Закон Пензенской области от 03.12.2004 № 700-ЗПО

                                      Утратил силу - Закон Пензенской
                                    области от 20.09.2005 г. N 864-ЗПО

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
                "Об инвестициях в Пензенской области"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         30 ноября 2004 года

     Статья 1

     Внести в  Закон Пензенской области от 19 июля 2000 года N 217-ЗПО
"Об инвестициях  в  Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области,  2000, N 17, N 19; 2002, N 28, N 2; 2003,
N 8) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     абзац 14   после   слова   "деятельности"    дополнить    словами
"предприятия или";
     в последнем   абзаце   слово   "предприятий"   заменить   словами
"юридических лиц";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "Агентство инвестиций  и  развития  Пензенской  области  (далее -
Агентство) - специализированная организация, получающая статус таковой
на  конкурсной  основе,  оказывающая  Правительству Пензенской области
услуги по привлечению инвестиций  в  экономику  Пензенской  области  и
сопровождению   инвестиционных  проектов.  Правовой  статус  Агентства
инвестиций  и  развития  Пензенской  области  определяется   настоящим
Законом.
     Государственный контракт  -  договор  поставки  товаров   (работ,
услуг)  для  государственных  нужд,  заключаемый между государственным
заказчиком и победителем конкурса в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Приоритетный инвестиционный проект - проект,  реализация которого
предполагается   в   секторе   (отрасли),  признанной  приоритетной  в
соответствии с Законом Пензенской области "Об инвестиционной стратегии
Пензенской области".
     Реестр приоритетных инвестиционных проектов Пензенской области  -
утвержденный   Законодательным   Собранием   Пензенской   области   по
представлению Правительства Пензенской области  перечень  приоритетных
инвестиционных   проектов,  которым  предоставляется  преимущественное
право на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных
федеральными законами и законами Пензенской области.
     Инвестиционная стратегия Пензенской области (далее - Стратегия) -
правовой  акт  Пензенской области,  определяющий комплекс долгосрочных
целей и действий по их достижению,  механизмы привлечения инвестиций и
способы совершенствования условий ведения инвестиционной деятельности,
а также содержащий перечень приоритетных для  инвестирования  секторов
(отраслей) экономики Пензенской области.";
     2) в пункте 3 статьи 4 слова "в его управлении" заменить  словами
"в управлении ею";
     3) в  подпункте  2  пункта  1  статьи  8   слова   "незаконченных
строительством объектов" заменить словами "временно приостановленных и
законсервированных строек и объектов";
     4) в статье 9:
     слова "областной  бюджет"  заменить  словами  "бюджет  Пензенской
области" в соответствующих падежах;
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     2) прямое   участие  органов  государственной  власти  Пензенской
области  в  инвестиционной  деятельности,   осуществляемой   в   форме
капитальных вложений, путем:
     - разработки,   утверждения   и   финансирования   инвестиционных
       проектов,  осуществляемых  в  Пензенской  области  совместно  с
       иностранными государствами;
     - разработки,   утверждения   и   осуществления  межмуниципальных
       инвестиционных проектов и инвестиционных  проектов  на  объекты
       государственной  собственности,  финансируемых  за счёт средств
       бюджета Пензенской области;
     - предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по
       инвестиционным проектам  за  счет  средств  бюджета  Пензенской
       области.  Порядок  предоставления  государственных  гарантий за
       счет   средств   бюджета   Пензенской   области    определяется
       Законодательным Собранием Пензенской области;
     - размещения на  конкурсной  основе  средств  бюджета  Пензенской
       области для финансирования инвестиционных проектов.  Размещение
       указанных  средств  осуществляется  на  возвратной  и   срочной
       основах  с  уплатой  процентов  за  пользование ими в размерах,
       определяемых законом Пензенской области "О  бюджете  Пензенской
       области"   на   очередной  финансовый  год,  либо  на  условиях
       закрепления в государственной собственности Пензенской  области
       соответствующей части акций создаваемого акционерного общества,
       которые реализуются через определённый  срок  на  рынке  ценных
       бумаг   с   направлением   выручки   от   реализации  в  доходы
       соответствующих бюджетов;
     - прямого финансирования объектов бюджетной сферы, предоставления
       субвенций  для  развития  социальной  сферы  области  и   (или)
       принятия  долевого  участия  в  уставном капитале хозяйственных
       обществ.  В качестве вклада Правительства Пензенской области  в
       уставной   фонд   могут  выступать  денежные  средства  бюджета
       Пензенской области.
     Если государственная  (муниципальная)  поддержка  инвестиционного
проекта  осуществляется  путем  формирования  уставного  (складочного)
капитала  или  иного имущества юридического лица при долевом участии в
реализации  проекта,  то  Пензенская   область   или   соответствующее
муниципальное  образование  приобретают  обязательственные  права  или
право собственности,  иное вещное право в  отношении  имущества  этого
юридического   лица   в   соответствии   с   долей   участия  области,
муниципального образования в инвестиционном проекте;
     - выполнения   функций   по  координации  деятельности  субъектов
       государственной инвестиционной деятельности.
     Формирование системного  подхода  в  организации  инвестиционного
процесса возлагается постановлением Губернатора Пензенской области  на
структурное подразделение Правительства Пензенской области в порядке и
в соответствии с законодательством Пензенской области;
     - проведения экспертизы инвестиционных проектов;
     - разработки   и   исполнения  норм  и  правил,  контроля  за  их
       соблюдением;
     - выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;
     - вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и
       законсервированных    строек    и    объектов   государственной
       собственности;
     - предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по
       итогам  торгов  (аукционов  и  конкурсов)  в   соответствии   с
       федеральным и областным законодательством.
     Для осуществления   государственной  инвестиционной  деятельности
Правительством Пензенской области выбираются:
     - уполномоченные банки;
     - уполномоченные страховые организации;
     - уполномоченные юридические службы по сопровождению инвестиций;
     - уполномоченная специализированная организация,  оказывающая  на
       договорной  основе  услуги   по   привлечению   инвестиций    и
       сопровождению инвестиционных проектов в Пензенской области;
     - уполномоченные лизинговые компании;
     - уполномоченные экспертные организации;
     - уполномоченные оценочные организации.
     Выбор уполномоченных структур производится гласно и на конкурсных
началах.
     Государственное регулирование инвестиционной  деятельности  может
осуществляться  с  использованием иных форм и методов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.";
                           
