Закон Пензенской области от 03.09.1996 № 3-ЗПО

                                      Утратил силу - Закон Пензенской
                                    области от 13.09.99 г. N 163-ЗПО


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


                 О выборах депутатов Законодательного
                     Собрания Пензенской области

   (В редакции Законов Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО;
                       от 01.09.97 г. N 52-ЗПО)

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         15 августа 1996 года

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Основные принципы участия граждан Российской
               Федерации в выборах депутатов Законодательного
               Собрания Пензенской области

     1. Депутаты Законодательного Собрания Пензенской  области  (далее
депутаты  Законодательного  Собрания) избираются гражданами Российской
Федерации,  проживающими в Пензенской  области,  на  основе  всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие гражданина в выборах является добровольным.  Никто  не
вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина с целью принудить его к
участию  или  неучастию  в  выборах,  а   также   на   его   свободное
волеизъявление.
     3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют
за   или   против   кандидата  в  депутаты  Законодательного  Собрания
непосредственно.
     4. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.

     Статья 2. Законодательство о выборах депутатов
               Законодательного Собрания

     Законодательство о выборах  депутатов  Законодательного  Собрания
составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный закон "Об
основных гарантиях избирательных прав граждан  Российской  Федерации",
Устав Пензенской области,  настоящий Закон,  иные федеральные законы и
законы Пензенской области.

     Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации,
               проживающих в Пензенской области, при выборах
               депутатов Законодательного Собрания

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  в   Пензенской
области  и  достигший  на  день  выборов 18 лет,  имеет право избирать
депутатов Законодательного Собрания.
     2.   Депутатом   Законодательного   Собрания  может  быть  избран
гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  в Пензенской области и
достигший  на  день  выборов  21  года.  (В редакции Закона Пензенской
области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     3. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  в   Пензенской
области,  может  избирать  и быть избранным независимо от пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности  к
общественным объединениям.
     4. Не  имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской
Федерации,  признанный судом недееспособным или содержащийся в  местах
лишения свободы по приговору суда.

     Статья 4. Назначение выборов депутатов Законодательного
               Собрания

     1. Выборы  депутатов  Законодательного  Собрания  нового   созыва
назначает  Законодательное  Собрание предыдущего созыва.  Днем выборов
является первое воскресенье после истечения установленного  срока,  на
который было избрано Законодательное Собрание предыдущего созыва. Срок
со дня назначения выборов до дня выборов должен  быть  не  менее  трех
месяцев.
     2. В случае,  если Законодательное Собрание предыдущего созыва не
назначит  выборы  депутатов  Законодательного Собрания нового созыва в
срок,  установленный частью первой настоящей статьи,  выборы депутатов
Законодательного   Собрания  нового  созыва  проводятся  Избирательной
комиссией Пензенской области в первое воскресенье  месяца,  следующего
за  месяцем,  в  котором истекают полномочия Законодательного Собрания
предыдущего созыва.
     3. При досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания
в случаях  и  порядке,  предусмотренных  Уставом  Пензенской  области,
выборы  депутатов Законодательного Собрания нового созыва проводятся в
соответствии с настоящим Законом  Избирательной  комиссией  Пензенской
области в сроки, установленные соответствующими федеральными законами,
либо в последнее воскресенье перед  истечением  трех  месяцев  со  дня
принятия решения о прекращении полномочий Законодательного Собрания.

     Статья 5. Выборы в Законодательное Собрание

     1. В  соответствии  с  Уставом Пензенской области Законодательное
Собрание состоит из 45 депутатов,  которые избираются сроком на четыре
года.
     2. Депутаты Законодательного Собрания избираются по одномандатным
(один  округ  -  один  мандат)  избирательным  округам,  образуемым на
территории    Пензенской    области    на    основе    единой    нормы
представительства.
     3. Единая   норма   представительства   избирателей    на    один
одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего
числа  избирателей  в   Пензенской   области   на   45   одномандатных
избирательных    округов    (количество   депутатов   Законодательного
Собрания).
     4. Законодательное   Собрание   не   вправе  принять  решение  об
изменении  избирательной  системы,  числа  депутатов,   избираемых   в
Законодательное    Собрание,    в    период   деятельности   депутатов
Законодательного Собрания текущего созыва.  Такое решение  может  быть
принято в отношении выборов депутатов Законодательного Собрания нового
созыва.

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты
               Законодательного Собрания

     Право выдвижения  кандидатов в депутаты Законодательного Собрания
принадлежит непосредственно избирателям и избирательным  объединениям,
избирательным блокам.

     Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов
               Законодательного Собрания избирательными
               комиссиями

     Подготовка и   проведение   выборов   депутатов  Законодательного
Собрания  и  контроль  за  соблюдением  избирательных   прав   граждан
возлагаются на избирательные комиссии.

     Статья 8. Предвыборная агитация

     Гражданам Российской   Федерации   и   общественным  объединениям
обеспечивается   свободное   проведение   предвыборной   агитации    в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

     Статья 9. Финансирование выборов депутатов Законодательного
               Собрания

     1. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением     выборов     депутатов    Законодательного    Собрания,
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2.  Кандидаты  в депутаты создают собственные избирательные фонды
для   финансирования   предвыборной   агитации.   (В  редакции  Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     3.   В   соответствии   с   федеральным   законом   избирательные
объединения,  избирательные блоки могут создавать избирательные фонды.
При   этом   сумма   денежных   перечислений   в   избирательный  фонд
избирательного объединения, избирательного блока не может превышать:
     - за  счет  собственных   средств   избирательного   объединения,
избирательного  блока  -  5000-кратного  размера  минимальной месячной
заработной  платы,  установленной  в  Российской  Федерации  на   день
назначения выборов;
     - за счет добровольных пожертвований одного юридического  лица  -
100-кратного размера минимальной месячной заработной платы;
     - за счет добровольных пожертвований одного  физического  лица  -
15-кратного размера минимальной месячной заработной платы.
     Предельная сумма     расходов     избирательного     объединения,
избирательного  блока  за  счет  средств избирательного фонда не может
превышать минимальный размер месячной заработной платы,  установленной
в  Российской Федерации на день назначения выборов,  более чем в 10000
раз.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Пензенской  области от 01.09.97 г. N
52-ЗПО)

     Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
                депутатов Законодательного Собрания

     1. Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов Законодательного
Собрания осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
и  органов  местного  самоуправления,  связанные   с   подготовкой   и
проведением выборов, подлежат опубликованию.

     Глава II. Избирательные округа и избирательные
               участки, списки избирателей

     Статья 11. Образование избирательных округов

     1. Для проведения  выборов  депутатов  Законодательного  Собрания
Избирательной комиссией Пензенской области образуются 45 одномандатных
избирательных   округов   на    основании    данных,    представляемых
Администрацией  Пензенской области и органами местного самоуправления.
Границы  избирательных  округов   и   число   избирателей   в   каждом
избирательном  округе  определяются Избирательной комиссией Пензенской
области и утверждаются Законодательным Собранием не позднее чем за  65
дней до дня выборов.
     2. Избирательные  округа  образуются  при  соблюдении   следующих
требований:
     а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей
с   допустимым   отклонением   от   средней   нормы  представительства
избирателей не более 10 процентов,  а в труднодоступных  и  отдаленных
местностях - не более 15 процентов;
     б) избирательный   округ   составляет   единую   территорию:   не
допускается  создание  избирательного  округа  из  не граничащих между
собой территорий.
     3. При  соблюдении указанных требований образования избирательных
округов   учитывается    административно-территориальное    устройство
Пензенской области.
     4. Список   избирательных   округов   публикуется   Избирательной
комиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

     Статья 12. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения голосования и подсчета голосов избирателей при
выборах депутатов Законодательного Собрания  образуются  избирательные
участки.
     2. Избирательные участки образуются Главой Администрации  (Главой
местного  самоуправления) муниципального образования по согласованию с
соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  и   Избирательной
комиссией Пензенской области с учетом местных и иных условий.  В целях
создания максимальных удобств для  избирателей  избирательные  участки
создаются  из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не
позднее чем за 45 дней до дня выборов.  Границы избирательных участков
не должны пересекать границ избирательных округов.
     3. В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и   других   местах
временного  пребывания  избирателей могут образовываться избирательные
участки в тот же срок,  а в исключительных случаях - не позднее чем за
пять  дней  до  дня  выборов;  такие  избирательные  участки  входят в
соответствующий избирательный округ по месту их расположения.
     4. Избиратели-военнослужащие   голосуют  на  общих  избирательных
участках.  В порядке исключения допускается образование  избирательных
участков  в  обособленных  и  удаленных от населенных пунктов воинских
частях и подразделениях командирами этих  частей  и  подразделений  по
решению  соответствующей  окружной  избирательной  комиссии.  При этом
должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования  всем  членам
соответствующих  избирательных  комиссий,  наблюдателям,  кандидатам в
депутаты  и  их  доверенным  лицам  по  предъявлении  соответствующего
удостоверения.
     5. Списки  избирательных  участков  с  указанием  их   нумерации,
центров  и  границ,  а также адресов участковых избирательных комиссий
должны  быть  опубликованы  соответствующей   окружной   избирательной
комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

