Постановление Правительства Пензенской области от 10.09.2014 № 630-пП

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 10 сентября 2014 года  N 630-пП
                               г. Пенза


    Об утверждении Положения о порядке отбора земельных участков,
    застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации
   программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
       программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
          комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
        Российской Федерации" на территории Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 20.10.2014 г. N 722-пП; от 20.11.2014 г. N 807-пП;
            от 26.01.2015 № 14-пП; от 27.05.2015 № 289-пП;
            от 08.02.2016 № 69-пП; от 01.03.2016 № 116-пП;          
           от 13.04.2016 № 197-пП; от 29.08.2016 № 434-пП; 
                        от 13.09.2016 № 471-пП)                       

     В  соответствии  с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  от   15.04.2014   N 323   "Об утверждении   государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан  Российской  Федерации"  и  от
05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для
российской  семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий  для
реализации на  территории  Пензенской  области  программы  "Жилье  для
российской  семьи",  руководствуясь  Законом  Пензенской  области   от
22.12.2005   N 906-ЗПО   "О Правительстве   Пензенской   области"   (с
последующими   изменениями),    Правительство    Пензенской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  отбора  земельных
участков,   застройщиков,   проектов   жилищного   строительства   для
реализации  программы  "Жилье   для   российской   семьи"   в   рамках
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение  доступным
и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской
Федерации" на территории Пензенской области.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы  формирования  и  реализации  государственной
политики в области строительства.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________




     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 10.09.2014  N 630-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке отбора земельных участков, застройщиков,
      проектов жилищного строительства для реализации программы
   "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы
   Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем
        и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
                   на территории Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 20.10.2014 г. N 722-пП; от 20.11.2014 г. N 807-пП;
            от 26.01.2015 № 14-пП; от 27.05.2015 № 289-пП;
            от 08.02.2016 № 69-пП; от 01.03.2016 № 116-пП;
            от 13.04.2016 № 197-пП; от 29.08.2016 № 434-пП;
                        от 13.09.2016 № 471-пП)


                          I. Общие положения

     1. В  соответствии  с  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  05.05.2014  N 404  "О некоторых   вопросах   реализации
программы  "Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее -
постановление Правительства Российской Федерации N 404) на  территории
Пензенской области реализуется программа "Жилье для российской  семьи"
(далее - программа).
     2. Настоящим Порядком отбора  земельных  участков,  застройщиков,
проектов жилищного строительства для реализации программы  "Жилье  для
российской  семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными
услугами  граждан  Российской  Федерации"  на  территории   Пензенской
области (далее - Порядок) в соответствии с Критериями  и  требованиями
отбора   земельных   участков,   застройщиков,   проектов    жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи"  в
рамках государственной  программы  Российской  Федерации  "Обеспечение
доступным  и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами   граждан
Российской  Федерации",  утвержденными  постановлением   Правительства
Российской Федерации N 404 (далее -  Критерии  и  требования  отбора),
устанавливаются:
     1)   порядок  отбора  земельных  участков,  которые  находятся  в
собственности или в аренде у застройщиков, отбора таких застройщиков и
реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на
территории  Пензенской  области  (раздел  II  настоящего  Порядка); (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 20.11.2014
г. N 807-пП)
     2) порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены  в
пользование и (или) во владение гражданам или  юридическим  лицам,  не
обременены  правами  третьих  лиц  и   находятся   в   государственной
собственности  Пензенской  области,  или   находятся   в   федеральной
собственности  и  полномочия  Российской  Федерации  по  управлению  и
распоряжению такими земельными участками переданы Пензенской  области,
или  находятся  в  муниципальной  собственности  либо  государственная
собственность на такие земельные участки не разграничена  (раздел  III
настоящего Порядка).

      II. Порядок отбора земельных участков, которые находятся в
собственности или в аренде у застройщиков, отбора таких застройщиков и
реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на
                    территории Пензенской области 
      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
           от 20.11.2014 г. N 807-пП; от 27.05.2015 № 289-пП)


