  сертификат,  заявление,
указанное в  подпункте  1)  пункта  23  настоящего  Порядка,  а  также
следующие документы:
     1) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте а) пункта 7  настоящего  Порядка,  -  документы,
указанные в подпункте б) подпункта 2) пункта 23 настоящего Порядка;
     2) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте б) пункта 7  настоящего  Порядка,  -  документы,
указанные в подпунктах  б),  в)  подпункта  3)  пункта  23  настоящего
Порядка;
     3) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте в) пункта 7  настоящего  Порядка,  -  документы,
указанные в подпунктах б), г), д) подпункта 4)  пункта  23  настоящего
Порядка;
     4) в  случае,  если  социальная  выплата  направляется  на  цели,
указанные в подпункте г) пункта 7  настоящего  Порядка,  -  документы,
указанные в подпунктах  а),  б)  подпункта  5)  пункта  23  настоящего
Порядка, а  также  документы,  указанные  в  подпункте  1)  пункта  24
настоящего Порядка, или документы, указанные в подпункте 2) пункта  24
настоящего Порядка, или документы, указанные в подпункте 3) пункта  24
настоящего Порядка.
     Если     приобретаемое     (построенное,      реконструированное,
реконструируемое) с использованием средств  социальной  выплаты  жилое
помещение не оформлено  в  общую  долевую  собственность  всех  членов
семьи, указанных в жилищном сертификате, а также в случае  направления
социальной  выплаты  на  строительство  одного  или  нескольких  жилых
помещений, в том числе индивидуального жилого дома, семьи представляют
также нотариально заверенное обязательство переоформить  приобретенное
(построенное, реконструированное)  с помощью социальной выплаты  жилое
помещение  в  общую  собственность  всех  членов  семьи,  указанных  в
жилищном сертификате, в течение 6 месяцев  после  погашения  в  полном
объеме основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу),  либо
после ввода в эксплуатацию жилого помещения.
     От имени  членов  семьи  документы  для  перечисления  социальной
выплаты могут  быть  представлены  уполномоченным  лицом  при  наличии
надлежащим образом оформленных полномочий.
     Копии документов предъявляются с оригиналами.
     25. Органы,  осуществляющие  прием  документов  для  перечисления
социальной выплаты, в установленном порядке истребуют документы  (либо
сведения, содержащиеся  в  них),  указанные  в  пункте  23  настоящего
Порядка, находящиеся в распоряжении  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  и  подведомственных  таким  органам
организациях,  за  исключением  документов,  указанных  в  пункте   24
настоящего Порядка, представленных заявителями.
     26. Указанные  в   пункте   25   настоящего   Порядка   документы
истребуются, если они не были представлены заявителями по  собственной
инициативе.
     27. Приобретенное   (построенное,    реконструированное)    жилое
помещение должно  находиться  в  любом  населенном  пункте  Пензенской
области и быть оформлено в общую  долевую  собственность  всех  членов
семьи, указанных в жилищном сертификате.
     Допускается  оформление   приобретаемого   жилого   помещения   в
собственность одного или нескольких членов семьи, указанных в жилищном
сертификате, в  случае  если  для  его  покупки  привлечены  кредитные
(заемные) средства, при условии  согласия  членов  семьи  переоформить
приобретенное (построенное, реконструированное) с  помощью  социальной
выплаты жилое помещение  в  общую  собственность  всех  членов  семьи,
указанных в жилищном сертификате, в течение 6 месяцев после  погашения
в полном объеме основного  долга  и  процентов  по  жилищному  кредиту
(займу).
     28. При  соответствии  предоставленных  членами  семьи,  а  также
истребованных  органом местного самоуправления  муниципального  района
или  городского  округа  Пензенской  области  документов   требованиям
действующего законодательства и  условиям  настоящего  Порядка,  орган
местного самоуправления  муниципального образования Пензенской области
в  течение  20  рабочих  дней  с  даты  представления  членами   семьи
документов, указанных в  пункте  24  настоящего  Порядка,  перечисляет
средства  социальной  выплаты  на  банковский  счет  продавца   жилого
помещения,  на  счет  строительной  организации,  на  счет   кредитора
(заимодавца), либо на счет продавца строительных материалов.
     29. Основанием  для  отказа  в  перечислении  социальной  выплаты
является:
     а) представление членами семьи не  в  полном  объеме  документов,
указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
     б) несоответствие приобретенного (строящегося, реконструируемого)
жилого помещения требованию пункта 27 настоящего Порядка;
     в) представление  членами  семьи  документов   для   перечисления
социальной выплаты, указанных  в  пункте  24  настоящего  Порядка,  по
истечении срока действия жилищного сертификата, указанного в пункте  6
настоящего Порядка.
     30. При наличии оснований для отказа  в  перечислении  социальной
выплаты, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, семья в течение  20
рабочих дней с даты представления документов, указанных  в  пункте  24
настоящего Порядка, письменно уведомляется об  отказе  в  перечислении
социальной выплаты с указанием оснований для отказа.
     31. Жилищный  сертификат  считается   реализованным   с   момента
перечисления средств социальной выплаты в соответствии  с  пунктом  28
настоящего Порядка.
     32. Уполномоченный орган формирует и ведет реестры  реализованных
жилищных сертификатов по установленной им форме.
     33. Семьям,   реализовавшим   свое   право   на   получение   мер
государственной  поддержки  при  улучшении  жилищных  условий  за счет
средств  бюджета  Пензенской  области  в  соответствии   с   условиями
настоящего Порядка, повторное предоставление государственной поддержки
при улучшении жилищных условий  за  счет  средств  бюджета  Пензенской
области  не допускается,  за исключением государственной поддержки при
улучшении жилищных условий,  осуществляемой в порядке софинансирования
из федерального бюджета.

