Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1138-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области

  
    Об областной целевой программе "Информатизация исполнительных
     органов государственной власти Пензенской области и органов
     местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
                      области (2007-2010 годы)"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                          8 ноября 2006 года


     Статья 1

     Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Информатизация
исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской области и
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенской
области (2007-2010 годы)".

     Статья 2

     Финансирование Программы   осуществляется   из   средств  бюджета
Пензенской области в пределах сумм,  утвержденных на эти цели  законом
Пензенской   области   о   бюджете  Пензенской  области  на  очередной
финансовый год.

     Статья 3

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     14 ноября 2006 года
     N 1138-ЗПО
     ___________________



     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 14 ноября 2006 года  N 1138-ЗПО


                      Областная целевая программа
   "Информатизация исполнительных органов государственной власти
Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных
                  образований Пензенской области
                         (2007-2010 годы)"

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование        - областная целевая программа "Информатизация
Программы             исполнительных органов государственной власти
                      Пензенской области и органов местного
                      самоуправления муниципальных образований
                      Пензенской области (2007-2010 годы)" (далее -
                      Программа)

Основание для       - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ
разработки            "Об информации, информационных технологиях и о
Программы             защите информации";
                      Федеральная целевая программа "Электронная
                      Россия (2002-2010 годы)", утвержденная
                      постановлением Правительства Российской
                      Федерации от 28 января 2002 г. N 65
                      "О Федеральной целевой программе "Электронная
                      Россия (2002-2010 годы)";
                      Концепция информатизации органов исполнительной
                      власти и органов местного самоуправления на
                      2006-2010 годы, утвержденная распоряжением
                      Правительства Пензенской области от 6 июня 2006
                      г. N 135-рП

Государственный     - Правительство Пензенской области
заказчик
Программы

Основной            - Управление информатизации Пензенской области
разработчик
Программы

Исполнители         - Управление информатизации Пензенской области,
основных              Управление экономики Пензенской области,
мероприятий           Министерство финансов Пензенской области,
Программы             Управление по работе с муниципальными
                      образованиями Правительства Пензенской области,
                      Управление государственной службы и контроля
                      Правительства Пензенской области

Цели Программы      - повышение эффективности, оперативности,
                      информационной открытости и прозрачности
                      механизмов государственного управления,
                      формирование "электронного правительства",
                      ориентированного на предоставление услуг
                      гражданам и организациям на базе современных
                      информационных технологий

Основные задачи     - формирование нормативной правовой базы в сфере
Программы             информационно-коммуникационных технологий;
                      обеспечение формирования информационных ресурсов
                      Пензенской области и реализация принципов их
                      открытости и доступности для граждан и
                      организаций;
                      повышение эффективности взаимодействия
                      исполнительных органов государственной власти
                      Пензенской области и органов местного
                      самоуправления муниципальных образований
                      Пензенской области как между собой, так и с
                      другими организациями и жителями Пензенской
                      области на основе использования
                      информационно-коммуникационных технологий;
                      развитие телекоммуникационной инфраструктуры
                      исполнительных органов государственной власти
                      Пензенской области и органов местного
                      самоуправления муниципальных образований
                      Пензенской области в целях совершенствования
                      работы и взаимодействия исполнительных органов
                      государственной власти Пензенской области и
                      органов местного самоуправления муниципальных
                      образований Пензенской области

Сроки реализации    - 2007-2010 годы
Программы

Источники           - бюджет Пензенской области
финансирования

Ожидаемые           - повышение эффективности и оперативности
результаты            государственного управления в Пензенской
                      области;
                      повышение качества и доступности государственных
                      услуг, оказываемых гражданам исполнительными
                      органами государственной власти Пензенской
                      области и органами местного самоуправления
                      муниципальных образований Пензенской области;
                      обеспечение права граждан и организаций на
                      объективную информацию о деятельности
                      исполнительных органов государственной власти
                      Пензенской области и органов местного
                      самоуправления муниципальных образований
                      Пензенской области;
                      совершенствование нормативно-правовой
                      документации, регламентирующей порядок
                      использования и администрирования подсистем
                      "электронного правительства" Пензенской области;
                      интеграция ведомственных информационных систем
                      на основе единых требований и единой
                      телекоммуникационной сети передачи данных в
                      рамках единого информационного пространства,
                      обеспечение эффективного и защищенного
                      информационного обмена и взаимодействия
                      исполнительных органов государственной власти
                      Пензенской области и органов местного
                      самоуправления муниципальных образований
                      Пензенской области

