Закон Пензенской области от 20.11.2000 № 239-ЗПО

                                      Утратил силу - Закон Пензенской
                                    области от 22.12.2005 г. N 906-ЗПО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
                 "О Правительстве Пензенской области"

    Принят Законодательным Собранием Пензенской области 14 ноября
                              2000 года

     Статья 1.

     Внести в  Закон  Пензенской  области  "О Правительстве Пензенской
области" следующие изменения:
     1. В части 2 статьи  1  слово  "коллегиальным"  заменить  словами
"постоянно действующим".
     2. Часть 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "4. Правительство  Пензенской  области  по  вопросам соблюдения и
исполнения законов Пензенской области,  исполнения бюджета  Пензенской
области,  соблюдения  установленного порядка управления и распоряжения
государственной   собственностью   Пензенской    области    подотчетно
Законодательному Собранию Пензенской области.".
     3. Исключить из статьи 3 слово "коллегиальности,".
     4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

     "Статья 5. Право законодательной инициативы в
                Законодательном Собрании Пензенской области

     По предметам   ведения  Правительства  Пензенской  области  право
законодательной  инициативы  в  Законодательном  Собрании   Пензенской
области принадлежит Губернатору Пензенской области.".

     5. Часть 1 статьи 6 считать текстом указанной статьи.  Часть 2 из
статьи 6 исключить.
     6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7. Состав Правительства Пензенской области

     В состав   Правительства  Пензенской  области  входят  Губернатор
Пензенской области,  Вице-губернаторы Пензенской области,  заместители
Губернатора  Пензенской  области,  руководитель аппарата Правительства
Пензенской   области,   министры   Пензенской    области.    Структура
Правительства   Пензенской  области  определяется  законом  Пензенской
области.".

     7. Статьи 9-12 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9. Руководство Правительством Пензенской области

     1. Руководство  Правительством Пензенской области осуществляет на
принципах единоначалия Губернатор Пензенской области.
     2. Губернатор Пензенской области избирается гражданами Российской
Федерации, проживающими на территории Пензенской области и обладающими
в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на
основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании сроком на 5 лет.
     3. Губернатор   Пензенской   области   формирует    Правительство
Пензенской   области,   определяет   в   соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  Уставом Пензенской области, законами Пензенской
области  основные  направления  деятельности  Правительства Пензенской
области, организует его работу и несет персональную ответственность за
деятельность Правительства Пензенской области.
     4. Губернатор  Пензенской  области   представляет   Правительство
Пензенской  области в Пензенской области и за пределами ее территории,
в том числе за пределами территории Российской Федерации.

     Статья 10. Прекращение полномочий Губернатора Пензенской
                области.

     1. Полномочия  Губернатора  Пензенской  области  прекращаются  по
истечении срока полномочий, а также досрочно в случаях:
     1) его смерти;
     2) его   отставки   в   связи   с   выражением   ему    недоверия
Законодательным Собранием Пензенской области;
     3) его отставки по собственному желанию;
     4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
     5) признания   его   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
     6) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     9) утраты им гражданства Российской Федерации;
     10) его  отзыва  избирателями  Пензенской области в установленном
законом порядке.
     2. Досрочное   прекращение   полномочий   Губернатора  Пензенской
области  по  основаниям,  предусмотренным  пунктами  2  и  4  части  1
настоящей  статьи,  влечет  за собой отставку Правительства Пензенской
области,  которое  продолжает  действовать  до  сформирования   нового
состава Правительства.

     Статья 11. Исполнение обязанностей Губернатора Пензенской
                области

     Во всех случаях,  когда Губернатор Пензенской  области  не  может
исполнять   свои   обязанности,   их   временно   исполняет   один  из
Вице-губернаторов  Пензенской  области  либо  один   из   заместителей
Губернатора  Пензенской области,  определяемый Губернатором Пензенской
области.