                       IV. Переходные положения

     34. Семьям,  подавшим  заявление  и  документы  для   участия   в
подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере"  на
2010-2015  годы  долгосрочной  целевой  программы  Пензенской  области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной  сфере"  на  2010-2015  годы,   утвержденной   постановлением
Правительства    Пензенской    области    от    10.12.2009    N 953-пП
"Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  Пензенской  области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010-2015 годы" (с последующими изменениями) (далее
- Подпрограмма), социальные выплаты предоставляются и  оплачиваются  в
соответствии с условиями Подпрограммы.



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 27 февраля 2014 года  N 126-пП
                                

                               ПОРЯДОК
       предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы
        "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
         программы "Жилище" на 2015–2020 годы дополнительной
        социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской
          области при рождении (усыновлении) одного ребенка

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
          от 10.09.2014 г. N 634-пП; от 10.06.2015 № 310-пП;
           от 07.07.2015 № 371-пП; от 13.10.2015 № 565-пП;
                       от 06.11.2015 № 615-пП)


     1. Настоящий Порядок предоставления молодым семьям  –  участникам
подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  семей»  федеральной  целевой
программы «Жилище» на 2015–2020 годы дополнительной социальной выплаты
за счет средств бюджета Пензенской области при рождении  (усыновлении)
одного ребенка (далее – Порядок) устанавливает правила  предоставления
молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение  жильем  молодых
семей» федеральной  целевой  программы  «Жилище»  на  2015–2020  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.12.2010  №  1050  «О  федеральной  целевой  программе  «Жилище»  на
2015–2020 годы» (с  последующими  изменениями)  (далее  –  федеральная
подпрограмма),  дополнительной  социальной  выплаты  за  счет  средств
бюджета Пензенской области при рождении (усыновлении)  одного  ребенка
(далее – дополнительная социальная выплата). (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 13.10.2015 № 565-пП)
     2. Дополнительная  социальная  выплата  предоставляется   молодой
семье, признанной участницей федеральной подпрограммы, при  соблюдении
следующих условий:
     а) ребенок, дающий право на дополнительную социальную выплату, не
включен в состав  молодой  семьи,  признанной  участницей  федеральной
подпрограммы;
     б) ребенок, дающий право на  дополнительную  социальную  выплату,
рожден  (усыновлен)  в  период  с  даты  принятия   органом   местного
самоуправления  решения   о   признании   молодой   семьи   участницей
федеральной  подпрограммы  до  даты  предоставления  молодой  семье  -
участнице федеральной подпрограммы социальной выплаты в соответствии с
пунктом  50  приложения  №  4  к федеральной подпрограмме; (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 13.10.2015 № 565-пП)
     в) молодой семье социальная выплата предоставлена в  соответствии
с  пунктом  50  приложения № 4 к федеральной подпрограмме. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 13.10.2015 № 565-пП)
     3. Дополнительная  социальная  выплата  предоставляется  за  счет
средств  бюджета  Пензенской  области,   предусмотренных   в   бюджете
Пензенской области на реализацию мероприятий подпрограммы  "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере"  государственной  программы  Пензенской   области   "Социальная
поддержка  граждан  в   Пензенской   области   на   2014-2020   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
30.10.2013   N 805-пП   "Об утверждении   государственной    программы
Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской  области
на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями).
     4. Дополнительная   социальная   выплата   предоставляется    для
компенсации части собственных  расходов  молодой  семьи,  связанных  с
приобретением жилого помещения либо со строительством  индивидуального
жилого дома с помощью социальной  выплаты,  предоставленной  в  рамках
федеральной подпрограммы, а также на погашение части долга и процентов
по жилищному  (в  том  числе  ипотечному)  кредиту,  направленному  на
приобретение (строительство) жилого помещения.
     5. Дополнительная социальная выплата предоставляется  за  каждого
рожденного ребенка в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости
жилья, рассчитанной в соответствии  с  пунктом  13  приложения  N 3  к
федеральной подпрограмме на дату выдачи молодой семье свидетельства  о
праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома (далее -  свидетельство)
в соответствии с условиями федеральной подпрограммы.
     6. Для получения дополнительной социальной выплаты члены  молодой
семьи либо иное уполномоченное лицо  при  наличии  надлежащим  образом
оформленных полномочий представляют в Министерство  труда,  социальной
защиты  и  демографии  Пензенской  области  (далее   -   Министерство)
следующие документы:
     1) заявление  по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Порядку;
