Закон Пензенской области от 17.06.2014 № 2570-ЗПО

этого председатель участковой  комиссии  вскрывает  поочередно  каждый
конверт.
     9. Если число  досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более  одного  бюллетеня  установленной  формы  для   голосования   по
соответствующему избирательному округу,  все  извлеченные  из  данного
конверта избирательные бюллетени  по  соответствующему  избирательному
округу  признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На
лицевой  стороне   каждого   из   этих   бюллетеней,   на   квадратах,
расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных
объединений),  вносится   запись   о   причине   признания   бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой комиссии с правом решающего  голоса  и  заверяется  печатью
участковой избирательной комиссии.";

     12) в пункте 5 части 2 статьи 63:
     а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

     "строка   2а:    число    бюллетеней,    выданных    избирателям,
проголосовавшим досрочно;";

     б) абзацы      четвертый-тринадцатый       считать       абзацами
пятым-четырнадцатым соответственно;
     13) в статье 64:
     а) часть 5 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

     "3-1) число бюллетеней,   выданных    досрочно    проголосовавшим
избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей).";

     б) часть 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1) в строку 2а  -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно;";

     в) дополнить частью 14-1 следующего содержания:

     "14-1. Если  число  избирателей,   проголосовавших   досрочно   в
помещении участковой комиссии, составляет  более  одного  процента  от
числа избирателей, внесенных в  список  избирателей  на  избирательном
участке (но не  менее  десяти  избирателей),  участковая  комиссия  по
требованию  любого  члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне  которых
проставлена печать участковой  комиссии  в  соответствии  с  частью  9
статьи 60-1 настоящего  Закона.  По  результатам  указанного  подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об итогах голосования.";

     г) в части 16 слова "частью 12 настоящей статьи" заменить словами
"частью 12  настоящей  статьи  и  частью  10  статьи  60-1  настоящего
Закона";
     д) в части 24:
     в пункте 3 слова "в строки 1, 2, 3, 4,  5"  заменить  словами  "в
строки 1, 2, 2а, 3, 4, 5";
     дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

     "5-1) в случае, предусмотренном  частью  14-1  настоящей  статьи,
участковая    избирательная    комиссия    осуществляет     сортировку
избирательных бюллетеней,  отделяя  избирательные  бюллетени,  которые
извлечены из  конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей  и  на
оборотной стороне которых проставлена печать участковой  избирательной
комиссии.  Отдельный  подсчет  голосов  по   указанным   избирательным
бюллетеням производится вручную  либо  с  использованием  технического
средства  подсчета  голосов.  По   результатам   указанного   подсчета
участковой   избирательной   комиссией   составляется   акт,   который
прилагается к протоколу об итогах голосования.";

     14) в статье 80:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  суд  соответствующего  уровня   может   отменить   решение
избирательной комиссии об итогах голосования в случае:
     1) нарушения правил   составления   списков   избирателей,   если
указанное  нарушение  не   позволяет   с   достоверностью   определить
результаты волеизъявления избирателей;
     2) нарушения порядка   голосования    и    установления    итогов
голосования, если указанное нарушение не  позволяет  с  достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей;
     3) воспрепятствования наблюдению  за  проведением  голосования  и
подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет  с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
     4) нарушения порядка формирования  избирательной  комиссии,  если
указанное  нарушение  не   позволяет   выявить   действительную   волю
избирателей;
     5) других нарушений  законодательства  Российской   Федерации   о
выборах, если эти нарушения не позволяют выявить  действительную  волю
избирателей.";

     б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

     "3-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд соответствующего  уровня  по  заявлению  избирателя  об
оспаривании итогов голосования на избирательном  участке,  на  котором
этот избиратель принял  участие  в  выборах,  может  отменить  решение
участковой   избирательной   комиссии   об   итогах   голосования   на
избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1  и  2  части  3
настоящей статьи.
     3-2. Отмена  судом  решения  избирательной  комиссии  об   итогах
голосования в связи с тем, что допущенные  нарушения  не  позволяют  с
достоверностью  определить   результаты   волеизъявления   избирателей
(выявить   действительную   волю   избирателей),   влечет    признание
соответствующей  избирательной  комиссией  этих   итогов   голосования
недействительными.";

