|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 20.08.2001 № 314-пП- подготовка предложений по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере военно-технического сотрудничества, изготовление видеоматериалов, печатной рекламной продукции с эмблемой Пензенской области. С учетом всей совокупности мер по укреплению экспортного потенциала ВПК Пензенской области, планомерной работы по расширению экспорта продукции, возможно существенное увеличение валютных поступлений, сохранение и расширение специализации производства, сохранение рабочих мест. Значительным является экспортный потенциал конверсионных производств, однако его эффективная реализация осложняется крайне неустойчивым финансовым положением соответствующих предприятий, отсутствием навыков маркетинга и специальных знаний в области внешнеэкономической деятельности и т.д. Несмотря на ограниченные возможности по наращиванию экспортного потенциала области, эти предприятия способны внедряться на зарубежные рынки, в том числе и развитых стран, как с принципиально новой машинотехнической продукцией, так и с прогрессивными композиционными и специальными материалами, отдельными сложными узлами и агрегатами, другими изделиями, в которых воплощены опережающие технические идеи и решения. Кроме новейших разработок и технологий, уже имеющих устойчивый спрос на внешних рынках, возможно поэтапное налаживание конкурентоспособного массового производства на конверсионных предприятиях, включающее в себя работу по субконтрактам и заказам инофирм в целях приобретения опыта и навыков эффективной коммерческой деятельности и поддержки за счет получаемых валютных средств головных производств и программ НИОКР, насыщение внутреннего рынка высококачественной продукцией инвестиционного и потребительского назначения в условиях нарастающей конкурентной борьбы, с выходом через 5-10 лет на внешние рынки. Существует также значительное число других отраслей и подотраслей материального производства, способных внести определенный вклад в наращивание объемов и совершенствование структуры пензенского экспорта. К ним можно отнести химическо-биологическую и фармацевтическую промышленность, деревообрабатывающую и бумажную промышленность, промышленность строительных материалов, отдельные производства легкой и пищевой промышленности. Определенные перспективы связаны с увеличением экспорта различных видов услуг, в том числе, в области оказания коммерческих услуг по выполнению научно-исследовательских и технологических разработок, создания продуктов программного обеспечения, международного туризма, обучения иностранных граждан, осуществления транзитных перевозок и др. Дополнительные возможности увеличения областного экспорта открываются при вовлечении предприятий области в международную промышленную кооперацию, а также кооперации малых и крупных предприятий в производстве продукции, потенциально конкурентоспособной на внешнем рынке. Это может быть как сотрудничество малых предприятий с традиционными экспортерами машинотехнических изделий, позволяющее последним не передавать на откуп иностранным посредникам доведение продукции до западных потребительских стандартов, поручая эти операции местным субподрядчикам, так и доработка небольшими инновационными фирмами технологичной и качественной продукции конверсионных производств в части экспортного дизайна и комплектации. Определенную роль может сыграть мобилизация собственных экспортных возможностей малого предпринимательства и кустарных промыслов, Важным элементом экспортной стратегии Пензенской области является оптимальное использование различных форм международного экономического сотрудничества для развития экспортного потенциала региона. Для Пензенской области основной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции. В последние годы получили распространение такие формы, как привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объединений и организаций, сотрудничество на компенсационной основе, кредитные соглашения, переработка давальческого сырья, лицензионная торговля, международный лизинг, инжиниринг, компенсационные перевозки с участием более чем двух стран, иностранный туризм и др. Важной задачей в этом направлении является создание условий для более широкого участия совместных предприятий непосредственно в производственной деятельности и особенно в области машиностроения, поскольку в настоящее время иностранные партнеры больше заинтересованы в осуществлении инвестиций в сфере услуг или топливно-энергетическом комплексе. В настоящее время резко возрастает значимость активной внешнеэкономической политики России для развития машинотехнического экспорта. Включение России, а с ней и Пензенской области, как полноправного субъекта РФ, в систему мирового хозяйства, в том числе развитие ее экспорта, происходит на фоне усиления международной конкуренции. Предприятия-экспортеры все чаще сталкиваются со скрытыми и явными формами противодействия со стороны группы промышленно развитых стран. Кроме того, в последнее время активизировали свою деятельность региональные интеграционные группировки, участники которых, при общем положительном отношении к развитию сотрудничества с третьими странами, ориентируются на всемерное укрепление внутри региональных связей, что может иметь неблагоприятные последствия для Пензенской области. В этой связи важную роль играет взвешенное определение географических приоритетов в экспортной деятельности, обеспечение баланса взаимных интересов в целях последовательного укрепления позитивных тенденций внешней торговли Пензенской области. При определении экспортной стратегии и ее тактических приоритетов необходимо исходить из того, что решающим фактором развития регионального экспорта является повышение конкурентоспособности производимой продукции, способствующее расширению ассортимента и совершенствованию товарной структуры. Поэтому актуальной является разработка и реализация комплексной областной программы повышения конкурентоспособности промышленной продукции пензенских предприятий, делающей упор на эффективные формы государственной и региональной финансовой и иной поддержки наиболее перспективных производств, смешанные государственно-коммерческие проекты, создание организационно-правовых и иных условий для притока частных, в том числе и иностранных капиталов, в освоение прогрессивных технологий и продукции. Активная позиция государства и области в этих вопросах наряду с эффективным использованием, в рамках политики стимулирования экспорта, имеющихся конкурентных преимуществ (трудовые ресурсы, технологический и интеллектуальный потенциал) позволят Пензенской области вернуть утраченные позиции на внешних рынках и занять достойное место в системе международного разделения труда. Для Пензенской области наиболее существенными задачами в области валютного и таможенного регулирования ВЭД являются проработка вопросов по обеспечению поступлений в бюджет области определенной доли от объемов таможенных платежей, уплаченных предприятиями - участниками ВЭД, содействие осуществлению валютного контроля за своевременной и полной репатриацией платежей за экспортируемые товары, а также организации использования данных таможенной статистики на основе обобщения машинообработанной информации, содержащейся в грузовых таможенных декларациях. Однако, к сожалению, приходится констатировать, что в соответствии с установленным порядком, эти вопросы находятся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти. В частности, создание на базе таможенной статистики автоматизированной системы позволило бы: - сформулировать надежно просчитанные на перспективу оценки экспортных возможностей и импортных потребностей области; определить степень профессионализма в использовании участниками внешнеэкономических связей Пензенской области конъюнктуры товарных рынков не только по традиционным для области экспортируемым товарам, но и по товарам так называемого "критического импорта", без ввоза которых пока невозможен целый ряд производств, особенно в легкой, перерабатывающей и пищевой промышленности; - принимать управленческие решения, ориентированные на развитие и укрепление экспортного потенциала области в плане стимулирования экспорта товаров с высокой степенью переработки и развития импортозаменяющих производств; - иметь реальную картину значимости вклада отдельных предприятий и организаций области в ее экспорт и рациональное освоение закупок по импорту. В этой связи предстоит детальный анализ методологии государственной и таможенной статистики по вопросам внешнеэкономических связей, которые дают, во многом дублируя друг друга, достаточно ограниченную информацию, касающуюся, главным образом, сведений об экспортно-импортных операциях по товарам. В частности, данных облкомстата Пензенской области недостаточно полно представлены сведения об экспорте - импорте услуг, иностранных инвестициях в экономику Пензенской области, зарубежных инвестициях области, расходовании валютных средств и ряде других направлений ВЭД. Следовательно, они не дают достаточно точного представления о внешнеэкономической деятельности области в целом. С учетом этого стоит задача разработки предложений по совершенствованию системы показателей, дающих всестороннюю, полную и достоверную информацию о внешнеэкономической деятельности Пензенской области с последующим внесением предложений в Государственный таможенный комитет РФ и Государственный комитет РФ по статистике. 3.3. ИНФОРМАЦИОННО-ПРОТЕКЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ И МЕРЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА. Изложенная в настоящем подразделе Программы система мер государственной и региональной поддержки экспорта призвана обеспечить согласованность и логическую последовательность осуществления единой государственной и областной внешнеэкономической политики, способствовать объединению усилий всех заинтересованных сторон в развитии экспорта Пензенской области. 