Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1048-ЗПО

степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.  (В  редакции Законов Пензенской области от 24.04.2007
г.  N  1268-ЗПО;  от  27.02.2010  г.  N  1875-ЗПО;  от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
     1-1.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.  (Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     2. Кандидатам в депутаты представительного органа,  избирательным
объединениям,  их доверенным лицам и уполномоченным представителям,  а
также иным лицам и организациям при проведении  предвыборной  агитации
запрещается  осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме   как   за
выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей  избирателей,
агитационную   работу);   производить   вознаграждение    избирателей,
выполнявших указанную организационную работу,  в зависимости от итогов
голосования или обещать  произвести  такое  вознаграждение;  проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)  и
значков,   специально   изготовленных   для   избирательной  кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать   на   избирателей  посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе
по   итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на  основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  избирательной   кампании   по   выборам   депутатов
представительного  органа  не  допускается проведение лотерей и других
основанных на риске игр,  в  которых  выигрыш  призов  или  участие  в
розыгрыше  призов  зависит от итогов голосования,  результатов выборов
либо   которые   иным   образом   связаны   с    выборами    депутатов
представительного органа.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
депутатов   представительного  органа  деятельности  с  использованием
фамилии или изображения кандидата в депутаты представительного органа,
а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики
избирательного объединения,  выдвинувшего кандидата, список кандидатов
в  депутаты представительного органа,  в период избирательной кампании
осуществляется только за счет средств соответствующего  избирательного
фонда.  В  день голосования и в день,  предшествующий дню голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов,  их доверенные лица и уполномоченные представители,
а  также  зарегистрированные  после  начала   избирательной   кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях,  высшим органом управления
которых   является   собрание,   -   членами  органов,  осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или)   организации,   в   период  избирательной  кампании  не  вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические  лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,    избирательных    объединений,    их   доверенных   лиц,
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи или
услуг избирателям.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.  (Дополнена  -  Закон  Пензенской  области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     5-2.  Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты представительного
органа муниципального образования, избирательное объединение не вправе
использовать  эфирное  время  на  каналах  организаций, осуществляющих
телевещание,    предоставленное   им   для   размещения   агитационных
материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов,   списка  кандидатов,   списков   кандидатов  в   депутаты
представительного органа муниципального образования;
     2) описания возможных негативных  последствий в случае, если  тот
или иной кандидат  в депутаты представительного органа  муниципального
образования будет избран,  тот или иной  список кандидатов в  депутаты
представительного органа  муниципального образования  будет допущен  к
распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,   в   которой  явно   преобладают
сведения о  каком-либо  кандидате (каких-либо  кандидатах) в  депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,  избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения     информации,    способствующей     созданию
отрицательного   отношения   избирателей  к   кандидату   в   депутаты
представительного  органа муниципального  образования,  избирательному
объединению,  выдвинувшему  кандидата  в  депутаты   представительного
органа  муниципального  образования,  список  кандидатов  в   депутаты
представительного органа муниципального образования.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести ущерб чести,  достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующему   кандидату,  избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести,  достоинства или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое была обнародована первоначальная информация,  и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст должен быть набран тем же шрифтом,  помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящим    пунктом    требования   не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных    зарегистрированными    кандидатами,   избирательными
объединениями в рамках использования ими в соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   настоящим   Законом
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади.
     7. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  2-6,  8  и  10  статьи  54  Федерального  закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  а  также  в  случае  нарушения  организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического    печатного    издания
установленного   указанным   Федеральным  законом  порядка  проведения
предвыборной агитации соответствующая комиссия  обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     9. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления    подложных    и   незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
   