     3. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на  праве
собственности  или  на  праве  аренды,  отбор  таких  застройщиков   и
реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на
территории Пензенской области (далее  в  настоящем  разделе  -  отбор)
организует  Министерство  строительства,   архитектуры   и   дорожного
хозяйства Пензенской области (далее  -  организатор  отбора),  которое
располагается по адресу: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, д. 156, адрес
электронной почты: [email protected],  тел.  (8412)  21-08-04.  (В
редакции Постановлений Правительства Пензенской области от  20.11.2014
г. N 807-пП; от 29.08.2016 № 434-пП)
     4.  Планируемые  сроки проведения отбора (отборов) - не реже двух
раз в квартал. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков
проведения  отбора  (отборов)  и  размещает  его  на официальном сайте
организатора   отбора    в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"  (http://minstroy.pnzreg.ru)  (далее - официальный сайт) не
позднее одного рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в
такой  график.  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Пензенской
области     от 20.10.2014 г. N 722-пП;      от 20.11.2014 г. N 807-пП;
от 29.08.2016 № 434-пП)
     5.  Сообщение  о  дате  и  времени  проведения отбора размещается
организатором  отбора  на официальном сайте не позднее 15 рабочих дней
до  дня завершения приема заявок на отбор. Заявки на отбор принимаются
в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  начала  приема  таких  заявок,
указанного  в  сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об
отказе  в  отборе  принимается  не  позднее  10  рабочих  дней  со дня
завершения   приема  заявок  на  отбор.  Протокол  результатов  отбора
размещается  на  официальном сайте в пятидневный срок после завершения
отбора.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
20.10.2014 г. N 722-пП)
     6. Сообщение  о  проведении  отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
     1) день начала и окончания приема заявок на отбор;
     2) адрес места и время приема заявок на отбор;
     3) требования к форме подачи заявок на отбор;
     4) перечень представляемых документов в составе заявки на отбор и
требования к таким документам;
     5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками на отбор;
     6) срок окончания проведения отбора (принятия решения  об  отборе
или об отказе в отборе);
     7) о способах  и  размере  обеспечения  исполнения  обязательств,
указанных в его заявке на отбор  в  соответствии  с  пунктами  7  и  8
Критериев и требований отбора, в случае отбора застройщика, земельного
участка и проекта жилищного  строительства  и  заключения  соглашения,
указанного в пункте 26 настоящего Порядка;
     8)  проект  указанного в пункте 24 настоящего Порядка соглашения,
заключаемого  организатором  отбора  с  застройщиками, отобранными для
реализации   программы.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     7. Заявки на отбор принимаются организатором  отбора  по  адресу:
440008,  г.  Пенза,  ул. Суворова, д. 156, каб. 210, адрес электронной
почты [email protected], тел. 21-08-04.
     8. Заявка на отбор может быть подана физическим  или  юридическим
лицом, указанным в заявке на отбор как  подлежащий  отбору  застройщик
(далее - заявитель). От имени заявителя заявка может быть  подана  его
законным представителем. Заявитель, который является физическим лицом,
одновременно   с   заявкой   предоставляет   согласие   на   обработку
персональных данных.
     9. В каждой заявке указывается один подлежащий отбору застройщик,
один  подлежащий  отбору  земельный  участок,   принадлежащий   такому
застройщику на  праве  собственности  или  на  праве  аренды,  и  один
подлежащий отбору  проект  жилищного  строительства,  реализуемый  или
планируемый  к  реализации  таким  застройщиком  на  таком   земельном
участке.
     10. Заявитель вправе подать любое количество заявок на отбор  при
условии, что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые к
отбору земельный участок и проект  жилищного  строительства  на  таком
земельном участке.
     11.  Заявка  подается  в  письменной форме на бумажном носителе в
запечатанном   конверте.  Документы  в  составе  заявки,  указанные  в
подпункте  10 пункта 15 настоящего Порядка, могут быть представлены по
желанию  заявителя как на бумажных, так и на электронных носителях. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014
г. N 722-пП)
     12.  Заявка  на  отбор, поступившая в установленный в сообщении о
проведении  отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале
регистрации   заявок   на   отбор  в  порядке  поступления.  Запись  о
регистрации  заявки  на  отбор  включает регистрационный номер заявки,
дату  и  время  получения.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     13.   Заявка   на   отбор,   поступившая   с   нарушением  срока,
установленного   сообщением  о  проведении  отбора,  либо  требования,
установленного  в  пункте 11 настоящего Порядка к форме подачи заявок,
не  рассматривается  и  подлежит  возврату  заявителю  в  течение трех
рабочих  дней  с  даты  ее поступления организатору отбора с указанием
причин  возврата.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     14. Представленные заявки на отбор не возвращаются заявителям.
     15. Заявка включает следующие документы:
     1) декларация застройщика по  форме  согласно  приложению  N 1  к
настоящему Порядку;
     2) выписка из единого государственного  реестра  юридических  лиц
или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия  такой  выписки
(для   заявителя   -   юридического   лица),   выписка   из    единого
государственного   реестра   индивидуальных    предпринимателей    или
засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки  (для
заявителя -  индивидуального  предпринимателя),  которые  получены  не
ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в на  официальном  сайте
сообщения о проведении отбора, надлежащим образом  заверенный  перевод