     5) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
              
     "Статья 9-1. Статус уполномоченной специализированной
                  организации, оказывающей услуги по привлечению
                  инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов
                  в Пензенской области

     1. В  целях  повышения инвестиционной привлекательности области и
обеспечения   профессионального   подхода   к   вопросам   привлечения
инвестиций   Правительство   Пензенской  области  на  основе  договора
(контракта) со специализированной организацией вправе  поручать  такой
организации  -  Агентству  инвестиций  и развития Пензенской области -
решение   вопросов   по   привлечению   инвестиций   и   сопровождению
инвестиционных проектов.
     2. Статус    Агентства     устанавливается     специализированной
организации   Губернатором  Пензенской  области  по  итогам  открытого
конкурса.
     3. Статус Агентства устанавливается на срок 5 лет.
     4. Установление специализированной организации статуса  Агентства
не  влечет  изменений  формы  собственности  и организационно-правовой
формы организации.
     5. По истечении срока,  на который специализированной организации
установлен статус Агентства,  либо  в  случае  досрочного  прекращения
такого статуса,  организация не изменяет своей организационно-правовой
формы и формы собственности.
     6. Государственный  контракт  на  оказание  услуг  по привлечению
инвестиций  и  сопровождению  инвестиционных  проектов  в   Пензенской
области   подписывается  на  срок  установления  статуса  Агентства  и
содержит перечень оказываемых услуг, стоимость услуг и критерии оценки
качества оказываемых услуг.
     7. Специализированная  организация  на  период  действия  статуса
Агентства вправе:
     - запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений
       Правительства   Пензенской   области,  органов  государственной
       власти Пензенской  области,  органов  местного  самоуправления,
       организаций,  находящихся  на  территории области,  информацию,
       необходимую для исполнения государственного контракта;
     - вносить  в  Правительство  Пензенской  области  предложения  по
       разработке   законодательных   и   иных   нормативных    актов,
       направленных  на  стимулирование инвестиционной и инновационной
       деятельности, комплексное развитие Пензенской области;
     - вносить  предложения  об  утверждении Правительством Пензенской
       области  методических  рекомендаций   по   вопросам   повышения
       инвестиционной    привлекательности    Пензенской   области   и
       привлечения инвестиций в экономику Пензенской области;
     - вносить  в  Правительство  Пензенской  области  предложения  по
       вопросам определения форм государственной  поддержки  субъектов
       инвестиционной   деятельности   и  приоритетных  инвестиционных
       проектов;
     - принимать   участие   в  проведении  экспертизы  инвестиционных
       проектов,  представленных для присвоения статуса  "приоритетный
       инвестиционный проект";
     - принимать участие в управлении инвестиционными фондами, которые
       могут быть созданы по решению Правительства Пензенской области,
       в  порядке  и  на  условиях,   определенных   законодательством
       Российской Федерации;
     - иные права, предусмотренные действующим федеральным и областным
       законодательством, государственным контрактом.
     8. Специализированная  организация  на  период  действия  статуса
Агентства обязана:
     - осуществлять    свою    деятельность    в    соответствии     с
       законодательством   Российской   Федерации   и  государственным
       контрактом;
     - публиковать   информацию   о  своей  деятельности  в  областных
       средствах   массовой   информации   в   порядке,   определенном
       государственным контрактом;
     - нести   иные   обязательства,    предусмотренные    действующим
       федеральным   и  областным  законодательством,  государственным
       контрактом.
     9. Основаниями досрочного прекращения статуса Агентства являются:
     - неисполнение условий государственного контракта;
     - нарушение законодательства Российской Федерации.
     10. Оплата  услуг  Агентства,   предусмотренных   государственным
контрактом на оказание услуг по привлечению инвестиций и сопровождению
инвестиционных проектов в Пензенской области,  осуществляется за  счет
средств  бюджета Пензенской области,  иных источников финансирования в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11. Контроль   за   исполнением   государственного  контракта  на
оказание   услуг   по   привлечению   инвестиций    и    сопровождению
инвестиционных    проектов   в   Пензенской   области   осуществляется
Правительством Пензенской области.";

     6) в  пункте 1 статьи 11 слова "инвестиционных проектов" заменить
словами "приоритетных инвестиционных проектов";
                                                              
     7) во  втором  и  третьем  абзацах  пункта  1  статьи  14-1 слово
"отдельных" заменить словом "приоритетных".
                   
