Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1038-ЗПО

                                
                               
                                ЗАКОН
                          Пензенской области


      О внесении изменений в Закон Пензенской области "О порядке
          предоставления государственных гарантий Пензенской
                               области"
                               
 Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года
   
     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской  области  от  26  апреля  2004  года  N
596-ЗПО  "О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской
области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской  области,
2004, N 16) следующие изменения:
     1) пункт 3 части 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

     "3) предоставление  получателем  гарантии  обеспечения  в   форме
поручительства  либо  в  форме  залога  имущества,  в том числе в виде
акций,  иных ценных бумаг,  паёв в порядке  согласно  приложению  1  к
настоящему Закону;";
    
     2) в статье 4:
     а) в части 2:
     в пункте  7 слова "Управлением экономики Правительства Пензенской
области" заменить словами "Управлением экономики Пензенской области";
     в пункте   8   слова   "и  Управлению  федерального  казначейства
Министерства финансов  Российской  Федерации  по  Пензенской  области"
исключить;
     пункт 14 изложить в следующей редакции:

     "14) заключение  территориального  органа  Федеральной  налоговой
службы  Российской  Федерации  об  отсутствии  в отношении него дела о
банкротстве";

     в пункте 15 слова "Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам"  заменить  словами  "Федеральной  налоговой  службы Российской
Федерации";
     б) часть 5 изложить в следующей редакции:

     "5. Для  проведения  конкурса Правительством Пензенской области в
порядке согласно приложению 2 к настоящему Закону создаётся конкурсная
комиссия.";
    
     3) дополнить Закон приложениями 1 и 2 следующего содержания:

     "Приложение 1
     к Закону Пензенской области "О порядке
     предоставления государственных гарантий
     Пензенской области"
                               
                               
                               Порядок
        залогового обеспечения обязательств при предоставлении
             государственных гарантий Пензенской области

     1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру и условия принятия в
залог имущества при предоставлении юридическим  лицам  государственных
гарантий.
     2. Предметом залога может служить любое имущество,  принадлежащее
залогодателю на праве собственности, за исключением:
     - имущества,   которое   в   соответствии   с   законодательством
       Российской Федерации не может являться предметом залога;
     - малоценных и быстроизнашивающихся предметов;
     - товарно-материальных ценностей;
     - имущества,  степень  износа  которого  на   момент   заключения
       договора о залоге имущества превышает 70 процентов, или которое
       к   предусмотренной   договорами   дате   полного    исполнения
       обязательств  будет изношено более чем на 70 процентов;
     - имущества, являющегося предметом залога по другим договорам.
     3. Передаваемое  в  залог  имущество должно иметь высокую степень
ликвидности.
     4. Предметом    залога    может    быть   недвижимое   имущество,
производственное оборудование,  транспортные средства,  акции  и  иные
ценные бумаги.
     5. Оценка  передаваемого   в   залог   имущества   осуществляется
специализированными организациями,  имеющими лицензию на осуществление
оценочной   деятельности   и   аккредитованными   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     6. Стоимость передаваемого в  залог  имущества  должна  превышать
объём предоставляемой государственной гарантии:
     - при залоге акций и иных ценных бумаг - в 1,3 раза;
     - при   залоге  недвижимого  имущества,  транспортных  средств  и
       производственного оборудования - в 1,5 раза.
     7. Передаваемое   в  залог  имущество  должно  быть  застраховано
залогодателем за свой счет от всех  рисков  утраты  и  повреждения  на
полную оценочную стоимость и остается в пользовании у залогодателя.
     8. С целью подготовки и принятия решения  о  подписании  договора
залога  залогодатель  представляет  в  Управление  финансов Пензенской
области следующие документы:
     1) при оформлении залога недвижимого имущества:
     - документ,  подтверждающий  наличие   права   собственности   на
       недвижимое имущество;
     - отчет   независимого   оценщика    о    стоимости    имущества,
       передаваемого в залог;
     - страховой полис,  по  которому  выгодоприобретателем  выступает
       Правительство Пензенской области;
     2) при залоге производственного оборудования:
     - документы,  подтверждающие право собственности на закладываемое
       оборудование;
     - отчет   независимого  оценщика  о  стоимости  производственного
       оборудования, передаваемого в залог;
     - страховой  полис,  по  которому  выгодоприобретателем выступает
       Правительство Пензенской области;
     3) при залоге транспортных средств:
     - документы,  подтверждающие право собственности на  транспортные
       средства;
     - копию технического паспорта транспортного средства;
     - отчёт независимого оценщика о стоимости транспортного средства,
       передаваемого в залог;
     - страховой  полис,  по  которому  выгодоприобретателем выступает
       Правительство Пензенской области;
     4) при залоге акций и иных ценных бумаг:
     - подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые
       в залог (выписку  из  реестра  акционеров,  копии  сертификатов
       акций  и  иных  ценных  бумаг,  а  также  решений о регистрации
       их выпуска);
     - отчет  независимого  оценщика  об  оценке  рыночной   стоимости
       передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг.
     9. При  исполнении  обязательств  получателя  гарантии,  гарантом
которых  выступило Правительство Пензенской области,  последнее вправе
потребовать от получателя гарантии возмещения сумм, уплаченных третьим
лицам  по  государственной  гарантии в полном объёме за счет стоимости
заложенного   имущества   в   порядке,    установленном    гражданским
законодательством Российской Федерации.