     Статья 12. Назначение на должность и освобождение от
                должности членов Правительства Пензенской
                области

     Вице-губернаторы Пензенской  области,   заместители   Губернатора
Пензенской  области,  руководитель  аппарата  Правительства Пензенской
области и министры Пензенской области в  соответствии  с  определенной
законом Пензенской области структурой Правительства Пензенской области
назначаются на должность и  освобождаются  от  должности  Губернатором
Пензенской области.".

     8. Статьи 13 и 14 из текста Закона исключить.
     9. Статью 16 изложить в следующей редакции:

     "Статья 16. Сведения о доходах и об имуществе членов
                 Правительства Пензенской области

     Вице-губернаторы Пензенской  области,   заместители   Губернатора
Пензенской  области,  руководитель  аппарата  Правительства Пензенской
области,  министры  Пензенской  области  обязаны  при  назначении   на
должность,   а  впоследствии  ежегодно,  не  позднее  1  апреля  года,
следующего за отчетным  финансовым  годом,  представлять  в  налоговые
органы   Российской  Федерации  сведения  о  полученных  и  являющихся
объектами  налогообложения  доходах,  ценных  бумагах,   а   также   о
являющемся  объектом  налогообложения  имуществе,  принадлежащем им на
праве собственности.".

     10. В пункте 2 статьи  17  слова  "представляет  для  утверждения
Губернатору"  заменить  словами  "готовит для утверждения Губернатором
Пензенской области.".
     11. Пункты 3, 8 и 13 из текста статьи 17 исключить.
     12. Текст статьи  17  считать  частью  второй  указанной  статьи.
Статью 17 дополнить частью первой следующего содержания:
     "1. Правительство Пензенской области разрабатывает и осуществляет
меры  по  обеспечению  комплексного  социально-экономического развития
Пензенской области,  участвует  в  проведении  единой  государственной
политики  в  области финансов,  науки,  образования,  здравоохранения,
социального обеспечения и экологии.".
     13. Пункт 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:
     "5) разрабатывает   прогноз   социально-экономического   развития
Пензенской области, проекты программ социально-экономического развития
Пензенской области и готовит отчеты об их выполнении для представления
Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание  Пензенской
области,      организует      выполнение      социально-экономических,
научно-технических  и   других   инновационных   программ   Пензенской
области;".
     14. Пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
     "2) разрабатывает проект областного бюджета и  готовит  отчет  об
исполнении   областного  бюджета  для  представления  их  Губернатором
Пензенской области  в  Законодательное  Собрание  Пензенской  области,
обеспечивает исполнение областного бюджета;".
     15. В пунктах 4,  5, 6 статьи 19, в пункте 6 статьи 20, в части 3
статьи 41 слово "внебюджетные" заменить словами "целевые бюджетные"  в
соответствующих падежах.
     16. В   пункте   9  статьи  26  слово  "вносит"  заменить  словом
"готовит".
     17. В пункте 5 статьи 30 слово "вносит" заменить словами "готовит
для внесения Губернатором Пензенской области".
     18. Пункт 7 из текста статьи 30 исключить.
     19. В   статье  31  исключить  слова  "и  Губернатора  Пензенской
области".
     20. Статью 32 изложить в следующей редакции:

     "Статья 32. Акты Правительства Пензенской области

     1. По  вопросам  деятельности  Правительства  Пензенской  области
Губернатор Пензенской области издает постановления и распоряжения.
     2. Акты,  имеющие  нормативный   характер,   издаются   в   форме
постановлений  Правительства Пензенской области.  Акты по оперативным,
организационным  и  другим   текущим   вопросам   издаются   в   форме
распоряжений Правительства Пензенской области.
     3. Порядок  принятия  актов  Правительства   Пензенской   области
устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
     4. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской области,
принятые в пределах его компетенции,  обязательны к исполнению на всей
территории Пензенской области.
     5. Датой  официального опубликования постановления (распоряжения)
Правительства Пензенской области считается дата первой публикации  его
полного  текста  в  одном  из  официальных  печатных  изданий  органов
государственной власти Пензенской области.
     6. Постановления  и распоряжения Правительства Пензенской области
вступают в силу со дня их подписания,  если иное  не  предусмотрено  в
самих актах.
     Постановления Правительства  Пензенской  области,   затрагивающие
права,  свободы  и обязанности человека и гражданина,  устанавливающие
правовой  статус  исполнительных   органов   государственной   власти,
учреждений  и  организаций,  вступают  в  силу  одновременно  на  всей
территории Пензенской области по истечении десяти дней  после  дня  их
первого официального опубликования.
     7. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской  области
могут   быть  отменены  либо  приостановлены  Губернатором  Пензенской
области.
     8. Правовые акты Губернатора Пензенской области, нарушающие права
и свободы человека и гражданина,  могут  быть  обжалованы  в  судебном
порядке.
     9. Постановления Правительства Пензенской области направляются  в
Законодательное Собрание Пензенской области в течение пяти дней со дня
их подписания.".

     21. Статьи 33, 34 изложить в следующей редакции:

     "Статья 33. Полномочия Губернатора Пензенской области по
                 организации работы Правительства Пензенской
                 области

     Губернатор Пензенской области:

     осуществляет руководство  деятельностью  Правительства Пензенской
области и организует его работу;
     распределяет обязанности   между   Вице-губернаторами  Пензенской
области,  заместителями Губернатора Пензенской области,  руководителем
аппарата   Правительства   Пензенской   области   и   контролирует  их
исполнение;
     формирует повестку заседания Правительства Пензенской области;
ведет заседания Правительства Пензенской области;
подписывает акты Правительства Пензенской области;
     вносит в  Законодательное  Собрание  Пензенской  области   проект
закона   Пензенской   области,  определяющий  структуру  Правительства
Пензенской области;
     назначает на     должность    и    освобождает    от    должности
Вице-губернаторов  Пензенской  области  и   заместителей   Губернатора
Пензенской  области,  руководителя  аппарата  Правительства Пензенской
области, министров Пензенской области и их заместителей, руководителей
исполнительных  органов государственной власти Пензенской области и их
заместителей,  работников аппарата Правительства  Пензенской  области,
поощряет  и  привлекает  к  дисциплинарной ответственности назначаемых
лиц.

     Статья 34. Полномочия членов Правительства Пензенской
                области

     Вице-губернаторы Пензенской   области,   заместители  Губернатора
Пензенской области,  руководитель  аппарата  Правительства  Пензенской
области:
     участвуют в  заседаниях  Правительства  Пензенской   области,   в
выработке и реализации политики Правительства Пензенской области;
     участвуют в подготовке правовых актов  по  вопросам  деятельности
Правительства Пензенской области, обеспечивают их исполнение;
     координируют в соответствии с распределением обязанностей  работу
исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской  области,
контролируют их деятельность;
     участвуют в подготовке и рассмотрении проектов законов Пензенской
области.

     Министры Пензенской области:

     участвуют в  заседаниях  Правительства  Пензенской   области,   в
выработке и реализации политики Правительства Пензенской области;
     участвуют в подготовке правовых актов  по  вопросам  деятельности
министерства, обеспечивают их исполнение;
     обладают установленными        полномочиями         руководителей
соответствующих министерств Пензенской области.".

     22. Статью 35 из текста Закона исключить.
     23. Статью 36 изложить в следующей редакции:

     "Статья 36. Заседания Правительства Пензенской области

     1. Заседания Правительства Пензенской области проводятся не  реже
одного раза в месяц.
     2. Заседания  Правительства  Пензенской  области  проводятся  под
руководством  Губернатора.  В случае его отсутствия заседание проводит
один из  Вице-губернаторов  или  заместителей  Губернатора  Пензенской
области,  назначенный  исполняющим  обязанности Губернатора Пензенской
области.
     3. Члены  Правительства Пензенской области участвуют в заседаниях
лично.  В случае невозможности участия в заседании они  уведомляют  об
этом   Губернатора  Пензенской  области  либо  лицо,  исполняющее  его
обязанности.
     4. Представители  Законодательного  Собрания  Пензенской области,
Пензенского областного суда и Арбитражного  суда  Пензенской  области,
Прокуратуры  Пензенской  области,  Счетной  палаты Пензенской области,
иные лица вправе участвовать  в  заседаниях  Правительства  Пензенской
области  в  соответствии  с законами Российской Федерации и Пензенской
области  либо  в  порядке,  установленном  Правительством   Пензенской
области.
     5. Правительство Пензенской области решает вопросы с обязательным
участием  руководителей  или  представителей  органов  государственной
власти либо органов местного самоуправления, если эти вопросы отнесены
к их ведению либо затрагивают их интересы.
     6. Правительство Пензенской области может рассматривать отдельные
вопросы на своих закрытых заседаниях.
     7. Подготовка и  проведение  заседаний  Правительства  Пензенской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Регламентом Правительства
Пензенской области.
     8. Материалы   заседаний   Правительства   Пензенской  области  и
принятые на  заседаниях  решения  относятся  к  служебной  информации,
порядок    распространения    которой    устанавливается   Регламентом
Правительства Пензенской области, если иное не определено федеральными
законами и законами Пензенской области.
     9. Правительство Пензенской  области  информирует  граждан  через
средства  массовой  информации  о  вопросах,  рассмотренных  на  своих
заседаниях, и принятых решениях.".

     24. В  статье  37  в   части   3   слова   "Вице-губернатором   -
Председателем   Правительства   Пензенской  области  по  представлению
управляющего делами" заменить словами "Губернатором Пензенской области
по представлению руководителя аппарата",  часть 2 изложить в следующей
редакции:
     "2. Аппарат    Правительства   Пензенской   области   возглавляет
руководитель аппарата.".

     25. В  статье  38  слова  "и  Вице-губернатора   -   Председателя
Правительства Пензенской области" исключить.

     26. Статью 39 изложить в следующей редакции:

     "Статья 39. Взаимоотношения Правительства Пензенской
                 области и Законодательного Собрания Пензенской
                 области

     1. Законодательное  Собрание  Пензенской  области и Правительство
Пензенской области взаимодействуют в установленных  настоящим  Законом
формах  в  целях  эффективного  управления процессами экономического и
социального развития Пензенской области и в интересах ее населения.
     2. Законодательное  Собрание Пензенской области вправе обратиться
к Губернатору Пензенской области с предложением о внесении изменений и
(или)  дополнений  в  акты Правительства Пензенской области либо об их
отмене,  а также  вправе  обжаловать  акты  Правительства  в  судебном
порядке  или  в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд
Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции  Российской
Федерации нормативных правовых актов Правительства Пензенской области.
     3. Губернатор   Пензенской   области    вправе    обратиться    в
Законодательное  Собрание Пензенской области с предложением о внесении
изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания
Пензенской  области  либо  об  их  отмене,  а  также вправе обжаловать
постановления Законодательного  Собрания  в  судебном  порядке  или  в
установленном  порядке  обратиться  в  Конституционный  Суд Российской
Федерации с запросом о соответствии Конституции  Российской  Федерации
постановлений Законодательного Собрания Пензенской области.
     4. Законодательное   Собрание   Пензенской   области   направляет
Губернатору  Пензенской области планы законопроектной работы и проекты
законов Пензенской области.
     5. Члены  Правительства  Пензенской области и другие руководители
органов   исполнительной   власти   Пензенской   области   или   лица,
уполномоченные  указанными  руководителями,  вправе  присутствовать  с
правом совещательного  голоса  на  сессиях  Законодательного  Собрания
Пензенской области и заседаниях его органов.
     6. Губернатор Пензенской области вправе вносить в Законодательное
Собрание   Пензенской   области  предложение  о  проведении  закрытого
заседания Законодательного Собрания Пензенской области.
     7. На  заседаниях Правительства Пензенской области и иных органов
исполнительной власти вправе присутствовать депутаты  Законодательного
Собрания   Пензенской   области  либо  по  поручению  Законодательного
Собрания или  его  Председателя  работники  Аппарата  Законодательного
Собрания.
     8. Правительство   Пензенской   области   может   направлять    в
Законодательное   Собрание  официальные  отзывы  о  рассматриваемых  в
Законодательном Собрании законопроектах.  Официальные отзывы  подлежат
обязательному рассмотрению на заседаниях постоянных комиссий и сессиях
Законодательного Собрания Пензенской области.
     9. Правительство Пензенской области дает письменные заключения на
законопроекты о введении или об отмене налогов,  об освобождении от их
уплаты,  о  выпуске  государственных  займов,  об изменении финансовых
обязательств области и на  законопроекты,  предусматривающие  расходы,
покрываемые  за  счет  областного  бюджета.  Заключение  Правительства
Пензенской  области  направляется   субъекту   права   законодательной
инициативы  и  в Законодательное Собрание Пензенской области в течение
пятнадцати  календарных  дней  со  дня  поступления  законопроекта   в
Правительство  Пензенской  области.  По согласованию с соответствующим
субъектом  права  законодательной  инициативы  этот  срок  может  быть
продлен.
     10. Заключения Правительства Пензенской области на законопроекты,
поправки   к   законопроектам   и   официальные  отзывы  Правительства
Пензенской области подписываются Губернатором Пензенской области  либо
лицом, исполняющим его обязанности.
     11. После принятия закона Пензенской области об областном бюджете
все   законопроекты,   влекущие   сокращение   областных  доходов  или
увеличение   расходов,   либо   включение   новых   видов    расходов,
рассматриваются   в   Законодательном   Собрании  только  при  наличии
соответствующего заключения Губернатора Пензенской области или по  его
представлению.
     12. Для  представления  в  Законодательном  Собрании   Пензенской
области   внесенного  Губернатором  Пензенской  области  законопроекта
назначается  официальный  представитель  Губернатора   (Правительства)
Пензенской    области.   Представители   Губернатора   (Правительства)
Пензенской области присутствуют  с  правом  совещательного  голоса  на
заседаниях  постоянных  комиссий  и  сессиях Законодательного Собрания
Пензенской области,  где им предоставляется  слово  в  соответствии  с
Регламентом Законодательного Собрания.".
     27. В части 3 статьи 40 слова "с разрешения" заменить словами <по
решению".

     Статья 2.

     1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий  день  после  дня
его официального опубликования.
     2. Признать  утратившим  силу  Закон Пензенской области от 24 мая
2000 года N  210-ЗПО  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон
Пензенской  области  "О  Правительстве  Пензенской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской  области,  2000,  N  16)  со  дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 3.

     В законах  Пензенской  области  и постановлениях Законодательного
Собрания Пензенской области,  принятых до вступления в силу настоящего
Закона,  слова "Глава Администрации Пензенской области", "Губернатор -
Председатель Правительства  Пензенской  области",  "Вице-губернатор  -
Председатель   Правительства   Пензенской   области"  считать  словами
"Губернатор  Пензенской  области",  слова  "Администрация   Пензенской
области"  считать  словами  "Правительство Пензенской области",  слова
"первый   заместитель   (первые   заместители)   Главы   Администрации
Пензенской   области",   "первый   заместитель   (первые  заместители)
Председателя  Правительства  Пензенской   области"   считать   словами
"Вице-губернатор Пензенской области", слова "заместитель (заместители)
Главы Администрации Пензенской  области",  "заместитель  (заместители)
Председателя   Правительства   Пензенской   области"  считать  словами
"заместитель Губернатора Пензенской области", слова "внебюджетный фонд
(внебюджетные фонды)" считать словами "целевой бюджетный фонд (целевые
бюджетные фонды)" в соответствующих падежах.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     20 ноября 2000 года
     N 239-ЗПО