     8) в статье 14-2:
     пункт 1 дополнить словами "и Инвестиционной стратегией Пензенской
области";
     в пункте 2 слово "отдельных" заменить словом "приоритетных";
     пункт 3  дополнить  словами  ",  осуществляемой в соответствие со
статьей 12 настоящего Закона.";
     в пункте 7 слово "отдельных" заменить словом "инвестиционных";

                                                              
     9) в   наименовании  и  в  пунктах  1,  2,  3  статьи  14-3 слово
"отдельных"   соответствующих   числе   и   падеже   заменить   словом
"приоритетный" в соответствующих числе и падеже;

                             
     10) в пункте 2 статьи 14-4 слово "отдельных" исключить;

                  
     11) статью 14-7 признать утратившей силу;
     12) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "3. Налоговое   и   бюджетное   стимулирование    инвесторов    в
соответствии   с   настоящим  Законом  не  может  распространяться  на
предприятия  и  организации,  находящиеся  в  процессе  реорганизации,
ликвидации  или банкротства,  либо ограниченные в правовом отношении в
соответствии с действующим законодательством,  а также имеющих в своём
составе  структурные подразделения,  которые находятся в такой стадии,
либо деятельность которых ограничивается указанным образом.".
     13) в статье 16:
     слова "областной  бюджет"  заменить  словами  "бюджет  Пензенской
области" в соответствующих падежах;
     в абзаце третьем пункта  1  слова  "Юридическим  лицам"  заменить
словами "Предприятиям и организациям";
     абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "Действие настоящего  Закона  распространяется  на  предприятия и
организации,  основной деятельностью которых является  деятельность  в
сфере  материального  производства,  и  две  трети  их валовой выручки
составляет выручка от реализации произведенной ими  продукции  (работ,
услуг), отнесенной к сфере материального производства.";
     абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "В случае, если предприятие или организация были зарегистрированы
после  1  января  предшествующего  года,  для   определения   основной
деятельности  рассматривается валовая выручка за последние три месяца.
В случаях,  когда не представляется возможным  определить  соотношение
выручки  от  производственной деятельности к валовой выручке на основе
отчетных  данных,  основная  деятельность  определяется  на  основании
заявленных  в  уставе предприятия или организации видов деятельности и
присвоенного при регистрации кода  по  Общероссийскому  классификатору
видов экономической деятельности (ОКВЭД).";
     14) в статье 17 слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет
Пензенской области" в соответствующих падежах;
     15) в статье 18:
     слова "областной  бюджет"  заменить  словами  "бюджет  Пензенской
области" в соответствующих падежах;
     в пункте 1:
     абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции:
     "- освобождение   от  уплаты  налога  на  имущество  организаций,
сданное  в  лизинг  на  территории  Пензенской   области,   в   части,
зачисляемой в бюджет Пензенской области;";
     абзац третий подпункта 2 признать утратившим силу;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Предприятия и организации, получившие инвестиционные кредиты,
предусмотренные  настоящим Законом,  представляют в налоговый орган по
месту нахождения банка справку, заверенную в налоговом органе по месту
нахождения  ссудозаемщика,  об  использовании  этого  кредита в сроки,
установленные  для  представления  расчетов  по  налогу   на   прибыль
организаций.";
     16) статье 19:
     в наименовании  и  первом  абзаце  слово "предприятиями" заменить
словами "предприятиями и организациями";
     слова "областной   бюджет  заменить  словами  "бюджет  Пензенской
области" в соответствующих падежах;
     17) в статье 20:
     слова "областной  бюджет"  заменить  словами  "бюджет  Пензенской
области" в соответствующих падежах;
     в пункте 1 исключить слова "и территориальный дорожный фонд";
     в первом   абзаце   пункта   2   исключить   слова   "а  также  в
территориальный дорожный фонд";
     18) в статье 21 слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет
Пензенской области" в соответствующих падежах;
     19) в абзаце четвертом статьи 28 слово "области" заменить словами
"Пензенской области, необходимого";
     20) в  абзаце  третьем  пункта  1  статьи 29 слова "организаций и
предпринимателей" заменить словами "предприятий и организаций".

     Статья 2

     1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней  после  дня  его
официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  Закон  Пензенской  области  от  22 ноября 2001 года N 316-ЗПО "О
внесении  изменений  в   Закон   Пензенской   области   "О   поддержке
инвестиционной   деятельности   на   территории   Пензенской   области
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 26).


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     3 декабря 2004 года
     N 700-ЗПО