     в) в части 4:
     абзац первый изложить в следующей редакции:

     "4. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  суд  соответствующего  уровня   может   отменить   решение
избирательной  комиссии  о  результатах  выборов   после   определения
результатов выборов в  случае  установления  им  одного  из  следующих
обстоятельств:";

     дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

     "5) признание после   дня   голосования   незаконным   отказа   в
регистрации  кандидата,  списка  кандидатов,  если  это  нарушение  не
позволяет выявить действительную волю избирателей;
     6) установление иных   нарушений   законодательства    Российской
Федерации  о  выборах,  если  эти  нарушения  не   позволяют   выявить
действительную волю избирателей.";

     г) часть 5 изложить в следующей редакции:

     "5. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение  избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов,  может  принять
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при
проведении  голосования  или  установлении  его  итогов,   определении
результатов  выборов  были  допущены  нарушения  Федерального   закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".";

     15) дополнить приложением 1-1 следующего содержания:

     "Приложение 1-1
     к Закону Пензенской области "О выборах депутатов
     представительного органа муниципального образования в
     Пензенской области по одномандатным избирательным
     округам и по единому избирательному округу"


                                                                       ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Выборы депутатов _______________________________________________________________________________________________________________________
                       (наименование представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования)


                                                               "_____ " __________________ года
                                                                         (дата голосования)

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка  кандидатов в депутаты ___________________________________________________________
                                                                                     (наименование представительного органа муниципального
                                                                                      образования в соответствии с уставом муниципального
                                                                                                          образования)

от избирательного объединения, _____________________________________________________________________________________________________________,
                                                                (наименование избирательного объединения)

во главе которого находятся: _______________________________________________________________________________________________________________.
                                   (фамилии, имена и отчества, даты рождения, гражданство первых трех кандидатов из списка кандидатов)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     |                            |     Год рождения     |                    |   Серия и номер паспорта   |               |               |
|  N  |   Фамилия, имя, отчество   | (в возрасте 18 лет - |       Адрес        | или документа, заменяющего | Дата внесения |    Подпись    |
| п/п |                            | дополнительно число  |  места жительства  |     паспорт гражданина     |    подписи    |               |
|     |                            |  и месяц рождения)   |                    |                            |               |               |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  1  |                            |                      |                    |                            |               |               |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|  2  |                            |                      |                    |                            |               |               |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| ... |                            |                      |                    |                            |               |               |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|———————————————|———————————————|


     Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________________________________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа,
                                    заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его
                                               органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

     Уполномоченный представитель избирательного объединения ___________________________________________________________________________
                                                               (фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

     Примечание. Если  у  кандидата,  данные  которого  указываются  в
подписном  листе,  имелась  или  имеется судимость,  в подписном листе
после  сведений  о  гражданстве  кандидата  указываются   сведения   о
судимости  кандидата.  Если кандидат,  сведения о котором содержатся в
подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии
с  пунктом  2  статьи  33  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному
общественному объединению и свой статус в данной  политической  партии
либо  данном общественном объединении,  сведения об этом указываются в
подписном листе после  сведений  о  гражданстве  кандидата  или  после
сведений о судимости кандидата.";

     16) в приложении 5  слова  "1  больше  или  равно  3+4"  заменить
словами "1 больше или равно 2а+3+4",  слова  "2  равно  (3+4+5)+9а-9б"
заменить словами "2 равно (2а+3+4+5)+9а-9б".