на русский язык документов о государственной регистрации  юридического
лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с  законодательством  соответствующего  государства  (для
иностранного лица);
     3) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя  -  юридического  лица  (копия  решения  о
назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с  которыми  такое  физическое  лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее
- руководитель). В случае, если  от  имени  заявителя  действует  иное
лицо,  заявка  на  отбор  должна  содержать  также   доверенность   на
осуществление  действий  от  имени   заявителя,   заверенную   печатью
заявителя (при  ее   наличии)    и   подписанную   руководителем  (для
юридического лица)  или уполномоченным   руководителем   лицом,   либо
засвидетельствованную   в  нотариальном   порядке    копию   указанной
доверенности.  В  случае  если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным  руководителем, заявка  на отбор должна содержать также
документ,   подтверждающий   полномочия   такого   лица;  (В  редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 27.05.2015 № 289-пП)
     4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов
в  эксплуатацию,  копии  актов  приемки  таких  объектов  капитального
строительства (за исключением случая, если  заявитель  или  учредитель
организации, выступающей заявителем,  является  лицом,  осуществляющим
строительство) за  последние  два года,   предшествующие  дате  подачи
заявки на отбор, копии документов, подтверждающих ввод таких  объектов
капитального  строительства  в  эксплуатацию,   по   установленной   в
соответствии   с   Федеральным   законом   от   29.11.2007    N 282-ФЗ
"Об официальном  статистическом  учете   и   системе   государственной
статистики в Российской Федерации" (с последующими изменениями)  форме
федерального  статистического  наблюдения,  подтверждающие  наличие  у
заявителя или учредителей организации, выступающей  заявителем,  опыта
работы в качестве  застройщика  не  менее  чем  три  года  и  ввода  в
эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов  за  последние  три
года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, не менее 10 тыс. кв.
метров общей площади жилых помещений. В  случае  если  указанный  опыт
подтверждается  в  отношении  учредителей   организации,   выступающей
заявителем,  в  отношении  таких  учредителей   также   представляются
документы,  указанные  в  подпункте  2  настоящего пункта; (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 26.01.2015 № 14-пП)
     5) выписка из реестра членов саморегулируемой организации, членом
которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не
выполняет функции  технического заказчика самостоятельно; (В редакции.
Вступает в силу с 1 июля 2017 года   -   Постановление   Правительства
Пензенской области от 13.09.2016 № 471-пП)
     6) выписка  из  единого  государственного  реестра  недвижимости,
выданная не ранее чем за два месяца до даты размещения на  официальном
сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или  аренды
заявителя на указанный в заявке на отбор земельный участок, о  наличии
или отсутствии залога такого земельного участка или права по  договору
аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в
отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого
земельного участка решения (определения,  постановления)  о  наложении
ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании  в
качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав  по
договору  аренды  такого земельного участка; (В редакции.  Вступает  в
силу   с 1 января 2017 года  –  Постановление Правительства Пензенской
области от 29.08.2016 № 434-пП)
     7) выписка из Единого  государственного  реестра  недвижимости  о
постановке  указанного  в  заявке  на  отбор  земельного  участка   на
государственный кадастровый учет, выданная не ранее чем за два  месяца
до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
(В редакции.   Вступает  в  силу  с 1 января 2017 года – Постановление
Правительства Пензенской области от 29.08.2016 № 434-пП)
     8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра  общей
площади  жилья  экономического  класса,  подлежащего  строительству  в
соответствии с заявкой;
     9) заключение заявителя или эксперта,  привлеченного  заявителем,
содержащее выводы о наличии потенциального  спроса  граждан  на  жилые
помещения, которые могут быть построены  на  представленном  к  отбору
земельном  участке  и  проданы  по  рыночной  цене,   с   обязательным
отражением в нем общей площади и количества жилых  помещений,  которые
могут быть построены на таком земельном  участке  и  на  которые  есть
спрос граждан по рыночной цене;
     10) планы,   эскизы   и   иные   материалы,    описывающие    или
иллюстрирующие  преимущества   проекта   жилищного   строительства   и
предоставляемые по желанию заявителя.
     16.  Документы  (либо  сведения, содержащиеся в них), указанные в
подпунктах 2), 4), 6) и 7) пункта 15 настоящего Порядка, истребуются в
установленном   порядке   организатором   отбора  по  межведомственным
запросам   у   органов   государственной   власти,   органов  местного
самоуправления   и  подведомственных  таким  органам  организациях,  в
распоряжении  которых  находятся  указанные  документы (либо сведения,
содержащиеся в них), в случае если они не были представлены заявителем
по  собственной  инициативе.  (В  редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     17. (Исключен  -  Постановление  Правительства Пензенской области
от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     18. Принятые к  отбору  заявки  передаются  организатором  отбора
комиссии  по  отбору  земельных   участков,   застройщиков,   проектов
жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской
семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан Российской Федерации" на территории Пензенской области  (далее
- отборочная комиссия) для оценки указанных в таких заявках  земельных
участков,  застройщиков   и   проектов   жилищного   строительства   в