3.3.1. Экономические меры стимулирования экспорта. Принципиально новый подход к решению общегосударственной задачи развития экспорта отражен в Указе Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1204 "О первоочередных мерах по поддержке экспортеров". В соответствии с Указом первостепенное значение придается поддержке экспорта продукции высокой степени обработки путем разработки комплекса мер государственного содействия отечественным производителям этой продукции, в том числе с привлечением средств бюджетов всех уровней, предусматривающего использование механизмов кредитования экспорта, страхования экспортных кредитов, предоставления государственных и региональных гарантий. В развитие положений данного Указа Президента РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.96 года N 123 была одобрена "Федеральная Программа развития экспорта", период действия которой, с учетом масштабности и сложности проблемы, был установлен до 2005 года. В "Федеральной Программе развития экспорта" подчеркивается, что в настоящее время экспорт превратился в крупнейшую отрасль экономики, через которую реализуется около пятой части валового внутреннего продукта страны. В рамках этой Программы предусматриваются принятые во всем мире формы государственной поддержки экспортной деятельности: - кредитование; - страхование экспортных кредитов; - предоставление государственных гарантий; - финансирование создания инфраструктуры содействия экспорту (информационно-консультационный, маркетинговый). В настоящее время уже сформированы основные элементы институциональной инфраструктуры финансовой поддержки экспорта - Росэксимбанк, через который должны предоставляться кредиты предприятиям и организациям для финансирования высокоэффективных, ориентированных на экспорт, проектов и контрактов и Росэксимгарант - основное звено в системе страховой поддержки экспортеров. Реализация мер по стимулированию промышленного экспорта предполагает: - предоставление через Росэксимбанк и другие специализированные банки - агенты Правительства Российской Федерации кредитов предприятиям и организациям для финансирования высокоэффективных, ориентированных на экспорт, проектов и экспортных контрактов; - страхование Российским экспортно-импортным страховым обществом экспортных кредитов от долгосрочных коммерческих (банковских) и политических рисков; - предоставление государственных гарантий под кредитные ресурсы, привлекаемые Росэксимбанком и другими специализированными банками-агентами Правительства РФ для пополнения оборотных средств экспорто-ориентированных предприятий и организаций; - финансирование организационных и специальных мер стимулирования экспорта (создание и обслуживание системы внешнеторговой информации, организация выставочно-ярмарочных мероприятий, рекламных кампаний и др.). Финансовое содействие является наиболее эффективным средством мобилизации экспортного потенциала страны. Предлагаемые в Программе меры стимулирования экспорта за счет средств федерального бюджета предполагают их соответствие нормам и требованиям Всемирной торговой организации (ВТО), определяющим принятый в мировой практике порядок оказания государственной поддержки экспорту, а также учитывают условия присоединения России к этой организации. 3.3.2. Организационно-правовые и специальные меры стимулирования экспорта. Мероприятия по стимулированию экспорта должны также включать в себя подготовку квалифицированных кадров, развитие научных исследований в сфере внешней экономической деятельности, а также создание необходимых организационных условий для эффективного управления Программой. В рамках совершенствования областной системы подготовки кадров для внешней торговли следует расширить программы обучения, представляющие особую важность для развития и повышения эффективности экспортной деятельности. Актуальной задачей является формирование и реализация областного заказа на подготовку высококвалифицированных специалистов в области внешнеэкономических связей. Областная система подготовки кадров должна дополняться системой коммерческих учебных заведений. В структуре высших образовательных учреждений университетского уровня целесообразно создать специальные информационно-консультационные подразделения и учебные курсы, призванные способствовать развитию экспортной деятельности предприятий. В условиях кардинального реформирования внешней торговли возрастает роль научного подхода к решению текущих проблем и к оценке перспектив экспортной деятельности. При этом необходимо повысить актуальность, научный уровень исследований проблем в области внешней торговли региона. Необходимо учитывать, что государственная власть в этой сфере имеет свои специфические цели и задачи и она не должна уходить от решения этих проблем и полностью переводить науку на коммерческие рельсы. Затраты на науку, как правило, сопровождаются ростом объема и эффективности экспорта. Представляется целесообразным для определения приоритетности тех или иных мер в рамках Программы создать в министерствах и ведомствах (за счет имеющейся штатной численности) специализированные подразделения, осуществляющие практическую деятельность по изучению конкурентоспособности соответствующей отрасли и готовящие рекомендации по конкретным предприятиям, мероприятиям и проектам. Последовательная деятельность Пензенской области по укреплению объединений экспортеров, в том числе поощрение создания подобных объединений в обрабатывающей промышленности, и в первую очередь в машиностроении, позволит в перспективе значительно расширить объемы и разнообразить формы содействия экспорту. Взаимодействие с объединениями экспортеров позволит выработать неадминистративные меры воздействия на экспорт на основе областной поддержки их деятельности. 3.3.3. Обеспечение доступа на внешние рынки. По мере роста и совершенствования структуры экспорта Пензенской области, последний будет все в большей мере затрагивать так называемые чувствительные сектора экономики зарубежных стран и, следовательно, подвергаться различного рода мерам торгово-политического воздействия. В этой связи особое значение приобретают вопросы обеспечения доступа пензенских экспортеров на внешние рынки, в решении которых государственные органы Пензенской области призваны сыграть важную и ответственную роль. Эффективная защита экспортеров - производителей должна основываться на поддержке в первую очередь конкурентоспособных предприятий обрабатывающей промышленности для накопления ими финансовых средств, навыков маркетинга и иных материальных и нематериальных активов, важных для выхода на внешний рынок. При таком подходе защита внутреннего рынка Пензенской области выступает как важный элемент областной экспортной стратегии. В свою очередь, развитие экспорта, особенно продукции обрабатывающей промышленности, создает долговременные стимулы к модернизации и повышению конкурентоспособности экономики Пензенской области, которая закономерно становится менее восприимчивой к давлению импорта. 3.4. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. Этапы развития экспорта связаны с объективной логикой и динамикой экономических преобразований и предполагают учет факторов инерции в развитии экспортного потенциала и экспорта Пензенской области. На первом этапе (2001-2002 годы) необходимо: - продолжить работу по совершенствованию региональной нормативно-правовой базы внешней экономической деятельности, а также налоговой и тарифной политики, поощряющей экспорт и эффективные формы торгово-экономического сотрудничества на основе анализа возможных механизмов областной поддержки кредитования оборотных средств предприятий-экспортеров, гарантирования и страхования экспорта, кредитования эффективных, ориентированных на экспорт и импортозамещающих проектов; - завершить формирование областных структур содействия экспорту, предоставляющих оперативную и качественную помощь экспортерам, включая систему представителей Пензенской области; - создать систему внешнеторговой информации, способствующей расширению международных связей; - решить вопросы более эффективного транспортного обеспечения экспортных поставок; - осуществить ряд мер организационного характера по упорядочению экспортной деятельности, расширению взаимодействия органов власти всех уровней с объединениями экспортеров, созданию при органах исполнительной власти Пензенской области и органах местного самоуправления специализированных подразделений развития экспорта, налаживанию межведомственной координации в вопросах выработки экспортной политики и практической помощи экспортерам; - обеспечить выполнение аналитических и научно-исследовательских работ по комплексному изучению экспортного потенциала региона, выявлению приоритетных отраслей и проектов с учетом внутренних возможностей и мировой конъюнктуры за счет областного бюджета. На втором этапе (2003-2004 годы) на базе созданной институциональной и организационной инфраструктуры предполагается приступить к реализации активной экспортной политики, предусматривающей более значительное финансовое участие государственных органов в продвижении отечественной продукции на внешние рынки. Для этого необходим: - организовать проведение страховых операций во внешнеторговой деятельности и расширении видов страхуемых рисков в этой сфере; - повысить эффективность работы загранпредставителей Пензенской области по продвижению экспорта продукции и услуг пензенских предприятий; - реализовать комплекс мер по стимулированию экспорта товаров и услуг субъектами малого предпринимательства; - проводить масштабные выставочно-ярмарочные и рекламные мероприятия в поддержку экспорта Пензенской области. Совершенствованию товарной структуры экспорта Пензенской области будут способствовать и изменения в его географической структуре. Возрастет роль стран Азиатско-тихоокеанского региона как перспективных экспортных рынков для области, в том числе, в отношении продукции базовых отраслей промышленности. На третьем этапе (2005 год) предполагается обеспечить диверсификацию экспорта, под которой понимается поставка из Пензенской области современных высококачественных, преимущественно наукоемких, товаров, продукции отраслей агропромышленного комплекса на зарубежные рынки. Для этого необходимо: - наряду с поддержкой товарного экспорта стимулировать развитие экспорта услуг, способствовать формированию разветвленных сбытовой и обслуживающих сетей для машинотехнической продукции за рубежом; - активно отстаивать интересы экспортеров Пензенской области на внешних рынках, в том числе участвуя в работе организаций многостороннего экономического сотрудничества и международных валютно-финансовых организаций, полноправным членом которых Россия является или станет; - большую часть работы по продвижению продукции пензенских предприятий на внешние рынки передать окрепшим в финансовом, организационном и кадровом отношении объединениям экспортеров, промышленно-финансовым группам и непосредственно крупным производителям, что станет закономерным и эффективным продолжением усилий Правительства Пензенской области в этой сфере. По завершении третьего этапа реализации Программы должна сформироваться более совершенная модель участия Пензенской области в международном разделении труда, основанная на улучшении качества экспортируемой продукции, совершенствовании товарной и географической структуры экспорта, использовании прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества. Важную часть экспорта Пензенской области составит капиталоемкая продукция. Объемы таких поставок существенно возрастут, что является отражением объективной необходимости упрочнения технических и экономических позиций Пензенской области на наиболее динамичных и перспективных рынках развивающихся стран. По мере придания динамизма экономике Пензенской области, улучшения платежного баланса повысится рейтинг надежности региона для предоставления кредитов и капиталовложений, что будет способствовать расширению притока прямых иностранных инвестиций в экономику, послужит фактором укрепления экспортного потенциала области. 