Расширенный поиск

Закон Пензенской области от 18.09.2002 № 386-ЗПО

     11. Военнослужащие,   проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских частях,  военных организациях и учреждениях, курсанты военных
образовательных   учреждений  профессионального  образования,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей при выборах депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления.
     12.   Сведения   о  зарегистрированных  избирателях  формирует  и
уточняет глава муниципального образования либо лицо, уполномоченное на
то  представительным органом муниципального образования муниципального
образования.  Сведения  об  избирателях-военнослужащих,  находящихся в
воинской  части,  членах  их  семей  и  о других избирателях, если они
проживают    на    территории   расположения   воинской   части   либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их  службы,  формирует  и  уточняет командир воинской части. Указанные
сведения  направляются  главой  муниципального образования либо лицом,
уполномоченным   на   то   представительным   органом   муниципального
образования, командиром воинской части в территориальные избирательные
комиссии,  а  в  случаях,  предусмотренных  законом,  -  в  участковые
избирательные  комиссии  сразу  после  назначения  дня голосования. (В
редакции  Законов  Пензенской  области  от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от
09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     13. Список избирателей составляется территориальной избирательной
комиссией,    в    том    числе   с   использованием   государственной
автоматизированной   информационной   системы,   отдельно  по  каждому
избирательному   участку  на  основании  сведений,  представляемых  по
установленной  форме  главой  муниципального  образования  либо лицом,
уполномоченным   на   то   представительным   органом   муниципального
образования. (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N
639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     14. Гражданин    Российской   Федерации   включается   в   список
избирателей только на одном избирательном участке.
     15. Список избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном  или  ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам,
адресам места жительства избирателей).  В списке указываются  фамилия,
имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц  рождения),  адрес  места  жительства   избирателя.   В   списке
избирателей,   должны   быть   предусмотрены  места  для  проставления
избирателем подписи за каждый полученный им  бюллетень,  а  также  для
внесения  суммарных  данных по каждому виду выборов и для проставления
подписи члена участковой избирательной комиссии,  выдавшего  бюллетень
(бюллетени) избирателю.
     16.  Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и   секретарь   территориальной  избирательной  комиссии,  составившей
список. На избирательных участках, образованных на территории воинской
части,  в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей
подписывают  председатель  и  секретарь  участковой  комиссии.  Список
избирателей   заверяется   печатями   соответственно   территориальной
избирательной  комиссии и участковой избирательной комиссии. Порядок и
сроки    изготовления,   использования   второго   экземпляра   списка
избирателей,  его  передачи  соответствующей  участковой избирательной
комиссии,  заверения  и уточнения определяются избирательной комиссией
муниципального  образования.  (В редакции Закона Пензенской области от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     17.  Территориальная  избирательная  комиссия  передает  по  акту
избирательной комиссии муниципального образования либо непосредственно
участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного  избирательного  участка  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),   что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой
избирательной  комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона
Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     18. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в  соответствии  с  установленным  порядком организации взаимодействия
комиссий  с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями   и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный  и  уточненный   список   избирателей   не   позднее   дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой
участковой комиссии.
     19. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за  20  дней
до  дня  голосования  представляет список избирателей для ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     20. Гражданин    Российской    Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
комиссию  о  невключении его в список избирателей,  о любой ошибке или
неточности в сведениях  о  нем,  внесенных  в  список  избирателей.  В
течение 24 часов,  а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения,  но не позднее  момента  окончания  голосования  участковая
комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы
и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный
ответ  с указанием причин отклонения заявления.  Исключение гражданина
Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
председателями  и секретарями соответствующих комиссий и заверения его
печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящей
статьи,  производится  только  на основании официальных документов,  а
также в случае включения его в другой список избирателей.  При этом  в
списке   избирателей,   а   также   в   базе   данных  государственной
автоматизированной информационной  системы  указываются  факт  и  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка,  а также причина
такого исключения.  Запись в списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя  участковой  избирательной  комиссии.  Решение участковой
избирательной комиссии может быть обжаловано  в  вышестоящую  комиссию
или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой  комиссии),  которые в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок,  а за три  и
менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый
гражданин  Российской   Федерации   вправе   сообщить   в   участковую
избирательную  комиссию  об  изменении  указанных в пункте 4 настоящей
статьи сведений об избирателях,  включенных в  список  избирателей  на
соответствующем участке.
     21.  Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие  в непрерывно действующих предприятиях и на отдельных видах
работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а
также  военнослужащие,  находящиеся вне мест дислокации воинской части
могут  быть  решением  участковой  избирательной  комиссии  включены в
список  избирателей  по  личному  письменному  заявлению,  поданному в
территориальную  либо  в  участковую избирательную комиссию не позднее
чем  за  семь  дней  до дня голосования. (В редакции Закона Пензенской
области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     22. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

     Глава IV. Избирательные объединения, избирательные
               блоки

     Статья 25. Избирательное объединение

     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   избирательное  объединение  -  это  политическая  партия,
имеющая в соответствии  с  федеральным  законом  право  участвовать  в
выборах,   а   также   региональное  отделение  или  иное  структурное
подразделение  политической   партии,   имеющие   в   соответствии   с
федеральным  законом  право  участвовать  в  выборах  соответствующего
уровня.  При  проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления
избирательным    объединением   является   также   иное   общественное
объединение,  устав  которого  предусматривает  участие  в  выборах  и
которое  создано  в  форме общественной организации либо общественного
движения и  зарегистрировано  в  соответствии  с  законом  на  уровне,
соответствующем уровню выборов,  или на более высоком уровне. При этом
указанное  общественное  объединение  либо  внесенные  в   его   устав
изменения  и дополнения,  предусматривающие участие в выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в  случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с
досрочным прекращением его  полномочий  -  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев  до  дня  голосования.  Указанные сроки не распространяются на
иные  изменения  и  дополнения,   вносимые   в   устав   общественного
объединения.
     2.   По   запросу   Избирательной   комиссии  Пензенской  области
регистрирующие  органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня
получения    запроса   представить   в   указанную   комиссию   список
избирательных  объединений, а также список общероссийских общественных
объединений, отвечающих требованиям пункта 1 настоящей статьи и пункта
3  статьи  26  настоящего  Закона,  по  состоянию на день официального
опубликования  (обнародования)  решения о назначении выборов депутатов
представительного  органа  местного самоуправления. (В редакции Закона
Пензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО)
     3. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование,  указанное  в уставе соответствующей политической партии
или иного общественного объединения.
     4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка
кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления
для    заверения   вправе   представить   в   избирательную   комиссию
муниципального   образования  свою  эмблему.  При  этом  избирательное
объединение  вправе  представить только свою эмблему, описание которой
содержится  в  его  уставе.  Символика  избирательного  объединения не
должна  нарушать  право  на интеллектуальную собственность, оскорблять
или    порочить    Государственный    флаг    Российской    Федерации,
Государственный   герб   Российской  Федерации,  Государственный  гимн
Российской   Федерации,   флаги,  гербы,  гимны  субъектов  Российской
Федерации,    муниципальных   образований,   иностранных   государств,
религиозные  символы  и  национальные чувства, нарушать общепризнанные
нормы морали. (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N
639-ЗПО)
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после  представления  таких  наименований  и  эмблем  в  избирательную
комиссию муниципального образования не допускается.