соответствии с критериями, указанными  в  подпункте  "а"  пункта  2  и
пунктах   3-23(1)   Критериев   и   требований   отбора.  (В  редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 116-пП)
     19. Положение   и   состав   отборочной   комиссии   утверждается
организатором   отбора.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 29.08.2016 № 434-пП)
     20. В   целях   оценки   проектов   жилищного   строительства   в
соответствии  с  критерием,  предусмотренным  пунктом  20  Критериев и
требований отбора,  устанавливается, что доля площади нежилых зданий и
нежилых  помещений  в  жилых зданиях,  которые планируется построить в
рамках    проекта    (за    исключением    зданий    социального     и
коммунально-бытового   назначения,   зданий,  относящихся  к  объектам
инженерно-технического   обеспечения,   а   также   помещений   общего
пользования,   социального   и   коммунально-бытового   назначения   в
многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые
планируется  построить в рамках проекта,  не может составлять более 10
процентов.
     21.  Отборочная комиссия в день вскрытия конвертов, установленный
в  сообщении  о  проведении  отбора,  осуществляет вскрытие конвертов,
проводит  проверку  полноты представленных в составе заявки документов
на  предмет  соответствия  их  подпунктам  1,  3,  5,  8-10  пункта 15
настоящего  Порядка,  а  также  же  соответствия указанных в заявке на
отбор    земельного   участка,   застройщика   и   проекта   жилищного
строительства  критериям,  установленным  в  подпункте  "а"  пункта 2,
пунктах  3-5,  7-16,  18-22 Критериев и требований отбора, и принимает
решение о допуске к отбору либо отказе в допуске.
     В случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктам 1,  3,
5, 8-10 пункта  15  настоящего  Порядка,  несоответствия  указанных  в
заявке на отбор земельного участка, застройщика  и  проекта  жилищного
строительства критериям,  установленным  в  подпункте  "а"  пункта  2,
пунктах 3-5, 7-16, 18-22 Критериев  и  требований  отбора,  отборочная
комиссия принимает решение об отказе в допуске к отбору.
     При наличии документов, предусмотренных подпунктам 1, 3, 5,  8-10
пункта 15 настоящего Порядка, соответствия указанных в заявке на отбор
земельного участка,  застройщика  и  проекта  жилищного  строительства
критериям, установленным в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3-5,  7-16,
18-22 Критериев и требований  отбора,  отборочная  комиссия  принимает
решение о допуске заявки к отбору.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     22. Отборочная комиссия в отношении заявок, допущенных  к  отбору
согласно  п.  21  настоящего  Порядка,  проводит  оценку   преимуществ
указанных земельных участков, а также соответствующих  застройщиков  и
проектов  жилищного  строительства  в   соответствии   с   критериями,
указанными в пунктах 6, 17, 23 Критериев и  требований  отбора,  и  их
последующее ранжирование согласно требованиям Методики, приведенной  в
приложении N 2 к Положению.
     Заявка, получившая наибольшее количество  баллов  по  результатам
отбора,  проведенного  в  соответствии  с  абзацем  первым  настоящего
пункта, признается отборочной комиссией прошедшей отбор.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     23. Решение отборочной комиссии  об  отборе  земельных  участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства и об отказе  в  отборе
земельных участков, застройщиков и  проектов  жилищного  строительства
оформляется  протоколом  результатов  отбора,  который   подписывается
председателем отборочной  комиссии.  В  протоколе  результатов  отбора
указываются:
     1)  сведения  о  месте,  дате  и  времени  вскрытия  конвертов на
проведение отбора, а также сведения о месте, дате и времени проведения
отбора;  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
20.10.2014 г. N 722-пП)
     2)  решение  в  отношении  каждой  поданной  заявки о допуске или
отказе  в  допуске  к отбору с указанием оснований отказа; (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  20.10.2014 г. N
722-пП)
     3)  решение  о  присвоении  баллов  каждой из допущенных к отбору
заявке и о признании заявки прошедшей отбор. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     24.  Не  позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном
сайте протокола результатов отбора организатор отбора и заявитель, чья
заявка  признается  прошедшей  отбор  (далее - отобранный застройщик),
заключают  договор,  указанный  в  пункте  27  Критериев  и требований
отбора:  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
20.10.2014 г. N 722-пП)
     1) обязательства застройщика в соответствии  с  пунктами  7  и  8
Критериев и требований  отбора  и  представленной  таким  застройщиком
заявкой на отбор;
     2) параметры земельного участка и проекта жилищного строительства
в соответствии с разделами II и IV Критериев  и  требований  отбора  и
представленной таким застройщиком заявкой на отбор;
     3) условие о доле  ввода  жилья  экономического  класса  в  общей
площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017  года  многоквартирных
домов или жилых домов  в  рамках  проекта  жилищного  строительства  в
случае, если такое условие указано в заявке на  отбор  застройщиком  в
качестве его преимущества.
     25. До заключения соглашения, указанного в пункте  24  настоящего
Порядка,  отобранный  застройщик   должен   предоставить   обеспечение
исполнения указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7
и 8 Критериев и  требований  отбора  обязательств  в  соответствии  со
способом  и  размером  обеспечения,  предусмотренными  в  сообщении  о
проведении отбора, а в случае если в представленной таким застройщиком
заявке  на  отбор  в  качестве  преимущества  был   предложен   размер
обеспечения, превышающий указанный в  сообщении  о  проведении  отбора
размер, то в соответствии с размером обеспечения, предложенным в такой
заявке на отбор.
     26. Заявитель имеет право обжаловать решение отборочной  комиссии
в  суде  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации.