     Статья 7

     Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года N 2102-ЗПО
"О выборах   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования в Пензенской области  по  единому  избирательному  округу"
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской  области,  2011,  N 35
часть 2, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские  ведомости,
2012, N 11, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 56, N 66, N 107,  N 133;
2014, N 13, N 19) следующие изменения:
     1) в статье 31:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Избирательная комиссия муниципального  образования  считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается  выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  после
поступления в нее заявления в  письменной  форме  выдвинутого  лица  о
согласии  баллотироваться   по   единому   избирательному   округу   с
обязательством  в  случае  его   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом депутата. В заявлении  указываются  фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места  жительства,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  идентификационный   номер
налогоплательщика   (при    наличии),    гражданство,    сведения    о
профессиональном образовании (при наличии)  с  указанием  организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее  окончания  и
реквизитов документа об образовании и о квалификации,  основное  место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы  или  службы  -  род  занятий).  Если  кандидат  является
депутатом и осуществляет свои полномочия  на  непостоянной  основе,  в
заявлении  должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и   наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе  указать  в
заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более  чем
к  одному  иному  общественному  объединению,  зарегистрированному  не
позднее чем за один год до дня  голосования  в  установленном  законом
порядке, и свой статус в этой политической партии,  этом  общественном
объединении при условии представления вместе с  заявлением  документа,
подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом
политической   партии,   иного    общественного    объединения    либо
уполномоченным  лицом  соответствующего   структурного   подразделения
политической партии, иного общественного объединения.";

     б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

     "3-1. К заявлению, предусмотренному частью  2  настоящей  статьи,
прилагаются:
     1) копия паспорта  (отдельных  страниц   паспорта,   определенных
Центральной  избирательной   комиссией   Российской   Федерации)   или
документа, заменяющего паспорт гражданина;
     2) копии документов,   подтверждающих   указанные   в   заявлении
сведения  об  образовании,  основном  месте  работы  или   службы,   о
занимаемой должности (роде занятий),  а  также  о  том,  что  кандидат
является депутатом.";

     в) в части 4-1 слова "в частях 2 и 4" заменить словами "в  частях
2, 3-1 и 4";
     2) в статье 32:
     а) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:

     "Общая  часть  списка  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа должна включать в себя три кандидата. Каждая из территориальных
групп списка кандидатов в  депутаты  представительного  органа  должна
включать в себя не менее двух, но не более пяти кандидатов.";

     б) часть 9 изложить в следующей редакции:

     "9. Список  кандидатов  в   депутаты   представительного   органа
муниципального  образования,  выдвинутый  избирательным  объединением,
представляется в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
вместе с документами, указанными  в  частях  2,  3-1  и  4  статьи  31
настоящего Закона.  Одновременно  со  списком  кандидатов  в  депутаты
представительного   органа   в   указанную   избирательную    комиссию
представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим
органом  избирательного  объединения  список  граждан,  включенных   в
соответствующий список кандидатов в депутаты представительного  органа
и являющихся членами  данного  избирательного  объединения.  Указанные
лица должны составлять не менее  50  процентов  от  числа  кандидатов,
включенных в список кандидатов.  Если  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О политических  партиях"  в   список   кандидатов   включены
кандидатуры, предложенные  общественным  объединением,  не  являющимся
политической партией, или его структурным подразделением, в  указанную
избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная
копия соглашения, предусмотренного пунктом 1-1 статьи 26  Федерального
закона "О политических  партиях",  и  список  граждан,  включенных  на
основании этого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия
муниципального образования  обязана  выдать  письменное  подтверждение
получения  представленных  документов  уполномоченному   представителю
избирательного объединения.
     Избирательная  комиссия  в  течение  трех  дней  со  дня   приема
документов  заверяет  список  кандидатов,   выдвинутый   избирательным
объединением. Основаниями для отказа  в  заверении  списка  кандидатов
являются  отсутствие  документов,  указанных   в   настоящем   Законе,
несоблюдение    требований    к    выдвижению    списка    кандидатов,
предусмотренных   Федеральным   законом   "О политических    партиях",
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Отсутствие
документов  кандидата,  предусмотренных  пунктами  2  и  4  статьи  31
настоящего Закона, является основанием  для  исключения  избирательной
комиссией  муниципального  образования  этого  кандидата   из   списка
кандидатов до его заверения.";

     3) дополнить статьей 32-1 следующего содержания:

     "Статья 32-1. Поддержка выдвижения списков кандидатов на выборах
                   депутатов представительного органа муниципального
                   образования