     Статья 26. Избирательный блок

     1.  В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  избирательный  блок  - это добровольный союз двух или трех
избирательных  объединений.  (В  редакции Закона Пензенской области от
27.11.2003 г. N 539-ЗПО)
     2. Избирательные     блоки    образуются    после    официального
опубликования  (обнародования)  решения  о   назначении   (проведении)
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
     3. (Исключен        -        Закон       Пензенской       области
от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО)
     4.   В   избирательные   блоки   не   могут   входить   следующие
общероссийские    общественные    объединения,   созданные   в   форме
общественной организации или общественного движения:
     а) объединение,     зарегистрированное     в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации  в  качестве  профессионального
союза,        религиозной,        благотворительной       организации,
национально-культурной автономии;
     б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или
принадлежность   к   нему   граждан   только   по   профессиональному,
национальному,   этническому,   расовому   и  (или)  конфессиональному
признаку (признакам);
     в) объединение,   неполитический   характер  которого  специально
оговорен в федеральном законе;
     г) объединение,  устав  которого  допускает  членство  в  нем или
принадлежность к нему в иной форме  иностранных  граждан,  иностранных
или международных организаций;
     д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или
принадлежность к нему лиц, не имеющих права, быть членами политических
партий;
     е) объединение,   созданное   для   реализации  профессиональных,
научных,  любительских интересов,  а также  созданное  для  реализации
интересов  групп  граждан  в  соответствии  со специальным федеральным
законом,  принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995
года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
     (Пункт  в  редакции. С 1 января 2004 года действие данного пункта
распространяется   только  на  правоотношения,  возникшие  в  связи  с
проведением   выборов   депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления,  решение  о  назначении которых принято ранее 1 января
2004 года. - Закон Пензенской области от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО)
     5. Избирательные   блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной
комиссии   муниципального   образования   непосредственно   после   их
образования   либо   одновременно  с  представлением  в  избирательную
комиссию муниципального  образования  совместного  списка  кандидатов.
Входящие  в  избирательный  блок избирательные объединения не могут на
тех же выборах входить в иные  избирательные  блоки  или  выступать  в
качестве самостоятельных избирательных объединений.
     6. Для  регистрации  избирательного  блока   его   уполномоченный
представитель  представляет  в  избирательную  комиссию муниципального
образования следующие документы:
     а)    нотариально    заверенные   копии   уставов   избирательных
объединений,   вошедших  в  избирательный  блок;  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     б)   протоколы   съездов   (конференций   или   общих   собраний)
избирательных  объединений  с  решениями  о  вхождении в избирательный
блок;  (В  редакции  Законов  Пензенской  области  от  28.06.2004 г. N
639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     в)   соглашение  о  создании  избирательного  блока,  подписанное
представителями  избирательных  объединений и заверенное печатями этих
избирательных   объединений,  общественных  объединений;  (В  редакции
Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     г) сведения  о  полном  и кратком (состоящем не более чем из семи
        слов) наименованиях избирательного блока.
     7.  Основаниями  для  отказа  в  регистрации избирательного блока
могут  быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных  в  пункте  6  настоящей  статьи,  несоответствие одного или
нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     8. Избирательный    блок    обладает    правами    избирательного
объединения.
     9. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить  орган
избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных
объединений выступать от имени избирательного блока в течение  периода
избирательной  кампании  по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления.
     10.  Наименование  избирательного  блока,  в  том  числе  краткое
наименование,  состоящее  не  более  чем из семи слов, определяется на
съезде  (конференции  или общем собрании) представителей избирательных
объединений,  вошедших  в  данный  избирательный  блок. В наименовании
избирательного   блока   не   может   быть  использовано  наименование
общественного  объединения,  зарегистрированного  на  этом  или  более
высоком  уровне  и  не  вошедшего в данный избирательный блок, а также
наименование   иного   ранее  зарегистрированного  на  соответствующих
выборах   избирательного   блока.   Использование   имени   и  фамилии
конкретного   лица,  наименования  государственной  или  муниципальной
должности  в  наименовании  избирательного  блока  не  допускается. (В
редакции  Законов  Пензенской  области  от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО; от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     11.  Избирательный  блок  одновременно  с  представлением  списка
кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления
для    заверения   вправе   представить   в   избирательную   комиссию
муниципального образования свою эмблему, которая может представлять из
себя  эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо
иную  эмблему,  за  исключением  эмблем, описание которых содержится в
уставах  других  избирательных  объединений, выдвинувших кандидатов на
данных  либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и
эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах.
Символика   избирательного   блока   не   должна   нарушать  право  на
интеллектуальную     собственность,     оскорблять     или    порочить
Государственный   флаг   Российской  Федерации,  Государственный  герб
Российской   Федерации,  Государственный  гимн  Российской  Федерации,
флаги,  гербы,  гимны  субъектов  Российской  Федерации, муниципальных
образований,    иностранных    государств,   религиозные   символы   и
национальные   чувства,   нарушать  общепризнанные  нормы  морали.  (В
редакции  Законов  Пензенской  области  от 27.11.2003 г. N 539-ЗПО; от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     12. Изменение  наименований  и  эмблем избирательных блоков после
представления таких наименований и  эмблем  в  избирательную  комиссию
муниципального образования не допускается.

     Статья 27. Уполномоченный представитель избирательного
                объединения, избирательного блока

     1. Избирательное  объединение,   избирательный   блок   назначает
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим Законом
представлять избирательное объединение,  избирательный  блок  по  всем
вопросам,    связанным    с   участием   избирательного   объединения,
избирательного блока  в  выборах  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления, в том числе по финансовым вопросам.
     2.   Уполномоченные  представители  назначаются  решением  съезда
(конференции  или  общего  собрания) избирательного объединения, иного
общественного  объединения, отвечающего требованиям пункта 1 статьи 25
настоящего  Закона,  представителей  избирательного  объединения, иных
общественных  объединений,  вошедших в избирательный блок. (В редакции
Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     3. Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
избирательного блока осуществляет свои функции на  основании  решения,
которое   предусмотрено   пунктом  2  настоящей  статьи  и  в  котором
указываются его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,
серия и номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, и дата его
выдачи,  адрес места жительства,  основное место  работы  или  службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы  -  род  занятий),  а  для  уполномоченного  представителя   по
финансовым  вопросам  также  право  подписи  финансовых  документов  и
образец печати для финансовых документов.
     4. Список     уполномоченных     представителей    избирательного
объединения,  избирательного  блока  представляется  в   избирательную
комиссию    муниципального    образования    с   указанием   сведений,
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи,  номера  телефона  каждого
уполномоченного представителя,  а для уполномоченного представителя по
финансовым вопросам также с указанием на то,  что  это  уполномоченный
представитель  по  финансовым  вопросам.  К данному списку прилагается
также  письменное  согласие  каждого   уполномоченного   представителя
осуществлять указанную деятельность.
     5. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного   блока   подлежат   незамедлительной   регистрации   в
избирательной комиссии муниципального образования.
     6. Избирательное   объединение,  избирательный  блок  по  решению
уполномоченного   на    то    органа    избирательного    объединения,
избирательного  блока  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия
уполномоченного  представителя,  письменно  известив  его  об  этом  и
направив  копию  соответствующего  решения  в  избирательную  комиссию
муниципального образования.
     7. Уполномоченные    представители   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  замещающие  государственные  и   муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
     8. Срок  полномочий  уполномоченных представителей избирательного
объединения,  избирательного блока начинается со дня их  назначения  и
истекает  с  момента  утраты  статуса  всеми кандидатами,  выдвинутыми
избирательным объединением, избирательным блоком.

     Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов в
              депутаты представительного органа
              местного самоуправления

     Статья 28. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане   Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным  правом,  могут  быть  выдвинуты  кандидатами в депутаты
представительного органа местного самоуправления путем  самовыдвижения
либо избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. При  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов   для
замещения    вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
представительном  органе  местного  самоуправления   не   может   быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
     3. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительного
органа  местного  самоуправления  гражданин  Российской Федерации,  не
обладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах.
     4. Кандидат  не  может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам.
     5. Кандидат  не  может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