     2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
     3) копию  свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
     4) копии документов, подтверждающие собственные  расходы  молодой
семьи, связанные с приобретением жилого помещения либо  строительством
индивидуального  жилого  дома  с  помощью  социальной  выплаты,   либо
кредитный договор (договор займа), в соответствии с  которым  средства
кредита (займа)  направлены  на  приобретение  жилого  помещения  либо
строительство индивидуального жилого дома, а  также  справку  о  сумме
остатка долга и процентов по указанному кредиту (займу);
     5) реквизиты банковского счета  для  перечисления  дополнительной
социальной выплаты.
     6) копию договора строительного  подряда   на   создание   объект
индивидуального жилищного строительства (в случае,  если   собственные
расходы молодой семьи связаны со строительством индивидуального жилого
дома с помощью   социальной   выплаты,    предоставленной   в   рамках
федеральной  подпрограммы).  (В  редакции  Постановления Правительства
Пензенской области от 07.07.2015 № 371-пП)
     6.1. Министерство в порядке    межведомственного   взаимодействия
Запрашивает    копию   договора    купли-продажи   жилого   помещения,
направленного на приобретение членами молодой семьи жилого помещения с
использованием средств социальной выплаты, предоставленной  в   рамках
федеральной подпрограммы (либо   сведения,   содержащиеся   в   данном
договоре купли-продажи жилого помещения),   в   случае,   если   копия
указанного договора купли-продажи жилого помещения   не   представлена
членами   молодой   семьи   по  собственной  инициативе.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Пензенской области от 07.07.2015 № 371-пП)
     Представленные  копии  документов  должны  быть  удостоверены   в
порядке, установленном действующим законодательством.
     7. Министерство  в  течение  20 рабочих дней  со дня получения от
молодых семей документов, указанных в  пункте  6  настоящего  Порядка,
принимает решение о предоставлении либо  об  отказе  в  предоставлении
дополнительной  социальной выплаты и уведомляет о принятом решении. (В
редакции     Постановления     Правительства     Пензенской    области
от 10.06.2015 № 310-пП; от 06.11.2015 № 615-пП)
     8. Основаниями  для  отказа   в   предоставлении   дополнительной
социальной выплаты являются:
     1) ранее  использованное  молодой  семьей  право   на   получение
дополнительной социальной выплаты;
     2) представление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пункте  6  настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 10.06.2015 № 310-пП)
     3) представление документов,  указанных  в  пункте  6  настоящего
Порядка,  лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий;
(В    редакции    Постановления   Правительства   Пензенской   области
от 10.06.2015 № 310-пП)
     4) несоответствие  гражданина  требованиям  пункта  2  настоящего
Порядка.
     9. Средства   из   бюджета   Пензенской   области   перечисляются
Министерством  на  указанный  банковский  счет,   реквизиты   которого
представила молодая семья, в течение 20 рабочих  дней  после  принятия
решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты.
     10. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской
области, выделенных для предоставления молодым  семьям  дополнительных
социальных выплат, осуществляет Министерство.
     11. Молодым семьям, в которых ребенок родился  с  даты  признания
семьи  участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001  N 675
"О федеральной  целевой  программе  "Жилище"  на  2002-2010  годы"  (с
последующими  изменениями),  до  даты   признания   семьи   участницей
федеральной    подпрограммы    дополнительная    социальная    выплата
предоставляется в соответствии с  настоящим  Порядком  при  соблюдении
условий, установленных подпунктами а), в) пункта 2 настоящего Порядка.





                              __________


                       
     Приложение N 1
     к Порядку предоставления
     молодым семьям - участникам
     подпрограммы "Обеспечение
     жильем молодых семей"
     федеральной целевой программы
     "Жилище" на 2011-2015 годы
     дополнительной социальной
     выплаты за счет средств
     бюджета Пензенской области
     при рождении (усыновлении)
     одного ребенка
                                   
  ____________________________________________________________________
                     (орган исполнительной власти)
                               ЗАЯВЛЕНИЕ

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 10.09.2014 г. N 634-пП)

     Молодая семья в составе:
супруг ______________________________________________________________,
                         (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _____________ N __________________, выданный __________
_______________________ "____"_______________ г., проживает по адресу:
_____________________________________________________________________;
супруга _____________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _____________ N __________________, выданный __________
_______________________"____" _______________ г., проживает по адресу:
_____________________________________________________________________;
дети: _______________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., дата рождения)