     1. Необходимым условием регистрации списка кандидатов на  выборах
депутатов представительного органа муниципального образования является
поддержка выдвижения списка кандидатов избирателями,  наличие  которой
определяется по результатам выборов,  указанным  в  настоящей  статье,
либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных
в поддержку выдвижения списка кандидатов.
     2. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования   выдвижение   политической   партией,   ее   региональным
отделением  или  иным  структурным  подразделением  (если   выдвижение
списков  кандидатов  региональным  отделением  или  иным   структурным
подразделением предусмотрено уставом  политической  партии)  (далее  в
настоящей статье - выдвижение политической партией) списка  кандидатов
считается  поддержанным  избирателями  и  не  требует  сбора  подписей
избирателей в случае, если федеральный список  кандидатов,  выдвинутый
политической  партией,  по  результатам  последних  выборов  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации  был
допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех
процентов голосов избирателей,  принявших  участие  в  голосовании  по
федеральному избирательному округу.
     3. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования   выдвижение   политической   партией,   на   которую   не
распространяется действие части 2 настоящей статьи, списка  кандидатов
считается  поддержанным  избирателями  и  не  требует  сбора  подписей
избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый  политической
партией, по результатам последних выборов  депутатов  Законодательного
Собрания Пензенской области был допущен  к  распределению  депутатских
мандатов или получил не  менее  трех  процентов  голосов  избирателей,
принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
     4. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования   выдвижение   политической   партией,   на   которую   не
распространяется действие  частей  2  и  3  настоящей  статьи,  списка
кандидатов считается поддержанным  избирателями  и  не  требует  сбора
подписей избирателей в случае,  если  в  этот  представительный  орган
муниципального образования по результатам последних выборов был избран
хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической  партией  (в  том
числе в составе списка кандидатов).
     5. На  выборах  депутатов  представительного  органа   поселения,
входящего в муниципальный район, выдвижение политической  партией,  на
которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи,
списка кандидатов считается поддержанным  избирателями  и  не  требует
сбора подписей избирателей на указанных  выборах  в  случае,  если  по
состоянию на день официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов кандидат, выдвинутый этой  политической  партией  в
составе списка кандидатов и избранный на последних  выборах  депутатом
представительного органа хотя бы одного поселения,  входящего  в  этот
муниципальный  район,  избран  из  состава  данного  представительного
органа   поселения   депутатом    представительного    органа    этого
муниципального района.
     6. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не
распространяется  действие  частей  2-5   настоящей   статьи,   списка
кандидатов должны  быть  собраны  подписи  избирателей  в  количестве,
установленном статьей 32-2 настоящего Закона.
     7. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" список политических  партий,  на  которые  распространяется
действие  части   2   настоящей   статьи,   составляется   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее  сайте
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется  по
результатам  выборов  депутатов  Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации.
     8. Списки  политических  партий,  на   которые   распространяется
действие  частей 3-5  настоящей  статьи,  составляются   Избирательной
комиссией Пензенской области, размещаются на ее сайте в информационно-
телекоммуникационной сети  "Интернет"  и  обновляются  по  результатам
выборов  депутатов  Законодательного  Собрания  Пензенской  области  и
выборов депутатов представительных органов муниципальных  образований,
избрания депутатов представительных органов муниципальных  районов  из
состава представительных органов поселений в Пензенской области.";

     4) дополнить статьей 32-2 следующего содержания:

     "Статья 32-2. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка
                   кандидатов в депутаты представительного органа