Важнейшие целевые   - в 2007 году в исполнительных органах
показатели и          государственной власти Пензенской области будет
индикаторы            внедрено 41 рабочее место системы электронного
                      документооборота;
                      в 2007 году будет произведено объединение 386
                      муниципальных образований Пензенской области в
                      единую автоматизированную информационную систему
                      сельского административного образования (АИС
                      САО);
                      в 2007 году 29 исполнительных органов
                      государственной власти Пензенской области будут
                      объединены в единое
                      информационно-коммуникационное пространство (с
                      помощью оптико-волоконных каналов);
                      в 2007 году будет развернуто и внедрено 20
                      рабочих мест региональной
                      информационно-аналитической системы;
                      в 2008 году 28 районных администраций Пензенской
                      области будут объединены в единое
                      информационно-коммуникационное пространство;
                      в 2008 году будет завершена организация единого
                      геоинформационного пространства Пензенской
                      области для нужд исполнительных органов
                      государственной власти (в количестве 30 рабочих
                      мест) и организован доступ к данным ресурсам
                      через Интернет для населения;
                      в 2009 году будет расширена региональная
                      информационно-аналитическая система за счет
                      подключения дополнительных рабочих мест, в том
                      числе и 28 рабочих мест в районных
                      администрациях Пензенской области;
                      до 2009 года будет произведено внедрение 450
                      рабочих мест в системе электронного
                      документооборота в исполнительных органах
                      государственной власти Пензенской области;
                      в 2009-2010 годах будут использоваться 2062
                      электронно-цифровые подписи в исполнительных
                      органах государственной власти Пензенской
                      области и органах местного самоуправления
                      муниципальных образований Пензенской области;
                      до 2010 года будет завершено внедрение проекта
                      "Социальная карта жителя Пензенской области"
                      (минимальное количество выданных и работающих в
                      регионе карт 200 000 штук)

Контроль за         - контроль за реализацией Программы осуществляет
реализацией           Управление информатизации Пензенской области.
Программы             Ежегодно в срок до 1 февраля Управление
                      информатизации Пензенской области представляет
                      доклад о ходе реализации Программы в
                      Правительство Пензенской области

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Настоящая Программа  разработана  с  целью  реализации   основных
положений     Концепции    информатизации    исполнительных    органов
государственной  власти  и   местного   самоуправления   муниципальных
образований    Пензенской    области    как    продолжение    политики
информатизации, проводимой Правительством Пензенской области.
     Данная Программа   основывается   на   стратегических   принципах
социально-экономического развития Пензенской  области.  Исполнительные
органы  государственной  власти  Пензенской  области и органы местного
самоуправления  муниципальных  образований  Пензенской   области   при
исполнении    своих   полномочий   должны   использовать   современные
информационные технологии как один из  инструментов  достижения  целей
развития и реформирования своих систем управления.
     В результате активного  внедрения  информационно-коммуникационных
технологий   в  деятельность  исполнительных  органов  государственной
власти Пензенской области создано  большое  количество  информационных
систем и ресурсов.  Однако дальнейшее развитие процесса информатизации
сдерживается различными  проблемами,  которые  приводят  к  увеличению
технологической  разрозненности,  к  сложности в обеспечении доступа к
информационным ресурсам,  дополнительным расходам со  стороны  бюджета
Пензенской   области,   а   также  к  невозможности  вести  мониторинг
эффективности и результативности информатизации исполнительных органов
государственной власти Пензенской области.
     В настоящее   время   информатизация    исполнительных    органов
государственной    власти   Пензенской   области   осуществляется   по
внутриведомственному   принципу:   каждое   министерство   или    иной
государственный   орган   исполнительной   власти  Пензенской  области
разрабатывает   одну   или    несколько    собственных    компьютерных
информационных   систем   с   использованием  различных  технологий  и
стандартов.  Основная  часть  информационных  ресурсов  таких   систем
недоступна не только для граждан,  но и для других организаций,  кроме
того,  не существует  нормативных  документов,  требующих  обеспечения
такого доступа.
     Отсутствуют какая-либо единая  методология  и  контроль  создания
ведомственных  информационных  систем.  Это  приводит  к необходимости
дорогостоящей  технологической  и   организационной   интеграции   при
дальнейшем  объединении  информационных  ресурсов.  Отсутствие  единой
технологической  политики   приводит   к   разнообразию   используемых
программных и аппаратных платформ, что требует дополнительных ресурсов
на  их   приобретение   и   администрирование,   затрудняет   обучение
пользователей.
          
                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основными целями   Программы  являются  обеспечение  формирования
информационных ресурсов Пензенской области и реализация  принципов  их
открытости и доступности для граждан. Необходимым является обеспечение
условий для реализации конституционного права граждан  на  информацию,
повышение качества и доступности информационных услуг.
     Необходимо повышение эффективности взаимодействия  исполнительных
органов  государственной  власти Пензенской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области как  между
собой, так и с организациями и населением Пензенской области на основе
использования информационно-коммуникационных технологий.
     Информатизация исполнительных   органов   государственной  власти
Пензенской  области  должна  повысить  эффективность,   информационную
открытость  и  прозрачность  механизмов  государственного  управления,
обеспечить формирование "электронного правительства", ориентированного
на   предоставление  услуг  гражданам  и  организациям  на  территории
Пензенской области.
     Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
     1) формирование   единого    информационного    пространства    и
информационной инфраструктуры Пензенской области, включая:
     - обеспечение совместимости и интеграции на территории Пензенской
       области   информационных   систем   и  информационных  ресурсов
       независимо  от  их   ведомственной   принадлежности   и   формы
       собственности;
     - развитие     защищенной     инфотелекоммуникационной      среды
       информационного     взаимодействия    исполнительных    органов
       государственной власти Пензенской области  и  органов  местного
       самоуправления  муниципальных  образований  Пензенской  области
       всех уровней;
     2) совершенствование         информационного         обеспечения,
функционирования   исполнительных   органов   государственной   власти
Пензенской области, включая:
     - определение     стратегических     приоритетов     региональной
       информатизации  с учетом необходимости информационной поддержки
       при   решении   приоритетных   задач   социально-экономического
       развития Пензенской области;
     - обеспечение согласованности процессов информатизации управления
       в различных сферах социально-экономического развития;
     3) обеспечение  права  граждан  и  организаций  на  информацию  и
удовлетворение их информационных потребностей,  включая предоставление
гражданам и организациям доступа к открытой информации о  деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской области и
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенской
области;
     4) развитие  и  совершенствование   нормативной   правовой   базы
региональной информатизации.
          
                    3. Сроки реализации Программы

     Сроки реализации Программы - 2007-2010 годы.
          
             4. Основные направления реализации Программы

     Для решения  обозначенных в Программе задач необходимо проведение
следующих мероприятий:
     1. Реализация элементов "электронного правительства":
     а) создание объединенных государственных информационных ресурсов;
     б) создание общей коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей
защиту информации;
     в) разработка       системы       мониторинга      и      анализа
социально-экономического развития Пензенской области.
     2. Создание единой информационно-технологической инфраструктуры:
     а) выработка  единых  стандартов  архитектуры,  форматов   обмена
данными,   системного   программного   обеспечения,   коммуникационных
технологий;
     б) инвентаризация эксплуатирующихся решений с целью оценки сроков
приведения  их  к  общей  архитектуре,  а  также  оценки   затрат   на
модернизацию;
     в) создание   каталога   типовых   решений,   рекомендуемых   для
внедрения.  Данный  каталог  может содержать описание решаемой задачи,
сценарий внедрения, оценку затрат на внедрение и эксплуатацию.
     3. Повышение  открытости  исполнительных  органов государственной
власти  Пензенской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Пензенской области:
     а) развитие интернет-портала Правительства Пензенской  области  в
целях    информирования   граждан   и   организаций   о   деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Пензенской  области  и
органов  местного  самоуправления муниципальных образований Пензенской
области;
     б) создание справочных сервисов,  позволяющих получать информацию
о работе тех исполнительных органов государственной власти  Пензенской
области,    деятельность    которых   прежде   всего   направлена   на
взаимодействие с населением.
     4. Совершенствование нормативной правовой базы Пензенской области
в   сфере   информационно-коммуникационных   технологий:    разработка
нормативно-методической    документации,    регламентирующей   порядок
внедрения и  использования  автоматизированных  информационных  систем
(АИС).
          
                 5. Объемы и источники финансирования

     Для реализации   мероприятий   Программы  требуются  средства  из
бюджета Пензенской области в сумме 201 180 000  (двести  один  миллион
сто   восемьдесят   тысяч)   рублей.  В  ходе  реализации  программных
мероприятий объемы  финансирования  могут  корректироваться  с  учетом
реальных возможностей бюджета Пензенской области.
          
                   6. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком   Программы   является   Правительство
Пензенской    области.    Реализация    мероприятий     осуществляется
исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.
     По отдельным  мероприятиям  Программы  Правительство   Пензенской
области,  Управление  информатизации  Пензенской  области,  Управление
экономики Пензенской области разрабатывают и  осуществляют  конкретные
планы действий, заключают договора, соглашения.
     Программа имеет открытый  характер,  позволяющий  в  процессе  ее
реализации   в   соответствии   с   действующими  процедурами  вносить
дополнения и  изменения  в  разделы  и  мероприятия  по  направлениям,
отражающим  вновь  выявленные  проблемы  информатизации исполнительных
органов государственной власти Пензенской области и  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
          
                    7. Информационное обеспечение

     В рамках  реализации  Программы  предусматривается  подготовка  и
размещение в средствах массовой информации и  на  сайте  Правительства
Пензенской области публикаций о ходе выполнения мероприятий.
          
             8. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий  Программы окажет положительное влияние на
формирование   элементов   "электронного   правительства",   повышение
информационной   открытости   и  прозрачности  механизмов  управления,
формирование       нормативно-правовой       базы       в        сфере
информационно-коммуникационных технологий.



                              _________



     Приложение
     к областной целевой программе "Информатизация
     исполнительных органов государственной власти Пензенской
     области и органов местного самоуправления муниципальных
     образований Пензенской области (2007-2010 годы)"
     

                                                     Основные мероприятия
                    областной целевой программы "Информатизация исполнительных органов государственной власти
                Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
                                                        (2007-2010 годы)"

|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|       |                                     |                |                        |      Объем финансирования (млн. руб.)      |
|   N   |      Наименование мероприятия       |      Срок      |     Ответственный      |————————|————————|————————|————————|————————|
|  п/п  |                                     |   реализации   |      исполнитель       |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |  всего |
|       |                                     |                |                        |   г.   |   г.   |   г.   |   г.   |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                       1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и системы защиты информации региона                          |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  1.1  | Построение корпоративной сети       | 2007-2010 гг.  |                        |        |        |        |        |        |
|       | исполнительных органов              |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области и органов местного          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | самоуправления муниципальных        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | образований Пензенской области, в   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | т.ч.                                |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.1.1 | I этап. Построение корпоративной    |    2007 г.     | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | сети исполнительных органов         |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | области                             |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       | Реализация построения сети передачи |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       | данных исполнительных органов       |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области и органов местного          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | самоуправления муниципальных        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | образований Пензенской области      |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | (администрации муниципальных        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | районов), в том числе:              |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|       | - приобретение коммуникационного    |                |                        |  45,3  |        |        |        |  45,3  |
|       | оборудования для организации IP     |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | MPLS кольца в городе и области (29  |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | точек подключения в г. Пензе, 1     |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | точка - в г. Заречном, 28 точек - в |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | администрациях муниципальных        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | районов Пензенской области) и его   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | подключение                         |                |                        |        |        |        |        |        |
|       |—————————————————————————————————————|                |                        |————————|————————|————————|————————|————————|
|       | - приобретение оборудования, его    |                |                        |  4,7   |        |        |        |   4,7  |
|       | инсталляция для организации системы |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | видеоконференцсвязи в               |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | исполнительных органах              |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области и органах местного          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | самоуправления муниципальных        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | образований Пензенской области      |                |                        |        |        |        |        |        |
|       |—————————————————————————————————————|                |                        |————————|————————|————————|————————|————————|
|       | - приобретение серверного,          |                |                        |  4,5   |        |        |        |   4,5  |
|       | коммуникационного оборудования и    |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | лицензионного программного          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | обеспечения для центра обработки    |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | данных Правительства Пензенской     |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области                             |                |                        |        |        |        |        |        |
|       |—————————————————————————————————————|                |                        |————————|————————|————————|————————|————————|
|       |- подключение центра обработки       |                |                        |  1,5   |        |        |        |   1,5  |
|       | данных Правительства Пензенской     |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области, исполнительных органов     |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области к оптоволоконным            |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | магистральным каналам               |                |                        |        |        |        |        |        |
|       |—————————————————————————————————————|                |                        |————————|————————|————————|————————|————————|
|       | - приобретение "темных" волокон в   |                |                        |  30,0  |        |        |        |  30,0  |
|       | магистральных каналах до 28         |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | районных центров                    |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | - организация каналов связи до 28   |                |                        |  0,85  |        |        |        |  0,85  |
|       | администраций муниципальных районов |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области и их техническое |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | оснащение                           |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Итого по I этапу                                                              | 86,85  |        |        |        |  86,85 |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.1.2 | II этап. Создание сети передачи     | 2008-2010 гг.  | Управление             |        |  9,0   |  9,0   |  9,0   |   27,0 |
|       | данных до городских и сельских      |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | поселений (организация "последней   |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | мили")                              |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Итого по II этапу                                                             |        |  9,0   |  9,0   |  9,0   |   27,0 |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  1.2  | Мероприятия по информационной       | 2007-2010 гг.  | Министерство финансов  |  5,0   |  5,0   |  2,0   |  2,0   |   14,0 |
|       | безопасности - создание             |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | межведомственной системы            |                | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | информационной безопасности         |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | корпоративной сети исполнительных   |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | органов государственной власти      |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области и органов        |                | государственной        |        |        |        |        |        |
|       | местного самоуправления             |                | власти Пензенской      |        |        |        |        |        |
|       | муниципальных образований           |                | области, специалисты   |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области                  |                | по информационной      |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | безопасности           |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Правительства          |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  1.3  | Развитие локальных вычислительных   | 2007-2009 гг.  | Управление             |  0,5   |  0,5   |  0,5   |        |   1,5  |
|       | сетей в исполнительных органах      |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | области и органах местного          |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       | самоуправления муниципальных        |                | государственной        |        |        |        |        |        |
|       | образований Пензенской области      |                | власти Пензенской      |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | области                |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Итого по разделу 1                                                            | 92,35  |  14,5  |  11,5  |  11,0  | 129,35 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                                                2. Межведомственное взаимодействие                                                  |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.1  | Подготовка нормативно-методических  | II кв. 2007 г. | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | рекомендаций для внедрения типового |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | решения системы электронного        |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | документооборота и делопроизводства |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | (СЭДД) в исполнительных органах     |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | области и органах местного          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | самоуправления муниципальных        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | образований Пензенской области      |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.2  | Подготовка мероприятий по обучению  | 2007-2010 гг.  | Управление             |  0,05  |  0,05  |  0,05  |  0,03  |  0,18  |
|       | пользователей работе в СЭДД         |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Управление             |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной службы |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | и контроля             |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Правительства          |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.3  | Внедрение СЭДД в исполнительных     | 2007-2009 гг.  | Управление             |  1,7   |  1,9   |  0,08  |        |  3,68  |
|       | органах государственной власти      |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области                  |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.4  | Внедрение СЭДД в органах местного   | 2008-2010 гг.  | Управление             |        |  3,0   |  3,0   |  0,5   |   6,5  |
|       | самоуправления муниципальных        |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | образований Пензенской области      |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Управление по работе с |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | муниципальными         |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | образованиями          |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Правительства          |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.5  | Создание электронного архива для    | 2008-2009 гг.  | Управление             |        |  1,0   |  1,0   |        |   2,0  |
|       | СЭДД                                |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.6  | Создание единого информационного    | 2007-2008 гг.  | Управление             |  0,6   |  0,3   |        |        |   0,9  |
|       | межведомственного ресурса           |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | исполнительных органов              |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | государственной власти Пензенской   |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       | области                             |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.7  | Разработка системы мониторинга и    | 2007-2010 гг.  | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | комплексного анализа уровня         |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | развития                            |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | информационно-коммуникационных      |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | технологий (ИКТ) в исполнительных   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | органах государственной власти      |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области и органах        |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | местного самоуправления             |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | муниципальных образований           |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области                  |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.8  | Создание единой автоматизированной  | 2007-2009 гг.  | Управление             |  0,4   |  0,4   |  0,4   |        |   1,2  |
|       | информационной системы              |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | "государственный регистр населения" |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | (ГРН)                               |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  2.9  | Организация мероприятий по          | 2007-2010 гг.  | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | подготовке и повышению квалификации |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | государственных и муниципальных     |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | служащих в сфере использования      |                | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | информационных технологий           |                | государственной службы |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | и контроля             |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Правительства          |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 2.10  | Формирование нормативно-правовой    | 2007-2010 гг.  | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | базы для развития ИКТ в Пензенской  |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | области                             |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Юридическое управление |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Правительства          |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 2.11  | Выработка единых стандартов         | 2007-2008 гг.  | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | информационного взаимодействия      |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | между различными государственными   |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | ведомствами                         |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 2.12  | Внедрение электронной               | 2007-2010 гг.  | Управление             |  1,0   |  1,2   |  1,5   |  0,6   |   4,3  |
|       | информационной системы оказания     |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | государственных услуг гражданам и   |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | приема платежей по принципу "одно   |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | окно"                               |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Итого по разделу 2                                                            |  3,75  |  7,85  |  6,03  |  1,13  |  18,76 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|           3. Создание элементов ситуационного центра исполнительных органов государственной власти Пензенской области              |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.1  | Приобретение, поставка, монтаж,     |    2007 г.     | Управление             |  15,0  |        |        |        |  15,0  |
|       | пуско-наладочные работы,            |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | подключение к существующей          |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | информационной магистрали,          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | инсталляция оборудования и          |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | специального программного           |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | обеспечения для отображения         |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | различных источников информации     |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.2  | Развитие региональной               |  2007-2010 гг. | Управление экономики   |  0,2   |  0,2   |  0,2   |  0,2   |   0,8  |
|       | информационно-аналитической системы |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | (РИАС) для мониторинга, анализа и   |                | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | прогнозирования                     |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | социально-экономического развития   |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области                  |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.3  | Интеграция видеокомплекса           |    2007 г.     | Управление экономики   |  0,8   |        |        |        |   0,8  |
|       | ситуационного центра с РИАС и       |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | другими информационными системами   |                | Управление             |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.4  | Интеграция автоматизированной       |    2007 г.     | Управление экономики   |  0,05  |        |        |        |  0,05  |
|       | информационной системы (АИС САО) с  |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | региональной                        |                | Управление             |        |        |        |        |        |
|       | информационно-аналитической         |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | системой (РИАС)                     |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Управление сельского   |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | хозяйства Пензенской   |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | области                |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.5  | Создание региональной               |  2007-2010 гг. | Управление             |  0,1   |  1,5   |  0,5   |  0,5   |   2,6  |
|       | геоинформационной системы (далее -  |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | ГИС-система), обеспечивающей        |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       | инфраструктуру хранения             |                | Управление экономики   |        |        |        |        |        |
|       | пространственных данных             |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | заинтересованные       |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.6  | Визуализация аналитической          |  2007-2010 гг. | Управление             |  0,1   |  0,1   |  0,2   |  0,2   |   0,6  |
|       | информации из РИАС средствами       |                | информатизации         |        |        |        |        |        |
|       | геоинформационных систем            |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Управление экономики   |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области,    |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | заинтересованные       |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | исполнительные органы  |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | государственной власти |        |        |        |        |        |
|       |                                     |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  3.7  | Создание рабочей группы по сбору,   |  2007-2010 гг. | Правительство          |  0,42  |  0,5   |  0,6   |  0,7   |  2,22  |
|       | обработке и анализу информации для  |                | Пензенской области     |        |        |        |        |        |
|       | ситуационного центра Губернатора    |                |                        |        |        |        |        |        |
|       | Пензенской области                  |                |                        |        |        |        |        |        |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Итого по разделу 3                                                            | 16,67  |  2,3   |  1,5   |  1,6   |  22,07 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                                                 4. В области социального развития                                                  |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|  4.1  | Разработка мероприятий и внедрение  |  2007-2010 гг. | Министерство          |  12,8  |  7,18  |  8,97  |  1,5   |  30,45  |
|       | "Социальной карты жителя Пензенской |                | здравоохранения и     |        |        |        |        |         |
|       | области"                            |                | социального развития  |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Пензенской области,   |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Управление экономики  |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Пензенской области,   |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Управление            |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | информатизации        |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Пензенской области,   |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Управление            |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | жилищно-коммунального |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | хозяйства Пензенской  |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | области               |        |        |        |        |         |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|         Итого по разделу 4                                                           |  12,8  |  7,18  |  8,97  |  1,5   |  30,45  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|       5. Разработка и развитие общедоступных web-ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области         |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|  5.1  | Развитие официального               |  2007-2010 гг. | Правительство         |  0,1   |  0,25  |  0,1   |  0,1   |   0,55  |
|       | интернет-портала Правительства      |                | Пензенской области,   |        |        |        |        |         |
|       | Пензенской области                  |                | Управление            |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | информатизации        |        |        |        |        |         |
|       |                                     |                | Пензенской области    |        |        |        |        |         |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|         Итого по разделу 5                                                           |  0,1   |  0,25  |  0,1   |  0,1   |   0,55  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|         Всего                                                                        | 125,67 | 32,08  |  28,1  | 15,33  |  201,18 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|