     Статья 29. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального
образования   представляется  письменное  уведомление.  В  уведомлении
должны быть указаны:  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  адрес
места  жительства  кандидата,  номер избирательного округа по которому
кандидат выдвигает свою  кандидатуру,  дата  выдвижения;  сообщение  о
последующем  сборе  подписей  в  поддержку  выдвижения  кандидата  или
внесения избирательного залога.  Уведомление представляется кандидатом
в избирательную комиссию муниципального образования лично.
     2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата,  предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом,  после  поступления  в  избирательную
комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 1
настоящей  статьи  и  заявления  в письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.  В
этом   заявлении   указываются   сведения   биографического  характера
(фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное
место  работы  или  службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий),  адрес  места
жительства,  вид,  серия и номер документа,  удостоверяющего личность,
наименование или код органа,  выдавшего данный документ,  и  дата  его
выдачи,  сведения  о  судимостях кандидата,  гражданство,  в том числе
гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований  его
приобретения)  и  дается  обязательство  в  случае избрания прекратить
деятельность,  несовместимую со  статусом  депутата  представительного
органа  местного  самоуправления.  Кандидат  вправе  заявить  о  своей
принадлежности  не  более  чем  к  одному  общественному  объединению,
зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе
в этом общественном объединении при  условии  представления  вместе  с
уведомлением,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  документа,
подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим
руководящим органом общественного объединения.
     3. Вместе с уведомлением,  указанным в пункте 1 настоящей статьи,
в   избирательную  комиссию  муниципального  образования  должны  быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных   бумагах.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).
Если  в  соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять налоговую
декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине
его   доходов   (включая   пенсии,  пособия,  иные  выплаты)  за  год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  от  юридических  и   (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  организаций,   осуществляющих   соответствующие
выплаты.  Сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на праве
собственности,  а также иные сведения,  указанные в настоящем  пункте,
представляются  по  форме  в соответствии с приложением 3 к настоящему
Закону,  при этом указанное приложение в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  может   быть   дополнено
федеральным  законом.  Если  кандидат в течение года,  предшествующего
году  назначения  выборов,  не  получал  доходов  и  (или)  не   имеет
имущества,  принадлежащего  ему  на  праве  собственности,  сведения о
которых должны представляться  в  соответствии  с  настоящим  пунктом,
сведения   об  этом  указываются  в  заявлении  кандидата  о  согласии
баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
     4. Документы,  указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, кандидат
(кроме    кандидата,    выдвинутого    избирательным     объединением,
избирательным блоком) обязан представить лично. Документы, указанные в
пунктах 1-3 настоящей  статьи,  могут  быть  представлены  по  просьбе
кандидата  иными лицами в случаях,  если кандидат болен,  содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом
подлинность  подписи  кандидата на заявлении в письменной форме должна
быть  удостоверена  нотариально  либо   администрацией   стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые),  иных случаях,  установленных федеральным
законом.
     5. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке
достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3
настоящей статьи.  Соответствующие органы в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской  Федерации"  обязаны  по  представлению
избирательной    комиссии    муниципального    образования   проверить
достоверность указанных сведений и в  десятидневный  срок  сообщить  о
результатах    проверки    избирательной    комиссии    муниципального
образования.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального образования доводит до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
средства    массовой   информации   сведения   о   выявленных   фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
     8. Период,  включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы
поддержки  выдвижения,  при выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления должен составлять не менее 20 дней.

     Статья 30. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты
                представительного органа местного
                самоуправления

     1.  Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного органа
местного  самоуправления  начинается через пять дней со дня назначения
выборов и заканчивается не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.
(В  редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от
09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     2. Документы,  связанные  с  выдвижением  кандидатов  в  депутаты
представительного   органа   местного  самоуправления,  поступившие  в
избирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков,
установленных  пунктом  1  настоящей  статьи,  указанной избирательной
комиссией не принимаются и не рассматриваются.

     Статья 31. Выдвижение кандидатов в порядке
                самовыдвижения

     1. Самовыдвижение  кандидатов в депутаты представительного органа
местного  самоуправления  производится  путем  уведомления   об   этом
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  в которой будет
осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в
поддержку   самовыдвижения  кандидатов  или  внесением  избирательного
залога.
     2. Гражданин  Российской Федерации,  выдвинувший свою кандидатуру
по одномандатному избирательному округу,  представляет в избирательную
комиссию   муниципального   образования   письменное   уведомление   о
самовыдвижении, предусмотренное пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона.
     3. Одновременно с указанным уведомлением в избирательную комиссию
муниципального образования должны быть  представлены  иные  документы,
предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона.
     4. Уведомление о самовыдвижении кандидата и  прилагаемые  к  нему
документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 29 настоящего Закона,
принимаются  избирательной  комиссией  муниципального  образования   в
сроки,  установленные  пунктом  1  статьи  30  настоящего Закона,  при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность  кандидата   (если
уведомление  представляется  иным лицом - при предъявлении нотариально
заверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).
     5. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
выдать  письменное  подтверждение  о  получении  уведомления  и   иных
представляемых   в  соответствии  с  настоящим  Законом  документов  о
выдвижении  кандидата.  Указанное  письменное  подтверждение  выдается
незамедлительно после представления этих документов.

     Статья 32. Выдвижение кандидатов избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Кандидатов  в  депутаты  представительного   органа   местного
самоуправления    вправе    выдвигать    избирательные    объединения,
избирательные блоки.  Указанное выдвижение оформляется в  виде  списка
кандидатов,   выдвинутых   избирательным  объединением,  избирательным
блоком по каждому (по одному) избирательному округу.  В  одномандатном
избирательном  округе  избирательное  объединение,  избирательный блок
вправе выдвинуть одного кандидата.
     2. Выдвижение  кандидатов политическими партиями осуществляется в
соответствии  с  Федеральным   законом   "О   политических   партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется
на   съездах   (конференциях,   собраниях)   указанных    общественных
объединений,    их   региональных   или   местных   отделений   тайным
голосованием,  а также с соблюдением  иных  требований,  предъявляемых
федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
     3.  При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа
местного   самоуправления   по   одномандатным  избирательным  округам
избирательным  блоком кандидатуры, намеченные к выдвижению кандидатами
от  политической  партии,  иного  общественного  объединения в составе
списка  кандидатов  избирательного  блока,  должны  быть поддержаны на
съезде  (конференции или общего собрания) соответствующей политической
партии,  иного  общественного  объединения,  входящих  в избирательный
блок,   тайным   голосованием   и   с   соблюдением  иных  требований,
предъявляемых   Федеральным   законом   "О   политических  партиях"  к
выдвижению   кандидатов.   Съезд   (конференция  или  общее  собрание)
политической  партии, иного общественного объединения утверждает также
представителей,  уполномоченных  принять  решение  о выдвижении списка
кандидатов   по   одномандатным   избирательным   округам   на  съезде
(конференции  или общего собрания) представителей политических партий,
иных  общественных  объединений,  вошедших  в этот избирательный блок.
Решение   о  выдвижении  списка  кандидатов  от  избирательного  блока
принимается  на  указанном  съезде  (конференции  или общего собрания)
представителей  политических партий, иных общественных объединений. (В
редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     4.    Решение    съезда   (конференции   или   общего   собрания)
избирательного   объединения,   избирательного   блока   о  выдвижении
кандидата  (кандидатов)  в  депутаты представительного органа местного
самоуправления  оформляется  протоколом  (иным  документом), в котором
должны   быть  указаны:  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     1)  число  зарегистрированных  участников съезда (конференции или
общего  собрания); (В редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004
г. N 639-ЗПО)
     2) число  участников,  необходимое   для   принятия   решения   в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока;
     3) решение  о  выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению (с приложением списка  кандидатов,  выдвинутых  по  конкретным
одномандатным избирательным округам);
     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного объединения, избирательного блока;
     5) дата принятия решения.
     5. Список   кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением,
избирательным блоком,  должен содержать номер избирательного округа, в
котором будет баллотироваться каждый кандидат.
     6. Список кандидатов в депутаты представительного органа местного
самоуправления,  выдвинутых  по  одномандатным  избирательным  округам
избирательным    объединением,    заверяется   подписью   руководителя
избирательного  объединения  и  соответствующей печатью избирательного
объединения. При выдвижении указанного списка кандидатов избирательным
блоком  - подписями уполномоченных представителей избирательного блока
и  печатями  избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     7.   Решение   о   выдвижении  кандидатов  и  список  кандидатов,
выдвинутых   избирательным   объединением,   избирательным  блоком  по
конкретным   одномандатным  избирательным  округам,  представляется  в
избирательную комиссию муниципального образования вместе с заявлениями
кандидатов   о  согласии  баллотироваться  от  данного  избирательного
объединения,  избирательного  блока по соответствующему избирательному
округу,  а  также  иными  документами,  составленными в соответствии с
пунктами  2  и  3  статьи 29 настоящего Закона. Избирательная комиссия
муниципального  образования  в  трехдневный  срок со дня представления
заверяет  список  кандидатов,  выдвинутых  избирательным объединением,
избирательным   блоком.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     8. Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
местного самоуправления избирательными  объединениями,  избирательными
блоками  на  повторных  и  дополнительных  выборах  производится после
официального  опубликования  (обнародования)  решения   о   назначении
(проведении) этих выборов.
     9.   Избирательные   объединения,   избирательные  блоки  обязаны
заблаговременно,  но  не  позднее чем за пять дней письменно известить
избирательную   комиссию   муниципального   образования  о  проведении
мероприятий,   связанных   с   выдвижением   кандидатов   в   депутаты
представительного   органа   местного   самоуправления,   и  допускать
представителей  этой  избирательной комиссии на указанные мероприятия.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)