                              __________


     Приложение 2
     к Закону Пензенской области "О порядке
     предоставления государственных гарантий
     Пензенской области"


                               Порядок
           работы комиссии по проведению конкурсного отбора
        юридических лиц на получение государственных гарантий
                          Пензенской области

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает    процедуру    проведения
конкурсных  отборов  на  получение государственных гарантий Пензенской
области (далее -  конкурс)  в  случае  предоставления  государственных
гарантий юридическим лицам, не являющимся получателями средств бюджета
Пензенской области.
     2. Для проведения конкурсов на получение государственных гарантий
Пензенской  области  Правительством   Пензенской   области   создаётся
конкурсная  комиссия  (далее  -  комиссия),  в  состав  которой входят
председатель комиссии,  заместитель председателя  комиссии,  секретарь
комиссии,  не менее двух членов комиссии. В состав комиссии включаются
представители  Управления  финансов  Пензенской  области,   Управления
экономики  Пензенской  области,  отраслевых  министерств,  управлений,
отделов Правительства Пензенской области, других заинтересованных лиц.
     Деятельностью комиссии  руководит  председатель  комиссии  (в его
отсутствие   -    заместитель    председателя    комиссии),    который
председательствует   на   ее   заседаниях,  организует  работу,  несет
персональную ответственность за  выполнение  возложенных  на  комиссию
задач.
     Члены комиссии осуществляют  свою  деятельность  на  общественных
началах и участвуют в заседаниях комиссии без права замены.
     Заседание комиссии   считается   правомочным,   если    на    нем
присутствует не менее половины членов комиссии.
     Ведение и оформление протоколов заседаний  комиссии  осуществляет
секретарь комиссии.
     3. Комиссия в течение десяти  дней  рассматривает  представленные
Управлением   финансов   Пензенской   области   материалы,   оценивает
значимость и полезность проектов,  в обеспечение которых запрашивается
государственная  гарантия,  а также финансовое состояние претендентов,
предоставляемое в залог  имущество,  объем  средств,  для  привлечения
которых  необходима  государственная  гарантия,  и принимает решение о
целесообразности     предоставления      государственной      гарантии
получателю-претенденту с указанием ее размера.
     4. Критериями определения победителей конкурса являются следующие
показатели:
     - оценка финансового состояния претендента;
     - уровень   ликвидности  предложенного  претендентом  в  качестве
       залога для обеспечения гарантии имущества;
     - кредитная история претендента;
     - получение  максимального  социально-экономического  эффекта   в
       случае предоставления государственной гарантии.
     5. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов комиссии.  При равенстве голосов
голос  председателя  комиссии  считается  решающим.  Решения  комиссии
оформляются  в  виде  протоколов,  которые подписываются всеми членами
комиссии. Оформление решения комиссии производится в течение 3 рабочих
дней после его принятия.
     6. На   основании   решения   комиссии   издается   постановление
Правительства  Пензенской  области  о  предоставлении  государственных
гарантий,   в   котором   указываются   юридические   лица,    которым
предоставляется   государственная   гарантия,  размер  государственной
гарантии для каждого юридического лица и срок действия государственной
гарантии,   заключается   договор   о  предоставлении  государственной
гарантии   и   оформляется   государственная   гарантия   в   порядке,
установленном настоящим Законом.".
   
     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
          

     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     22 мая 2006 года
     N 1038-ЗПО