     Статья 13. Составление списков избирателей

     1. Список    избирателей   составляется   отдельно   по   каждому
избирательному участку участковой избирательной комиссией на основании
сведений,  представляемых  по установленной форме Главой Администрации
(Главой местного самоуправления) муниципального образования. Уточнение
списков    зарегистрированных    избирателей   осуществляется   Главой
Администрации   (Главой   местного   самоуправления)    муниципального
образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.  Указанные
сведения направляются в соответствующие избирательные  комиссии  сразу
после назначения дня выборов.
     2. В  список  избирателей  включаются  все  граждане   Российской
Федерации,    проживающие   в   Пензенской   области   на   территории
соответствующего  избирательного  участка   и   обладающие   на   день
голосования активным избирательным правом.
     3. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт  его  проживания на
территории   этого   избирательного   участка,    устанавливаемый    в
соответствии   с   федеральным  законом,  определяющим  права  граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
места жительства на территории Российской Федерации.
     4. Гражданин может быть включен в список  избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     5. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).
В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения  и  место
проживания  (адрес)  избирателя.  В отношении граждан,  которым в день
голосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц
рождения.
     6. Избиратели-военнослужащие,  находящиеся в воинских  частях,  а
также  члены  их  семей  и  другие  избиратели,  проживающие  в местах
расположения воинских  частей,  включаются  в  список  избирателей  на
основании сведений, представляемых командиром соответствующей воинской
части в установленные сроки.
     7. Военнослужащие,  проживающие вне воинской части,  включаются в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
     8. Избиратели,  которые  в  день  голосования  будут находиться в
больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах   временного
пребывания,  включаются  в  список  избирателей  на  основании данных,
представляемых руководителем соответствующего учреждения.
     9. Студенты  дневной  формы  обучения,  проживающие в общежитиях,
включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
     10. Список  избирателей представляется соответствующей участковой
избирательной комиссией для всеобщего ознакомления не позднее  чем  за
30 дней до дня выборов.
     11.  Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  в Пензенской
области   на  территории  соответствующего  избирательного  участка  и
обладающий  активным избирательным правом, вправе заявить в участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также
о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов
участковая  избирательная  комиссия обязана проверить заявление и либо
устранить  ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением
мотивов   отклонения   заявления.   Решение  участковой  избирательной
комиссии  может  быть  обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию
или  суд.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)
     12. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для всеобщего  ознакомления,  а
также   избиратели,  по  какой-либо  причине  не  внесенные  в  список
избирателей,  включаются  в  список   избирателей   дополнительно   на
основании  документов,  удостоверяющих  личность  и  подтверждающих их
проживание на территории данного избирательного участка.
     13. Вносить  изменения в списки избирателей после начала подсчета
голосов запрещается.

     Глава III. Избирательные комиссии

     Статья 14. Система избирательных комиссий

     Подготовку и  проведение   выборов   депутатов   Законодательного
Собрания осуществляют:
     - Избирательная комиссия Пензенской области;
     - окружные избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.

     Статья 15. Избирательная комиссия Пензенской области

     1. Избирательная комиссия Пензенской области состоит из 14 членов
комиссии    с   правом   решающего   голоса.   Формирование   комиссии
осуществляется Законодательным Собранием и  Администрацией  Пензенской
области  на  основе  предложений  общественных  объединений,  выборных
органов местного самоуправления,  собраний  избирателей  по  месту  их
работы,  службы,  учебы  и жительства не позднее чем за 80 дней до дня
выборов.  При этом  не  менее  половины  членов  комиссии  назначается
Законодательным Собранием.
     2. Члены комиссии на  первом  ее  заседании  тайным  голосованием
избирают  из  своего состава председателя,  заместителя председателя и
секретаря  комиссии,  которые,  как  правило,  должны   иметь   высшее
юридическое образование.

     Статья 16. Окружные избирательные комиссии

     1.   Окружная   избирательная   комиссия   формируется  в  каждом
избирательном  округе  не  позднее  чем  за  60  дней до дня выборов в
количестве   5-9   членов.   Состав  окружной  избирательной  комиссии
назначается    представительным    органом   местного   самоуправления
соответствующего  муниципального  образования,  в  сельских  районах -
представительным   органом   местного   самоуправления  муниципального
образования,  являющегося  районным центром, а в Каменском, Кузнецком,
Пензенском  и  Сердобском  районах - представительным органом местного
самоуправления  одного  из  муниципальных  образований (по определению
Избирательной    комиссии    Пензенской    области)    на   территории
соответствующего    района    на   основе   предложений   общественных
объединений,  собраний  избирателей  по  месту работы, службы, учебы и
жительства,   в   сельских   районах   -   и   на  основе  предложений
представительных   органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований  на  территории  соответствующего  района,  а в Каменском,
Кузнецком,  Пензенском  и Сердобском районах - и на основе предложений
собраний  избирателей, работающих в районных организациях. (В редакции
Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     2.  При  образовании  избирательного  округа  на  базе нескольких
районов  (района  и  города)  члены  окружной  избирательной  комиссии
назначаются   представительными   органами   местного   самоуправления
соответствующих   муниципальных   образований,   входящих   в   данный
избирательный  округ,  в  порядке,  определенном  частью  1  настоящей
статьи,   на  пропорциональной  основе  в  зависимости  от  количества
избирателей  соответствующих  районов (района и города), проживающих в
границах  образованного  избирательного  округа.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     3. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не  назначит  состав соответствующей окружной избирательной комиссии в
сроки,  установленные частью  первой  настоящей  статьи,  формирование
окружной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией
Пензенской области.
     4. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссии
избираются на ее первом заседании из состава  членов  комиссии  тайным
голосованием.

     Статья 17. Участковые избирательные комиссии

     1.  Участковая  избирательная комиссия формируется не позднее чем
за  40 дней до дня выборов в количестве 5 - 17 членов комиссии. Состав
участковой избирательной комиссии назначается представительным органом
местного  самоуправления  муниципального  образования по представлению
Главы  Администрации  (Главы  местного  самоуправления) муниципального
образования  на  основе предложений общественных объединений, собраний
избирателей  по  месту работы, службы, учебы и жительства. (В редакции
Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     2. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не назначит состав соответствующей участковой избирательной комиссии в
сроки,  установленные частью  первой  настоящей  статьи,  формирование
участковой   избирательной   комиссии  осуществляется  соответствующей
окружной избирательной комиссией.
     3. Председатель,  заместитель председателя и секретарь участковой
избирательной комиссии избираются тайным или открытым голосованием  на
ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.

     Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской
                области

     Избирательная комиссия Пензенской области обеспечивает выполнение
настоящего  Закона  и  руководит  деятельностью  окружных и участковых
избирательных    комиссий    по    организации    выборов    депутатов
Законодательного Собрания. В пределах своих полномочий комиссия:
     - осуществляет  контроль  за   соблюдением   избирательных   прав
граждан;
     - в соответствии с настоящим Законом принимает необходимые  акты,
издает инструкции, дает разъяснения по вопросам организации выборов;
     - определяет   границы   избирательных   округов   и   количество
избирателей в каждом избирательном округе;
     - решает вопросы  материально-технического  обеспечения  выборов,
распределяет   между   окружными  избирательными  комиссиями  денежные
средства,  выделенные на подготовку и проведение выборов, обеспечивает
контроль за целевым использованием этих средств;
     - устанавливает   форму   избирательного    бюллетеня,    списков
избирателей,   других  избирательных  документов,  утверждает  образцы
печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;
     - обеспечивает  соблюдение  равных  правовых условий предвыборной
деятельности для каждого кандидата в депутаты;
     - оказывает   методическую,   организационно-техническую   помощь
окружным и участковым избирательным комиссиям;
     - рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных
либо   участковых   избирательных   комиссий,   принимает    по    ним
соответствующие решения;
     - устанавливает  единую  нумерацию  избирательных   участков   на
территории области;
     - устанавливает  результаты  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания, публикует их в средствах массовой информации;
     - организует повторные выборы,  а также  выборы  вместо  выбывших
депутатов;
     - предоставляет  мандатной  комиссии  Законодательного   Собрания
нового  созыва необходимые документы для проверки полномочий избранных
депутатов;
     - устанавливает    порядок   и   сроки   хранения   избирательных
документов;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом
и другими законами.

     Статья 19. Полномочия окружных избирательных комиссий

     Окружная избирательная    комиссия    по    выборам     депутатов
Законодательного Собрания:
     - обеспечивает  выполнение  настоящего   Закона   на   территории
избирательного   округа   и  руководит  деятельностью  соответствующих
участковых избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на
решения и действия участковых избирательных комиссий, принимает по ним
мотивированные решения;
     - наблюдает   за  составлением  списков  избирателей  участковыми
избирательными  комиссиями   и   представлением   их   для   всеобщего
ознакомления;
     - регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,  выдает
им соответствующие удостоверения;
     - обеспечивает соблюдение равных  правовых  условий  предвыборной
деятельности для каждого кандидата в депутаты;
     - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение    выборов    депутатов    Законодательного   Собрания   по
избирательному округу;
     - утверждает  текст  избирательного  бюллетеня для голосования по
избирательному   округу,    обеспечивает    своевременное    снабжение
избирательными бюллетенями участковых избирательных комиссий;
     - организует досрочное в установленных настоящим Законом  случаях
голосование в окружной избирательной комиссии;
     - устанавливает и публикует результаты выборов по  избирательному
округу, выдает избранному депутату удостоверение о его избрании;
     - обеспечивает подготовку и  проведение  в  избирательном  округе
повторных выборов, а также выборов вместо выбывшего депутата;
     - содействует  обеспечению  участковых   избирательных   комиссий
необходимыми   помещениями,   транспортом,   связью;  рассматривает  и
совместно с заинтересованными органами и организациями  решает  другие
вопросы материально-технического обеспечения выборов;
     - обеспечивает  соблюдение  установленного   порядка   и   сроков
хранения избирательных документов;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Законом.