     Статья 33. Сбор подписей в поддержку выдвижения
                кандидатов в депутаты представительного
                органа местного самоуправления

     1. В поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительного
органа  местного самоуправления могут собираться подписи избирателей в
порядке,  который определяется настоящим Законом. Количество подписей,
которое    необходимо    для    регистрации   кандидата   в   депутаты
представительного   органа   местного   самоуправления,  составляет  2
процента   от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
соответствующего  избирательного  округа  в  соответствии  с пунктом 3
статьи  24  настоящего  Закона.  В  случае если в избирательном округе
число  избирателей  составляет  менее  200  человек,  сбор  подписей в
поддержку  выдвижения  кандидата не осуществляется. (В редакции Закона
Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     2. В  случае выдвижения кандидатов в депутаты (списка кандидатов)
избирательным  объединением,  избирательным   блоком   сбор   подписей
избирателей осуществляется в поддержку выдвижения каждого кандидата по
каждому избирательному округу отдельно.
     3. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления  на
части территории муниципального образования не допускается.
     4.  Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения
избирательной   комиссией  муниципального  образования  уведомления  о
выдвижении  кандидата,  заверения  указанной  избирательной  комиссией
списка     кандидатов,    выдвинутых    избирательным    объединением,
избирательным   блоком.   Подписные   листы  по  формам,  указанным  в
приложениях  1  и  2 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами
выдвижения  кандидатов  в  депутаты  представительного органа местного
самоуправления  самостоятельно. Подписные листы должны изготавливаться
за  счет  средств соответствующего избирательного фонда за исключением
случая,  когда  в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона
создание  избирательного  фонда  кандидатом необязательно. (В редакции
Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     5. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом,  в том избирательном округе,  в котором
кандидат дает согласие на выдвижение.  Участие органов государственной
власти,    органов   местного   самоуправления,   органов   управления
организаций всех форм собственности,  учреждений, членов избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса  в сборе подписей,  равно как и
принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их  вознаграждение
за внесение подписи,  не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
в процессе и в местах выдачи заработной платы,  пенсий,  пособий, иных
социальных выплат запрещается.
     6. Право сбора  подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину  Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет.  Кандидат,  избирательное объединение,  избирательный
блок,  выдвинувшие  кандидата,  могут  заключать  с лицом,  собирающим
подписи избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата данной  работы
осуществляется   только   через  избирательный  фонд  соответствующего
кандидата.
     7. Избиратель  ставит  в  подписном  листе свою подпись и дату ее
внесения,  а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в  возрасте  18  лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес места жительства,  указанный в паспорте или
документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об   избирателе,
ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее внесения,  могут
вноситься в подписной лист по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим
подписи  в  поддержку  кандидата.  Указанные данные вносятся только от
руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
     8.  Подписной  лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,
который  собственноручно  указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес
места  жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района,
города,  иного  населенного  пункта,  улицы,  номера дома и квартиры),
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, ставит свою
подпись  и  дату  ее  внесения,  и  кандидатом, который напротив своих
фамилии и инициалов собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
Если  кандидат  выдвинут  избирательным объединением или избирательным
блоком,  то  подписной лист заверяется и уполномоченным представителем
соответствующего  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
который  напротив  своих  фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее
внесения  собственноручно.  (В  редакции  Закона Пензенской области от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     9. Если  у  кандидата  имеется  судимость,  эти  сведения  должны
указываться в подписном листе.  В  подписном  листе  также  отражаются
сведения  о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с
указанием наименования соответствующего государства.
     10. По   окончании   сбора   подписей   избирателей  в  поддержку
выдвижения кандидата  в  депутаты  представительного  органа  местного
самоуправления  инициаторы  выдвижения  подсчитывают  общее количество
собранных подписей избирателей.  По  результатам  указанного  подсчета
может  составляться  протокол  об  итогах  сбора подписей избирателей,
который подписывается кандидатом в депутаты,  а  также  уполномоченным
представителем избирательного объединения,  избирательного блока, если
кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком.
     11. Подписные   листы  представляются  в  избирательную  комиссию
муниципального образования в сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
При  их  приемке  указанная избирательная комиссия удостоверяет каждый
подписной лист печатью данной избирательной комиссии,  а затем  выдает
инициаторам  выдвижения  кандидата  или  самому  кандидату  письменное
подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты  и  времени
их приема.

     Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты
                представительного органа местного
                самоуправления

     1.  Для регистрации кандидата в депутаты представительного органа
местного  самоуправления  кандидат  либо  уполномоченный представитель
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего
кандидата, не позднее чем за 40 дней до дня голосования представляет в
избирательную    комиссию    муниципального    образования   следующие
избирательные документы:
     1) подписные   листы   с   подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения  кандидата
осуществлялся сбор подписей);
     2) протокол  об  итогах  сбора  подписей   избирателей   в   двух
экземплярах    по    форме,   утвержденной   избирательной   комиссией
муниципального  образования,  если  такой   протокол   составлялся   в
соответствии  с  пунктом  10  статьи  33  настоящего  Закона  (если  в
поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
     3) сведения   об   изменениях   в   данных   о  кандидате,  ранее
представленные в соответствии с пунктами 2 и 3  статьи  29  настоящего
Закона;
     4) первый  финансовый   отчет   (если   кандидатом   был   создан
избирательный фонд в соответствии со статьей 52 настоящего Закона).
     Указанные документы  представляются  в   избирательную   комиссию
муниципального образования с 9 до 18 часов по московскому времени.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     2. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствии
с  пунктом  2  статьи  29  настоящего Закона заявления кандидата о его
согласии баллотироваться по данному избирательному округу и  сведений,
представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона,
а также при наличии  необходимого  количества  собранных  в  поддержку
выдвижения    кандидата    подписей    избирателей,   или   внесенного
избирательного залога, или решения политической партии, избирательного
блока,   указанных   в  пункте  17  настоящей  статьи,  осуществляется
избирательной комиссией муниципального образования.
     3. Количество  представляемых  для регистрации кандидата подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку   кандидата,   может   превышать
количество подписей,  необходимое для регистрации,  но не более чем на
25 процентов.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
проверку  соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных
листов,  достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
собранных в поддержку  кандидата,  а  также  иных  представленных  для
регистрации кандидата документов. Проверке подлежат все представленные
подписи избирателей.
     5. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидата,  если  это  ими специально отмечено в подписном листе или в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     6. (Исключен        -        Закон       Пензенской       области
от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     7. Не могут служить основанием для признания  подписи  избирателя
недействительной   имеющиеся   в   данных   о   нем   сокращения,   не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.  Установление
достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
     8. При проведении проверки подписей,  представленных  кандидатом,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного блока,  выдвинувшего кандидата,  вправе  присутствовать
все   представившие   установленное   количество  подписей  кандидаты,
уполномоченные представители  кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   выдвинувших  кандидатов.  О  соответствующей
проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации
кандидата  количество подписей кандидат,  уполномоченный представитель
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего
кандидата.
     9. При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25   и   более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для  регистрации  соответствующего  кандидата  количества  достоверных
подписей  избирательная комиссия муниципального образования отказывает
в регистрации кандидата.
     Недостоверной  подписью  считается  подпись, выполненная от имени
одного  лица  другим  лицом.  Недействительными считаются: (Дополнен -
Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     1)  подписи  лиц,  не  обладающих активным избирательным правом в
соответствующем  избирательном  округе;  (Дополнен  - Закон Пензенской
области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     2)  подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности; (Дополнен - Закон Пензенской области
от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     3)  подписи  избирателей  без  указания каких-либо из требуемых в
соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  без указания даты
собственноручного  внесения  избирателем  своей  подписи;  (Дополнен -
Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным  способом  или  карандашом;  (Дополнен - Закон Пензенской
области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     5)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в датах их внесения в
подписной   лист,   если   эти   исправления  специально  не  отмечены
избирателями,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения которых
проставлены   избирателями   несобственноручно;   (Дополнен   -  Закон
Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     6)  подписи  избирателей  с  исправлениями в соответствующих этим
подписям  сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
отмечены   избирателями   или  лицами,  заверяющими  подписные  листы;
(Дополнен - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и  (или)  уполномоченного  представителя  избирательного  объединения,
избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либо
если   эта  подпись  недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,
осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного  блока,  кандидатом  имеются исправления, специально не
отмеченные   соответственно   лицом,   осуществлявшим  сбор  подписей,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного блока, кандидатом; (Дополнен - Закон Пензенской области
от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     8)  подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до дня,
следующего  за  днем уведомления избирательной комиссии муниципального
образования  о  выдвижении  кандидата, либо до дня, следующего за днем
заверения   копии   списка   кандидатов,   выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным  блоком;  (Дополнен  -  Закон  Пензенской
области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     9)  подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления, органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора
представленных   подписей,   либо  с  вознаграждением  избирателей  за
внесение  представленных  подписей,  либо  на  рабочих  местах, либо в
процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
иных  социальных  выплат;  (Дополнен  -  Закон  Пензенской  области от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     10)  подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
осуществлявшим   сбор  подписей,  внесенных  в  этот  подписной  лист;
(Дополнен - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     11)  все  подписи  в  подписном листе, изготовленном с нарушением
требований,  установленных  приложениями  1  и  2 к настоящему Закону.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     10.  О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 4
настоящей     статьи,     кандидат,    уполномоченный    представитель
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего
кандидата,  должны  быть  извещены  не  менее  чем  за  двое  суток до
заседания,  на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата. Если в результате соответствующей проверки установлено, что
представленных  подписей  недостаточно  для  регистрации или превышена
предельная  величина  доли  недействительных  и недостоверных подписей
среди  подписей,  подвергшихся  проверке,  кандидату,  уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего  кандидата,  в  указанный  срок должны быть представлены:
копия  протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей
проверки  подписных  листов  с  указанием оснований (причин) признания
подписей   избирателей   недостоверными   и  недействительными,  копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были признаны недостоверными или недействительными. (В редакции Закона
Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     11. При проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
местного   самоуправления   по   решению   кандидата,   избирательного
объединения,  избирательного  блока,  выдвинувшего   кандидата,   сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а
регистрация   кандидата   осуществляется    избирательной    комиссией
муниципального   образования   на  основании  внесенного  в  указанную
избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.
     12. Факт    сбора,   представления   кандидатом,   уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,   избирательного   блока,
выдвинувшего  кандидата,  подписей  избирателей в поддержку выдвижения
данного кандидата не является  основанием  для  отказа  в  регистрации
данного  кандидата на основании внесения избирательного залога,  равно
как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа
в регистрации кандидата на основании собранных подписей избирателей.
     13. Избирательный залог вносится из средств избирательного  фонда
кандидата.  В случае регистрации кандидата на основании представленных
подписей  избирателей  избирательный   залог   подлежит   возврату   в
избирательный фонд кандидата.
     14. Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и  набрал  по
результатам  голосования  меньше пяти процентов голосов избирателей от
числа избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  избирательный
залог,  внесенный  кандидатом,  перечисляется в доход соответствующего
местного  бюджета.   Избирательный   залог   перечисляется   в   доход
соответствующего  местного бюджета также в случае отказа в регистрации
кандидата,  снятия кандидатом своей кандидатуры,  отзыва избирательным
объединением,  избирательным  блоком зарегистрированного кандидата без
вынуждающих к тому обстоятельств,  если  указанный  отзыв  приводит  к
назначению повторных выборов,  и в случае отмены регистрации кандидата
по основаниям,  предусмотренным пунктом 4 статьи 70 настоящего Закона.
В  иных случаях,  в том числе и в случае признания результатов выборов
недействительными,  избирательный залог возвращается  в  избирательный
фонд кандидата.
     15. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от
устанавливаемого  настоящим  Законом  предельного размера расходования
средств избирательного фонда кандидата.
     16.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования обязана
обратиться   не   позднее  чем  через  15  дней  со  дня  официального
опубликования   (обнародования)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов  депутатов  представительного органа местного самоуправления в
соответствующее  отделение Пензенского отделения Сберегательного банка
России   с  просьбой  об  открытии  специального  счета  для  внесения
избирательного    залога    кандидатами.   Соответствующее   отделение
Пензенского   отделения   Сберегательного   банка   России  обязано  в
пятидневный   срок   со   дня   обращения   открыть  специальный  счет
избирательной   комиссии   муниципального   образования  для  внесения
избирательного  залога.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     17. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" регистрация кандидатов,  выдвинутых политическими партиями,
избирательными блоками,  осуществляется без сбора подписей избирателей
и  внесения  избирательного  залога  при  условии,  что по результатам
ближайших   предыдущих   выборов   депутатов   Государственной    Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   федеральные  списки
кандидатов,  выдвинутые этими политическими  партиями,  избирательными
блоками,   были   допущены   к   распределению  депутатских  мандатов.
Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение  о
его выдвижении,  принятое политической партией, избирательным блоком в
установленном федеральным законом порядке.
     18. Избирательная  комиссия  муниципального образования в течение
пяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения  кандидата
требованиям  закона  и принять решение о регистрации кандидата либо об
отказе в регистрации.
     19. Кандидат  при  проведении  одних  и тех же выборов может быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.
     20. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
муниципального    образования    отмечается    факт   его   выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
     21. В   случае   отказа  в  регистрации  кандидата  избирательная
комиссия муниципального образования обязана в течение  одних  суток  с
момента  принятия  решения  об  отказе в регистрации выдать кандидату,
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссии с
изложением оснований отказа.  Основаниями отказа в  регистрации  могут
быть:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным
        блоком,  - несоблюдение  требований  к  выдвижению  кандидата,
        предусмотренных  Федеральным законом "О политических партиях",
        выдвинутых иными  общественными  объединениями,  -  требований
        пункта 2 статьи 32 настоящего Закона;
     в) отсутствие среди документов,  представленных для  регистрации,
        документов,  необходимых  в соответствии с Федеральным законом
        "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
        референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим Законом
        для регистрации кандидата;
     г) грубое  или  неоднократное  нарушение запрета сбора подписей в
        местах,  где в соответствии с законом сбор подписей  запрещен,
        если  представленные  для  регистрации  кандидата подписи были
        собраны  с  нарушением  этого   запрета.   Грубым   нарушением
        указанного  запрета  считается  сбор  не менее 20 процентов от
        представленных для регистрации кандидата  подписей  в  местах,
        где сбор подписей запрещен;
     д) недостаточное   количество   представленных   достоверных    и
        действительных  подписей  избирателей,  собранных  в поддержку
        кандидата,  или  превышение  установленной  настоящим  Законом
        предельной  величины  доли  недостоверных  и  недействительных
        подписей   (если   для   регистрации   кандидата   не   внесен
        избирательный    залог    либо    не    представлено   решение
        избирательного    объединения,    избирательного    блока    в
        соответствии с пунктом 17 настоящей статьи);
     е) недостоверность   сведений,   представленных   кандидатом    в
        соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона;
     ж) несоздание кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
        случаев, когда в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего
        Закона создание избирательного фонда не обязательно);
     з) использование     кандидатом    при    финансировании    своей
        избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
        избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более
        5 процентов от установленного  настоящим  Законом  предельного
        размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
     и) превышение кандидатом при финансировании  своей  избирательной
        кампании  размера  расходования  из избирательного фонда более
        чем  на  5  процентов  от  установленного  настоящим   Законом
        предельного  размера расходования средств избирательного фонда
        кандидата;
     к) установленный   решением   суда   факт   нарушения  в  течение
        агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 50 настоящего
        Закона;
     л) использование кандидатом,  его доверенными лицами  преимуществ
        должностного или служебного положения;
     м) наличие факта регистрации  кандидата  в  другом  избирательном
        округе на данных выборах.
     22. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по  решению
избирательной   комиссии   муниципального  образования,  установленный
пунктом 21 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     23. В  случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение
кандидата возможно  с  соблюдением  порядка  и  сроков,  установленных
настоящим Законом.
     24. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до  дня
голосования  (в том числе повторного голосования) в зарегистрировавшую
его  избирательную  комиссию  муниципального  образования   письменное
заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  В этом случае избирательная
комиссия  муниципального  образования,  зарегистрировавшая  кандидата,
обязана принять решение об отмене его регистрации.
     25. Избирательное объединение в соответствии  со  своим  уставом,
избирательный  блок  по  решению представителей,  уполномоченных на то
входящими  в  него  избирательными  объединениями,   вправе   отозвать
выдвинутого   кандидата,   по   основаниям,   предусмотренным  уставом
избирательного  объединения,  соглашением  о  создании  избирательного
блока.  Отзыв может быть произведен не позднее чем за пять дней до дня
голосования.
     26.  При  наступлении  вынуждающих обстоятельств, предусмотренных
пунктом  30 настоящей статьи, кандидат вправе снять свою кандидатуру в
любое  время  до дня голосования. В этом случае избирательная комиссия
муниципального   образования,  зарегистрировавшая  данного  кандидата,
обязана  принять решение об отмене его регистрации. (В редакции Закона
Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     27. Если ко дню голосования в избирательном округе  не  останется
ни  одного  кандидата  в  депутаты  представительного  органа местного
самоуправления,  выборы по данному избирательному  округу  по  решению
соответствующей   избирательной  комиссии  муниципального  образования
откладываются на срок  не  более  шести  месяцев  для  дополнительного
выдвижения   кандидатов,   осуществления   последующих   избирательных
действий в соответствии с настоящим Законом.
     28.  Если ко дню голосования в избирательном округе окажется один
кандидат  в депутаты представительного органа местного самоуправления,
голосование   проводится  по  одной  кандидатуре.  При  этом  кандидат
считается  избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании.  (В  редакции Закона
Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     29. В случае наступления указанных в пункте 27  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того,  что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих обстоятельств снял  свою  кандидатуру  либо  избирательное
объединение,    избирательный    блок   отозвали   зарегистрированного
кандидата,   все   расходы,   понесенные    избирательной    комиссией
муниципального   образования   при  подготовке  и  проведении  выборов
депутатов   представительного    органа    местного    самоуправления,
возмещаются  за  счет  этого  кандидата,  избирательного  объединения,
избирательного блока.
     30. Под    обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей  кандидатуры,  избирательное  объединение,
избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата,  понимаются
признание   зарегистрированного   кандидата   судом    недееспособным,
ограниченно   дееспособным,   тяжелая  болезнь,  стойкое  расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

     Глава VI. Статус кандидатов в депутаты
               представительного органа местного
               самоуправления

     Статья 35. Равенство кандидатов

     1. Все кандидаты в  депутаты  представительного  органа  местного
самоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности, за
исключением случаев,  установленных Федеральным законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     2. От   имени  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
местного   самоуправления   вправе    выступать    исключительно    их
уполномоченные представители по финансовым вопросам,  доверенные лица,
а  в   случае   выдвижения   кандидата   избирательным   объединением,
избирательным блоком, - уполномоченный представитель, доверенные лица,
указанного избирательного объединения, избирательного блока.

     Статья 36. Ограничения, связанные с должностным или
                служебным положением

     1. Кандидат   в   депутаты   представительного   органа  местного
самоуправления,   замещающий   государственную    или    муниципальную
должность,  кандидат, находящийся на государственной или муниципальной
службе,  а также кандидат,  являющийся должностным лицом  организации,
осуществляющей  выпуск средств массовой информации,  либо работающий в
такой организации,  при проведении  своей  избирательной  кампании  не
вправе  использовать  преимущества  своего должностного или служебного
положения.
     2. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления,  замещающий государственную  должность
категории  "А"  в  органах  исполнительной  или  судебной  власти либо
выборную   муниципальную   должность    (за    исключением    депутата
представительного    органа    местного   самоуправления),   а   также
зарегистрированный  кандидат,  находящийся  на   государственной   или
муниципальной  службе  либо  работающий в организации,  осуществляющей
выпуск  средств   массовой   информации   (за   исключением   редакции
периодического    печатного    издания,    учрежденного    кандидатом,
избирательным  объединением,  выдвинувшим  кандидата),  на  время  его
участия   в   выборах  освобождается  от  выполнения  должностных  или
служебных  обязанностей  и  представляет  в   избирательную   комиссию
муниципального  образования  заверенную копию соответствующего приказа
(распоряжения) не позднее чем через три дня со дня регистрации.
     3. Лица,  не  являющиеся кандидатами в депутаты представительного
органа  местного  самоуправления  и  замещающие  государственные   или
муниципальные  должности,  в  период  избирательной кампании не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
        зависимости,  иных  государственных и муниципальных служащих к
        осуществлению в служебное время  деятельности,  способствующей
        выдвижению и (или) избранию кандидатов;
     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами
        или   органами   местного  самоуправления,  для  осуществления
        деятельности,  способствующей  выдвижению  и  (или)   избранию
        кандидатов,   если  иным  кандидатам  не  будет  гарантировано
        использование указанных помещений на таких же условиях;
     в) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
        информационных     услуг,      оргтехники,      обеспечивающих
        функционирование  государственных  органов,  государственных и
        муниципальных учреждений или органов местного  самоуправления,
        для проведения предвыборной агитации;
     г) использование на безвозмездной  основе  или  использование  на
        льготных   условиях   транспортных   средств,   находящихся  в
        государственной   или   муниципальной    собственности,    для
        осуществления деятельности,  способствующей выдвижению и (или)
        избранию кандидатов.  Данное правило  не  распространяется  на
        лиц,   пользующихся   указанными  транспортными  средствами  в
        соответствии с федеральным законодательством о государственной
        охране;
     д) проведение  сбора  подписей,  предвыборной  агитации   лицами,
        замещающими государственные или муниципальные должности, в том
        числе государственными или муниципальными  служащими,  в  ходе
        служебных    (оплачиваемых   за   счет   государственных   или
        муниципальных средств) командировок;
     е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к
        государственным и муниципальным средствам массовой  информации
        в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
     ж)  агитационное выступление при проведении массовых мероприятий,
организуемых  в  период  избирательной  кампании  по выборам депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления государственными и
муниципальными  органами  и организациями, за исключением мероприятий,
предусмотренных  пунктом  6  статьи  48  настоящего Закона, а также не
оплаченные  из  соответствующего  избирательного фонда обнародование в
период  избирательной  кампании по выборам депутатов представительного
органа  местного  самоуправления  в  средствах  массовой информации, в
агитационных   печатных   материалах  отчетов  о  проделанной  работе,
распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом в депутаты
представительного  органа местного самоуправления, поздравлений и иных
материалов.  (В  редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N
639-ЗПО)
     5. Соблюдение  перечисленных  в   пункте   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам  и иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств  массовой  информации  (за
исключением   редакций  периодических  печатных  изданий,  учрежденных
кандидатами,  избирательными объединениями,  выдвинувшими кандидатов),
если  указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными лицами
кандидатов    в    депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших   кандидатов,   запрещается   участвовать   в    освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.

     Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных
                кандидатов

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации":
     1. Администрация    организации,    командир    воинской   части,
руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых
работает,  служит,  проходит военные сборы, учится кандидат в депутаты
представительного органа местного самоуправления,  со дня  регистрации
кандидата   до  дня  официального  опубликования  результатов  выборов
обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить
его  от работы,  исполнения служебных обязанностей,  учебных занятий в
любой день и на любое время в течение этого срока.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат в
депутаты представительного органа  местного  самоуправления  не  может
быть  по  инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,  со
службы,  отчислен из образовательного учреждения или без его  согласия
переведен на другую работу,  а также направлен в командировку, призван
на военную службу,  на военные сборы или направлен  на  альтернативную
гражданскую службу.
     3. Время  участия  зарегистрированного   кандидата   в   депутаты
представительного    органа    местного   самоуправления   в   выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,  по  которой
он   работал   до   регистрации   в   качестве  кандидата  в  депутаты
представительного органа местного самоуправления.
     4. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления не может быть  привлечен  без  согласия
прокурора  соответственно  уровню выборов к уголовной ответственности,
арестован  или  подвергнут  в   судебном   порядке   административному
наказанию.   При  даче  согласия  на  привлечение  зарегистрированного
кандидата в депутаты представительного органа местного  самоуправления
к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об
этом    избирательную     комиссию     муниципального     образования,
зарегистрировавшую данного кандидата.
     5. Кандидат  в   депутаты   представительного   органа   местного
самоуправления  утрачивает  права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата,  за  исключением  обязанностей,
предусмотренных  пунктом  9  статьи  53  настоящего Закона,  с момента
официального опубликования (обнародования) общих данных о  результатах
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления,  а
при досрочном выбытии - с даты выбытия.  Если  избирательная  комиссия
муниципального  образования  назначит  на  основании  закона повторное
голосование,  кандидаты в депутаты представительного  органа  местного
самоуправления,   по  кандидатурам  которых  не  проводится  повторное
голосование,  утрачивают свой статус со дня  назначения  избирательной
комиссией муниципального образования повторного голосования.

     Статья 38. Статус доверенных лиц кандидата в депутаты
                представительного органа местного
                самоуправления

     1.  Кандидат,  а  также  избирательное объединение, избирательный
блок,   выдвинувшие  кандидата  в  депутаты  представительного  органа
местного  самоуправления  вправе назначить доверенных лиц, общее число
которых  не  может  быть  более  десяти.  Регистрация  доверенных  лиц
осуществляется  незамедлительно избирательной комиссией муниципального
образования    на    основании    письменного    заявления   кандидата
(представления  избирательного  объединения,  избирательного  блока) и
заявления  самого  гражданина  о  согласии  быть  доверенным  лицом. В
заявлении   либо   в  представлении  относительно  каждой  кандидатуры
доверенного   лица   указывается  его  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  основное  место  работы  или  службы  (в  случае отсутствия
основного   места   работы  или  службы  -  род  занятий),  занимаемая
должность,   адрес  места  жительства,  серия  и  номер  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт, и дата его выдачи. (В редакции Закона
Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     2. Доверенными  лицами  кандидатов  в  депутаты представительного
органа    местного    самоуправления,    избирательных    объединений,
избирательных   блоков  не  могут  быть  кандидаты,  лица,  замещающие
государственные должности категории  "А"  или  выборные  муниципальные
должности.   Государственные   и  муниципальные  служащие  могут  быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения
служебных  обязанностей  на  период  исполнения полномочий доверенного
лица.  Регистрация доверенного лица,  являющегося государственным  или
муниципальным  служащим,  осуществляется  при  условии представления в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   приказа   об
освобождении  его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на
период отпуска).
     3. Доверенные    лица    получают   от   избирательной   комиссии
муниципального образования удостоверения и участвуют  в  избирательной
кампании   кандидата  в  депутаты  представительного  органа  местного
самоуправления, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На
период   полномочий   доверенного  лица  администрация  (работодатель)
обязана  (обязан)  предоставлять  доверенным  лицам  по   их   просьбе
неоплачиваемый    отпуск.    Кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные блоки,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать  их,  уведомив  об этом избирательную комиссию муниципального
образования,  которая  аннулирует  выданные  этим   доверенным   лицам
удостоверения.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата  в
депутаты    представительного    органа    местного    самоуправления,
избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой
статуса соответствующим кандидатом.

     Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и
                распространение информации при
                проведении выборов депутатов
                представительного органа местного
                самоуправления

     Статья 39. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,  предвыборную   агитацию   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан,  гласности выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления.

     Статья 40. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".  Органы государственной власти,  органы
местного  самоуправления  не  вправе   информировать   избирателей   о
кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
     3. Информирование   избирателей,   в  том  числе  через  средства
массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов депутатов
представительного  органа местного самоуправления,  о сроках и порядке
совершения  избирательных  действий,  о  законодательстве   Российской
Федерации   и   Пензенской   области   о  выборах,  о  кандидатах,  об
избирательных   объединениях,   избирательных   блоках    осуществляют
избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому  бы  то ни было кандидату,  в том числе по времени освещения их
предвыборной деятельности,  объему печатной площади,  отведенной таким
сообщениям.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании  по  выборам  депутатов  представительного  органа   местного
самоуправления и в течение одного года после окончания соответствующей
избирательной кампании  за  исключением  случая,  когда  на  них  было
наложено  в  соответствии  с трудовым законодательством взыскание,  не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных о результатах выборов,  в том  числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая Интернет).

     Статья 41. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа местного самоуправления, является разновидностью информирования
избирателей.  Несоблюдение  требований  пунктов 2 и 3 настоящей статьи
при опубликовании (обнародовании)  результатов  опросов  общественного
мнения   влечет   за  собой  признание  материалов,  содержащих  такие
сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным
законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа местного самоуправления, средства массовой информации, граждане
и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование),
обязаны  указывать   организацию,   проводившую   опрос,   время   его
проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион
проведения опроса,  точную формулировку вопроса, статистическую оценку
возможной погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение
опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления,  иных  исследований,
связанных  с  проводимыми  выборами депутатов представительного органа
местного   самоуправления,   в   том    числе    их    размещение    в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
Интернет).

     Статья 42. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для
                информационного обеспечения выборов
                депутатов представительного органа местного
                самоуправления

     1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного
органа  местного самоуправления осуществляется муниципальными, а также
негосударственными   организациями   телерадиовещания   и   редакциями
муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатных
изданий.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 28.06.2004 г. N
639-ЗПО)
     2. (Исключен        -        Закон       Пензенской       области
от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     3. В  настоящем  Законе  в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации"   под  муниципальными  организациями
телерадиовещания,  муниципальными периодическими  печатными  изданиями
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)   редакций  которых  являются  муниципальные  органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования   (обнародования)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов депутатов представительного  органа  местного  самоуправления,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в
уставном   (складочном)   капитале   которых   на   день  официального
опубликования  (обнародования)  решения  о   назначении   (проведении)
выборов  депутатов  представительного  органа  местного самоуправления
имеется муниципальная доля.
     4.  В  настоящем  Законе в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  под  негосударственными организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями   понимаются   организации  телерадиовещания,  периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  пункта 3 настоящей
статьи.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 09.03.2005 г. N
776-ЗПО)
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
органами местного самоуправления исключительно  для  опубликования  их
официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы,  а также  материалы,  освещающие
деятельность кандидатов.
     6.   Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания  и
муниципальных  периодических печатных изданий, обязанных предоставлять
эфирное  время,  печатную площадь для проведения предвыборной агитации
публикуется  избирательной  комиссией  муниципального  образования  по
представлению    соответствующих    органов   исполнительной   власти,
осуществляющих  государственную  политику  в  области средств массовой
информации,  органов местного самоуправления не позднее чем на десятый
день  после  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении  выборов. Если муниципальное периодическое печатное издание
выходит  реже  одного раза в неделю, то сведения об этом указываются в
данном  перечне.  (В редакции Законов Пензенской области от 28.06.2004
г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)