     1. В  поддержку   выдвижения   списка   кандидатов   в   депутаты
представительного  органа  могут  собираться  подписи  избирателей   в
порядке, который определяется настоящим Законом. Количество  подписей,
которое  необходимо  для   регистрации   списка   кандидатов,   должно
составлять 0,5 процента от числа  избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного округа в соответствии с частью 9  статьи  26
настоящего Закона, но не может быть менее десяти подписей.
     2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем  заверения
избирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования,
выдвинутого избирательным  объединением.  Подписные  листы  по  форме,
указанной  в  приложении  1-1  к  настоящему  Закону,  изготавливаются
инициаторами    выдвижения    списков    кандидатов     в     депутаты
представительного  органа  самостоятельно.  Подписные   листы   должны
изготавливаться за счет средств избирательного фонда  соответствующего
избирательного объединения.
     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным  правом  в  избирательном  округе,  в  котором
выдвинут список кандидатов. Участие  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления,  органов   управления   организаций
независимо от формы собственности,  учреждений,  членов  избирательных
комиссий с правом решающего голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их  вознаграждение
за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в
процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,   пособий,
стипендий,   иных   социальных   выплат,   а   также   при    оказании
благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с  нарушением
положений настоящей части, являются недействительными.
     4. Право  сбора  подписей  избирателей   принадлежит   гражданину
Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста  18
лет и не признанному судом недееспособным.  Избирательное  объединение
может заключать с лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  избирателей,
договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только  из
средств избирательного фонда избирательного объединения.
     5. Если у кандидата,  данные  которого  указываются  в  подписном
листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном  листе
указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат  в  депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,   сведения   о
котором  содержатся  в  подписном  листе,  в  заявлении   о   согласии
баллотироваться в орган  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации, орган местного самоуправления, в соответствии  с  частью  2
статьи 31 настоящего Закона, указал свою принадлежность к политической
партии либо иному общественному объединению и  свой  статус  в  данной
политической партии либо данном общественном объединении, сведения  об
этом указываются в подписном листе.
     6. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства,  серию,   номер   паспорта   или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку списка кандидатов. Указанные данные вносятся
только рукописным  способом,  при  этом  использование  карандашей  не
допускается.  Подпись   и   дату   ее   внесения   избиратель   ставит
собственноручно.  Избиратель  вправе  ставить  подпись   в   поддержку
выдвижения  различных  списков  кандидатов,  но  только  один  раз   в
поддержку одного и того же списка кандидатов.
     7. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей.  При  заверении  подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество,  дату  рождения,  адрес  места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
     8. Каждый подписной лист  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения  списка  кандидатов  должен  быть  заверен   уполномоченным
представителем избирательного объединения.  При  заверении  подписного
листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив
своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись  и
дату ее внесения.
     9. При сборе подписей в поддержку  выдвижения  списка  кандидатов
допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и   оборотной
сторонах. При этом оборотная  сторона  является  продолжением  лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи  вносятся
на оборотной стороне подписного листа непосредственно после  последней
подписи избирателя.
     10. После окончания сбора подписей  уполномоченные  представители
избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей
избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей  по  форме,
установленной  избирательной  комиссией  муниципального   образования.
Протокол подписывается  уполномоченным  представителем  избирательного
объединения.
     11. Подписные  листы  представляются  в  избирательную   комиссию
муниципального образования в сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
Вместе с подписными листами  в  комиссию  представляется  протокол  об
итогах сбора подписей на бумажном носителе и  в  машиночитаемом  виде.
При  их  приемке  избирательная  комиссия  муниципального  образования
удостоверяет  каждый  подписной  лист  печатью  данной   избирательной
комиссии, а затем  выдает  инициаторам  выдвижения  списка  кандидатов
письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием  даты
и времени их приема.";

     5) в статье 34:
     а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Регистрация списка кандидатов  в  депутаты  представительного
органа   муниципального   образования   осуществляется   избирательной
комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных
в  частях  2,  3-1  и  4  статьи  31  настоящего  Закона;   документа,
подтверждающего факт открытия избирательным объединением  специального
избирательного счета, а  также  при  наличии  необходимого  количества
подписей  избирателей,  собранных  в   поддержку   выдвижения   списка
кандидатов,  либо  при  наличии  решения   политической   партии   (ее
регионального отделения  или  иного  структурного  подразделения),  на
которую распространяется действие частей 2-5  статьи  32-1  настоящего
Закона.";

     б) в части 2:
     первое предложение изложить в следующей редакции:

     "При выявлении  неполноты  сведений  о  кандидатах   в   депутаты
представительного   органа   муниципального   образования,  отсутствия
каких-либо документов,  представление которых в избирательную комиссию
для  уведомления  о  выдвижении  списка  кандидатов  и его регистрации
предусмотрено   настоящим   Законом,   или   несоблюдения   требований
настоящего  Закона  к  оформлению  документов  избирательная  комиссия
муниципального образования не позднее чем за три дня до дня  заседания
избирательной  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации списка  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального    образования,    извещает   об   этом   избирательное
объединение.";

