Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2014 № 236-пП

     4. Финансирование   мероприятий  из  бюджета  Пензенской  области
осуществляется в пределах средств, предусмотренных на  указанные  цели
законом Пензенской области о бюджете Пензенской области  на  очередной
финансовый год и плановый период, и   направлено   на  развитие   сети
следующих  объектов   социальной,    инженерной    инфраструктуры    и
автомобильных дорог в сельской местности:
     а) общеобразовательные организации;
     б) фельдшерско-акушерские пункты и (или)   офисы   врачей   общей
практики;
     в) плоскостные спортивные сооружения;
     г) учреждения (организации) культурно-досугового типа;
     д) распределительные газовые сети;
     е) локальные водопроводы;
     ж) автомобильные дороги.
     (Пункт в редакции  Постановления Правительства Пензенской области
от 01.04.2015 № 161-пП)
     5. Распределение  субсидий    между    бюджетами    муниципальных
образований Пензенской области  ежегодно  утверждается  постановлением
Правительства Пензенской области  с  учетом  требований  и  критериев,
предусматривающих:
     а) повышение  уровня   обеспеченности    объектами    социальной,
инженерной инфраструктуры и   автомобильными   дорогами   в   сельской
местности;
     б) прирост     мощностей    объектов    социальной,    инженерной
инфраструктуры и автомобильных дорог в сельской местности.
     (Пункт в редакции  Постановления Правительства Пензенской области
от 01.04.2015 № 161-пП)
     6. Для осуществления финансирования орган местного самоуправления
муниципального образования   Пензенской    области    представляет   в
Министерство, а в части,  касающейся   строительства   (реконструкции)
автомобильных дорог, – Минстрой, заявку на перечисление   средств   по
форме, установленной Соглашением, а также акты о приемке   выполненных
работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ  (услуг)   и
затрат   (форма   КС-3).   (В   редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)
     7. Органы местного   самоуправления   муниципальных   образований
Пензенской области ежемесячно представляют в Министерство, а  в части,
касающейся  строительства   (реконструкции)   автомобильных   дорог, –
Минстрой, отчет об освоении выделенных субсидий по каждому объекту  по
форме  и в сроки, установленные Соглашением. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)
     8. Ответственность   за   достоверность  представляемых  сведений
возлагается   на   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований Пензенской области.
     9. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
Пензенской области несут ответственность  за  нецелевое  использование
бюджетных средств.
     10. Министерство,    а   в   части,    касающейся   строительства
(реконструкции) автомобильных  дорог,    –   Минстрой,    обеспечивает
соблюдение органами местного самоуправления муниципальных  образований
Пензенской области, которым предоставлены субсидии, условий, целей   и
порядка,    установленных   при   их   предоставлении.   (В   редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 28.07.2015 № 425-пП)



                              __________


                                  
     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 09 апреля 2014 года  N 236-пП


                               ПРАВИЛА
          предоставления и распределения субсидий из бюджета
            Пензенской области бюджетам сельских поселений
              Пензенской области на грантовую поддержку
                местных инициатив граждан, проживающих
                         в сельской местности

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
             от 16.01.2015 № 3-пП; от 01.04.2015 № 161-пП)