     Статья 20. Полномочия участковых избирательных комиссий

     Участковая избирательная    комиссия    по    выборам   депутатов
Законодательного Собрания:
     - заблаговременно   оповещает   избирателей  о  месте  нахождения
участковой избирательной комиссии и режиме ее работы,  а также  о  дне
выборов и месте голосования;
     - составляет список избирателей по избирательному участку;
     - проводит   ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей,
решает   вопросы   о  внесении  в  него  соответствующих  изменений  и
дополнений;
     - обеспечивает     подготовку    помещений    для    голосования,
избирательных  ящиков,  кабин  и  другого  оборудования,  контролирует
соблюдение  на  территории  избирательного  участка  правил размещения
агитационных предвыборных материалов;
     - организует голосование на избирательном участке в день выборов,
а  также  досрочное  голосование  в  установленных  настоящим  Законом
случаях;
     - производит подсчет голосов,  поданных на избирательном участке,
устанавливает  итоги  голосования  и  передает  их  в  соответствующую
окружную избирательную комиссию;
     - рассматривает  поступающие  в участковую избирательную комиссию
заявления и  жалобы  по  вопросам  подготовки  выборов  и  организации
голосования и принимает по ним мотивированные решения;
     - обеспечивает  своевременную  подготовку  и  передачу   выборной
документации в соответствующую окружную избирательную комиссию;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Законом.

     Статья 21. Члены избирательных комиссий с правом
                совещательного голоса

     1. После   регистрации   кандидата   избирательное   объединение,
избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидата,  или сам кандидат вправе
назначить   в   соответствующую   окружную   избирательную   комиссию,
зарегистрировавшую  кандидата,  и  в участковые избирательные комиссии
того избирательного округа,  по которому выдвинут кандидат,  по одному
члену  с правом совещательного голоса.  Члены избирательной комиссии с
правом совещательного голоса не участвуют в голосовании  при  принятии
решений,  однако  имеют  право доступа ко всем материалам и документам
соответствующей избирательной  комиссии,  должны  оповещаться  о  всех
заседаниях   избирательной  комиссии,  имеют  право  выступать  на  ее
заседаниях,  вносить свои замечания и предложения,  задавать вопросы и
получать ответы на них.
     2. Полномочия   членов   избирательных    комиссий    с    правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны,  продолжаются до окончания регистрации кандидатов в  депутаты
Законодательного  Собрания на следующих выборах;  полномочия остальных
членов  избирательных  комиссий   с   правом   совещательного   голоса
прекращаются через 30 дней после опубликования полных итогов выборов.

     Статья 22. Несовместимость со статусом члена избирательной
                комиссии

     В состав Избирательной комиссии Пензенской области,  окружных,  а
также участковых избирательных комиссий того избирательного округа, по
которому выдвинут кандидат,  не могут  входить  кандидаты  в  депутаты
Законодательного  Собрания,  их  доверенные  лица,  супруги  и близкие
родственники   кандидатов   либо   лица,   находящиеся   у    них    в
непосредственном подчинении.

     Статья 23. Заседания избирательных комиссий

     1. Заседание Избирательной комиссии Пензенской области, окружной,
участковой избирательной  комиссии  созывается  председателем,  в  его
отсутствие - заместителем председателя, а также по требованию не менее
одной трети членов соответствующей избирательной комиссии  и  является
правомочным,  если в нем приняло участие большинство от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Решения   комиссий   об   избрании  председателя,  заместителя
председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   о   регистрации
кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов, об итогах голосования или
о   результатах  выборов,  о  признании  выборов  несостоявшимися  или
недействительными принимаются  на  заседаниях  избирательных  комиссий
большинством  голосов  от общего числа членов избирательной комиссии с
правом  решающего  голоса.  Решения  избирательных  комиссий  по  иным
вопросам   принимаются   простым   большинством   голосов   от   числа
присутствующих  членов  избирательной  комиссии  с  правом   решающего
голоса.
     (Часть  исключена  -  Закон  Пензенской  области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)
     3. Решения избирательной комиссии подписываются  председателем  и
секретарем избирательной комиссии.
     4. Члены избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,  не
согласные  с решением,  принятым комиссией,  вправе в письменной форме
высказать особое мнение,  которое должно быть  доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем
в трехдневный срок,  а за три дня до дня выборов и в  день  выборов  -
немедленно.
     5. Решение  окружной   избирательной   комиссии,   противоречащее
федеральным законам и законам Пензенской области, нормативным правовым
актам органов государственной власти Пензенской  области  по  вопросам
подготовки и проведения выборов,  либо принятое окружной избирательной
комиссией с превышением ее полномочий,  подлежит отмене  Избирательной
комиссией   Пензенской  области  или  судом.  Решение  подобного  рода
участковой избирательной комиссии может быть отменено  соответствующей
окружной  избирательной  комиссией,  а  также  Избирательной комиссией
Пензенской области или судом.

     Статья 24. Организация деятельности членов избирательных
                комиссий

     1. По решению Избирательной комиссии Пензенской области отдельные
члены  Избирательной  комиссии  Пензенской  области с правом решающего
голоса  могут  работать  в  комиссии в период организации и проведения
выборов  с  отрывом  от основной работы. (В редакции Закона Пензенской
области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     2.  По  решению  окружной  избирательной  комиссии  председатель,
заместитель   председателя,   секретарь  и  отдельные  члены  окружной
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса могут работать в
комиссии  в  период  организации  и  проведения  выборов  с отрывом от
основной  работы. (В редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г.
N 30-ЗПО)
     3.  По  решению  участковой  избирательной комиссии председатель,
заместитель  председателя,  секретарь  и  отдельные  члены  участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса могут работать в
комиссии  в  период  организации  и  проведения  выборов  с отрывом от
основной  работы. (В редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г.
N 30-ЗПО)
     4.  Оплата  труда  освобожденных  членов  комиссий производится в
пределах    бюджетных    ассигнований,    выделенных   соответствующей
избирательной  комиссии  на  подготовку и проведение выборов депутатов
Законодательного  Собрания.  (В  редакции Закона Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     5. Члены   избирательной   комиссии,   освобожденные   на   время
проведения выборов от основной работы,  не могут  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволены  с  работы  во время проведения
выборов или без их согласия переведены на другую работу.
     6. (Исключена - Закон Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность  избирательных  комиссий  по  выборам   депутатов
Законодательного Собрания осуществляется открыто и гласно.
     2. Кандидаты  в  депутаты,  их  доверенные  лица,   представители
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  средств  массовой
информации вправе присутствовать на заседаниях Избирательной  комиссии
Пензенской    области,    соответствующих    окружных   и   участковых
избирательных комиссий.
     3. Решения  Избирательной  комиссии Пензенской области и окружных
избирательных комиссий  публикуются  в  печати  и  передаются  в  иные
средства массовой информации, как правило, не позже чем в течение пяти
дней со дня их принятия.
     4. В   день   голосования   каждое   избирательное   объединение,
избирательный блок  и  каждый  кандидат  в  депутаты  Законодательного
Собрания  вправе  назначить в каждую участковую избирательную комиссию
того избирательного округа,  по которому выдвинут кандидат,  по одному
наблюдателю.  Наблюдатель по удостоверению, подтверждающему его статус
наблюдателя,  вправе находиться на избирательном участке от начала  до
завершения  голосования,  в  том  числе  присутствовать  при  подсчете
голосов  и  подписании  членами  участковой   избирательной   комиссии
итогового протокола.
     5. Кандидат   в   депутаты   не   вправе   в   день   голосования
присутствовать  в  помещениях  участковых  избирательных комиссий того
избирательного округа, по которому он выдвинут.

     Статья 26. Обязательность решений избирательных комиссий

     Решения   избирательных   комиссий,   принятые   в   пределах  их
компетенции, обязательны для государственных органов, органов местного
самоуправления,  общественных  объединений,  предприятий, учреждений и
организаций,  соответствующих должностных лиц на территории Пензенской
области,  которые обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям
в  осуществлении  их  полномочий, предоставлять необходимые для работы
комиссий  помещения и оборудование, транспорт, средства связи, а также
документы  и  материалы.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Статья 27. Обжалование нарушений избирательных прав граждан

     1.  Решения  и  действия  (бездействие)  государственных органов,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий,  учреждений  и  организаций,  должностных лиц, нарушающие
избирательные  права граждан, могут быть обжалованы в суд. (В редакции
Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     2.  Решения  и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут быть
обжалованы  в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (В редакции
Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Статья 28. Правомочность избирательных комиссий

     1. Избирательная комиссия Пензенской области является юридическим
лицом  и  действует  на  постоянной основе,  срок ее полномочий четыре
года.
     2. Окружные избирательные комиссии правомочны до назначения новых
выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области.
     3. Срок  полномочий  участковых  избирательных  комиссий истекает
после официального  опубликования  общих  итогов  выборов,  включающих
результаты выборов по соответствующему избирательному округу, передачи
избирательных документов и сдачи финансовых отчетов в  соответствующую
окружную избирательную комиссию.

     Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов в
               депутаты

     Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты

     Выдвижение кандидатов  в   депутаты   Законодательного   Собрания
начинается  со  дня  опубликования  списка  избирательных  округов (не
позднее чем за 60 дней до дня выборов) и заканчивается не  позднее  30
дней  до дня выборов.  Документы,  связанные с выдвижением кандидатов,
поступившие  в  соответствующую  окружную  избирательную  комиссию   с
нарушением   установленных  сроков,  комиссией  не  принимаются  и  не
рассматриваются.

