|
Расширенный поиск
Закон Пензенской области от 05.06.1998 № 78-ЗПО2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанных мест устанавливаются территориальной избирательной комиссией. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 43. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе за пределами соответствующего муниципального образования. 5. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, участвуя в кампании по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления возможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации в средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, может являться основанием для судебной ответственности данных средств массовой информации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединением, избирательным блоком части 2 настоящей статьи избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанные в части 4 статьи 61 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 36-43 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а территориальная избирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрации кандидата. Глава VIII. Финансирование выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой. 3. В случае, если финансирование выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления за счет средств местного бюджета не осуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средств территориальной избирательной комиссии данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются территориальной избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из местного бюджета Администрацией соответствующего муниципального образования, для которой эти кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, представительный орган местного самоуправления данного муниципального образования обязан предусмотреть выплату указанных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется соответствующим местным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" без принятия решения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет территориальной избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправления представляется в представительный орган местного самоуправления муниципального образования. Статья 45. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления территориальной избирательной комиссии, осуществленного в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Избирательные фонды кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления могут создаваться за счет следующих средств: 1) собственных средств кандидата; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных кандидату территориальной избирательной комиссией после его регистрации. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов: - за счет собственных средств кандидата - более чем в 300 раз; - за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 100 раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50 раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 5. Предельная сумма расходов кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления за счет средств избирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения территориальной избирательной комиссии. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается территориальной избирательной комиссией по согласованию с соответствующим подразделением главного управления Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. 7. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании. 9. Средства избирательных фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата; 2) предвыборную агитацию; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. 11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. 12. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления по требованию территориальной избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата. 13. Территориальная избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования (обнародует) сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им территориальной избирательной комиссией для опубликования, в течение трех дней с момента получения. 14. Кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в территориальную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются территориальной избирательной комиссией средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления. 15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию территориальной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся данной избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию территориальной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего местного бюджета. 16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами. 17. Территориальная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. Статья 46. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления создается контрольно-ревизионная служба при территориальной избирательной комиссии с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Глава IX. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование Статья 47. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой Администрации (Главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 48. Избирательный бюллетень 1. Для участия в выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления избиратель получает избирательный бюллетень. 2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением территориальной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, род занятий каждого зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. 5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту членам территориальной избирательной комиссии, которая размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов территориальной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Территориальная избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковым избирательным комиссиям. 9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней. 10. Изготовление и получение избирательных бюллетеней территориальной избирательной комиссией осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а передача их в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию территориальной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 49. Порядок голосования 1. Голосование на выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления проводится в календарный выходной день с 8 до 22 часов по московскому времени. По ходатайству соответствующей участковой избирательной комиссии территориальная избирательная комиссия может принять решение о начале и завершении голосования на данном избирательном участке в день голосования в иное время без изменения его общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. 4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. 5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов". 7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. 10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 50. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно. 3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 51. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления и проставляется подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. 5. Прием участковой избирательной комиссией заявлений (обращений) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования прекращается не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. 6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии. 7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) избирателей, получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 49 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления одновременно с другими выборами, референдумом) - об общем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя. 13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение уровня выборов: по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 11 статьи 53 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, внесенного в избирательный бюллетень; строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей членов избирательной комиссии и печати избирательной комиссии, проставленных на избирательном бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: число избирателей, внесенных в список избирателей; число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей). 6. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 19 настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 20 настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа избирательных бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, включенному в избирательный бюллетень, а также избирательные бюллетени с отметками избирателей, проголосовавших против всех кандидатов. Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Количество недействительных избирательных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество избирательных бюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиями документов, указанных в части 24 настоящей статьи, а также избирательные бюллетени и печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы участковой избирательной комиссии, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию. 26. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Статья 54. Установление итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления территориальной избирательной комиссией 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий после их подписания членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса поступают в территориальную избирательную комиссию. 2. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса лично незамедлительно устанавливают итоги голосования и результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 3. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным частью 2 статьи 52 настоящего Закона. 4. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом территориальной избирательной комиссии в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления и составлении протоколов территориальной избирательной комиссии, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, присутствующим членам Избирательной комиссии Пензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 20 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенской области территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий или возникновении сомнений в правильности составления протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится членами соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса либо членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и результатах выборов и (или) сводной таблице об итогах голосования территориальной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей территориальной или соответствующей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится членами территориальной или соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса либо членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса в присутствии членов территориальной или соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов территориальной или соответствующей участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. 12. Избранным Главой Администрации, Главой местного самоуправления считается кандидат на эту должность, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. 13. Территориальная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней. 14. Территориальная избирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей либо если выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, а также по решению суда. Статья 55. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено два и более кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления и два или более из них получили наибольшее по отношению к другим кандидатам, но равное между собой число голосов избирателей, территориальная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления по кандидатам, набравшим равное между собой число голосов избирателей, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этих кандидатов, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов, по которым проводится повторное голосование, осуществляется в алфавитном порядке. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом для проведения голосования. Решение территориальной избирательной комиссии о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия. 3. По итогам повторного голосования избранным Главой Администрации, Главой местного самоуправления считается кандидат на эту должность, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 4. Повторное голосование может осуществляться по одному кандидату в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур (выбытия всех остальных кандидатов) в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. При этом кандидат на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании. 6. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней. Статья 56. Повторные выборы 1. В случае, если выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправления признаны несостоявшимися, недействительными или при первоначальных выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Главой Администрации, Главой местного самоуправления, территориальная избирательная комиссия назначает повторные выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправления. Решение территориальной избирательной комиссии о назначении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателей иным способом. 2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными, несостоявшимися. Статья 57. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Территориальная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления в средства массовой информации либо доводит до сведения избирателей иным способом в течение одних суток после определения результатов выборов. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования территориальная избирательная комиссия осуществляет официальное опубликование (обнародование) результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов. 4. Территориальная избирательная комиссия публикуют данные, которые содержатся в протоколах территориальной избирательной комиссии, и данные, которые содержатся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов в территориальной избирательной комиссии. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Статья 58. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. При проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией, государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. 4. При использовании в ходе выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах. Статья 59. Сроки хранения документов, связанных с выборами Главы Администрации, Главы местного самоуправления Протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательные бюллетени - не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, остальные документы - не менее шести месяцев. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенский областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию, обеспечивающую подготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если вышестоящая (применительно к выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления) избирательная комиссия отсутствует, решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки и проведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 61. Основания для отмены регистрации кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Регистрация кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления может быть отменена (аннулирована) в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, результаты выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Пензенской области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может отменить решение участковой, территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления в целом. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 62. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 43 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в территориальную избирательную комиссию, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, - несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившими силу Закон Пензенской области "О выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования" от 13 сентября 1996 года N 6-ЗПО (Сборник законов Пензенской области, 1996, N 1), а также Законы Пензенской области "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования" от 26 ноября 1996 года N 10-ЗПО (Сборник законов Пензенской области, 1996, N 2) и от 29 апреля 1997 года N 32-ЗПО (Сборник законов Пензенской области, 1997, N 4) со дня вступления в силу настоящего Закона. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 5 июня 1998 года N 78-ЗПО ________________ Приложение N 1 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пачелмской районной организацией Аграрной партии России кандидатом на должность Главы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма Столярова Ивана Петровича, родившегося 9 июня 1972 года, работающего учителем Пачелмской средней школы, проживающего в рабочем поселке Пачелма Пензенской области. ------T------------T----------------T-------------T-----------------T-----------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦ ¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦ ¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦ ¦ ¦ избирателя ¦ 18 лет - число ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+------------+----------------+-------------+-----------------+------------ Подписной лист удостоверяю:___________________________________________ ______________________________________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа) Уполномоченный представитель избирательного объединения (избирательного блока) _______________________ (Фамилия и инициалы) подпись Кандидат на должность Главы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма _____________________ (Фамилия и инициалы) подпись Приложение N 2 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями (в порядке самовыдвижения) кандидатом на должность Главы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма Сидорова Виктора Сергеевича, родившегося 11 мая 1970 года, работающего директором Пачелмского районного Дома культуры, проживающего в рабочем поселке Пачелма Пензенской области. ------T------------T----------------T-------------T-----------------T-----------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦ ¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦ ¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦ ¦ ¦ избирателя ¦ 18 лет - число ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+------------+----------------+-------------+-----------------+------------ Подписной лист удостоверяю:___________________________________________ ______________________________________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа) Кандидат на должность Главы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма ____________________ (Фамилия и инициалы) подпись Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