     1. Настоящие Правила предоставления и распределения  субсидий  из
бюджета Пензенской области бюджетам  сельских   поселений   Пензенской
области на грантовую поддержку местных инициатив граждан,  проживающих
в сельской местности    (далее – Правила),   разработаны    в   рамках
реализации подпрограммы «Устойчивое   развитие   сельских   территорий
Пензенской области на  2014–2017  годы  и  на  период  до  2020  года»
Государственной        программы    Пензенской    области    «Развитие
агропромышленного комплекса  Пензенской  области  на  2014–2020 годы»,
утвержденной постановлением  Правительства   Пензенской   области   от
18.09.2013 № 691-пП   «Об   утверждении   государственной    программы
Пензенской области «Развитие агропромышленного  комплекса   Пензенской
области   на    2014–2020 годы»   (с     последующими    изменениями),
регламентируют механизм предоставления и  распределения   из   бюджета
Пензенской области субсидий бюджетам сельских поселений на  реализацию
в сельском поселении общественно значимых проектов с участием граждан,
проживающих   в  сельском  поселении  (далее  –  грант).  (В  редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 01.04.2015 № 161-пП)
     2. Размер гранта определяется Министерством  сельского  хозяйства
Пензенской области (далее - Министерство) и не может превышать 60%  от
общей стоимости общественно  значимого  проекта  с  участием  граждан,
проживающих в сельском поселении (далее - проект). Также размер гранта
не может превышать 2 млн. рублей.
     3. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован
в течение 12 месяцев со дня получения гранта.
     4. Министерством  проводится   отбор   проектов,   представленных
сельскими поселениями Пензенской области,  по  следующим  приоритетным
направлениям:
     а) создание и  обустройство  зон  отдыха,  спортивных  и  детских
игровых площадок;
     б) сохранение    и    восстановление    природных     ландшафтов,
историко-культурных памятников;
     в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов
и ремесел.
     5. Отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
     - наличие  документов  территориального  планирования   сельского
поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
     - наличие  муниципальной   программы   (подпрограммы)   сельского
поселения,  предусматривающей  реализацию  на   территории   сельского
поселения проектов по направлениям, указанным  в  пункте  4  настоящих
Правил;
     - наличие утвержденной органом местного самоуправления  сельского
поселения Пензенской области сметы расходов по реализации проекта;
     - обеспечение финансирования проекта в объеме  не  менее  40%  от
сметной стоимости проекта за счет средств местного  бюджета,  а  также
обязательного вклада граждан и (или) юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей.
     6. В соответствии с извещением Министерства о  проведении  отбора
проектов для получения гранта, орган местного самоуправления сельского
поселения представляет в произвольной форме заявку на участие в отборе
и следующие документы:
     - копию   нормативного    акта    об    утверждении    документов
территориального  планирования  сельского  поселения,  на   территории
которого планируется реализация проекта;
     - копию нормативного акта об утверждении муниципальной  программы
(подпрограммы) сельского поселения,  предусматривающей  реализацию  на
территории сельского поселения проектов по направлениям,  указанным  в
пункте 4 настоящих Правил;
     - паспорт   общественно   значимого    некомерческого    проекта,
претендующего на получение гранта,  по  форме  согласно  приложению  к
настоящим Правилам;
     - копию документа, подтверждающего принятие решения о  реализации
проекта;
     - утвержденную   органом   местного   самоуправления    сельского
поселения смету расходов по реализации проекта.
     Извещение о проведении отбора проектов размещается на официальном
сайте   Министерства   в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет" не менее чем за 15  календарных  дней  до  окончания  срока
приема заявок. В извещении указываются следующие сведения:
     - адрес,  по  которому  можно   направить   заявку   и   получить
дополнительную информацию;
     - окончательный срок приема заявок и прилагаемых документов.
     7. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня  окончания
приема заявок и документов, указанных в  пункте  6  настоящих  Правил,
проводит их проверку и принимает решение об  отказе  в  предоставлении
гранта в случае:
     - выявления в документах недостоверных сведений;
     - непредставления (представления не в полном объеме)  документов,
указанных в пункте 6 настоящих Правил;
     - несоответствия заявки критериям отбора  проектов,  указанным  в
пункте 5 настоящих Правил;
     - несоблюдение срока представления  документов,  предусмотренного
извещением о проведении отбора проектов.
     Об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня окончания проверки документов в  письменной  форме
уведомляет орган местного самоуправления сельского поселения.
     8. При соблюдении требований, установленных настоящими Правилами,
Министерство  принимает  решение  о  включении  проекта   в   перечень
проектов, на  реализацию  которых  предоставляются  гранты,  о  чем  в
письменной форме уведомляет орган  местного  самоуправления  сельского
поселения в течение 3 (трех) рабочих дней со  дня  окончания  проверки
документов.
     9. Министерство в  соответствии  с  установленными  Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  и   федеральной   целевой
программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017  годы
и на период до 2020 года", утвержденной  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  15.07.2013  N 598  "О федеральной   целевой
программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года", требованиями направляет комплект документов в
Министерство  сельского  хозяйства  Российской   Федерации   с   целью
получения субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области,
связанных с  реализацией  мероприятий  по  предоставлению  грантов  на
территории Пензенской области.
     10. Предоставление грантов бюджетам сельских поселений Пензенской
области за счет средств бюджета Пензенской  области  осуществляется  в
пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Пензенской
области о бюджете Пензенской области на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.
     11. Распределение  грантов  между  бюджетами  сельских  поселений
Пензенской   области   утверждается    постановлением    Правительства
Пензенской области.
     12. Расчет   размера   гранта   каждому    сельскому    поселению
определяется по следующей формуле:

           Собл. х Пi
     Сi = ------------;
              Побл.