   III. Порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены
  в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам,
   не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной
    собственности Пензенской области, или находятся в федеральной
   собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и
      распоряжению такими земельными участками переданы органам
      государственной власти Пензенской области, или находятся в
    муниципальной собственности либо государственная собственность
              на такие земельные участки не разграничена


        (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                         от 13.04.2016 № 197-пП)


     27. Отбор  земельных  участков,  которые   не   предоставлены   в
пользование и (или) во владение гражданам или  юридическим  лицам,  не
обременены  правами  третьих  лиц  и   находятся   в   государственной
собственности  Пензенской  области,  или   находятся   в   федеральной
собственности  и  полномочия  Российской  Федерации  по  управлению  и
распоряжению   такими   земельными    участками    переданы    органам
государственной   власти   Пензенской   области,   или   находятся   в
муниципальной  собственности  либо  государственная  собственность  на
такие земельные участки не разграничена (далее в настоящем  разделе  -
отбор) организует и проводит  Департамент  государственного  имущества
Пензенской  области  (далее   -   организатор   отбора   1),   который
располагается по адресу: 440066, г. Пенза,  2-ой  Виноградный  проезд,
30, адрес электронной почты - [email protected]., тел. [phone].
     28. Планируемый срок проведения отбора  –  один  раз  в  квартал.
Организатор  отбора  1 утверждает график планируемых сроков проведения
отбора  (отборов)  и размещает такой график и изменения в такой график
на   официальном   сайте   Департамента   государственного   имущества
Пензенской    области    в   информационно-телекоммуникационной   сети
«Интернет»  (http://gosim.pnzreg.ru)  (далее  –  официальный  сайт) не
позднее  одного  рабочего  дня  со  дня утверждения такого графика или
изменений  графика. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 26.01.2015 № 14-пП)
     29. Сообщение о дате  и  времени  проведения  отбора  размещается
организатором отбора 1 на официальном  сайте.  День  размещения  такой
информации считается днем начала приема предложений на отбор земельных
участков  (далее  -  предложение  на  отбор).  Предложения  на   отбор
принимаются в течение 30 рабочих  дней  со  дня  начала  приема  таких
предложений. Решение об отборе или об отказе в отборе  принимается  не
позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор.
Протокол  результатов  отбора  размещается  на  официальном  сайте   в
пятидневный срок после завершения отбора. Решение о признании   отбора
земельных участков несостоявшимся размещается на официальном   сайте в
5-дневный срок после завершения отбора.  (В  редакции    Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  20.10.2014  г.  N  722-пП;  от
08.02.2016 № 69-пП; от 13.04.2016 № 197-пП)
     30. Сообщение о  проведении  отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
     1) день окончания приема предложений на отбор;
     2) адрес места и время приема предложений на отбор;
     3) требования к форме подачи предложений на отбор;
     4) сведения, которые должны быть отражены в предложении на отбор,
и документы, которые должны быть включены в состав предложения;
     5) срок окончания проведения отбора (принятия решения  об  отборе
или об отказе в отборе).
     31. Предложения на отбор принимаются  организатором  отбора  1  в
письменной форме по адресу: 440066, г. Пенза, 2-ой Виноградный проезд,
30  или в электронной форме по адресу: [email protected]. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 08.02.2016 № 69-пП)
     32. Предложение  на  отбор   предоставляется   органом   местного
самоуправления муниципального образования Пензенской области (далее  -
орган  местного  самоуправления),  уполномоченным  на   предоставление
земельных участков, которые находятся в государственной  собственности
Пензенской области Российской Федерации, или находятся  в  федеральной
собственности  и  полномочия  Российской  Федерации  по  управлению  и
распоряжению   такими   земельными    участками    переданы    органам
государственной   власти   Пензенской   области,   или   находятся   в
муниципальной  собственности  либо  государственная  собственность  на
такие земельные участки не разграничена (далее в настоящем  разделе  -
земельные участки), в том числе организатором торгов, если он является
указанным  исполнительным  органом   Пензенской   области   (далее   -
заявитель).
     33. Предложения  по  отбору  земельных   участков,   которые   не
предоставлены  в  пользование  и  (или)  во  владение  гражданам   или
юридическим лицам, не обременены правами третьих  лиц  и  находятся  в
государственной собственности  Пензенской  области,  или  находятся  в
федеральной  собственности  и  полномочия  Российской   Федерации   по
управлению и распоряжению такими земельными участками переданы  органу
государственной власти Пензенской области, формируются непосредственно
организатором отбора 1.
     34. Предложения  по  отбору  земельных   участков,   которые   не
предоставлены  в  пользование  и  (или)  во  владение  гражданам   или
юридическим лицам, не обременены правами третьих  лиц  и  находятся  в
государственной собственности  Пензенской  области,  или  находятся  в
федеральной  собственности  и  полномочия  Российской   Федерации   по
управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам
государственной  власти  Пензенской  области   Российской   Федерации,
формируются  непосредственно  организатором  отбора  1  в  течение  30
рабочих дней со дня начала проведения отбора.
     35. Предложения  по  отбору   земельных   участков,   формируемых
организатором  отбора   1,   должны   содержать   в   себе   сведения,
предусмотренные пунктом 39 настоящего Порядка.
     36. В каждом предложении на  отбор  указывается  один  подлежащий
отбору земельный участок. Заявитель  вправе  подать  любое  количество
предложений  на  отбор  при  условии,  что  каждое  такое  предложение
представлено в отношении одного земельного участка.
     37.  Предложения  на  отбор,  поступившие  после  истечения срока
подачи  таких  предложений,  не  рассматриваются  и  подлежат возврату
заявителю  с  указанием  причин возврата в течение трех рабочих дней с
даты  ее  поступления организатору отбора с указанием причин возврата.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
20.10.2014 г. N 722-пП)
     38. Представленные   предложения   на   отбор   не   возвращаются
заявителям.
     39. Предложение  на  отбор  подается  по   выбору   заявителя   в
письменной форме или в электронной форме и должно содержать:
     1) сведения о заявителе;
     2) сведения о земельном участке, указанные  в  приложении  N 3  к
настоящему   Порядку,   в   том   числе   подтверждение    возможности
строительства  на   таком   земельном   участке   в   соответствии   с
установленным градостроительным регламентом  или  проектом  планировки
территории (при наличии) не менее  10 тыс. кв. метров  общей   площади
жилья  экономического  класса; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 26.01.2015 № 14-пП)
     3) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра  общей
площади  жилья  экономического  класса,  подлежащего  строительству  в
соответствии с заявкой;
     4) заключение заявителя или эксперта,  привлеченного  заявителем,
содержащее выводы о наличии потенциального  спроса  граждан  на  жилые
помещения, которые могут быть построены  на  представленном  к  отбору
земельном  участке  и  проданы  по  рыночной  цене,   с   обязательным
отражением в нем общей площади и количества жилых  помещений,  которые
могут быть построены на таком земельном  участке  и  на  которые  есть
спрос граждан по рыночной цене.
     40. Принятые к  отбору  предложения  на  отбор  не  позднее  дня,
передаются организатором  отбора  1  отборочной  комиссии  для  оценки
указанных в таких предложениях земельных  участков  в  соответствии  с
критериями, установленными в подпункте "б"  пункта  2  и  пунктах  3-6
Критериев и требований отбора.
     41.  Отборочная комиссия в день окончания срока проведения отбора
проводит   проверку   полноты  представленных  в  составе  предложений
документов  на предмет их соответствия пункту 39 настоящего Порядка, а
также  соответствия  указанного  в  предложении  на  отбор  земельного
участка  одному  из  числа  критериев,  установленных  в подпункте "б"
пункта  2  и  пунктах  3-5  Критериев  и  требований отбора, принимает
решение о допуске предложения к отбору.
     В  случае  отсутствия  документов,  предусмотренных  пунктом   39
настоящего Порядка, несоответствия указанного в предложении  на  отбор
земельного  участка  одному  из  числа  критериев,   установленных   в
подпункте «б» пункта 2 и пунктах 3–5 Критериев  и  требований  отбора,
принимает решение об отказе в допуске предложения к отбору.  В  случае
принятия решения  об  отказе  в  допуске  к  отбору  всех  поступивших
предложений на отбор земельного участка по указанным  выше  основаниям
отборочная  комиссия  принимает  решение  о  признании  такого  отбора
несостоявшимся.  (В  редакции  Постановления  Правительства Пензенской
области от 08.02.2016 № 69-пП)
     При наличии документов,  предусмотренных  пунктом  39  настоящего
Порядка, соответствия указанного в  предложении  на  отбор  земельного
участка одному из  числа  критериев,  установленных  в  подпункте  "б"
пункта 2 и  пунктах  3-5  Критериев  и  требований  отбора,  принимает
решение о допуске предложения к отбору.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     42. Отборочная комиссия  проводит  оценку  преимуществ  земельных
участков на предмет соответствия их критериям, указанным  в  пункте  6
Критериев и требований отбора.
     Предложение  считается  прошедшим  отбор,  а  земельный   участок
отобранным в случае соответствия его одному из критериев,  приведенных
в  пункте  6  Критериев  и  требований  отбора.  В  случае  отсутствия
предложений на отбор земельных участков организатор отбора   1 в  день
окончания срока проведения отбора принимает решение о признании отбора
земельных   участков   несостоявшимся.   (В   редакции   Постановления
Правительства       Пензенской     области      от 08.02.2016 № 69-пП;
от 13.04.2016 № 197-пП)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.10.2014 г. N 722-пП)
     43. Решение отборочной комиссии об отборе земельных участков и об
отказе в отборе земельных участков оформляется протоколом  результатов
отбора, который подписывается  председателем  отборочной  комиссии.  В
протоколе результатов отбора указываются:
     1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
     2)  решение  в  отношении  каждого  представленного предложения о
допуске или об отказе в допуске к отбору с указанием оснований отказа;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
20.10.2014 г. N 722-пП)
     3)   решение   в   отношении   каждого  из  допущенных  к  отбору
предложения,  о  признании  его прошедшим отбор или отказе в признании
прошедшим   отбор  с  указанием  оснований  для  отказа.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  20.10.2014 г. N
722-пП)
     43.1. Решение   о    признании    отбора   земельных     участков
несостоявшимся подписывается   руководителем   организатора  отбора 1.
Решение о признании отбора несостоявшимся оформляется в 3-дневный срок
после завершения отбора. В решении  о   признании   отбора   земельных
участков   несостоявшимся   указываются:   (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 13.04.2016 № 197-пП)
     1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
     2) решение о признании отбора земельных участков несостоявшимся с
указанием основания такого признания.
     (Пункт 43.1. дополнен –  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 08.02.2016 № 69-пП)
     44. Заявитель имеет право обжаловать решение отборочной  комиссии
в  суде  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     45. Отобранные  для  реализации   программы   земельные   участки
предоставляются Департаментом  государственного  имущества  Пензенской
области  и  органами  местного  самоуправления,   уполномоченными   на
предоставление таких земельных участков,  для  освоения  территории  в
целях строительства жилья экономического класса или  для  комплексного
освоения территории в целях строительства жилья экономического  класса
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     46. Застройщики, реализующие в рамках программы проекты жилищного
строительства на земельных участках, предоставленных в соответствии  с
пунктом 45 настоящего Порядка, и такие проекты жилищного строительства
должны   соответствовать   критериям,   установленным   соответственно
пунктами 7-16 и 18-22 Критериев и требований отбора.