     во втором предложении слова "частями 2, 3 и 4"  заменить  словами
"частями 2 и 4";
     дополнить   предложением   следующего   содержания:   "В   случае
отсутствия  копии   какого-либо   документа,   представление   которой
предусмотрено частью 3-1 статьи 31  настоящего  Закона,  избирательное
объединение вправе представить ее не позднее чем за один день  до  дня
заседания избирательной комиссии, на  котором  должен  рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов.";
     в) дополнить частями 2-1-2-14 следующего содержания:

     "2-1. Количество представляемых для регистрации списка кандидатов
подписей избирателей может превышать количество подписей,  необходимое
для регистрации списка кандидатов, не более чем на  десять  процентов.
Если для регистрации списка кандидатов требуется представить менее  40
подписей,  количество  представляемых   подписей   избирателей   может
превышать количество  подписей,  необходимое  для  регистрации  списка
кандидатов не более чем на четыре подписи.
     2-2. Проверке подлежат все представленные подписи.
     2-3. К проверке могут привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий,
эксперты из числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, а также иных  государственных  органов.
Заключения  экспертов   могут   служить   основанием   для   признания
недостоверными и  (или)  недействительными  содержащихся  в  подписных
листах сведений об избирателях и  их  подписей.  Заключения  экспертов
излагаются в письменной форме в ведомостях проверки  подписных  листов
или ином документе. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  на   период   работы   привлекаемые   эксперты
освобождаются от основной работы, за  ними  сохраняются  место  работы
(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по  месту
работы.
     2-4. Для  установления  достоверности  содержащихся  в  подписных
листах сведений об избирателях на выборах депутатов  представительного
органа  городского  округа,  не  имеющего  территориального   деления,
муниципального  района  используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистр
избирателей. Для установления достоверности содержащихся  в  подписных
листах сведений об избирателях на выборах депутатов  представительного
органа городского округа, имеющего территориальное деление,  поселения
по   решению   Избирательной   комиссии   Пензенской   области   может
использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
     2-5. Проверке  и   учету   не   подлежат   подписи   избирателей,
содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)  лицами,
заверяющими подписные листы,  если  это  специально  оговорено  ими  в
подписном  листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора   подписей   до
представления подписных листов в избирательную комиссию.
     2-6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписных  листах,  сокращения   слов   и   дат,   не   препятствующие
однозначному восприятию этих сведений.
     2-7. При  проведении   проверки   подписей   избирателей   вправе
присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любого
избирательного   объединения,   выдвинувшего   списки   кандидатов   и
представившего  необходимое  для   регистрации   количество   подписей
избирателей.   О   соответствующей    проверке    должен    извещаться
уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший
установленное количество подписей избирателей.
     2-8. По   результатам    проверки    подписей    избирателей    и
соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся  в  подписных
листах,  подпись  избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо
недостоверной и (или) недействительной.
     2-9. Если  при  проверке  подписей   избирателей   обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку  выдвижения
одного и того же списка кандидатов достоверной считается  только  одна
подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
     2-10. Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от  имени
одного  лица  другим  лицом,   на   основании   заключения   эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с частью 2-3 настоящей статьи.
     2-11. Недействительными признаются:
     1) подписи избирателей, собранные  до  дня,  следующего  за  днем
уведомления  избирательной  комиссии  муниципального   образования   о
заверении списка кандидатов;
     2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
     3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие действительности. В этом  случае  подпись  может  быть
признана  недействительной  только  при  наличии  официальной  справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,  либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к  проверке  в
соответствии с частью 2-3 настоящей статьи;
     4) подписи избирателей  без  указания  каких-либо  из   сведений,
требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", и  (или)  без  указания  даты  собственноручного  внесения
избирателем своей подписи в подписной лист;
     5) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     6) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателями, а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно, - на основании  заключения