     где:
     Сi -  размер  гранта,  предоставляемого  бюджету  i-го  сельского
поселения,
     Собл. -  объем  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Пензенской
области в соответствующем году на предоставление грантов,
     Пi  -  потребность  сельского  поселения  в   средствах   бюджета
Пензенской области (составляет не более 60% общей стоимости по каждому
проекту),
     Побл. - общая потребность сельских поселений в средствах  бюджета
Пензенской области на реализацию проектов, прошедших отбор.
     13. Гранты  предоставляются  бюджету   сельского   поселения   на
следующих условиях:
     а) наличие заявки на предоставление грантов с указанием  сведений
об объеме средств местного бюджета на реализацию проектов;
     б) наличие нормативного акта сельского поселения, подтверждающего
выделение   бюджетных   ассигнований   на   реализацию   проектов    в
соответствующем финансовом году;
     в) прохождение проектом отбора.
     14. Гранты перечисляются из бюджета Пензенской  области  в  доход
бюджета  сельского   поселения   Пензенской   области   на   основании
заключенного между Министерством  и  органом  местного  самоуправления
сельского поселения Пензенской области соглашения о порядке и условиях
предоставления гранта (далее - Соглашение), предусматривающего:
     а) сведения об объеме и целевом назначении гранта;
     б) сведения об объемах  средств  бюджета  сельского  поселения  и
внебюджетных источниках, привлекаемых для реализации проекта;
     в) наименование проекта, на реализацию  которого  предоставляется
грант;
     г) обязательство   органа   местного   самоуправления   сельского
поселения   по   своевременному   представлению   отчета   по   форме,
установленной Соглашением;
     д) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
     е) иные условия, определяемые Соглашением.
     15. Для    осуществления    финансирования     орган     местного
самоуправления сельского поселения представляет в Министерство  заявку
на перечисление средств по форме, установленной Соглашением.
     16. Ответственность  за  достоверность  представляемых   сведений
возлагается  на  органы  местного  самоуправления  сельских  поселений
Пензенской области.
     17. Органы местного самоуправления сельских поселений  Пензенской
области несут ответственность  за  нецелевое  использование  бюджетных
средств.
     18. Министерство  обеспечивает   соблюдение   органами   местного
самоуправления  сельских   поселений   Пензенской   области,   которым
предоставлены гранты, условий, целей и порядка, установленных  при  их
предоставлении.



                              __________


                        
     Приложение
     к Правилам предоставления и
     распределения субсидий из бюджета
     Пензенской области бюджетам сельских
     поселений Пензенской области на грантовую
     поддержку местных инициатив граждан,
     проживающих в сельской местности
                        

                                       ПАСПОРТ
             общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего
                          на получение гранта в ______ году
                     ____________________________________________
                      (наименование муниципального образования)

             (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                от 16.01.2015 № 3-пП)

     I. Общая характеристика проекта

---------------------------------------------------------------------------------------
| Направление реализации проекта                                         |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Наименование проекта, адрес или описание местоположения                |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Проект соответствует нормам безопасности и законодательству            |            |
| Российской Федерации (да/нет)                                          |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Площадь, на которой реализуется проект, кв.м                           |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Цель и задачи проекта                                                  |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Инициатор проекта                                                      |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Заявитель проекта                                                      |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12) |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Дата начала реализации проекта                                         |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Дата окончания реализации проекта                                      |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| Общие расходы по проекту, тыс. рублей:                                 |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   в том числе за счет средств:                                         |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   гранта                                                               |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   местного бюджета                                                     |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей        |            |
|   и юридических лиц - всего                                            |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   из них:                                                              |            |
|      вклад граждан, тыс. рублей:                                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        денежными средствами                                            |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        трудовым участием                                               |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        предоставлением помещений                                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        техническими средствами                                         |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        иное (указать наименование вида расходов)                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|      вклад индивидуальных                                              |            |
|      предпринимателей, тыс. рублей:                                    |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        денежными средствами                                            |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        трудовым участием                                               |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        предоставлением помещений                                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        техническими средствами                                         |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        иное (указать наименование вида расходов)                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|      вклад юридических лиц, тыс. рублей:                               |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        денежными средствами                                            |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        предоставлением помещений                                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        техническими средствами                                         |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        трудовым участием                                               |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|        иное (указать наименование вида расходов)                       |            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|