3.5. ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ. Прогноз развития внешнеэкономических связей на 2001-2005 гг. составлялся на основе анализа данных развития ВЭД региона, оценки потенциала области, прогнозов развития экспорта России и аналитических данных развития ВЭС России. Данные подготовленного прогноза апробировались с помощью устных и письменных опросов, проводимых по единой форме (прил. 8) в процессе разработки Программы, пензенских предприятий - участников внешнеэкономической деятельности, при этом акцент делался на изучение планов предприятий-экспортеров. Результаты опроса 11 ведущих предприятий-экспортеров (см. табл.) свидетельствует, что из прогнозируемых на 2001 год 52,0 млн. долл. стоимостных объемов экспорта на данные предприятия приходится более 84% или около 44 млн. долл. В связи с тем, что значительная часть экспортируемых поставок 2001 года приходится на ГУП "Радиозавод", договор которого, реализуемый через ФГУП "Рособоронэкспорт", заканчивается, основная задача внешнеэкономического комплекса региона заключается в стабилизации в 2001-2002 годах достигнутого стоимостного уровня экспортных поставок с последующим постепенным его наращиванием благодаря внедрению мероприятий, запланированных в Программе. ------------------------T------------T---------------------------T---------------------------¬ ¦ Наименование ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦ ¦ предприятия- ¦ ¦ ¦ (прогноз) ¦ ¦ экспортера +------------+------------T--------------+------------T--------------+ ¦ ¦ Объем ¦ Объем ¦ Итог 2000 г. ¦ Объем ¦ Итог 2001 г. ¦ ¦ ¦ экспорта, ¦ экспорта, ¦ к итогу ¦ экспорта, ¦ к 2000 г. ¦ ¦ ¦ млн. долл. ¦ млн. долл. ¦ 1999 г. ¦ млн. долл. ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ГУП "Радиозавод" ¦ 1,1 ¦ 21,9 ¦ в 20,1 раз ¦ 13,2 ¦ 60,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больше ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ОАО "Биосинтез" ¦ 4,3 ¦ 4,9 ¦ 115,1% ¦ 5,1 ¦ 104,1 ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ЗАО "Фотон" ¦ 3,3 ¦ 3,5 ¦ 115,4% ¦ 5,0 ¦ 142,9 ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ОАО "Пензхиммаш" ¦ 1,3 ¦ 3,1 ¦ в 2,5 раза ¦ 3,0 ¦ 96,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больше ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ОАО "Фанерный завод ¦ 2,1 ¦ 2,7 ¦ 126,6 % ¦ 3,5 ¦ 129,6 ¦ ¦ "Власть труда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ПРО Организация ¦ 0,9 ¦ 2.2 ¦ в 2,5 раза ¦ 2,2 ¦ 100,0 ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦ больше ¦ ¦ ¦ ¦ военной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ООО ПТЦ "НАСЛ" ¦ 0,7 ¦ 2,1 ¦ в 2,9 раза ¦ 2,5 ¦ 119,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больше ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ОАО "Пензенский ¦ 4,8 ¦ 1,0 ¦ в 4,7 раза ¦ 5,0 ¦ в 5 раз ¦ ¦ дизельный завод" ¦ ¦ ¦ меньше ¦ ¦ больше ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ООО "НИКОФЛЕКС" ¦ 0,7 ¦ 1,0 ¦ 175,0 % ¦ 1,8 ¦ 180,0 ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ОАО "Кузполимермаш" ¦ 0.3 ¦ 0,8 ¦ в 2,9 раза ¦ 0,8 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больше ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------+ ¦ ОАО "Пензенская ¦ 1,5 ¦ 0,7 ¦ в 2,1 раза ¦ 1,8 ¦ в 2,6 раза ¦ ¦ швейная ¦ ¦ ¦ меньше ¦ ¦ больше ¦ ¦ фабрика им. К.Цеткин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------+------------+------------+--------------+------------+--------------- Прогноз основных итоговых показателей развития внешнеэкономических связей Пензенской области, млн. долл. США -----------------T-----------T---------T-----------T---------T----------T----------¬ ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ (базовый) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+----------+ ¦ Экспорт ¦ 52,3 ¦ 52,0 ¦ 52,0 ¦ 56,0 ¦ 58,0 ¦ 60,0 ¦ +----------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+----------+ ¦ Импорт ¦ 31,4 ¦ 42,0 ¦ 47,0 ¦ 50,0 ¦ 53,0 ¦ 55,0 ¦ +----------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+----------+ ¦ Внешнеторговый ¦ 83,7 ¦ 94,0 ¦ 99,0 ¦ 106,0 ¦ 111,0 ¦ 115,0 ¦ ¦ оборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+----------+ ¦ Сальдо ¦ + 20,9 ¦ + 10,0 ¦ + 5,0 ¦ + 6,0 ¦ + 5,0 ¦ + 5,0 ¦ L----------------+-----------+---------+-----------+---------+----------+----------- 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ. 4.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Отношения Пензенской области с иностранными государствами в сфере внешнеторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, положений Закона Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13.10.95 N 157-ФЗ и других нормативно-правовых актов. Принимая во внимание существующее разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере внешнеторговой деятельности выделим следующие вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области: - координация внешнеторговой деятельности Пензенской области, в том числе экспортной деятельности Пензенской области, в целях максимальной реализации их экспортного потенциала; - формирование и реализация региональных и межрегиональных программ внешнеторговой деятельности; - получение иностранных кредитов под гарантии бюджетных доходов Пензенской области, их использование во внешнеторговой деятельности и погашение. Средства для предоставления гарантий в отношении иностранных кредитов предусматриваются отдельной строкой в бюджете Пензенской области; - выполнение международных договоров Российской Федерации в сфере внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающих интересы Пензенской области; - координация деятельности Пензенской области по созданию и функционированию свободных экономических зон, регулированию участия в приграничной торговле; - информационное обеспечение внешнеторговой деятельности. Вне пределов Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере внешнеторговой деятельности Пензенская область обладает всей полнотой государственной власти. В частности. Пензенская область имеет право в пределах своей компетенции: - осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации; - осуществлять координацию и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц; - осуществлять формирование и реализацию региональных программ внешнеторговой деятельности; - предоставлять дополнительные по отношению к федеральным финансовые гарантии участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на ее территории. Российская Федерация не отвечает по дополнительным гарантиям Пензенской области; - создавать страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговой деятельности для привлечения иностранных займов и кредитов; - заключать соглашения в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств; - содержать своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджета Пензенской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование внешнеторговой деятельности; - другие вопросы. Координация внешнеторговой деятельности Пензенской области по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется путем разработки и реализации решений федеральным органом исполнительной власти по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Пензенской области, а также путем взаимного обмена информацией между ними в этой сфере. Федеральные органы исполнительной власти своевременно согласовывают с соответствующими органами исполнительной власти Пензенской области планы и программы развития внешнеторговой деятельности Российской Федерации, затрагивающие интересы Пензенской области и находящиеся в пределах ее компетенции. Органы исполнительной власти Пензенской области в месячный срок после получения соответствующего проекта на согласование направляют официальное заключение федеральному органу исполнительной власти. Неполучение официального заключения от Пензенской области рассматривается как ее согласие с направленным на согласование проектом. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаны регулярно информировать федеральный орган исполнительной власти обо всех действиях, предпринятых Пензенской областью по вопросам совместного ведения в области внешнеторговой деятельности. На современном этапе экономических преобразований в Пензенской области, когда идет активный процесс формирования принципиально новой правовой и институциональной основы открытого рыночного хозяйства, особое значение приобретают целенаправленные усилия Пензенской области по совершенствованию нормативной базы, организационному и иному обеспечению международных отношений и внешнеэкономических связей. С уменьшением вмешательства государственных органов в предпринимательскую деятельность, в том числе в сфере внешней торговли, существенно возрастает роль косвенных (неадминистративных) форм его участия в реализации общеобластных целей и задач в этой сфере. Предлагаемая в дополнение к экономическим механизмам поддержки внешнеэкономической деятельности предприятий система организационно-правовых и специальных мер стимулирования внешнеэкономической деятельности предприятий позволит более эффективно выполнять возложенные на Пензенскую область функции по ее развитию и расширению участия Пензенской области в международном разделении труда. Соответствующие функции закреплены и обоснованы в Федеральном Законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" по ее стимулированию. Указанный Федеральный Закон охватывает широкий, но не исчерпывающий, перечень вопросов государственного регулирования внешнеторговой деятельности. В нем, в частности, не нашли достаточного отражения такие важные вопросы как ценообразование во внешнеэкономической деятельности и гарантии партнерам по сотрудничеству, порядок разрешения хозяйственных споров и некоторые другие вопросы. В сложившейся ситуации большим плюсом является то, что у регионов есть возможность собственного законотворчества, что позволяет им сглаживать недостатки федеральных актов, а часто и опережать последние. Необходимо подготовить следующие проекты нормативно-правовых актов Пензенской области, относящихся к сфере внешнеэкономической деятельности и представить их в Законодательное Собрание Пензенской области. Законы Пензенской области: "О внешнеторговой деятельности на территории Пензенской области"; "О представителях Пензенской области в других регионах". Постановления Правительства Пензенской области: "О координации международных и внешнеэкономических связей на территории Пензенской области"; "О предотгрузочном инспекционном контроле экспортной и импортной продукции"; "О плане выставочно-ярмарочной деятельности, организуемой Правительством Пензенской области"; "О порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Пензенской области". 4.2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА. В настоящее время главным способом доступа к международным информационным средствам и информационным банкам данных, безусловно, является Интернет. Сеть Интернет объединяет наибольшее количество предприятий по всему миру и является самым популярным средством предоставления коммерческой и любой другой информации, что дает возможность обращения сразу к огромному числу потенциальных партнеров и клиентов. Одной из важных особенностей Интернета является возможность оперативно получать информацию о товарах и услугах, о заинтересованных в сотрудничестве партнерах, а также довести нашу информацию до всех заинтересованных лиц. Вопросы развития внешнеэкономической деятельности непосредственно связаны с улучшением ее информационного обеспечения. Деятельность в аспекте информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности должна быть направлена на: - своевременное и достаточное пополнение информационных ресурсов в разрезе внешнеэкономической деятельности; - внедрение современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное участие муниципальных образований, физических и юридических лиц Пензенской области в международном информационном обмене; - защиту государственных информационных ресурсов Пензенской области, муниципальных и частных информационных ресурсов, российских средств международного информационного обмена и соблюдение правового режима информации; - создание условий обеспечения экономической безопасности. Необходимым условием эффективного функционирования системы внешнеторговой информации является формирование сети информационно-консультационных служб, обеспечивающих эффективное и оперативное предоставление информации в удобной форме. Среди актуальных проектов в области информационного обеспечения ВЭД можно выделить следующие: - подготовка, размещение и актуализация информации о социально-экономическом, научно-техническом и культурном развитии и инвестиционной привлекательности Пензенской области и ее экспортном потенциале на создаваемом Интернет-сайте Правительства области. - подготовка и распространение высококачественной рекламной продукции о Пензенской области, включая подготовку новых версий мультимедийного компакт-диска "Пензенская область", организация публикаций в различных российских и международных информационных изданиях с целью пропаганды экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности региона. - подготовка и проведение для заинтересованных предприятий и организаций постоянно действующего тематического семинара по вопросам развития внешнеэкономической деятельности в регионе с разработкой и утверждением годового плана учебы. Так как значительная часть экспортной деятельности осуществляется за границей, важно укреплять связи участников ВЭД, и, в первую очередь экспортеров, с официальными загранучереждениями и представительствами других российских организаций за границей в интересах обеспечения организационной, информационно-консультационной, дипломатической и иной поддержки экспорта. Необходимо продолжить развитие механизма консультаций, взаимного согласования интересов и обсуждения перспектив развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала региона с участием представителей федеральных и областных органов исполнительной власти и участников внешнеэкономической деятельности. Учитывая то, что Федеральным законом "Об информации" не ограничивается вывоз из Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, необходимо пользоваться данным правом для создания условий развития внешнеэкономических связей области. Повышение информированности потенциальных зарубежных партнеров об инвестиционном потенциале нашей области, в частности используя современные Интернет-технологии, несомненно, вызовет рост их активности. Выставки и ярмарки в мировой экономике играют одну из ключевых ролей для предприятий при формировании новых рынков, борьбе за укрепление конкурентных позиций фирмы, региона, страны. По данным статистики, сделки и заказы, заключенные на специализированных отраслевых выставках, составляют до одной трети объема оборота фирм, принимающих в них участие. Наряду со значимостью выставочной деятельности в установлении международных деловых контактов, важна и профессиональная организация послевыставочного сопровождения пензенских технологий и продукции на рынках зарубежных стран. Исходя из этого, необходимой частью информационного обеспечения ВЭД должно стать проведение на постоянной основе презентационных мероприятий (презентации области, выставок продукции пензенских предприятий) как на межрегиональном уровне, так и за границей. Развитие разнообразных аспектов международного информационного обмена приведет к решению соответствующих проблем Пензенской области на международной основе. Сбор всесторонней информации о перспективных зарубежных партнерах призван обеспечить надежность и экономическую безопасность заключаемых договоров. В ходе международного информационного обмена имеет смысл наиболее полно использовать источники информации о странах-партнерах, находящиеся на территории РФ (посольства, консульства). При осуществлении информационного аспекта деятельности необходимо руководствоваться федеральными нормативно-правовыми актами, в частности. Федеральным Законом от 4 июля 1996 г. N85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене". 4.3. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА. Внешнеэкономическая деятельность, как и всякая иная профессиональная деятельность, требует серьезного кадрового обеспечения. В Пензенской области ощущается острый недостаток в специалистах в сфере международных и внешнеэкономических отношений. Внешнеэкономическая активность Пензенской области, вызванная ее стремлением использовать свои права как полноправного субъекта Российской Федерации в международной экономической сфере, поставило в числе первоочередных задач подготовку высококвалифицированных кадров. Недостаток их в настоящее время - одно из самых слабых звеньев в системе внешнеэкономической деятельности. Перспективы подготовки кадров для работы в сфере ВЭД открывает участие молодых специалистов Пензенской области в так называемой Президентской Программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которая реализуется согласно Указу Президента РФ от 23.07.97 года N 774. За прошедшие годы в рамках Президентской Программы подготовлено 159 специалистов, при этом 56 человек прошли стажировку на ведущих предприятиях США, Японии, Германии, Великобритании, других стран мира. За время стажировок получены навыки внешнеэкономической деятельности, установлены новые производственно-экономические контакты с зарубежными предприятиями, развиты существующие внешнеэкономические связи. В настоящее время единственным учебным заведением, приступившим три года назад к подготовке специалистов, близких к сфере внешнеэкономической деятельности, является Пензенский государственный университет (ПТУ) (специальность "Экономическая теория и мировая экономика"). Однако для Пензенской области в силу роста интенсивности внешнеэкономических связей этого недостаточно. В связи с этим необходимо предпринять ряд мер по подготовке кадрового потенциала внешнеэкономической деятельности Пензенской области, выходя, при необходимости, с инициативными предложениями в Минобразования РФ. Целесообразно осуществить такие меры по следующим направлениям: - ввести в некоторых ВУЗах специализацию по подготовке квалифицированных специалистов, способных обеспечить высокий уровень внешнеэкономической деятельности Пензенской области или открыть платные спецотделения (спецфакультеты) для желающих получить второе высшее образование по одной из специальностей, имеющих прямое отношение к внешнеэкономической деятельности. Такую специализацию или отделения могли бы иметь прежде всего Пензенский государственный университет. Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г.Белинского (111 НУ), Пензенские филиалы Современного Гуманитарного института и Российского Государственного университета инновационных технологий и предпринимательства; - добиваться включения в соглашения с иностранными фирмами, банками и другими партнерами по внешнеэкономической деятельности обязательства с их стороны финансировать учебу или стажировку 1-2 человек из Пензенской области в стране пребывания фирмы, банка и т.