эксперта,  привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  частью  2-3
настоящей статьи;
     7) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
оговорены  избирателями  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей
избирателей;
     8) все подписи избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,
осуществлявшего сбор подписей  избирателей,  и  (или)  уполномоченного
представителя   избирательного   объединения,   выдвинувшего    список
кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо
если  подписной  лист  заверен  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет,  и
(или) указанное лицо  признано  судом  недееспособным,  либо  если  не
указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из  дат  заверения
подписного листа, либо если в сведениях о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом,
уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего
список кандидатов,  имеются  исправления,  специально  не  оговоренные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей   избирателей,
уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего
список кандидатов, либо если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей избирателей, об уполномоченном  представителе  избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе
не в полном объеме или не соответствуют  действительности,  либо  если
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не  внесены
им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
     9) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не
соответствует требованиям приложения 1-1 к настоящему Закону, и  (или)
в который не внесены сведения, предусмотренные частью  5  статьи  32-2
настоящего  Закона,  и  (или)  который  изготовлен   с   несоблюдением
требований, предусмотренных частью 2 статьи 32-2 настоящего Закона;
     10) подписи избирателей,  собранные  с   нарушением   требований,
предусмотренных частью 3 статьи 32-2 настоящего Закона;
     11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной
лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к  проверке  в
соответствии с частью 2-3 настоящей статьи;
     12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения  подписного  листа  лицом,  осуществлявшим   сбор   подписей
избирателей,  и  (или)  уполномоченным  представителем  избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов;
     13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись  лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,   внесена
позднее внесения заверительной  записи  уполномоченного  представителя
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
     2-12. При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в  данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами 8, 9 и 13 части 2-11 настоящей статьи.
     2-13. Специально оговоренные избирателем  или  лицом,  заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя
недействительной,  если  не   установлена   ее   недостоверность   или
недействительность в соответствии с пунктами 8,  9  и  13  части  2-11
настоящей статьи.
     2-14. По  окончании  проверки   подписных   листов   составляется
итоговый  протокол,  в  котором  указывается   количество   заявленных
подписей, количество представленных подписей и количество  проверенных
подписей  избирателей,  а  также   количество   подписей,   признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному представителю избирательного  объединения  не  позднее
чем за двое суток до заседания избирательной  комиссии  муниципального
образования, на котором должен рассматриваться  вопрос  о  регистрации
списка кандидатов в депутаты представительного  органа  муниципального
образования.  В  случае  если  проведенная   избирательной   комиссией
муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой
последствия, предусмотренные пунктом 4-3 части  16  настоящей  статьи,
уполномоченный   представитель   избирательного   объединения   вправе
получить   в   избирательной   комиссии   муниципального   образования
одновременно с копией итогового протокола заверенные копии  ведомостей
проверки подписных листов, в которых указываются  основания  (причины)
признания    подписей    избирателей    недостоверными     и     (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в подписном листе, в которых содержится каждая из  таких  подписей,  а
также получить копии  официальных  документов,  на  основании  которых
соответствующие  подписи  были   признаны   недостоверными   и   (или)
недействительными.   Итоговый   протокол   прилагается    к    решению
избирательной комиссии муниципального образования о регистрации списка
кандидатов  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования либо в отказе в регистрации списка кандидатов  в  депутаты
представительного органа муниципального образования. В соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  повторная
проверка  подписных  листов  после  принятия  избирательной  комиссией
муниципального образования указанного решения может быть  осуществлена
только судом или в  соответствии  с  частью  4  статьи  71  настоящего
Закона.";