     Статья 30. Право выдвижения кандидатов в депутаты

     Кандидатов  в депутаты Законодательного Собрания вправе выдвигать
избирательные   объединения:   областные  организации  общефедеральных
партий,  политических  движений, иные общественные формирования, устав
которых  в  установленном  порядке зарегистрирован органами юстиции не
позднее   чем   за   шесть   месяцев   до  объявления  дня  выборов  и
предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, а
также избирательные блоки, создаваемые на период проведения выборов, и
непосредственно избиратели, в том числе по месту работы, службы, учебы
и  жительства.  (В редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)

     Статья 31. Избирательные блоки, уполномоченные
                представители избирательных объединений,
                избирательных блоков

     1. Избирательный  блок  может  образовываться  не менее чем двумя
избирательными объединениями.
     2. Избирательное  объединение,  вошедшее  в состав избирательного
блока,  не может выступать в ходе выборов в качестве  самостоятельного
избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
     3. Избирательный  блок  создается   на   совместной   конференции
представителей    избирательных    объединений,    решивших    создать
избирательный блок.
     4. Избирательное объединение, избирательный блок назначают своего
представителя,  уполномоченного  (в  соответствии  с   оформленной   в
установленном  порядке  и  выданной  ему  доверенностью)  представлять
интересы   конкретного   объединения,    блока    в    соответствующих
избирательных комиссиях, в том числе и по финансовым вопросам.
     5. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет
в   Избирательную  комиссию  Пензенской  области  протокол  совместной
конференции  избирательных  объединений,  участвовавших   в   создании
избирательного блока, для регистрации избирательного блока.

     Статья 32. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
                объединением, избирательным блоком

     1. Решение  о  выдвижении  кандидата  (кандидатов)   в   депутаты
Законодательного  Собрания  избирательным  объединением принимается на
конференции избирательного объединения тайным голосованием.
     2. Выдвижение  кандидата  (кандидатов)  от  избирательного  блока
проводится на конференции  представителей  избирательных  объединений,
входящих в избирательный блок, тайным голосованием.
     3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
не более одного кандидата по каждому избирательному округу.
     4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами  в  депутаты  и  лиц,  не  являющихся членами объединения,
блока.
     5. После  принятия  решения  о  выдвижении кандидата (кандидатов)
уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
избирательного   блока   представляет   в   соответствующую   окружную
избирательную комиссию протокол  конференции  о  выдвижении  кандидата
(кандидатов),   копию   свидетельства   о  регистрации  избирательного
объединения, избирательного блока, доверенность на право представления
интересов   конкретного   избирательного  объединения,  избирательного
блока.  Окружная избирательная комиссия незамедлительно  рассматривает
представленные   документы   и,   при  их  соответствии  предъявляемым
требованиям,  выдает уполномоченному представителю  образцы  подписных
листов   для   сбора   подписей  избирателей  в  поддержку  выдвинутых
кандидатов.
     6. Подписные  листы  по  форме,  указанной  в  приложении  N  1 к
настоящему   Закону,   изготавливаются   избирательным   объединением,
избирательным блоком самостоятельно.
     7. Избирательное объединение, избирательный блок собирает подписи
избирателей   в   поддержку   выдвижения   каждого   кандидата  в  том
избирательном округе,  по которому выдвинут кандидат,  в количестве не
менее   двух   процентов   от   общего   числа   избирателей   данного
избирательного округа.
     8. Сбор  подписей избирателей,  обладающих активным избирательным
правом,  проводится  по  месту  работы  (в  том   числе   в   трудовых
коллективах),  службы,  учебы  и  жительства  в  такое  время  и таким
образом,  которые гарантировали бы отсутствие принуждений по отношению
к  избирателям.  Администрация  и трудовые коллективы предприятий всех
форм  собственности,  учреждений  и  организаций   обязаны   оказывать
содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.
     9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата  в  каждом
подписном  листе указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,
место работы,  занимаемая должность,  место жительства кандидата,  его
принадлежность    к   соответствующему   избирательному   объединению,
избирательному блоку.
     10. Избиратели  вправе  ставить подписи в поддержку кандидатов от
различных избирательных объединений,  избирательных блоков,  но только
один  раз в поддержку одного и того же кандидата.  При этом избиратель
указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет
- дополнительно день и месяц),  адрес места жительства,  серию и номер
паспорта или заменяющего его  удостоверения  личности,  а  также  дату
внесения подписи.  Избиратели,  подписывающие подписные листы,  должны
проживать на территории соответствующего избирательного округа.
     11. Каждый   подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим
подписи,  с указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  адреса  места
жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения
личности,  а  также   уполномоченным   представителем   избирательного
объединения,  избирательного  блока,  выдвигающего кандидата,  и самим
кандидатом.

     Статья 33. Выдвижение кандидатов в депутаты непосредственно
                избирателями

     1. Выдвижение  кандидата  непосредственно избирателями проводится
путем сбора подписей под его  заявлением  о  выдвижении  кандидатом  в
депутаты.
     2. Инициатива сбора  подписей  под  заявлением  кандидата  о  его
выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей).  О своей
инициативе он (они) уведомляют соответствующую окружную  избирательную
комиссию,   в   которой   будет   осуществляться  регистрация  данного
кандидата.
     3. На  основании заявления кандидата о его выдвижении,  в котором
указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,
занимаемая   должность   и   место   жительства   кандидата,  окружная
избирательная комиссия выдает инициаторам выдвижения кандидата образцы
подписных  листов  по  форме,  указанной в приложении N 2 к настоящему
Закону.  Изготовление  подписных  листов  осуществляется  инициаторами
выдвижения кандидатов в депутаты самостоятельно.
     4. Инициаторы  выдвижения  кандидата  собирают  подписи   в   его
поддержку в том избирательном округе, по которому выдвинут кандидат, в
количестве и в порядке, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона.
     5. Каждый   подписной   лист   удостоверяется  лицом,  собиравшим
подписи,  с указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  адреса  места
жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения
личности и самим кандидатом.

     Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты

     1. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания  регистрируются
соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  по  представлению
инициаторов выдвижения либо самих  кандидатов  при  наличии  заявления
кандидата  о согласии баллотироваться по данному избирательному округу
и  не  менее  установленного  настоящим  Законом  количества  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
     2. В   представленных   документах   указывается   принадлежность
кандидата  к  соответствующему  избирательному объединению.  В случае,
если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению,
он   участвует   в   выборах   как   независимый  кандидат.  Запись  о
принадлежности кандидата к какому-либо избирательному объединению  или
о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.
     3. Одно и то же лицо может  быть  зарегистрировано  кандидатом  в
депутаты только по одному избирательному округу.
     4. Подписные  листы  представляются  в   окружную   избирательную
комиссию  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При их приемке
окружная избирательная комиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист
печатью  окружной  избирательной комиссии,  а затем выдает инициаторам
выдвижения кандидата или самому кандидату письменное  подтверждение  о
принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.
     5. Окружная избирательная комиссия в течение  пяти  дней  со  дня
принятия   документов   проверяет   соответствие   порядка  выдвижения
кандидата  требованиям  настоящего  Закона  и  принимает   решение   о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
     6. При  проверке окружными избирательными комиссиями правильности
оформления подписных листов и других документов вправе  присутствовать
представители   инициаторов   выдвижения   кандидатов,  а  также  сами
кандидаты.
     7. В случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных  листах,  или  достоверности  подписей  избирателей окружная
избирательная комиссия организует соответствующую  проверку  подписных
листов.
     8. В случае отказа  зарегистрировать  кандидата,  соответствующая
окружная   избирательная   комиссия   обязана  незамедлительно  выдать
кандидату либо представителю  инициатора  выдвижения  кандидата  копию
решения  комиссии  с  изложением мотивов отказа.  Мотивом отказа может
служить  только  невыполнение   требований   федеральных   законов   и
настоящего Закона. Отказ окружной избирательной комиссии в регистрации
кандидата может быть обжалован  в  Избирательную  комиссию  Пензенской
области или в суд.
     9. Каждому зарегистрированному кандидату соответствующей окружной
избирательной  комиссией  выдается  удостоверение  о его регистрации с
указанием даты регистрации.  Данные о зарегистрированных кандидатах  в
течение  двух  суток  сообщаются  в  Избирательную комиссию Пензенской
области,  а  также  подлежат  опубликованию   в   средствах   массовой
информации.
     10. В случае,  если в установленные  настоящим  Законом  сроки  в
избирательном  округе будет зарегистрирован лишь один кандидат либо на
день  выборов  останется  менее  двух  зарегистрированных  кандидатов,
выборы  в таком избирательном округе по решению Избирательной комиссии
Пензенской  области  откладываются  для   дополнительного   выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

     Статья 35. Равенство кандидатов

     Все кандидаты   в  депутаты  Законодательного  Собрания  обладают
равными правами и несут равные обязанности.