п. Рекомендовать предприятиям с иностранным капиталом периодически направлять своих сотрудников на учебу и стажировки в зарубежные страны за счет средств предприятия; - организовывать за счет различных источников краткосрочные и более продолжительные по времени стажировки сотрудников (в первую очередь молодых и владеющих иностранными языками) предприятий и организаций, участвующих во внешнеэкономических отношениях, в зарубежных компаниях, банках, научно-исследовательских центрах и т.п; - активно, использовать для развития кадрового внешнеэкономического потенциала участие специалистов в зарубежных стажировках на ведущие мировые фирмы, организуемое согласно положениям Указа Президента РФ "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ" от 23.07.97 N 774. Отдельным вопросом совершенствования кадрового потенциала внешнеэкономической деятельности области является комплектование управления международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей Правительства области высококвалифицированными кадрами, соответствующими требованиям, выдвигаемым к специалистам, работающим на внешних рынках. Предпочтение при заполнении новых и освобождаемых вакансий в управлении должно отдаваться специалистам, имеющим профильное, лингвистическое и экономическое образование, владеющим иностранными языками, современными информационными технологиями, имеющим опыт работы за рубежом или во внешнеторговой деятельности. 3.4. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА. Координацию и регулирование внешнеэкономической деятельности на территории Пензенской области осуществляет управление международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей Правительства области, функциями которого являются разработка основных направлений внешнеэкономической деятельности области, развитие экономических и культурных связей с государственными, общественными и коммерческими организациями зарубежных стран. При управлении создано Пензенское отделение Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации, осуществляющее государственную регистрацию предприятий с иностранными инвестициями на территории области и в установленном порядке контролирующее их деятельность. В области действует Пензенская торгово-промышленная палата, деятельность которой направлена на расширение контактов своих членов и других предприятий области с зарубежными партнерами. Объединяющая на добровольной основе 54 крупных предприятий области, Пензенская ТПП призвана содействовать развитию внешней торговли, привлечению инвестиций в малые и средние предприятия. Основными направлениями ее деятельности являются: - организация деловых встреч предпринимателей с российскими и иностранными фирмами; - организация и проведение выставок, ярмарок в регионе, за его пределами и за рубежом; - информационное обеспечение пользователей деловой информации в России и за рубежом с целью реализации деловых предложений и проектов; - операции по контролю качества и количества товаров, проведение экспертизы, выдача сертификатов происхождения товаров; - юридические услуги, рассмотрение дел в Третейском суде. В Пензенской области работает Пензенская таможня ГТК РФ, в состав которой входят таможенные посты в городах Кузнецк и Нижний Ломов. Большие перспективы для развития экспортного потенциала области связаны с деятельностью пензенского представительства Минэкономразвития России, выдающего сертификаты регистрации контрактов, контролирующего возврат валютной выручки и исполнение законодательства, действующего в сфере ВЭД, а также созданием пензенского отделения представительства МИД России в Самаре. Для развития внешнеэкономической деятельности в области имеется достаточно разветвленная банковская инфраструктура. Номинально Пензенская область располагает всеми необходимыми составляющими инфраструктуры развития внешнеэкономической деятельности, В то же время, задачи реорганизации и совершенствования данной инфраструктуры обусловлены прежде всего низкой эффективностью функционирования значительной части ее элементов. Первостепенными вопросами, решение которых позволит существенно улучшить функционирование всей инфраструктуры ВЭД, являются: - совершенствование организационной структуры и уточнение полномочий структурного подразделения Правительства области, отвечающего за координацию развития ВЭД; - активизация работы Пензенской ТПП по реализации ее уставных функции развития ВЭД. Для этого предусмотрена работа с членами ТПП по совершенствованию ее организационной структуры, кадровая перестройка ТПП, увеличение ее членской базы за счет привлечения на обслуживание предприятий - участников внешнеэкономической деятельности; - уточнение функций и активизация работы представительств Минэкономразвития и МИДа РФ в Пензенской области по обеспечению развития ВЭД; - создание и активизация работы Совета по вопросам международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей при Губернаторе области; - создание путем реорганизации одного из существующих ГУПов или регистрации акционерного общества с контрольным пакетом Правительства области специализированной фирмы по выставочно-ярмарочной деятельности с переложением на нее задач по организации выставочного процесса в области. 5. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. В целях реализации Программы развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Пензенской области на 2001-2005 годы разработан комплекс основных мероприятий, представленных в таблице. 6. ИСТОЧНИКИ И МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников, средств предприятий и инвестиционных фондов, заинтересованных в развитии внешнеторговых связей области. Бюджетное финансирование Программа осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на развитие внешнеэкономической деятельности. Размер средств, выделяемых ежегодно, определяется при формировании бюджета Пензенской области. Распределение ассигнований на реализацию Программы. ------------------------------------------------------------T-------------------------------------¬ ¦ Разделы программных мероприятий ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------T--------------T----------+ ¦ ¦ областной ¦ привлеченные ¦ всего по ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ средства ¦ разделу ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ ВСЕГО: ¦ 8000 ¦ 2000 ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ в том числе по разделам: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ регламентирующей внешнеэкономическую деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 2. Установление и развитие отношений с субъектами ¦ 30 ¦ 5 ¦ 35,0 ¦ ¦ иностранных федеративных государств, административно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальными образованиями иностранных государств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ международными организациями ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 3. Организация взаимодействия с федеральными органами ¦ 80 ¦ - ¦ 80,0 ¦ ¦ государственного управления РФ, посольствами и торговыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представительствами иностранных государств в РФ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 4. Формирование института представителей Пензенской ¦ 390 ¦ - ¦ 390,0 ¦ ¦ области на территориях субъектов иностранных федеративных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государств, административно-территориальных образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иностранных государств ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 5. Организация участия в международных и межрегиональных ¦ 3000 ¦ 300 ¦ 3300,0 ¦ ¦ выставках-ярмарках, проведение презентаций Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области в иностранных государствах ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 6. Повышение роли общественных организаций в процессе ¦ 400 ¦ 295 ¦ 695 ¦ ¦ развития внешнеэкономической деятельности Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 7. Разработка отраслевых подпрограмм развития ¦ - ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ внешнеторговой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 8. Создание информационной среды внешнеэкономической ¦ 1500 ¦ 400 ¦ 1900 ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 9. Меры по привлечению иностранных инвестиций и ¦ 1500 ¦ 400 ¦ 1900,0 ¦ ¦ стимулированию экспорто-ориентированных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ импортозамещающих производств ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 10. Кадровое обеспечение внешнеэкономической деятельности ¦ 500 ¦ 200 ¦ 700,0 ¦ +-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------+ ¦ 11. Внешнеэкономическая деятельность в области ¦ 100 ¦ 400 ¦ 500,0 ¦ ¦ здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------------------------+-----------+--------------+----------- 7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Пензенской области. Правительство области через управление международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей координирует работу исполнителей, финансирование мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование выделяемых средств. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заместитель Губернатора Пензенской области и руководитель аппарата Правительства области через подчиненные им структурные подразделения. Основные мероприятия по реализации "Программы развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Пензенской области на 2001-2005 годы". ----------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T----------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ ¦ ¦ +--------T-------+ ¦ ¦ ¦ начало ¦ конец ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей внешнеэкономическую деятельность ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 1.1. Разработка проектов законов и постановлений Пензенской области: ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1.1.1. О внешнеторговой деятельности на территории Пензенской области ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2002 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1.1.2. О представителях Пензенской области ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1.2.3. О координации международных и внешнеэкономических связей на территории Пензенской ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2001 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1.2.4. О плане выставочно-ярмарочной деятельности, организуемой Правительством Пензенской ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1.2.5. О предотгрузочном инспекционном контроле экспортной и импортной продукции ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ Пензенский ЦСМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 1.2.6. О дальнейшем развитии торгово-экономического, научно-технического и культурного ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦ сотрудничества Пензенской области со странами СНГ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 2. Установление и развитие отношений с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными ¦ ¦ образованиями иностранных государств, международными организациями ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 2.1. Разработка проектов и подписание Соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культурном сотрудничестве с субъектами: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Стран дальнего зарубежья: ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ Страны Юго-Восточной Азии, Центральной и Восточной Европы ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ Страны Латинской Америки, Африки ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - стран СНГ: ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ Белоруссии, Украины, Казахстана ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ Узбекистана, Молдовы, Киргизии ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ Азербайджана, Армении, Грузии, Туркмении, Таджикистана ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3. Организация взаимодействия с федеральными органами государственного управления РФ, посольствами и торговыми ¦ ¦ представительствами иностранных государств в РФ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 3.1. Организация системы постоянного взаимодействия с соответствующими департаментами ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ Министерства иностранных дел РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ ¦ Министерства финансов РФ, ГТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3.2. Участие руководства, а также представителей Пензенской области в международных делегациях и ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ визитах федерального уровня с целью налаживания прямых торгово-экономических контактов с ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ ¦ зарубежными организациями, фирмами и регионами ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3.3. Участие представителей Правительства Пензенской области в работе советов, комитетов и других ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ органов при федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации: МИД РФ, ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ ¦ Минэкономразвития РФ, ГТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3.4. Организация взаимодействия с федеральными органами государственного управления РФ с целью ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ подготовки предложений по организации участия представителей Пензенской области в рабочих ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ ¦ органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культурному сотрудничеству ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3.5. Использование в работе Правительства Пензенской области опыта и практики федеральных ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ органов государственного управления и органов государственного управления иностранных ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ ¦ государств в реализации программ и проектов, направленных на расширение внешнеэкономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3.6. Организация оперативного, посредством Интернет-технологий, взаимодействия с торговыми ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ представительствами РФ за рубежом. Посольствами иностранных государств в РФ с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения обмена внешнеэкономической информацией ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 3.7. Обеспечение координации усилий организаций, оказывающих пензенским экспортерам продукции ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ содействие на региональном уровне - Пензенской таможни, представительства Минэкономразвития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ, Пензенского ЦСМ, Пензенской областной ТПП, Пензенского пограничного контрольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ветеринарного пункта и др. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 4. Формирование института представителей Пензенской области на территориях субъектов иностранных федеративных государств, ¦ ¦ административно-территориальных образованиях иностранных государств ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 4.1. Разработка механизма привлечения финансовых и коммерческих структур в качестве ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ представителей Правительства области ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 4.2. Организация работы по формированию сети представителей Пензенской области на ключевых ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ направлениях внешнеэкономической деятельности региона: ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Германия ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Италия ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Центральная и Восточная Европа ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Страны Балтии ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Ближний Восток ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Китай ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Индия ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ - Юго-Восточная Азия ¦ ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 5. Организация участия в международных и межрегиональных выставках-ярмарках, проведение презентаций Пензенской области в ¦ ¦ иностранных государствах ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 5.1. Разработка и утверждение ежегодного плана выставочно-ярмарочной деятельности, организуемой ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ Правительством Пензенской области за рубежом, в г. Пензе и других городах России ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 5.2. Организация участия пензенских предприятий и организаций в российских экспозициях на ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ международных выставках и ярмарках за рубежом ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 5.3. Создание и эффективное использование на международных выставках в России и за рубежом ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ коллективной мобильной экспозиции Пензенской области ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6. Повышение роли общественных организаций в процессе развития внешнеэкономической деятельности Пензенской области ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 6.1. Установление и развитие контактов с торгово-промышленными палатами стран ближнего и ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ дальнего зарубежья, а также торговыми представительствами ТПП РФ за рубежом; разработка и ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ ¦ подписание соответствующих соглашений о сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6.2. Создание Пензенской областной ассоциации предприятий-экспортеров ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6.3. Организация Совета по вопросам развития международного сотрудничества, ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ внешнеэкономических и межрегиональных связей Пензенской области при Губернаторе Пензенской ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ области с целью формирования системы организационного взаимодействия региональных ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ подразделений федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной власти и руководителей предприятий - участников ВЭД ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6.4. Организация Консультативного Совета при Пензенской таможне ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенская таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6.5. Организация взаимодействия с комитетами и членами ассоциацией "Большая Волга" по ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ продвижению на рынки зарубежных стран продукции и услуг пензенских предприятий ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6.6. Организация представительства ассоциации "Большая Волга" на территории Пензенской области ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 6.7. Реорганизация и активизация деятельности Пензенской областной торгово-промышленной палаты ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенская ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7. Разработка отраслевых подпрограмм развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 7.1. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий химического машиностроения и арматуростроения". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Пензхиммаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Пензтяжпромарматура" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Пензенский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ арматурный завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО "ГАКС- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АРМКомплект" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.2. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий тяжелого машиностроения и компрессоростроения". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Пенздизельмаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Пензкомпрессормаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО "Бессоновский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компрессорный завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "СКБТ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.3. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2004 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий спецавтомобилестроения". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "ГРАЗ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Кузполимермаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Автомедтехника" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.4. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий, производящих медицинские приборы, инструменты, ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ принадлежности". ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО "МедИнж" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПО "Старт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.5. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Служба лесного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства Комитета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ природных ресурсов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Фанерный завод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Власть труда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 000 "НИКОФЛЕКС" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО "Фотон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Кузнецкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мебельный комбинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО "ДЕРА" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Факел" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.6. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий бумажной промышленности". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Маяк" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "ДЕ-БЕ-Маяк" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.7. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий легкой промышленности". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "ПШФ им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К.Цеткин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Кузнецкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ одежда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Сурская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мануфактура" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.8. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий мясоперерабатывающей промышленности". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "ПТЦ "НАСЛ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Мясокомбинат ¦ ¦ , ¦ ¦ ¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.9. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Управление ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности". ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Пензаспиртпром" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЛВЗ "Кузнецкий" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЛВЗ "Нижнеломовский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 7.10. Разработка отраслевой подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности и ¦ Министерство сельского ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ экспортного потенциала предприятий агропромышленного комплекса". ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8. Создание информационной среды внешнеэкономической деятельности ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 8.1. Регулярное информирование территориальных органов исполнительной власти городов и районов ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внешнеэкономической деятельности: регулирования ВЭД, инвестиционного сотрудничества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поступающим коммерческим предложениям инофирм ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.2. Организация предприятия по осуществлению выставочно-ярмарочной деятельности, изучению ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ ¦ движения товаров, объемов продаж, спроса и предложения на территории Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.3. Разработка стандартного пакета информационно-консультационных услуг, представляемых ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ участникам ВЭД на региональном уровне ¦ Комитет экономики ¦ ' ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.4. Формирование базы данных о развитии ВЭД региона, включая инвестиционное и ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ внешнеэкономическое законодательство, статистику внешней торговли и иностранных инвестиций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информацию об участниках ВЭД, производимых в области и экспортируемых товарах и услугах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проводимых в области международных и иностранных выставках-ярмарках, конференциях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ симпозиумах и пр. ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.5. Подготовка, размещение и актуализация информации о социально-экономическом, научно- ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ техническом и культурном развитии и инвестиционной привлекательности Пензенской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Интернет-сайте Правительства области ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.6. Проведение работы с предприятиями и организациями области по активизации использования ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ международных телекоммуникационных систем при поиске иностранных партнеров, организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обмена данными и распространения внешнеэкономической информации в электронной форме ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.7. Создание на базе постоянно действующей выставки "Пенза-ЭКСПО" экспозиции "Развитие ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ экспортного потенциала Пензенской области" с демонстрацией товаров, экспортируемых ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями Пензенской области, информационной базой данных об объемах выпуска продукции, ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ценах пензенских экспортеров, странах, в которые экспортируется продукция ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенский ЦНТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.8. Подготовка и распространение высококачественной рекламной продукции о Пензенской области, ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2003+ ¦ ¦ включая подготовку новых версий мультимедийного компакт-диска "Пензенская область" на русском ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ и иностранных языках ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.9. Организация публикаций в различных российских и международных информационных изданиях с ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ целью пропаганды экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности региона ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 8.10. Проведение ежегодной недели международной торговли Пензенской области с организацией ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ мероприятий по широкой пропаганде развития внешнеэкономических связей Пензенской области, в ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ т.ч. в региональных СМИ, а также Конференции по итогам ВЭД в прошедшем году с вручением ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ переходящего приза Губернатора области "Лучший экспортер Пензенской области" ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9. Меры по привлечению иностранных инвестиций и стимулированию экспортоориентированных и импортозамещающих производств ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 9.1. Проведение мероприятий по привлечению финансовой поддержки экспортоориентированных и ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ импортозамещающих производств на территории Пензенской области, оказываемой международными ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиционно-финансовыми организациями ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство финансов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.2. Проведение аналитического исследования об опыте создания в регионах Российской Федерации ¦ Комитет экономики, ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ особых экономических зон (ОЭЗ) и подготовка предложений о возможных вариантах создания ОЭЗ на ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ территории Пензенской области. ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.3. Организация проведения экспертизы инвестиционных проектов, сопровождение наиболее ¦ Комитет экономики ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ перспективных проектов в Минпромнауке РФ, Минэкономразвитии РФ, Минфине РФ, других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ министерствах и ведомствах, дальнейшее продвижение инвестиционных проектов в мировых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовых и деловых кругах ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.4. Оказание помощи участникам ВЭД в поиске потенциальных иностранных инвесторов, на основе ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ активизации взаимодействия с ведущими международными финансово-инвестиционными ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ организациями (ЮНИДО, ТАСИС и др.) ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.5. Организация систематической работы по изучению, в том числе статистическому, и анализу ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ экспортного потенциала области, маркетинговым исследованиям перспективных экспортных рынков, ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ проведению анализа конкурентоспособности пензенской продукции с привлечением ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ специализированных российских организаций и иностранных фирм ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.6. Проведение постоянного контроля и анализа внешнеэкономической деятельности предприятий ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ области с ежеквартальной публикацией итоговых результатов ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.7. Подготовка и проведение исследования о возможностях, перспективах и проблемах развития ВЭД ¦ Министерство сельского ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ в разрезе районов области с целью выявления конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ и продуктов ее переработки ¦ продовольствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.8. Проведение ежегодной региональной выставки-ярмарки инвестиционных и инновационных ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ проектов "Инвестиции. Инновации. Высокие технологии" для выявления наиболее эффективных из ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ них с точки зрения привлечения иностранных инвесторов и предоставления под них гарантий ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства области ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.9. Организация участия пензенских предприятий и организаций в международных инвестиционных ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ ярмарках, конференциях и форумах за рубежом ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.10. Создание областного регулярно обновляемого и пополняющегося банка данных об ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ инвестиционных проектах и предложениях пензенских предприятий и организаций ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.11. Подготовка ежегодного Каталога инвестиционных и инновационных проектов и предложений ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий и организаций Пензенской области на русском и английском языках, его издание и ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ ¦ распространение ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.12. Разработка системы поддержки импортеров, осуществляющих ввоз передового технологического ¦ Комитет экономики, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ оборудования, предназначенного для выпуска конкурентоспособной, наукоемкой и ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ импортозамещающей продукции, а также комплектующих изделий, сырья и компонентов, применение ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ которых ведет к росту потребительских качеств и конкурентоспособности пензенской продукции ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство финансов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.13. Координация мер по защите областного внутреннего рынка от ввоза некачественных и опасных ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ для здоровья населения иностранных товаров ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенский центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госсанэпидемнадзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенская таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.14. Создание региональной системы предотгрузочного инспекционного контроля ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2004 ¦ ¦ экспортной и импортной продукции ¦ Управление промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенский ЦСМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 9.15. Развитие транспортно-экспедиционной инфраструктуры, включая создание терминалов в местах ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ наибольших транспортных перевозок, для оказания услуг по обслуживанию потоков товародвижения ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ экспортно-импортных грузов ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10. Кадровое обеспечение внешнеэкономической деятельности ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 10.1. Подготовка и проведение для заинтересованных предприятий и организаций постоянно ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ действующего тематического семинара по вопросам развития внешнеэкономической деятельности в ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ регионе с разработкой и утверждением годового плана учебы ¦ государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и кадровой политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенская таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДГУП "Ростэк-Пенза" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10.2. Организация участия предприятий региона в научно-практических конференциях, семинарах, ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ совещаниях, посвященных обсуждению научных и практических проблем в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внешнеэкономической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10.3. Подготовка ежегодной аналитической справки об участии Пензенских специалистов, ученых, ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ предпринимателей в международных конференциях и симпозиумах и стажировках за рубежом ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10.4. Разработка проекта областной программы подготовки, переподготовки и повышения ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦ квалификации кадров в области внешнеэкономической деятельности ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и кадровой политики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10.5. Проведение ежегодного научно-практического семинара с работниками банковских структур, ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ занятых в обслуживании экспортно-импортных операций предприятий ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Губернский банк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Тарханы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10.6. Координация работы высших учебных заведений (ПТУ, ПГПУ им. Белинского, Современный ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ гуманитарный институт, ФРГУИТП и др.) по обеспечению подготовки дипломированных ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов по ВЭД и осуществлению внешнеторговых операций ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 10.7. Изучение и использование международного и российского опыта по использованию новейших ¦ Управление МСВЭиМС ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ информационных и маркетинговых технологий для активизации внешнеэкономической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в регионе ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11. Внешне-экономическая деятельность в области науки, образования, здравоохранения, культуры и спорта ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------------T--------T-------+ ¦ 11.1. Привлечение ведущих российских и иностранных специалистов для распространения в ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ Пензенской области передового опыта в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ за рубежом ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.2. Организация участия представителей Пензенской области в российских и международных ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ научных, культурных, спортивных и других мероприятиях ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорта и связи, ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.3. Организация строительства новых и реконструкция действующих культурных, зрелищных и ¦ Министерство ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ спортивных учреждений и приведение их в соответствие с мировыми требованиями, в т.ч., при ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ необходимости с привлечением иностранных инвестиций и специалистов иностранных фирм ¦ туризма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.4. Поиск и разработка объектов и туристических маршрутов, представляющих интерес для ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ отечественных и иностранных туристических компаний и агентств ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.5. Создание специализированной службы гидов - переводчиков для обслуживания прибывающих ¦ Министерство ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦ членов официальных делегаций и иностранных туристов ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.6. Организация обучения персонала гостиниц, ресторанов и других заведений, контактирующих с ¦ Министерство ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ иностранными туристическими группами ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.7. Развитие индустрии развлечений и досуга с учетом международных туристических стандартов ¦ Министерство ¦ 2002 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.8. Подготовка аналитического обзора на тему: "Состояние и перспективы развития ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ образовательных услуг иностранным студентам в учебных заведениях Пензенской области" ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.9. Организация ежеквартального мониторинга развития и итогов внешнеэкономической ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ деятельности в области образования, науки, здравоохранения, культуры и спорта ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма. Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство культуры ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.10. Развитие медицинскими учреждениями региона системы услуг, оказываемых иностранным ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ гражданам, в первую очередь, из стран СНГ. ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------+ ¦ 11.11. Активизация деятельности по привлечению к взаимодействию иностранных инвестиционных, ¦ Министерство ¦ 2001 ¦ 2005 ¦ ¦ благотворительных и гуманитарных организаций по комплектованию медицинских учреждений ¦ здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ региона импортным оборудованием и поставке лекарственных средств и препаратов. ¦ Управление МСВЭиМС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет экономики ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------+--------+-------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
