Закон Пензенской области от 15.09.2010 № 1950-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
       "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
                    культуры) Пензенской области"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                        10 сентября 2010 года


     Статья 1

     Внести в  Закон  Пензенской  области  от  22  декабря  2005  года
N 934-ЗПО "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания
Пензенской области, 2006, N 30  часть 2,  N 32  часть 1;  2007,  N 40;
2008, N 4 часть 1, N 11; 2009, N 16  часть 1;  2010,  N 24)  следующие
изменения:
     1) статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7. Порядок установки информационных надписей и
                обозначений на объекты культурного наследия
                регионального значения

     Установка  информационных  надписей  и  обозначений  на   объекты
культурного наследия регионального значения осуществляется в  порядке,
установленном приложением к настоящему Закону.";

     2) статью 13 дополнить частью 4 следующего содержания:

     "4. Для согласования проектной документации на  проведение  работ
по сохранению объекта  культурного  наследия  в  уполномоченный  орган
исполнительной власти Пензенской области физические и юридические лица
(далее - заявители) представляют следующие документы:
     копия  задания  на  проведение  работ   по   сохранению   объекта
культурного наследия;
     проектная документация на проведение работ по сохранению  объекта
культурного наследия, выполненная организацией,  имеющей  лицензию  на
осуществление  деятельности  по   реставрации   объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с заданием на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
     копия  лицензии  на  осуществление  деятельности  по  реставрации
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
     заключение   историко-культурной   экспертизы    о    возможности
проведения  работ  по   сохранению   объекта   культурного   наследия,
предусмотренных  проектной  документацией,   со   всеми   прилагаемыми
документами и материалами в соответствии с законодательством.
     Уполномоченный орган  исполнительной  власти  Пензенской  области
рассматривает представленную для согласования  проектную  документацию
на проведение работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  в
течение 45 дней с даты получения документов,  обозначенных  в  абзацах
втором-пятом  настоящей  части,  и  в  письменной   форме   уведомляет
заявителя о согласовании  либо  об  отказе  в  согласовании  проектной
документации.
     Уполномоченный орган  исполнительной  власти  Пензенской  области
отказывает в согласовании проектной документации на  проведение  работ
по сохранению объекта культурного наследия в случае:
     несоответствия    заключения    историко-культурной    экспертизы
требованиям законодательства;
     проектная документация на проведение работ по сохранению  объекта
культурного наследия выполнена организацией, не  имеющей  лицензии  на
осуществление  деятельности  по   реставрации   объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры).";

     3) дополнить приложением следующего содержания:

     "Приложение
     к Закону Пензенской области "Об объектах
     культурного наследия (памятниках истории
     и культуры) Пензенской области"


  Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты
              культурного наследия регионального значения

     1. Установка информационных надписей  и  обозначений  на  объекты
культурного  наследия   регионального   значения   (далее   -   объект
культурного наследия), находящихся в государственной или муниципальной
собственности,   осуществляется   органами   государственной   власти,
органами местного самоуправления  Пензенской  области  или  лицом,  за
которым данный объект закреплен на праве  хозяйственного  ведения  или
оперативного управления либо осуществляющий полномочия собственника  в
отношении  указанного  объекта,  или  лицом,  которому  данный  объект
предоставлен в безвозмездное пользование.
     2. В  случае  если  объект  культурного  наследия   находится   в
государственной  или  муниципальной  собственности   и   закреплен   в
установленном  порядке  за  несколькими  органами  и   (или)   лицами,
установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется
органом или лицом,  за  которым  закреплена  наибольшая  часть  такого
объекта культурного наследия, если иное не  предусмотрено  соглашением
между пользователями.
     3. Установка информационных  надписей  и  обозначений  на  объект
культурного наследия, не имеющий собственника или собственник которого
неизвестен  либо  от  права  собственности  на   который   собственник
отказался, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
Пензенской области в области сохранения, использования,  популяризации
и  охраны  объектов  культурного  наследия  на  территории  Пензенской
области - Министерством культуры и архива Пензенской области (далее  -
уполномоченным органом).
     4. Юридические и физические лица, а также  религиозные  группы  и
общественные   объединения,   функционирующие   без    государственной
регистрации  и  приобретения  прав  юридического  лица,  при  оказании
содействия уполномоченным органом могут за  счет  собственных  средств
осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объект
культурного  наследия   с   согласия   их   собственников   или   лиц,
осуществляющих  полномочия   собственника,   а   также   на   объектах
культурного наследия, не имеющих собственника или собственник  которых
неизвестен  либо  от  права  собственности  на   которые   собственник
отказался.
     При установке информационных  надписей  и  обозначений  указанные
лица, группы и объединения должны соблюдать требования,  установленные
настоящим Порядком применительно к собственнику (пользователю) объекта
культурного наследия.
     5. Уполномоченный  орган  направляет  (вручает)   уведомление   о
необходимости установки на объект культурного наследия  информационных
надписей и обозначений собственнику (пользователю) указанного  объекта
или  лицу,  уполномоченному  представлять  его  по  доверенности  либо
осуществляющему  доверительное  управление  или  пользование  объектом
культурного наследия по договору с его  собственником  (пользователем)
(далее - доверенное лицо).
     В случае если  объект  культурного  наследия  находится  в  общей
собственности,  уведомление  о   необходимости   установки   на   него
информационных надписей и обозначений  направляется  (вручается)  всем
известным уполномоченному органу  участникам  долевой  или  совместной
собственности либо их доверенным лицам или товариществу  собственников
жилья.
     6. Вместе  с   уведомлением   уполномоченный   орган   направляет
(вручает) письменное задание на установку  информационных  надписей  и
обозначений,  в  котором  указываются  конкретные  требования   к   их
количеству, составу, форме, содержанию, месту и способу  установки,  в
том числе способу крепления (нанесения).
     Уполномоченный орган осуществляет учет  направленных  (врученных)
уведомлений и заданий и хранение их  копий  в  порядке,  установленном
правилами организации документооборота.
     7. Собственник (пользователь) объекта  культурного  наследия  или
его доверенное лицо вправе  по  собственной  инициативе  обратиться  в
уполномоченный орган для получения письменного  задания  на  установку
информационных надписей и обозначений.
     8. Собственник (пользователь) объекта  культурного  наследия  или
его  доверенное  лицо  в  течение  трех  месяцев  с   даты   получения
уведомления (задания) организует в соответствии с заданием  подготовку
проекта информационных надписей и  обозначений  и  с  сопроводительным
письмом  представляет  его  в  двух  экземплярах  на   утверждение   в
уполномоченный орган, направивший указанное уведомление (задание).
     В  сопроводительном  письме  собственник  (пользователь)  объекта
культурного наследия или его доверенное лицо указывает  свой  почтовый
адрес, контактный телефон, фамилию, имя и (если имеется) отчество  или
фамилию, имя и (если имеется) отчество уполномоченного представителя.
     9. В  случае  если  объект  культурного  наследия   находится   в
государственной  или  муниципальной  собственности   и   закреплен   в
установленном  порядке  за  несколькими  органами  и   (или)   лицами,
организацию подготовки проекта информационных надписей и обозначений и
его представление в уполномоченный орган осуществляет орган или  лицо,
за которым закреплена  наибольшая  часть  такого  объекта  культурного
наследия,  либо  его  доверенное  лицо,  если  иное  не  предусмотрено
соглашением между пользователями.
     10. Проект информационных надписей и обозначений должен содержать
полную информацию об их составе, форме, размере, содержании,  месте  и
способе установки,  в  том  числе  способе  крепления  (нанесения),  и
соответствовать общим требованиям настоящего Порядка.
     Проект   информационных    надписей    и    обозначений    должен
предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на  объект
культурного наследия либо установленных на его территории мемориальных
и памятных досок или знаков, а также специальных знаков,  уничтожение,
повреждение или снос  которых  запрещен  законодательством  Российской
Федерации.
     Проект информационных надписей  и  обозначений  должен  учитывать
ранее  установленные  и  нанесенные  на  объект  культурного  наследия
домовые  знаки  и  по  возможности  не  предусматривать  их   демонтаж
(устранение) или перенос.
     Проект    информационных    надписей    и    обозначений    может
предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на  объект
культурного наследия надписей и обозначений, информирующих, что данный
объект   является   объектом   культурного   наследия    и    подлежит
государственной охране.
     11. Уполномоченный  орган  в  течение   30   дней   рассматривает
представленный проект информационных надписей и обозначений, проверяет
его соответствие  данным  единого  государственного  реестра  объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации  и  утверждает  проект  либо  отказывает  в  его
утверждении.
     12. Основанием для отказа в утверждении  представленного  проекта
информационных надписей и обозначений является:
     а) несоответствие представленного проекта данным, содержащимся  в
едином   государственном   реестре   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     б) несоответствие представленного  проекта  письменному  заданию,
направленному   (врученному)   собственнику   (пользователю)   объекта
культурного наследия или его доверенному лицу;
     в) несоответствие представленного проекта требованиям,  указанным
в настоящем Порядке;
     г) отсутствие в  представленном  проекте  сведений   об   объекте
культурного    наследия    (его    наименовании,    виде,    категории
историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания
и (или) дате связанного с ним исторического события);
     д) отсутствие в представленном  проекте  необходимых  сведений  о
составе,  форме,  размере,  содержании,  месте  и  способе   установки
информационных  надписей  и  обозначений,  в  том  числе  способе   их
крепления (нанесения).
     13. Отказ в утверждении  представленного  проекта  информационных
надписей и обозначений оформляется уполномоченным органом в письменной
форме с указанием мотивированных  причин  отказа  и  срока  устранения
причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта  информационных
надписей и обозначений.
     Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурного
наследия или его доверенным лицом причин, повлекших за собой  отказ  в
утверждении проекта информационных надписей и обозначений,  не  должен
превышать срока подготовки указанного проекта.
     Отказ  направляется   (вручается)   собственнику   (пользователю)
объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с  первым
экземпляром проекта информационных надписей и обозначений.
     Второй экземпляр представленного проекта информационных  надписей
и обозначений остается в уполномоченном органе для хранения  вместе  с
копией  отказа  в   порядке,   установленном   правилами   организации
документооборота.
     14. После  устранения  причин,  повлекших  за   собой   отказ   в
утверждении проекта информационных надписей и обозначений, собственник
(пользователь) объекта культурного наследия или  его  доверенное  лицо
заново  представляет  в  уполномоченный  орган   исправленный   проект
информационных  надписей  и  обозначений  в   порядке,   установленном
настоящим Порядком.
     15. Решение уполномоченного органа об утверждении представленного
проекта информационных надписей и  обозначений  оформляется  приказом,
подписываемым руководителем или его уполномоченным заместителем.
     На  каждом  экземпляре  представленного  проекта   информационных
надписей и обозначений проставляется отметка (штамп) с указанием  даты
и номера приказа об утверждении данного  проекта,  которая  заверяется
подписью сотрудника уполномоченного органа с указанием его  должности,
инициалов и фамилии.
     Отметка (штамп) проставляется на  первом  листе  текстовой  части
проекта (если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на
всех чертежах, планах, схемах, эскизах).
     16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения об утверждении представленного проекта информационных надписей
и  обозначений,  направляет  (вручает)   собственнику   (пользователю)
объекта культурного наследия или его доверенному лицу первый экземпляр
утвержденного проекта с проставленными на нем отметками (штампами).
     Второй экземпляр утвержденного проекта информационных надписей  и
обозначений с проставленными на нем отметками  (штампами)  остается  в
уполномоченном органе для хранения  вместе  с  экземпляром  приказа  в
порядке, установленном правилами организации документооборота, а также
для  дальнейшего  контроля  за  установкой  указанных   информационных
надписей и обозначений.
     17. Собственник (пользователь) объекта культурного  наследия  или
его  доверенное  лицо  в  течение  шести  месяцев  с  даты   получения
утвержденного проекта информационных надписей и обозначений организует
в соответствии с ним их изготовление и установку на объект культурного
наследия.
     18. Информационные надписи и обозначения изготавливаются  в  виде
прямоугольной пластины с нанесением  на  нее  надписей  и  обозначений
методом,  обеспечивающим  их  хорошую   различимость,   читаемость   и
длительную сохранность.
     Пластина должна иметь технически надежное крепление,  исключающее
возможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия  и
обеспечивающее прочность установки на нем  информационных  надписей  и
обозначений с учетом возможных динамических нагрузок. На  ансамблях  и
достопримечательных местах информационные надписи и обозначения  могут
устанавливаться в виде отдельно стоящих конструкций.
     Материал пластины, метод нанесения на нее надписей и обозначений,
а  также  крепление  должны   быть   устойчивыми   к   неблагоприятным
воздействиям  окружающей  среды,   в   том   числе   климатическим   и
коррозионным, а также иметь защитные свойства для  предотвращения  или
оперативного  исправления  негативных   воздействий,   в   том   числе
совершения  хулиганских  действий  и   актов   вандализма,   расклейки
объявлений, нанесения несанкционированных надписей и изображений.
     19. Информационные  надписи  выполняются  на  русском   языке   -
государственном языке Российской Федерации.
     20. На пластину наносятся следующие информационные надписи:
     - вид объекта культурного наследия;
     - категория  историко-культурного  значения  объекта  культурного
наследия;
     - полное  наименование  объекта  культурного  наследия  в строгом
соответствии с его  написанием  в  нормативном  правовом  акте  органа
государственной   власти   о   включении   данного  объекта  в  единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
     - сведения о времени  возникновения  или  дате  создания  объекта
культурного  наследия  и  (или)  дате  связанного  с ним исторического
события;
     - информация  о  составе объекта культурного наследия и (или) его
границах (для ансамблей и достопримечательных мест);
     - слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред
объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством
Российской    Федерации    уголовную,    административную    и    иную
ответственность".
     21. В центре пластины  выше  информационных  надписей  помещается
информационное обозначение - герб Пензенской области.
     22. Информационные  надписи  должны  помещаться  сверху  вниз,  в
порядке их перечисления в пункте 20 настоящего Порядка.
     23. Проектом  информационных   надписей   и   обозначений   может
предусматриваться   установка   на   объект    культурного    наследия
информационных надписей  и  обозначений,  дополняющих  или  поясняющих
указанные в пунктах 20 и 21 настоящего Порядка (далее - дополнительные
информационные надписи и обозначения).
     24. Собственник (пользователь) объекта культурного  наследия  или
его  доверенное  лицо  организует  установку  изготовленной   пластины
(пластин) в соответствии с утвержденным проектом.
     25. Уполномоченный  орган  осуществляет  контроль  за  установкой
информационных надписей и обозначений.
     В случае несоответствия установленных информационных  надписей  и
обозначений утвержденному проекту  или  заданию  уполномоченный  орган
направляет (вручает) собственнику (пользователю)  объекта  культурного
наследия либо его  доверенному  лицу  обязательное  для  исполнения  в
течение   шести   месяцев   требование   о   демонтаже    (устранении)
информационных  надписей  и  обозначений  и  их  установке  в  строгом
соответствии с утвержденным проектом.
     26. В случае изменения сведений об объекте культурного  наследия,
требующих изменения информационных надписей и обозначений, указанных в
пунктах 20 и 21 настоящего Порядка,  уполномоченный  орган  направляет
(вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или
его доверенному лицу уведомление о необходимости установки  на  объект
культурного наследия новых информационных надписей  и  обозначений,  а
также соответствующее письменное задание.
     Собственник (пользователь) объекта культурного наследия  или  его
доверенное лицо организует в соответствии с  заданием  проектирование,
изготовление и установку новых информационных надписей и обозначений в
порядке, установленном настоящим Порядком.
     27. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия и его
доверенное лицо обеспечивают сохранность установленных  информационных
надписей и обозначений. В случае их утраты или повреждения собственник
(пользователь) объекта культурного наследия или  его  доверенное  лицо
незамедлительно информирует  уполномоченный  орган  с  указанием  даты
обнаружения и обстоятельств утраты или повреждения.
     28. В случае повреждения информационных  надписей  и  обозначений
собственник  (пользователь)  объекта  культурного  наследия  или   его
доверенное лицо в течение шести месяцев осуществляет  их  ремонт  либо
замену путем изготовления и установки  заново  на  объект  культурного
наследия  информационных  надписей  и  обозначений  в  соответствии  с
проектом, ранее утвержденным уполномоченным органом.
     29. В случае значительного повреждения или утраты  информационных
надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта  культурного
наследия или его  доверенное  лицо  в  течение  шести  месяцев  заново
организует изготовление и установку на него информационных надписей  и
обозначений   в   соответствии   с   проектом,   ранее    утвержденным
уполномоченным органом.
     30. При выявлении повреждения или утраты информационных  надписей
и обозначений уполномоченный орган направляет  (вручает)  собственнику
(пользователю) объекта культурного наследия или его  доверенному  лицу
обязательное для исполнения  в  течение  шести  месяцев  требование  о
ремонте или восстановлении информационных надписей и обозначений.
     31. В случае исключения объекта культурного наследия  из  единого
государственного реестра  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации установленные на  нем
информационные надписи и обозначения подлежат  демонтажу  (устранению)
по решению уполномоченного органа.
     32. Установленные на объект культурного  наследия  информационные
надписи и обозначения могут быть демонтированы (устранены) по  решению
уполномоченного органа в случае:
     - ремонта информационных надписей и обозначений;
     - замены информационных надписей и обозначений;
     - проведения работ по сохранению объекта культурного  наследия  и
(или) его территории;
     - истечения срока установки временных информационных  надписей  и
обозначений.
     33. Работы по демонтажу (устранению)  информационных  надписей  и
обозначений организует собственник (пользователь) объекта  культурного
наследия, его доверенное лицо или установивший их ранее уполномоченный
орган.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     15 сентября 2010 года
     N 1950-ЗПО