     Статья 36. Гарантии деятельности кандидатов

     1. После  регистрации  кандидаты  в  депутаты,   находящиеся   на
государственной   или  муниципальной  службе,  а  также  работающие  в
средствах  массовой  информации,  на  время  их  участия   в   выборах
освобождаются   от  выполнения  служебных  обязанностей  и  не  вправе
использовать преимущества своего служебного положения.
     2. Кандидаты   после   регистрации   по   их   личному  заявлению
освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы со дня
регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.  В
течение этого срока соответствующая окружная избирательная комиссия за
счет   средств,   выделенных   на  подготовку  и  проведение  выборов,
выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в  размере,  не
превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.
     3. Кандидат  после  регистрации вправе иметь до 5 доверенных лиц,
регистрируемых    той    же    избирательной    комиссией,     которая
зарегистрировала   кандидата.   К   доверенным   лицам   предъявляются
требования  в   соответствии   со   статьей   3   настоящего   Закона.
Соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  выдает  доверенным
лицам удостоверения установленного образца.  Доверенные лица кандидата
ведут   агитационную  и  иную  деятельность,  способствующую  избранию
кандидата депутатом.  На период выборов  администрация  (работодатель)
обязаны предоставить сотруднику,  зарегистрированному доверенным лицом
кандидата,  неоплачиваемый   отпуск   по   его   просьбе.   Кандидаты,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив
об  этом  соответствующую  окружную  избирательную  комиссию,  которая
изымает у отозванного доверенного лица выданное ему удостоверение.
     4. Во  время  проведения  выборов  кандидаты  не  могут  быть  по
инициативе  администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их
согласия переведены на другую работу.
     5. Время  участия  кандидата  в  выборах  засчитывается  в  общий
трудовой  стаж  по  той  специальности,  по  которой  он  работал   до
регистрации кандидатом.
     (Часть  исключена  -  Закон  Пензенской  области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)
     6.  Кандидат  вправе  в  любое  время  до  дня выборов снять свою
кандидатуру.  (В  редакции  Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)

     Глава V. Предвыборная агитация

     Статья 37. Право на предвыборную агитацию
                и сроки ее проведения

     1.   Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  в  Пензенской
области, кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательные
объединения,  избирательные  блоки  вправе  в допускаемых федеральными
законами  и  настоящим  Законом  формах и законными методами проводить
предвыборную  агитацию.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
01.09.97 г. N 52-ЗПО)
     2. Предвыборная  агитация  может  осуществляться  через  средства
массовой   информации,   путем   проведения   публичных   предвыборных
мероприятий,  в том числе собраний и встреч с избирателями,  публичных
предвыборных  дебатов и дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,
выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
     3.  Кандидаты,  избирательные  объединения,  избирательные  блоки
имеют  равные условия доступа к средствам массовой информации и вправе
самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через
средства  массовой  информации. (В редакции Законов Пензенской области
от 29.04.97 г. N 30-ЗПО; от 01.09.97 г. N 52-ЗПО)
     4. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  распространять
любые  агитационные  предвыборные  материалы  органам  государственной
власти   Пензенской   области,  органам  местного  самоуправления,  их
должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей,  а  также
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     5. Должностные лица государственных органов  и  органов  местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении
предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
     6. Журналистам,   должностным  лицам  редакций  средств  массовой
информации,  должностным лицам и творческим работникам государственных
и  муниципальных  телерадиокомпаний  запрещается  вести информационные
теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении избирательной кампании
через  средства  массовой  информации,  если  указанные  лица являются
кандидатами в депутаты либо их доверенными лицами.
     7.   В  течение  трех  дней  до  дня  выборов,  а  также  в  день
голосования,   не   допускается   опубликование   результатов  опросов
общественного   мнения,   прогнозов   результатов   выборов   и   иных
исследований,  связанных  с  выборами.  (В  редакции Закона Пензенской
области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     8. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов
и  заканчивается  в  ноль  часов  накануне  дня,  предшествующего  дню
выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная
агитация   запрещается.   Агитационные   печатные   материалы,   ранее
вывешенные  вне помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на
прежних местах. (В редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)

     Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации через
                средства массовой информации

     1.  Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательные
объединения,   избирательные   блоки   имеют   право   на   бесплатное
предоставление  им  эфирного  времени  по  каналам  государственных  и
муниципальных   телерадиокомпаний,   осуществляющих   телевизионное  и
радиовещание  на территории соответствующего избирательного округа, на
равных  основаниях. (В редакции Законов Пензенской области от 29.04.97
г. N 30-ЗПО; от 01.09.97 г. N 52-ЗПО)
     2. Кандидат,  избирательное объединение, избирательный блок имеют
право на основании заключенного с  государственной  или  муниципальной
телерадиокомпанией  договора  получить  за  плату  эфирное время сверх
эфирного времени, предоставляемого бесплатно.
     (Часть  исключена  -  Закон  Пензенской  области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)
     3.    Порядок   предоставления   эфирного   времени   кандидатам,
избирательным    объединениям,   избирательным   блокам   по   каналам
государственных и муниципальных телерадиокомпаний и его использования,
а  также порядок опубликования выборных материалов в печатных изданиях
определяется  Избирательной  комиссией  Пензенской  области с участием
заинтересованных  организаций  в  соответствии  с инструкциями по этим
вопросам  Центральной  избирательной комиссии Российской Федерации. (В
редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     4. Все  агитационные,  в  том  числе  печатные  материалы  должны
содержать информацию об организациях  и  лицах,  ответственных  за  их
выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.

     Статья 39. Предоставление помещений для проведения
                предвыборной агитации

     1.  Должностные  лица  государственных органов и органов местного
самоуправления  Пензенской области обязаны предоставлять избирательным
комиссиям  в  их  пользование помещения, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, для встреч кандидатов и их доверенных
лиц  с избирателями. (В редакции Закона Пензенской области от 29.04.97
г. N 30-ЗПО)
     2. Порядок    предоставления   помещений   и   использования   их
кандидатами,     избирательными     объединениями      устанавливается
соответствующими окружными избирательными комиссиями,  которые обязаны
обеспечить равные  возможности  для  всех  кандидатов  при  проведении
предвыборной агитации.

     Статья 40. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
                предвыборной агитации

     1. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление свободой массовой информации,  агитация,  возбуждающая
социальную,  расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,
призывы  к захвату власти,  насильственному изменению конституционного
строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
     2. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания,  избирательные
объединения,  избирательные блоки и их уполномоченные представители не
вправе   вручать   избирателям   денежные  средства,  подарки  и  иные
материальные   ценности   иначе   как   за   выполнение   предвыборной
организационной  работы  (дежурство  на  избирательных участках,  сбор
подписей и тому  подобное),  проводить  льготную  распродажу  товаров,
бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением  печатных.
Кандидаты,  избирательные  объединения,  избирательные  блоки   и   их
уполномоченные  представители  не  вправе  при проведении предвыборной
агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных
средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
     3.  Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о
противоправных   выступлениях  или  о  распространении  противоправных
материалов,  они  принимают  меры  по  пресечению  этой деятельности и
вправе   обратиться   в  суд  с  предложением  об  отмене  регистрации
соответствующего  кандидата.  (В редакции Закона Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Глава VI. Финансирование выборов

     Статья 41. Расходы избирательных комиссий

     Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов
депутатов Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Законом
производятся за счет  средств  областного  бюджета.  Распределяет  эти
средства    Избирательная   комиссия   Пензенской   области,   которая
устанавливает порядок их  использования  и  осуществляет  контроль  за
расходованием средств по целевому назначению.

     Статья 42. Порядок создания избирательных фондов

     1.  Кандидаты  в депутаты создают собственные избирательные фонды
для   финансирования   предвыборной   агитации.   (В  редакции  Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     2.  Избирательные  фонды  могут  создаваться  за  счет  следующих
денежных средств:
     а) средств,  выделенных  кандидату   на   предвыборную   агитацию
соответствующей окружной избирательной комиссией;
     б) собственных средств кандидата,  за исключением случаев,  когда
указанные средства имеют иностранные источники;
     в) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением, избирательным блоком;
     г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     (Статья  в  редакции  Закона  Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)
     3.   Не   допускаются   добровольные   пожертвования  со  стороны
иностранных  государств, организаций и граждан, российских юридических
лиц  с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает
30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственных
организаций   и   учреждений,   органов   местного   самоуправления  и
религиозных  объединений.  (В  редакции  Закона  Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     4. Порядок     налогообложения     добровольных    пожертвований,
поступивших  в  избирательные   фонды,   устанавливается   федеральным
законом.
     5.  Кандидаты  в  целях предвыборной агитации вправе использовать
только  денежные  средства, перечисленные в их избирательные фонды. (В
редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     6. Сумма  денежных перечислений в избирательный фонд кандидата не
может превышать:
     - за  счет  собственных  средств кандидата - 300-кратного размера
минимальной месячной  заработной  платы,  установленной  в  Российской
Федерации на день назначения выборов;
     - от   избирательного    объединения,    избирательного    блока,
выдвинувшего  кандидата,  -  100-кратного размера минимальной месячной
заработной платы;
     - за  счет  пожертвований  одного юридического лица - 50-кратного
размера минимальной месячной заработной платы;
     - за  счет  пожертвований  одного  физического лица - 10-кратного
размера минимальной месячной заработной платы.
     (Часть  исключена  -  Закон  Пензенской  области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)
     7.   В  случае,  если  фактическое  поступление  соответствующего
денежного   перечисления   в  избирательный  фонд  кандидата  превысит
установленные  предельные  величины, полная сумма данного перечисления
возвращается   лицу,   его  осуществившему,  в  порядке,  определенном
Избирательной   комиссией   Пензенской  области.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     8.   Предельная   сумма   расходов   кандидата  за  счет  средств
избирательного  фонда  не  может превышать минимальный размер месячной
заработной   платы,  установленной  в  Российской  Федерации  на  день
назначения  выборов,  более  чем  в 3 000 раз.(Часть дополнена - Закон
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Статья 43. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1.   Все   денежные   средства,   создающие  избирательный  фонд,
перечисляются  на  специальные  счета  в  отделениях Пензенского банка
Сбербанка  Российской  Федерации,  которые  открываются  кандидатами с
разрешения  соответствующей  окружной  избирательной комиссии. Порядок
открытия  и  ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам
избирательных   фондов   устанавливается   Центральной   избирательной
комиссией  Российской  Федерации  по согласованию с Центральным банком
Российской   Федерации.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит
создавшим  их  кандидатам.  (В  редакции  Закона Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     3.  Кандидаты не  позднее  чем через 30 дней по окончании выборов
обязаны  представить в соответствующую окружную избирательную комиссию
отчет  о  размерах  и  всех  источниках  создания  своих избирательных
фондов,  а  также  о  всех  произведенных  затратах,  а  избирательные
комиссии  обязаны опубликовать эти отчеты не позднее чем через 45 дней
после  их  представления  в избирательную комиссию. (В редакции Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     4. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после завершения
выборов  перечисляются на текущие (расчетные) счета организаций и лиц,
осуществивших  перечисления и пожертвования, пропорционально вложенным
ими  средствам. (В редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)

     Глава VII. Порядок голосования, подсчет голосов
                избирателей, установление результатов
                выборов и их опубликование

     Статья 44. Порядок голосования

     1. Голосование в день выборов депутатов Законодательного Собрания
проводится с 8 до 22 часов по Московскому времени.
     2. О   времени   и  месте  голосования  участковые  избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20  дней  до
дня  его  проведения  через  средства  массовой  информации  или  иным
способом.
     3. На  избирательных  участках,  образованных  в воинских частях,
больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  отдельных  труднодоступных  и
отдаленных населенных пунктах, участковая избирательная комиссия может
объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все
избиратели, включенные в список избирателей.
     4.   Избирателю,  который  в  течение  15  дней  до  дня  выборов
включительно  по  тем  или  иным причинам будет отсутствовать по месту
своего  жительства  и  не  сможет  прийти на избирательный участок, на
котором  он  включен в список избирателей, предоставляется возможность
проголосовать  досрочно  путем  заполнения  избирательного бюллетеня в
помещении  соответствующей  окружной  (за 15-4 дня до дня выборов) или
участковой  (за  3-1  день  до  дня  выборов)  избирательной комиссии.
Избирательная  комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,
исключить  возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить
сохранность  избирательного  бюллетеня  и  учет  голоса избирателя при
установлении   итогов  голосования.  (В  редакции  Законов  Пензенской
области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО; от 01.09.97 г. N 52-ЗПО)
     5. В  случае,  если  избиратель  досрочно  голосует  в  помещении
окружной  или  участковой  избирательной  комиссии,  то   на   обороте
выдаваемого  ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов
и  печать  соответствующей  окружной  или   участковой   избирательной
комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который
заклеивает  и  передает  дежурному  члену  окружной   или   участковой
избирательной комиссии.  На месте склейки на конверте ставятся подписи
двух  членов  и  печать  соответствующей   окружной   или   участковой
избирательной комиссии.
     6. Окружная    избирательная     комиссия     передает     списки
проголосовавших   избирателей   и   конверты   с   их   бюллетенями  в
соответствующую участковую избирательную комиссию.
     7. В  соответствующей  строке  списка  избирателей против фамилии
досрочно    проголосовавшего    избирателя    секретарь     участковой
избирательной комиссии делает запись:  "досрочное" (в том числе, после
поступления списка избирателей,  проголосовавших досрочно, и конвертов
с их бюллетенями из окружной избирательной комиссии) и расписывается.
     8. Перед    началом    голосования    председатель     участковой
избирательной  комиссии  предъявляет  членам  избирательной  комиссии,
присутствующим наблюдателям и избирателям пустые избирательные  ящики,
которые   вслед   за   этим   опечатываются,   после  чего  избиратели
приглашаются к получению избирательных бюллетеней и голосованию.
     9. Избирательный  бюллетень по выборам депутатов Законодательного
Собрания должен  содержать  в  алфавитном  порядке  фамилии,  имена  и
отчества  всех  зарегистрированных  по соответствующему избирательному
округу кандидатов и их данные,  указанные в части  девятой  статьи  32
настоящего Закона. Справа, против данных о каждом кандидате помещается
пустой квадрат.  В конце списка кандидатов помещается  строка  "Против
всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
     10. В   каждом   избирательном   бюллетене   должно    помещаться
разъяснение о порядке его заполнения.
     11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     12. Избирательные бюллетени для голосования печатаются не позднее
чем за 20 дней  до  дня  выборов.  Участковые  избирательные  комиссии
получают от окружной избирательной комиссии избирательные бюллетени не
позднее  чем  за  четыре  дня  до  дня  выборов.  Число  избирательных
бюллетеней,  передаваемых участковой избирательной комиссии,  не может
превышать  число  избирателей,  включенных  в  списки  избирателей  по
соответствующему избирательному участку,  более чем на 0,5 процента. В
правом верхнем углу каждого избирательного бюллетеня ставятся  подписи
двух  членов  участковой  избирательной  комиссии,  которые заверяются
печатью участковой избирательной комиссии.  Не  заверенные  участковой
избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
     13. В  случае снятия кандидатуры или выбытия отдельных кандидатов
по каким-либо другим причинам до дня выборов,  но  после  изготовления
избирательных  бюллетеней,  соответствующие  участковые  избирательные
комиссии по указанию окружной избирательной комиссии, согласованному с
Избирательной    комиссией    Пензенской    области,   вычеркивают   в
избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
     14. Избирательные  бюллетени  выдаются избирателям,  включенным в
список избирателей,  по предъявлении  паспорта  или  иного  документа,
удостоверяющего их личность.  При получении избирателем избирательного
бюллетеня в участковой избирательной комиссии  в  день  голосования  в
соответствующей  графе  списка избирателей проставляются серия и номер
паспорта избирателя или иного документа, удостоверяющего его личность.
Кроме   паспорта,   документом,  удостоверяющим  личность  гражданина,
является удостоверение личности военнослужащего Российской  Федерации,
военный билет для лиц,  проходящих срочную военную службу,  выдаваемая
органами внутренних дел справка по форме N 9,  в том числе справка  из
соответствующего  отделения  милиции  о том,  что паспорт находится на
регистрации или утерян.  Избиратель,  включаемый в список  избирателей
дополнительно,   должен   предъявить   паспорт   или   иной  документ,
удостоверяющий его личность  и  подтверждающий  регистрацию  по  месту
жительства   или   месту  пребывания  на  территории  соответствующего
избирательного участка.
     15. Избиратель  расписывается  в  списке  избирателей в получении
избирательного  бюллетеня.  В  случае,  если   избиратель   не   имеет
возможности    поставить    подпись    самостоятельно,    он    вправе
воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковой
избирательной  комиссии,  либо  не являющегося наблюдателем.  При этом
рядом с подписью данного лица указываются его фамилия и инициалы.
     16.  Каждый  избиратель голосует лично, голосование за других лиц
не   допускается.   Заполнение  избирателем  избирательного  бюллетеня
производится  в  специально  оборудованных  кабине или комнате, где не
допускается  присутствие  кого  бы  то  ни  было,  кроме  голосующего.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень,
вправе  пригласить  в кабину или комнату для тайного голосования любое
лицо,  кроме члена избирательной комиссии или наблюдателей, доверенных
лиц  кандидатов.  Фамилия  этого лица указывается в списке избирателей
рядом  с  подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня. (В
редакции Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     17. В  избирательном  бюллетене избиратель ставит крест либо иной
знак в пустом квадрате против фамилии того кандидата,  за которого  он
голосует,  либо  в квадрате,  расположенном против строки "Против всех
кандидатов".
     18. Заполненный  избирательный  бюллетень  избиратель  опускает в
избирательный ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в  поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     19. Участковая избирательная  комиссия  обязана  обеспечить  всем
избирателям возможность участвовать в голосовании,  в том числе лицам,
которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам  не
могут  прибыть в помещение для голосования.  В этих целях в участковой
избирательной комиссии должно быть необходимое  количество  переносных
избирательных  ящиков,  которое  определяется решением соответствующей
окружной   избирательной   комиссии.   Заявление   о    предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должно быть
подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему  членов
участковой  избирательной  комиссии.  Члены  участковой  избирательной
комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные
бюллетени,  в количестве,  соответствующем числу заявлений. Количество
заявлений избирателей,  а также число  использованных  и  возвращенных
избирательных  бюллетеней отмечается в отдельном акте.  Одновременно в
списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал
вне   помещения   для  голосования.  При  проведении  голосования  вне
помещения  для  голосования   вправе   участвовать   наблюдатели.   По
возвращении  членов  участковой избирательной комиссии в помещение для
голосования переносной избирательный ящик  не  вскрывается  до  начала
подсчета  голосов  избирателей.  Организация голосования вне помещения
для голосования должна исключать возможность  нарушения  избирательных
прав гражданина, а равно искажения волеизъявления избирателя.
     20. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком  в  помещении для голосования.  Распоряжения председателя,  а
также лиц,  его замещающих,  обязательны для  всех  присутствующих  на
избирательном участке.
     21. Член    участковой    избирательной    комиссии    немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель удаляется из
помещения для голосования,  если они нарушают  тайну  голосования  или
пытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом
принимается участковой избирательной комиссией.
     22. В   случае,  если  избиратель  считает,  что  при  заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии,  выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой
выдать ему новый избирательный  бюллетень  взамен  испорченного.  Член
избирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательный
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей
против фамилии соответствующего избирателя.  Испорченный избирательный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     23.  При  проведении  голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении    протоколов    об    итогах    голосования   участковыми
избирательными  комиссиями на избирательных участках вправе находиться
наблюдатели,  представляющие  кандидатов,  избирательные  объединения,
избирательные блоки, кандидаты которых зарегистрированы, и иностранные
(международные)  наблюдатели,  а  также  доверенные  лица кандидатов и
представители   средств   массовой   информации.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Статья 45. Подсчет голосов избирателей участковыми
                избирательными комиссиями