     Статья 43. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в  период
избирательной  кампании  по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления:
     а) призывы голосовать за или против кандидата;
     б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,  в
        частности указание  на  то,  за  какого  из  кандидатов  будет
        голосовать избиратель;
     в) описание  возможных  последствий   избрания   или   неизбрания
        кандидата;
     г) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о
        каких-либо  кандидатах   в   сочетании   с   позитивными  либо
        негативными комментариями;
     д) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
        связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением
        им своих служебных (должностных) обязанностей;
     е) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
        отрицательного     отношения    избирателей    к    кандидату,
        избирательному объединению,  избирательному блоку, выдвинувшим
        кандидата, кандидатов;
     ж) (Исключен        -        Закон       Пензенской       области
от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
        печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
        с   гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных
        дебатов и дискуссий);
     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
        аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     4. Кандидат   в   депутаты   представительного   органа  местного
самоуправления,   избирательное   объединение,   избирательный   блок,
выдвинувшие кандидата,  самостоятельно определяют содержание,  формы и
методы своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе  в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     5. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно за счет средств  избирательного  фонда  соответствующего
кандидата  в  установленном  законом порядке.  Агитация за кандидата в
депутаты    представительного    органа    местного    самоуправления,
оплачиваемая   из  средств  избирательных  фондов  других  кандидатов,
запрещается.
     6. Запрещается  прямое  или  косвенное привлечение к предвыборной
агитации  лиц,  которые  не  достигнут  возраста  18   лет   на   день
голосования.
     7. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
        государственной  власти  субъектов Российской Федерации,  иным
        государственным органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам,   находящимся   на  государственной  или  муниципальной
        службе,  в  том  числе   военнослужащим,   лицам,   замещающим
        государственные   должности   категории   "А"   или   выборные
        муниципальные должности,  при исполнении ими своих должностных
        или   служебных   обязанностей   и   (или)   с  использованием
        преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
        учрежденным   ими   организациям,   а   также   представителям
        религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) избирательным   комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
        правом решающего голоса;
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
        пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях
        избирательных  прав  и  права на участие в референдуме граждан
        Российской  Федерации",  лицам  без  гражданства,  иностранным
        юридическим лицам;
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
        массовой  информации,  при  осуществлении ими профессиональной
        деятельности.
     8. Лицам,  замещающим государственные должности категории "А" или
выборные муниципальные должности,  запрещается проводить  предвыборную
агитацию  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических
печатных  изданиях,  за  исключением  случаев,  если  указанные   лица
зарегистрированы  в  качестве  кандидатов в депутаты представительного
органа местного самоуправления.
     9. Использование   изображения  физического  лица,  положительных
высказываний физического лица о кандидате в депутаты представительного
органа   местного   самоуправления,   об   избирательном  объединении,
избирательном блоке,  выдвинувшем кандидата, в агитационных материалах
кандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувшим кандидатов, возможно только с письменного согласия данного
физического лица.  Документ, подтверждающий согласие, представляется в
избирательную   комиссию   муниципального   образования    вместе    с
экземплярами агитационных материалов,  представляемых в соответствии с
пунктом  3  статьи  49  настоящего  Закона,  а  в  случае   размещения
агитационного  материала на канале организации телерадиовещания либо в
периодическом печатном издании - по требованию избирательной  комиссии
муниципального образования.  Данное ограничение не распространяется на
использование кандидатами в депутаты представительного органа местного
самоуправления,  избирательными объединениями, избирательными блоками,
выдвинувшими кандидатов,  в предвыборной агитации публично высказанных
и  обнародованных  мнений  с  указанием  даты  (периода времени) этого
обнародования и наименования средства массовой информации,  в  котором
было осуществлено это обнародование.  Ссылка в агитационных материалах
на положительное высказывание о кандидате в депутаты представительного
органа   местного   самоуправления,   об   избирательном  объединении,
избирательном блоке,  выдвинувшем кандидата, общественном объединении,
входящем  в  избирательный  блок,  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом права проводить предвыборную  агитацию,
допускается  только  в  случае,  если  это мнение было обнародовано до
официального  опубликования  (обнародования)  решения   о   назначении
(проведении)   выборов  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления,  и должна содержать сведения о дате (периоде  времени)
этого  обнародования  и  наименование средства массовой информации,  в
котором было осуществлено это обнародование.
     10.  Политическая  партия,  в  том числе входящая в избирательный
блок,  в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком
кандидата  в депутаты представительного органа местного самоуправления
и  последующей  регистрации  этого  кандидата  избирательной комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования   публикует  свою  предвыборную  программу  соответственно
уровню  выборов  не  менее  чем  в  одном  муниципальном периодическом
печатном издании, а также в Интернете. Политическая партия, входящая в
избирательный  блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу
в  случае,  если  этот  избирательный блок в указанный срок опубликует
свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена
в   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и настоящим Законом на бесплатной основе в объеме не менее
одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади либо оплачена
из   избирательного  фонда  соответствующего  кандидата.  (В  редакции
Законов  Пензенской  области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО; от 09.03.2005
г. N 776-ЗПО)

     Статья 44. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  в
депутаты  представительного  органа местного самоуправления и создания
избирательного фонда соответствующего кандидата.  Агитационный  период
прекращается  в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня
голосования.
     2. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях  начинается  за  30  дней  до  дня
голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений избирательных комиссий в установленном  федеральным  законом
порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в
день голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется   со    дня    назначения    избирательной    комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль часов по московскому времени за  одни  сутки  до  дня  повторного
голосования.

     Статья 45. Общие условия проведения предвыборной
                агитации на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных
                изданиях

     1.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и  редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам
в  депутаты  представительного  органа  местного самоуправления, в том
числе  для  представления избирателям предвыборных программ в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
настоящим  Законом.  Эфирное  время  на  каналах указанных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях  предоставляются  зарегистрированным кандидатам за плату, а в
случаях  и  порядке,  предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное
эфирное  время,  бесплатная  печатная  площадь).  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     Бесплатное   эфирное   время   и   бесплатная  печатная  площадь,
предоставляемые  каждому кандидату в депутаты представительного органа
местного самоуправления при проведении повторного голосования, а также
дополнительных  и повторных выборов, не могут превышать соответственно
общий   объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади,   которые   предоставлялись   каждому  кандидату  в  депутаты
представительного   органа   местного  самоуправления  при  проведении
основных  выборов.  (Дополнен - Закон Пензенской области от 09.03.2005
г. N 776-ЗПО)
     2. Зарегистрированные   кандидаты  в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления не вправе использовать  предоставленные
им   бесплатное   эфирное   время,  бесплатную  печатную  площадь  для
проведения  предвыборной   агитации   за   других   зарегистрированных
кандидатов    в    депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления. Бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь,
предоставленную зарегистрированному кандидату, вправе использовать для
проведения  предвыборной  агитации   в   отношении   этого   кандидата
избирательное   объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  этого
кандидата.
     3. В    случае    одновременного    проведения    на   территории
муниципального  образования  нескольких   избирательных   кампаний   и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее чем за один год до  начала  избирательной  кампании  по  выборам
депутатов  представительного  органа местного самоуправления,  а также
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных  периодических  печатных изданий,  учрежденные менее
чем  за  один  год  до   начала   указанной   избирательной   кампании
избирательными объединениями,  вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам эфирное время,  печатную  площадь.  Иные  негосударственные
организации     телерадиовещания    и    редакции    негосударственных
периодических    печатных    изданий    не    вправе     предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  в  депутаты  представительного  органа
местного самоуправления эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных   кандидатов   в   депутаты
представительного  органа  местного самоуправления.  Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
     6. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления  сведения  о  размере  (в  валюте  Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны      быть     опубликованы     соответствующей     организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования
(обнародования) решения о назначении  (проведении)  выборов  депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  и  в этот же срок
представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
вместе   с  уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное  время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     7. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания  и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских, детских,  технических,  научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  предвыборной  агитации.   Таким   отказом   считается
непредставление  в  избирательную  комиссию муниципального образования
уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в
указанном пункте сроки.
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации,  по  формам  и  в порядке, которые установлены
Избирательной   комиссией   Пензенской  области.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 09.03.2005 г. N 776-ЗПО)
     9. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные в  пункте  8  настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет  со  дня  голосования  по
выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.
     10.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   расходы   муниципальных  организаций  телерадиовещания  и
редакций   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий,  связанные  с  предоставлением бесплатного эфирного времени и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения  предвыборной агитации,
относятся  на  результаты деятельности этих организаций и редакций. (В
редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N 639-ЗПО)
     11. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  предвыборной  агитации
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме между организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного  издания  и  кандидатом  до предоставления эфирного времени,
печатной площади.
     12. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   в   случае   одновременного   проведения   на  территории
муниципального  образования  нескольких   избирательных   кампаний   и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   зарегистрированный   кандидат,  выдвинутый  одновременно  в
нескольких избирательных округах на разных  выборах,  вправе  получить
бесплатное   эфирное   время   и   бесплатную   печатную   площадь   в
государственных  и  муниципальных  организациях   телерадиовещания   и
периодических  печатных  изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

     Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам  в
депутаты  представительного   органа   местного   самоуправления   для
проведения  предвыборной  агитации обязаны предоставлять муниципальные
организации телерадиовещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время
должно   приходиться   на  определяемый  соответствующей  организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     2. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания   предоставляется   зарегистрированным  кандидатам  в
депутаты представительного органа местного  самоуправления  на  равных
условиях  (продолжительность предоставленного эфирного времени,  время
выхода в эфир и другие условия).
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения  предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  - не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на    каждого
зарегистрированного  кандидата  в  депутаты  представительного  органа
местного  самоуправления  придется более 60 минут бесплатного эфирного
времени,  общий объем бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
организаций  телерадиовещания  предоставляет  для проведения агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество зарегистрированных кандидатов.

Информация по документу
Читайте также