     ______________________________
     <1> В соответствии  с   приложением  № 9  к  федеральной  целевой
программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и
на период до 2020 года». (В  редакции    Постановления   Правительства
Пензенской области от 16.01.2015 № 3-пП)

     Трудовое участие:

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Описание работ      | Трудовые затраты, |    Стоимость     |  Стоимость   |
| п/п |                         |    количество     | одного человеко- |   трудовых   |
|     |                         |   человекочасов   |    часа, руб.    | затрат, руб. |
|—————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |                         |                   |                  |              |
|—————|—————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————|

     Целевая группа:

---------------------------------------------------------------------------------------
| Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации |              |
| проекта, человек                                                     |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| из них молодежь до 30 лет                                            |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Группы  населения,  кто  будет  пользоваться  результатами   проекта |              |
| (например, дети, учащиеся в такой-то  школе;  население,  живущее  в |              |
| такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)      |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Количество  человек,  которые  получат  пользу   непосредственно   и |              |
| косвенно (например, в случае ремонта улицы  непосредственную  пользу |              |
| получат жители этой и прилегающих улиц, а  косвенную  -  все  жители |              |
| села), человек                                                       |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|   в том числе прямо, чел.                                            |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  косвенно, чел.                                                      |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|

     II. Инициаторы проекта
     Описание инициаторов проекта - названия, состав, ФИО, обязанности
по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
     III. Описание проекта (не более 3 страниц)
     1. Описание  проблемы   и   обоснование   ее   актуальности   для
сообщества:
     - характеристика  существующей  ситуации  и   описание   решаемой
проблемы;
     - необходимость выполнения данного проекта;
     - круг людей, которых касается решаемая проблема;
     - актуальность  решаемой  проблемы   для   сельского   поселения,
общественная значимость.
     2. Цели и задачи проекта
     3. Мероприятия по реализации проекта
     Конкретные мероприятия (работы), предполагаемые  к  реализации  в
ходе проекта, в том числе с участием общественности,  основные  этапы.
Способы привлечения населения для реализации проекта (формы  и  методы
работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую
среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие
на состояние окружающей среды, то кратко  опишите  это  воздействие  и
предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для
осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются
деревья для компенсации нанесенного ущерба).
     4. Ожидаемые результаты проекта
     Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в
ходе   выполнения   проекта.   Результаты,   характеризующие   решение
заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
     5. Дальнейшее развитие проекта
     Дальнейшее  развитие  проекта  после  завершения  финансирования,
использование  результатов   проекта   в   будущем,   мероприятия   по
поддержанию и/или развитию результатов.
     6. Календарный план проекта
     Календарный  план  выполнения   запланированных   мероприятий   с
указанием сроков и ответственных лиц из  числа  исполнителей  проекта.
Необходимо  перечислить   все   мероприятия,   которые   должны   быть
осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке  с  указанием
сроков.

------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование мероприятия (указываются только     |   Сроки    | Ответственный |
|      те части, которые имеют непосредственное       | реализации |  исполнитель  |
|                отношение к проекту)                 |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
| Проектные, изыскательские и другие подготовительные |            |               |
| работы (опишите, какие  конкретно  подготовительные |            |               |
| мероприятия необходимо выполнить):                  |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
|                                                     |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
| Ремонтно-строительные    работы    (опишите,    что |            |               |
| необходимо отремонтировать или построить)           |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
|                                                     |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
| Приобретение оборудования (опишите,  что  конкретно |            |               |
| необходимо приобрести и с какой целью)              |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
|                                                     |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
| Прочая деятельность (указать наименование)          |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|
|                                                     |            |               |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|

     IV. Смета расходов по проекту

------------------------------------------------------------------------------------
|      Статьи сметы      |  Запрашиваемые  |  Вклад инициатора  | Общие расходы по |
|                        |    средства     |      проекта       |     проекту      |
|————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————|
|                        |                 |                    |                  |
|————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————————|


     Руководитель
     органа местного самоуправления  ———————————————————  —————————————————————————
                                        М.П. (подпись)      (расшифровка подписи)


     Исполнитель:
     (должность, контактный телефон) ———————————————————  —————————————————————————
                                           (подпись)        (расшифровка подписи)