     1. По  истечении  времени  голосования  председатель   участковой
избирательной  комиссии  объявляет о том,  что избирательные бюллетени
могут получить и проголосовать только те избиратели, которые находятся
в помещении для голосования.
     2. Перед  вскрытием  избирательных  ящиков  члены   избирательной
комиссии  в  присутствии наблюдателей,  если они находятся в помещении
для   голосования,   подсчитывают    и    погашают    неиспользованные
избирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится в протокол об
итогах голосования,  после чего председатель участковой  избирательной
комиссии  проверяет  целостность  печатей  или  пломб на избирательных
ящиках и вскрывает их.  Вскрытие избирательных  ящиков  осуществляется
поочередно: сначала переносных, затем стационарных.
     3. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,
находящихся  в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней,  находящихся в
переносных ящиках,  не должно превышать числа письменных заявлений  от
избирателей  с  просьбами  о проведении голосования вне избирательного
участка.
     4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего
числа  избирательных  бюллетеней  установленной   формы,   чем   число
письменных   заявлений   избирателей  с  просьбой  о  голосовании  вне
помещения для голосования, все избирательные бюллетени, находившиеся в
переносном  избирательном  ящике,  решением  участковой  избирательной
комиссии признаются недействительными.
     5. Данный    факт   с   указанием   фамилий   членов   участковой
избирательной комиссии,  проводивших  голосование  вне  помещения  для
голосования,  отражается  в  специальном  акте,  который прилагается к
протоколу участковой избирательной комиссии о результатах голосования.
     6. После  вскрытия переносных и стационарных избирательных ящиков
председатель участковой избирательной комиссии  вскрывает  конверты  с
заполненными   бюллетенями,   оставленные   досрочно  проголосовавшими
избирателями, и объявляет о количестве этих избирательных бюллетеней.
     7. При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего  отделяются
избирательные   бюллетени   неустановленной   формы,   то   есть    не
изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и
недействительные  избирательные  бюллетени.  Избирательные   бюллетени
неустановленной  формы  при определении итогов голосования из подсчета
исключаются.  Недействительными считаются избирательные бюллетени,  по
которым  невозможно установить волеизъявление избирателя,  в частности
такие,  в которых любой знак (знаки)  проставлен  более  чем  в  одном
квадрате  либо  не  проставлен  ни  в одном из них.  При возникновении
сомнения  в  действительности  избирательного   бюллетеня   участковая
избирательная  комиссия  разрешает  вопрос голосованием.  При принятии
решения  о   признании   избирательного   бюллетеня   недействительным
избирательная  комиссия  указывает  на  его  оборотной стороне причины
недействительности.  Эта запись заверяется  подписями  не  менее  трех
членов    участковой    избирательной    комиссии.    Недействительные
избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных
бюллетеней
     8. Подсчет   голосов   избирателей    по    итогам    голосования
осуществляется   непосредственно   членами   участковой  избирательной
комиссии,  обладающими  правом  решающего  голоса,  без  перерыва   до
получения окончательных результатов голосования, о которых должны быть
извещены  все  члены  участковой  избирательной  комиссии,   а   также
наблюдатели.
     9. Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол   об
итогах голосования, в который заносит следующие данные:
     а)  Число  избирателей,  внесенных  в список избирателей, включая
избирателей, внесенных в список избирателей дополнительно; (В редакции
Закона Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     б) число   избирательных   бюллетеней,   полученных    участковой
избирательной комиссией;
     в) число  избирательных  бюллетеней,  выданных   избирателям   на
избирательном участке в день голосования;
     г)   Число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
проголосовавшим  досрочно;  (В  редакции  Закона Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     д)   Число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
проголосовавшим  на  дому;  (В  редакции Законов Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО; от 01.09.97 г. N 52-ЗПО)
     е) число погашенных избирательных бюллетеней;
     ж) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в стационарных
избирательных ящиках;
     з) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных ящиках;
     и) число действительных избирательных бюллетеней;
     к) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     л) фамилии,  имена отчества,  а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     м) число голосов, поданных за каждого кандидата;
     н) число голосов, поданных против всех кандидатов.
     10. Протоколы  составляются  в  трех  экземплярах и подписываются
всеми членами участковой избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Члены  комиссии  с  правом  решающего голоса,  не согласные с
протоколом в целом или с отдельными его положениями,  вправе приложить
к   протоколу   свое   особое  мнение,  о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.  К первому  экземпляру  протокола  приобщаются
жалобы и заявления, поступившие в участковую избирательную комиссию, а
также  принятые  по  ним  решения  комиссии.  Заверенные  копии  жалоб
(заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко
вторым экземплярам протоколов.
     11. Не  допускается  заполнение  протоколов об итогах голосования
карандашом и внесение в них каких  бы  то  ни  было  исправлений.  При
выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной
комиссии,  а также при сомнении в правильности составления  протоколов
окружная избирательная комиссия либо Избирательная комиссия Пензенской
области  вправе  принять  решение   о   повторном   подсчете   голосов
избирателей   соответствующей   участковой   избирательной  комиссией.
Повторный   подсчет   голосов   избирателей   проводится    участковой
избирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящей
избирательной комиссии.
     12. Первый  экземпляр протокола участковой избирательной комиссии
после  его  подписания  с  приобщенными  материалами   незамедлительно
направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
     13. Второй   экземпляр   протокола    вместе    с    опечатанными
избирательными    бюллетенями,    со    списками   членов   участковой
избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  наблюдателей,
представителей   средств  массовой  информации,  присутствовавших  при
подсчете голосов избирателей, приобщенными копиями жалоб (заявлений) и
решений   участковой  избирательной  комиссии,  хранится  у  секретаря
участковой избирательной комиссии.
     14.  Третий  экземпляр протокола предоставляется для ознакомления
доверенным   лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковой
избирательной  комиссии с правом совещательного голоса, представителям
средств  массовой информации. (В редакции Закона Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     15. Избирательные  документы,  включая  избирательные  бюллетени,
передаются  участковыми  избирательными  комиссиями  в соответствующие
окружные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после
официального объявления результатов выборов по избирательному округу.

     Статья 46. Установление результатов выборов по избирательному
                округу

     1. На основании  подлинных  протоколов  участковых  избирательных
комиссий  путем  суммирования содержащихся в них данных члены окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса лично незамедлительно
устанавливают  результаты  выборов  по соответствующему избирательному
округу.
     2. Окружная   избирательная   комиссия   составляет   протокол  о
результатах выборов  по  избирательному  округу,  в  который  вносятся
следующие данные:
     а) число участковых избирательных комиссий в округе;
     б) количество  протоколов  участковых избирательных комиссий,  на
основе которых составлен настоящий протокол;
     в) число избирателей по избирательному округу, внесенных в списки
избирателей;
     г) число    избирательных    бюллетеней,    выданных   участковым
избирательным комиссиям;
     д) число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательных участках в день голосования;
     е)   Число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
проголосовавшим  досрочно;  (В  редакции  Закона Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     ж)   Число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
проголосовавшим  на  дому;  (В  редакции Законов Пензенской области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО; от 01.09.97 г. N 52-ЗПО)
     з) число погашенных избирательных бюллетеней;
     и) число бюллетеней,  содержащихся в  стационарных  избирательных
ящиках;
     к) число  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных  избирательных
ящиках;
     л) число действительных избирательных бюллетеней;
     м) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     н) фамилии,  имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     о) число голосов, поданных за каждого кандидата;
     п) число голосов, поданных против всех кандидатов;
     р) фамилия,  имя,  отчество избранного депутата по избирательному
округу.
     3.   Избранным  по  избирательному  округу  признается  кандидат,
который   получил  наибольшее  число  голосов  избирателей,  принявших
участие  в  голосовании,  при  условии, что число голосов избирателей,
поданных   за  этого  кандидата,  больше  числа  голосов  избирателей,
поданных против всех кандидатов. (В редакции Закона Пензенской области
от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     Число избирателей,  принявших участие в голосовании, определяется
по числу избирательных бюллетеней установленной формы,  обнаруженных в
избирательных ящиках.
     4. Окружная    избирательная    комиссия   признает   выборы   по
соответствующему   избирательному   округу   недействительными,   если
допущенные  при  проведении  голосования  или  установлении его итогов
нарушения настоящего Закона не позволяют с  достоверностью  установить
результаты   волеизъявления   избирателей  или  если  выборы  признаны
окружной избирательной комиссией недействительными более чем на  трети
избирательных участков избирательного округа.
     5. Окружная   избирательная   комиссия   признает    выборы    по
избирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участие
менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.
     Число избирателей,  принявших участие в выборах,  определяется по
числу  подписей  избирателей  в  списках  избирателей  при   получении
избирательных бюллетеней.
     6. Протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов
в избирательном округе составляется в трех экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Члены комиссии с правом решающего голоса,  не согласные с протоколом в
целом или отдельными его положениями,  вправе  приложить  к  протоколу
свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К протоколам приобщается сводная  таблица  об  итогах  голосования  по
избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех
участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа.
     7. Первый  экземпляр  протокола  окружной  избирательной комиссии
после его подписания с приобщенными к нему сводной таблицей,  жалобами
(заявлениями) на нарушения настоящего Закона,  поступившими в окружную
избирательную комиссию в день выборов,  и принятыми по  ним  решениями
окружной   избирательной   комиссии   незамедлительно  направляются  в
Избирательную комиссию  Пензенской  области.  Заверенные  копии  жалоб
(заявлений)  и  решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
     8.  Второй  экземпляр  протокола  со  сводной  таблицей, списками
членов  окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса
доверенных   лиц   кандидатов,  наблюдателей,  представителей  средств
массовой  информации,  присутствовавших  при  установлении результатов
голосования  и  составлении  протоколов, хранятся у секретаря окружной
избирательной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от
29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     9.  Третий  экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются
для  ознакомления  доверенным  лицам  кандидатов, наблюдателям, членам
окружной   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
представителям   средств   массовой  информации.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)
     10. При выявлении ошибок,  несоответствий в  протоколах  окружной
избирательной  комиссии  и  иных  нарушений,  а  также  при сомнении в
правильности  составления   протокола   о   результатах   выборов   по
избирательному округу Избирательная комиссия Пензенской области вправе
принять   решение   о   повторном   подсчете    голосов    избирателей
соответствующей  окружной  избирательной комиссией.  Повторный подсчет
голосов избирателей  проводится  окружной  избирательной  комиссией  в
присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области.
     11. Избирательные  бюллетени  хранятся  не  менее  одного   года,
протоколы  об  итогах  голосования  и  результатах  выборов - не менее
одного года со дня назначения даты следующих выборов,  иные  документы
избирательных комиссий - не менее шести месяцев.

     Статья 47. Определение общих итогов голосования и
                результатов выборов

     1. На  основании  подлинных  протоколов  окружных   избирательных
комиссий  Избирательная  комиссия  Пензенской  области незамедлительно
определяет общие итоги  голосования  и  результаты  выборов  депутатов
Законодательного Собрания.
     2. Избирательная  комиссия  Пензенской  области  вправе  признать
недействительными  выборы  по  отдельным  избирательным округам,  если
установит,  что допущенные в этих избирательных округах при проведении
выборов  нарушения  настоящего  Закона  не  позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
     3. (Исключена - Закон Пензенской области от 29.04.97 г. N 30-ЗПО)

     Статья 48. Повторное голосование

     1. В  случае,  если в избирательный бюллетень было включено более
двух кандидатов и ни  один  из  них  не  был  избран,  соответствующая
окружная  избирательная  комиссия  назначает  повторное голосование по
двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, либо
по  двум  кандидатам,  набравшим  равное  между  собой  число  голосов
избирателей, но наибольшее по отношению к другим кандидатам.
     2. Повторное  голосование проводится не позднее чем через 30 дней
со дня проведения общих выборов.
     3. Если   до  проведения  повторного  голосования  остается  один
кандидат,  решением соответствующей  окружной  избирательной  комиссии
вторым  кандидатом  для  повторного  голосования  признается кандидат,
получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после
кандидатов,  по  которым  окружная  избирательная  комиссия  назначила
повторное голосование первоначально.
     4. Избранным   в   результате  повторного  голосования  считается
кандидат,  получивший наибольшее число голосов избирателей,  принявших
участие в повторном голосовании.
     5. При повторном голосовании выборы депутата по  соответствующему
избирательному  округу  признаются  состоявшимися  независимо от числа
избирателей, принявших участие в повторном голосовании.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)

     Статья 49. Повторные выборы

     1. В избирательных  округах,  выборы  в  которых  не  состоялись,
признаны  недействительными  или  если  при  общих  выборах  либо  при
повторном голосовании ни один кандидат не  был  избран,  Избирательная
комиссия  Пензенской  области  назначает повторные выборы и определяет
календарные  сроки  избирательных  действий.  Избирательная   комиссия
Пензенской  области может распорядиться о формировании в таких случаях
соответствующих окружных и участковых избирательных комиссий  в  новом
составе в установленном настоящим Законом порядке.
     2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со
дня проведения общих выборов.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Пензенской области от 29.04.97 г. N
30-ЗПО)

     Статья 50. Опубликование итогов голосования и результатов
                выборов

     1. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,
результаты   выборов   по   избирательному  округу  в  объеме  данных,
содержащихся  в  протоколе  соответствующей  избирательной   комиссии,
должны предоставляться для ознакомления любому избирателю,  кандидату,
наблюдателю или представителю средств массовой информации.
     2. Окружные   избирательные   комиссии,  проводившие  регистрацию
кандидатов,  направляют  общие  данные  о   результатах   выборов   по
избирательному  округу  в  средства массовой информации в течение трех
дней после окончания выборов.
     3. В   течение   месяца  после  окончания  выборов  Избирательная
комиссия  Пензенской  области  и   окружные   избирательные   комиссии
публикуют  общие итоги голосования и результаты выборов,  в том числе,
полные данные,  содержащиеся в протоколах  соответственно  окружных  и
участковых избирательных комиссий.

     Статья 51. Извещение кандидатов об избрании депутатами
                и выдача им удостоверений об избрании

     Соответствующая окружная избирательная комиссия после  подписания
протокола  о  результатах  выборов  по  избирательному округу извещает
кандидата,  избранного  депутатом  Законодательного  Собрания,  о  его
избрании,  а после опубликования полных данных об итогах голосования и
результатах   выборов   по   избирательному    округу    выдает    ему
соответствующее удостоверение об избрании депутатом.

     Статья 52. Назначение выборов в случае досрочного прекращения
                полномочий депутатов

     1. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    депутата
Законодательного  Собрания Избирательная комиссия Пензенской области в
течение   месяца   назначает   новые   выборы   по    соответствующему
избирательному округу,  подготовка и проведение которых осуществляются
в соответствии с настоящим Законом.
     2. Выборы вместо выбывшего депутата могут не проводиться, если до
окончания срока полномочий Законодательного  Собрания  остается  менее
шести месяцев.

     Глава VIII. Ответственность за фальсификацию подписей
                 избирателей и нарушение избирательных прав
                 граждан

     Статья 53. Ответственность за фальсификацию подписей
                избирателей в поддержку кандидатов в депутаты

     В случае,  если в результате обнаружения  фальсификации  подписей
избирателей  в подписных листах их количество становится недостаточным
для  регистрации  кандидата  в  соответствии  с   настоящим   Законом,
соответствующая  окружная  избирательная комиссия принимает решение об
отказе в регистрации данного кандидата.

     Статья 54. Ответственность за нарушение избирательных прав
                граждан

     Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия или
угрозы его  применения,  подлога  избирательных  документов,  заведомо
неправильного   подсчета  голосов  или  иным  способом  препятствующие
свободному  осуществлению  гражданином  Российской   Федерации   своих
избирательных  прав,  либо  работе  избирательных  комиссий или членов
избирательных комиссий, а также лица, распространяющие заведомо ложные
сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и
достоинство кандидатов,  наблюдателей,  нарушающие условия  проведения
предвыборной   агитации,   несут   ответственность  в  соответствии  с
федеральными законами.

     Глава IX. Заключительные положения

     Статья 55. Использование автоматизированной информационной
                системы

     Данные о ходе голосования и результатах выборов, полученные через
автоматизированную информационную систему,  в случае ее  использования
при  проведении выборов депутатов Законодательного Собрания,  являются
предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

     Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Глава Администрации
     Пензенской области          А.Ф.Ковлягин

     г. Пенза
     3 сентября 1996 года
     N 3-ЗПО
     ____________________


     Приложение N 1


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение   кандидатом   в
депутаты  Законодательного  Собрания  Пензенской области от Пензенской
областной организации Аграрной партии России по избирательному  округу
N  34  Сергеевой  Светланы  Ивановны,  родившейся  15  июня 1955 года,
работающей зоотехником совхоза  "Панкратовский",  проживающей  в  селе
Богословка Пензенского района Пензенской области.

------T---------------T-----------------T-------------T---------------T-----------¬
¦  N  ¦ Фамилия, имя, ¦  Год рождения   ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦
¦ п/п ¦   отчество    ¦ (в возрасте 18  ¦  жительства ¦  паспорта или ¦  дата ее  ¦
¦     ¦  избирателя   ¦  лет - число и  ¦             ¦  заменяющего  ¦ внесения  ¦
¦     ¦               ¦ месяц рождения) ¦             ¦      его      ¦           ¦
¦     ¦               ¦                 ¦             ¦ удостоверения ¦           ¦
¦     ¦               ¦                 ¦             ¦   личности    ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  1. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  2. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  3. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  4. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
L-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+------------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                             (Подпись, фамилия, имя, отчество,

______________________________________________________________________
    адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего

______________________________________________________________________
      его удостоверения личности лица, собиравшего подписи)


Уполномоченный представитель
избирательного объединения
(избирательного блока) _____________________ (Фамилия и инициалы)
                             подпись

Кандидат в депутаты _______________________ (Фамилия и инициалы)
                             подпись


                              __________


     Приложение N 2


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение  кандидатом  в
депутаты   Законодательного    Собрания    Пензенской    области    по
избирательному  округу  N 5 ИВАНОВА Сергея Николаевича,  родившегося 5
июля 1949 года,  работающего адвокатом юридической консультации города
Кузнецка, проживающего в городе Кузнецке Пензенской области.

------T---------------T-----------------T-------------T---------------T-----------¬
¦  N  ¦ Фамилия, имя, ¦  Год рождения   ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦
¦ п/п ¦   отчество    ¦ (в возрасте 18  ¦  жительства ¦ паспорта или  ¦  дата ее  ¦
¦     ¦  избирателя   ¦  лет - число и  ¦             ¦ заменяющего   ¦ внесения  ¦
¦     ¦               ¦ месяц рождения) ¦             ¦      его      ¦           ¦
¦     ¦               ¦                 ¦             ¦ удостоверения ¦           ¦
¦     ¦               ¦                 ¦             ¦   личности    ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  1. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  2. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  3. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
+-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+-----------+
¦  4. ¦               ¦                 ¦             ¦               ¦           ¦
L-----+---------------+-----------------+-------------+---------------+------------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                             (Подпись, фамилия, имя, отчество,

______________________________________________________________________
    адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего

______________________________________________________________________
        его удостоверения личности лица, собиравшего подписи)


Кандидат в депутаты _________________________ (Фамилия и инициалы)
                            подпись