     г) в части 16:
     дополнить пунктами 4-1, 4-2 и 4-3 следующего содержания:

     "4-1) наличие среди  подписей  избирателей,  представленных   для
регистрации  списка  кандидатов,  более  десяти  процентов   подписей,
собранных в  местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор  подписей
запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
     4-2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить
200 и более подписей избирателей, - выявление десяти и более процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей,  отобранных  для  проверки,   если   иное   не   установлено
федеральным законом;
     4-3) недостаточное количество достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов;";

     6) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

     "Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
               голосования, установлении итогов голосования,
               определении  результатов выборов и их опубликовании";

     7) дополнить статьей 57-1 следующего содержания:

     "Статья 57-1. Досрочное голосование

     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального образования избирателю, который в день  голосования  по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой  и  учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по
месту  своего  жительства  и  не  сможет  прибыть  в   помещение   для
голосования на избирательном участке, на котором он включен  в  список
избирателей,  должна  быть  предоставлена  возможность   проголосовать
досрочно.   Досрочное   голосование   проводится   путем    заполнения
избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой  комиссии
не ранее чем за десять дней до дня голосования.
     2. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 55
настоящего Закона. Оборудование помещений для  досрочного  голосования
должно  предусматривать   возможность   присутствия   при   проведении
досрочного  голосования   всех   членов   соответствующей   участковой
избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных  в  части  3
статьи 22 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее
четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по
московскому времени)  и  в  выходные  дни.  График  работы  участковых
избирательных   комиссий   для   проведения   досрочного   голосования
определяется  избирательной  комиссией  муниципального  образования  и
подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением
требований, предусмотренных статьей 57  настоящего  Закона,  с  учетом
особенностей, установленных настоящей статьей. Организация  досрочного
голосования   должна   обеспечивать   тайну   голосования,   исключить
возможность   искажения   волеизъявления   избирателя,    обеспечивать
сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов
голосования.
     3. Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает  в  соответствующую
участковую  избирательную  комиссию  заявление,  в  котором  указывает
причину  досрочного  голосования.  В  заявлении   должны   содержаться
фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места  жительства.  Член
соответствующей  участковой  избирательной  комиссии   проставляет   в
заявлении  избирателя  дату  и  время  досрочного  голосования   этого
избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.
     4. При  получении  избирателем  бюллетеня  в  списке  избирателей
указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения  (в  возрасте  18
лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес  места  жительства,
после чего избиратель  проставляет  в  списке  серию  и  номер  своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия
избирателя либо  по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены членом участковой избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Избиратель  проверяет  правильность  произведенной  записи  и
расписывается в соответствующей  графе  в  получении  бюллетеня.  Член
участковой  избирательной  комиссии,  выдавший  бюллетень  (бюллетени)
избирателю, делает отметку "Проголосовал досрочно" и  расписывается  в
соответствующей графе списка избирателей.
     5. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем,  вкладывается   избирателем   вне   места   для   тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте  ставятся  подписи  двух  членов   участковой   избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а  также  членов   участковой
избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса,  наблюдателей
(по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью  соответствующей
участковой избирательной комиссии.
     6 Запечатанный конверт  с  бюллетенями   хранится   у   секретаря
соответствующей  участковой   избирательной   комиссии   в   помещении
участковой избирательной комиссии до дня голосования.
     7. Информация  о  числе  избирателей,  проголосовавших   досрочно
отдельно по каждому  избирательному  участку,  представляется  до  дня
голосования  участковой  избирательной   комиссией   в   избирательную
комиссию муниципального образования.
     8. В день  голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, сообщает  о
числе  избирателей,  включенных  в  список   избирателей   на   данном
избирательном  участке,  проголосовавших  досрочно,  предъявляет   для
визуального ознакомления запечатанные конверты  с  бюллетенями.  После
этого председатель участковой  комиссии  вскрывает  поочередно  каждый
конверт.
     9. Если число  досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного
конверта избирательные бюллетени признаются недействительными,  о  чем
составляется акт. На лицевой стороне каждого из  этих  бюллетеней,  на
квадратах,  расположенных   справа   от   наименований   избирательных
объединений,   вносится   запись   о   причине   признания   бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой комиссии с правом решающего  голоса  и  заверяется  печатью
участковой избирательной комиссии.";

     8) в пункте 5 части 2 статьи 59:
     а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

     "строка   2а:    число    бюллетеней,    выданных    избирателям,
проголосовавшим досрочно;";

     б) абзацы       четвертый-одиннадцатый      считать      абзацами
пятым-двенадцатым соответственно;
     9) в статье 60:
     а) часть 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

     "4) число бюллетеней,    выданных    досрочно     проголосовавшим
избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей).";

     б) часть 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1) в строку 2а  -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных