Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.08.2016 № 654

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	10 августа 2016 г.	№	654
	г. Белинский

О внесении изменений в постановление администрации

Белинского района Пензенской области от 10.09.2015 № 898

 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования Белинский район

Пензенской области на долгосрочный период»

Руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Белинский район», утвержденным решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2013 № 203-29/3 (с последующими изменениями), Администрация Белинского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Белинского района Пензенской области от 10.09.2015 № 898 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования Белинский район Пензенской области на долгосрочный период» следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период».

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), законами Пензенской области от 07.04.2003 № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области» (с последующими изменениями), от 04.03.2015 № 2683-ЗПО «О стратегическом планировании в Пензенской области», Уставом Белинского района Пензенской области, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Белинский район», утвержденным решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2013 № 203-29/3 (с последующими изменениями), Администрация Белинского района постановляет:».

1.3. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период.».

2. Установить, что в 2016 году бюджетный прогноз Белинского района Пензенской области на долгосрочный период разрабатывается на период до 2022 года.».

2. Внести изменения в Порядок разработки и утверждения, периода действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования Белинский район Пензенской области на долгосрочный период, утвержденный постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 10.09.2015 № 898, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области "Чембарские вести" и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций и начальника Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области.

Глава администрации   В.Е.Чернышов

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 10 августа 2016 г.	№ 654

«Порядок

разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период

1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период (далее - Порядок) устанавливает основы для разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период (далее – бюджетный прогноз), а также проведения общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Белинский район Пензенской области на долгосрочный период.

Под изменением бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без изменения периода, на который разрабатывается бюджетный прогноз.

3. В целях разработки и утверждения бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области представляет в Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области:

- показатели прогноза социально-экономического развития Белинского района Пензенской области на долгосрочный период и пояснительную записку к ним в срок, определенный графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов решений Собрания представителей Белинского района Пензенской области, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета Белинского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – График);

- проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования Белинский район Пензенской области на долгосрочный период (далее – долгосрочный прогноз) в срок, определенный Графиком;

- информацию о планируемых объемах финансового обеспечения муниципальных программ Белинского района Пензенской области на весь период их действия в срок до 20 января очередного финансового года.

4. Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области:

- разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) и вносит его в администрацию Белинского района Пензенской области (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Белинского района Пензенской области) в срок, определенный Графиком;

- разрабатывает проект постановления администрации Белинского района Пензенской области об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) и представляет его в администрацию Белинского района Пензенской области в срок до 1 февраля очередного финансового года.

5. Главные распорядители средств бюджета Белинского района Пензенской области, главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Белинского района Пензенской области представляют информацию, необходимую для разработки бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), а также мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза по запросу Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается на основании варианта долгосрочного прогноза, определенного отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области в качестве базового для целей разработки бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза).

7. Бюджетный прогноз включает:

а) основные итоги развития и текущее состояние консолидированного бюджета Белинского района Пензенской области и бюджета Белинского района Пензенской области;

б) цели, задачи, направления реализации бюджетной, налоговой, долговой политики в долгосрочном периоде;

в) подходы к разработке бюджетного прогноза;

г) прогноз характеристик консолидированного бюджета Белинского района Пензенской области, бюджета Белинского района Пензенской области, местных бюджетов Белинского района Пензенской области согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

д) показатели финансового обеспечения муниципальных программ Белинского района Пензенской области на период их действия, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

е) описание основных рисков, влияющих на сбалансированность бюджета, и механизмы их профилактики.

8. Общественное обсуждение проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) проводится в процессе разработки после согласования указанного проекта с участниками разработки, до его одобрения постановлением администрации Белинского района Пензенской области.

Подготовку и проведение общественного обсуждения организует Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области.

Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на официальном сайте Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), с указанием следующей информации:

- вопрос, выносимый на общественное обсуждение;

- срок начала и завершения проведения общественного обсуждения;

- юридический адрес и электронный адрес Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области, контактный телефон сотрудника Управления финансов администрации Белинского района Пензенской области, ответственного за свод предложений и замечаний;

- порядок направления предложений и замечаний к проекту бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза);

- требования к предложениям и замечаниям.

Срок проведения общественного обсуждения составляет 5 календарных дней. Отсчет срока начинается с даты размещения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на официальном сайте.

Поступившие предложения и замечания к проекту прогноза носят рекомендательный характер.

По результатам проведения общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) в течение пяти календарных дней после истечения срока проведения общественного обсуждения Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области готовит протокол, который в течение двух календарных дней направляется на рассмотрение заинтересованным участникам разработки бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) и обнародуется путем размещения на официальном сайте.

После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области на основании поступивших предложений и замечаний в 14-дневный срок дорабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза).

9. В целях контроля реализации бюджетного прогноза Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области ежегодно по итогам исполнения консолидированного бюджета Белинского района Пензенской области за отчетный финансовый год проводит мониторинг показателей, содержащихся в бюджетном прогнозе. Результаты мониторинга в срок до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, направляются в администрацию Белинского района Пензенской области.

Приложение № 1 к Порядку

Прогноз характеристик консолидированного бюджета

Белинского района Пензенской области, бюджета Белинского района Пензенской области, местных бюджетов Белинского района

Пензенской области

тыс.руб.

Показатель	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	Первый год планового периода (n + 1)	Второй год планового периода (n + 2)	Год n + 3	Год n + 4	Год n + …
I. Консолидированный бюджет Белинского района Пензенской области
Доходы - всего
в том числе:
Налоговые, неналоговые
Безвозмездные поступления
Расходы
Дефицит (профицит)
II. Бюджет Белинского района Пензенской области
Доходы - всего
в том числе:
Налоговые, неналоговые
Безвозмездные поступления
из них:
Дотации
Субсидии
Субвенции
Иные межбюджетные трансферты
Расходы - всего
из них:
Межбюджетные трансферты
из них:
Дотации
Расходы на обслуживание муниципального долга
отношение расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ
Дефицит (профицит)
отношение дефицита к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, %
Источники финансирования
из них:
Бюджетные кредиты
Кредиты кредитных организаций
Муниципальный долг на конец года
отношение муниципального долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, %
III. Местные бюджеты Белинского района Пензенской области
Доходы
Расходы
Дефицит (профицит)

Приложение № 2 к Порядку

Показатели финансового обеспечения муниципальных программ Белинского района Пензенской области на период их действия

 млн.руб.

Наименование муниципальной программы Белинского района Пензенской области	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	Первый год планового периода (n + 1)	Второй год планового периода (n + 2)	Год n + 3	Год n + 4	Год n +
Программа 1
в том числе:
за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области
за счет средств бюджета Пензенской области
за счет средств федерального бюджета
Программа 2
……..

»