                              __________




     Приложение N 1
     к Положению


                        Декларация застройщика
  на участие в отборе земельных участков, принадлежащих застройщикам
   на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и
      реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках
         программы "Жилье для российской семьи" на территории
                          Пензенской области

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
           от 20.10.2014 г. N 722-пП; от 26.01.2015 № 14-пП;
            от 27.05.2015 № 289-пП; от 01.03.2016 № 116-пП;
                       от 29.08.2016 № 434-пП)


                          I. Общие положения

     1. Настоящая Декларация подготовлена застройщиком _____ (указать)
(далее - Застройщик) в целях  участия  в  отборе  земельных  участков,
принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды,
таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного  строительства
в  рамках  программы  "Жилье  для  российской  семьи"  на   территории
Пензенской области, который проводится в соответствии с  критериями  и
требованиями  отбора  земельных   участков,   застройщиков,   проектов
жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской
семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан   Российской    Федерации",    утвержденными    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от   5   мая   2014 года   N 404
"О некоторых  вопросах  реализации  программы  "Жилье  для  российской
семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора) и
Положением о порядке отбора земельных участков застройщиков,  проектов
жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской
семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан Российской Федерации" на территории Пензенской области.
     2. Все сведения,  указанные в разделах II-V настоящей Декларации,
являются достоверными постольку,  поскольку они известны и могут  быть
известны Застройщику на момент составления Декларации.
     3. Застройщик обязуется незамедлительно представить  организатору
отбора  информацию  об  изменении сведений,  указанные в разделах II-V
настоящей Декларации,  как  только  такие  изменения  станут  известны
Застройщику.

                      II. Сведения о застройщике

     5. Наименование,  фирменное  наименование  (при  наличии),  место
нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),  идентификационный
номер   налогоплательщика   (при    наличии)    учредителей,    членов
коллегиального  исполнительного  органа,  лица,  исполняющего  функции
единоличного исполнительного органа заявителя, фамилия, имя,  отчество
(при наличии), паспортные данные, место  жительства  (для  физического
лица), номер контактного телефона: _________________(указать. В случае
если Застройщик является лицом, выступающим стороной договора простого
товарищества, такие сведения указываются  в  отношении  каждого  лица,
выступающего стороной договора простого товарищества).
     6. Застройщик/учредители  организации,  выступающей  застройщиком
(указать  соответствующее),  имеет/имеют  опыт   работы   в   качестве
застройщика не менее чем три года. При этом совокупный объем  ввода  в
эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов  за  последние  два
года, предшествующие дате отбора, составляет  не   менее  10 тыс.  кв.
метров   общей   площади   жилых   помещений,    что    подтверждается
представленными в заявке  документами.  (В  случае  если  застройщиком
является лицо, выступающее стороной  договора  простого  товарищества,
декларируется соответствие каждого лица, являющегося стороной договора
простого товарищества, либо указанным требованиям,  либо  требованиям,
указанным  в пункте 7 настоящей Декларации). (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 26.01.2015 № 14-пП)
     7. Застройщик/технический заказчик, если застройщик не  выполняет
функции     технического     заказчика     самостоятельно     (указать
соответствующее), имеет полученный в соответствии с  законодательством
о градостроительной  деятельности  допуск  к  работам  по  организации
строительства (реконструкции) многоквартирных домов или  жилых  домов,
которые оказывают влияние на безопасность таких объектов  капитального
строительства, что подтверждается представленными в  заявке  на  отбор
документах. (В случае если  застройщиком  является  лицо,  выступающее
стороной договора простого  товарищества,  декларируется  соответствие
каждого лица, являющегося  стороной  договора  простого  товарищества,
либо указанным требованиям, либо требованиям,  указанным  в  пункте  6
настоящей Декларации).
     8. Застройщик соответствует требованиям,  установленным  пунктами
12-15 Критериев и требований отбора. При этом  соответствие  заявителя
требованию, предусмотренному пунктом 12 Критериев и требований отбора,
декларируется в части подтверждения  отсутствия  решения  арбитражного
суда о введении внешнего управления  или  о  продлении  его  срока,  о
признании застройщика - юридического лица несостоятельным  (банкротом)
и об открытии конкурсного производства. (В  случае  если  застройщиком
является лицо, выступающее стороной  договора  простого  товарищества,
декларируется  соответствие  указанным   требованиям   каждого   лица,
являющегося стороной договора простого товарищества).

                   III. Сведения о земельном участке

     9. Кадастровый    номер    и    площадь    земельного    участка:
___________(указать).   Реквизиты   утвержденной    документации    по
планировке территории __________(указать при наличии).
     10. Земельный участок  на  день  представления  заявки  на  отбор
принадлежит   застройщику   на   праве    собственности/находится    в
собственности   ___________(указать   собственника)   и    принадлежит