     Глава 8. Финансирование выборов депутатов представительного
              органа
   
     Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
депутатов представительного органа,  эксплуатацией и развитием средств
автоматизации  и  обучением  организаторов  выборов   и   избирателей,
производятся  избирательной  комиссией  муниципального  образования за
счет средств,  выделенных на  эти  цели  из  бюджета  соответствующего
муниципального    образования.   Финансирование   указанных   расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов соответствующего бюджета,  но не позднее чем в
десятидневный срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     За счет средств бюджета муниципального образования  финансируются
следующие расходы избирательной комиссии муниципального образования:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса,  выплату компенсаций
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным
от основной работы на период подготовки и проведения выборов,  а также
на  выплаты  гражданам,  привлекаемым  к   работе   в   комиссиях   по
гражданско-правовым договорам;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение,  доставку и  установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других материальных ценностей,  необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей;
     7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
депутатов  представительного   органа,   обеспечением   полномочий   и
деятельности избирательных комиссий.
     2. Главными распорядителями средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете   на   проведение  выборов,  является  избирательная  комиссия
муниципального образования.
     3. Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании бюджетных средств на выборы  депутатов  представительного
органа   представляется   в  представительный  орган  соответствующего
муниципального  образования.   Председатель   избирательной   комиссии
муниципального   образования   распоряжается   денежными   средствами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов,   и    несет
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательной комиссии  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчета   о   расходовании   указанных   средств  в  порядке  и  сроки,
установленные настоящим  Законом.  Участковая  избирательная  комиссия
представляет   избирательной   комиссии   муниципального   образования
(территориальной  избирательной  комиссии)  отчет  о   поступлении   и
расходовании  средств  бюджета муниципального образования,  выделенных
данной участковой избирательной комиссии на  подготовку  и  проведение
выборов  депутатов  представительного  органа,  не  позднее  чем через
десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия
в случае, если указанной избирательной комиссии выделялись средства на
подготовку и проведение выборов  депутатов  представительного  органа,
представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о
поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования,
выделенных  данной  избирательной  комиссии на подготовку и проведение
выборов депутатов представительного органа,  не позднее чем  через  25
дней  со  дня  официального  опубликования  общих  результатов выборов
депутатов    представительного    органа.    Избирательная    комиссия
муниципального   образования  представляет  в  представительный  орган
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании  средств
бюджета  муниципального  образования,  выделенных данной избирательной
комиссии   на    подготовку    и    проведение    выборов    депутатов
представительного   органа,   а   также   сведений   о  поступлении  и
расходовании  средств  избирательных  фондов  кандидатов  в   депутаты
представительного   органа,   избирательных  объединений,  выдвинувших
списки кандидатов в депутаты представительного органа,  не позднее чем
через  35  дней  со  дня  официального опубликования общих результатов
выборов депутатов представительного органа.
     4. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств,  выделенных из  бюджета  муниципального
образования   избирательной  комиссии  муниципального  образования  на
подготовку и проведение выборов  депутатов  представительного  органа,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации,  обучение организаторов
выборов  и  избирателей  и  обеспечение   деятельности   избирательных
комиссий,  устанавливается  Избирательной комиссией Пензенской области
по согласованию  с  территориальным   учреждением  Центрального  банка
Российской   Федерации  в  Пензенской  области.    Денежные   средства
перечисляются   на   счета,    открываемые  комиссиям  в   учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия -  в
Филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  плата  за  услуги  банка  по открытию счетов избирательной
комиссии муниципального образования и проведению операций по счетам не
взимается.   За  пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. Избирательные   комиссии,   получающие  денежные  средства  из
бюджетов различных уровней,  ведут раздельные бухгалтерский,  кассовый
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок),   используемых
при  проведении   выборов   депутатов   Пензенской   городской   Думы,
осуществляются избирательной комиссией муниципального образования  или
по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на
основании Федерального  закона   от 5 апреля  2013 года   № 44-ФЗ   «О
контрактной системе в сфере  закупок   товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения государственных и муниципальных  нужд»    у   единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством
Российской Федерации по  предложениям  высших  исполнительных  органов
государственной власти субъектов Российской Федерации не  реже  одного
раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков  (марок),
используемых при проведении выборов депутатов представительных органов
иных муниципальных образований, осуществляется избирательной комиссией
муниципального образования в  соответствии   с   Гражданским  кодексом
Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона   Пензенской  области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной  бюджетной росписью бюджета муниципального образования до
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.  (В  редакции  Законов  Пензенской области от 04.06.2013 г. N
2400-ЗПО; от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)

     Статья 55. Порядок создания избирательных фондов

     1.   Кандидаты   в   депутаты  представительного  органа  обязаны
создавать  собственные  избирательные  фонды  для финансирования своей
избирательной   кампании   в   период  после  письменного  уведомления
избирательной  комиссии  муниципального  образования  об их выдвижении
(самовыдвижении)  до  представления документов для их регистрации этой
избирательной комиссией. Избирательные объединения, выдвинувшие списки
кандидатов,  для  финансирования  своей избирательной кампании обязаны
создавать   избирательные   фонды   в   период  после  регистрации  их
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам избирательной
комиссией  муниципального  образования до представления документов для
регистрации   списков   кандидатов   этой   избирательной   комиссией.
Избирательное  объединение,  выдвинувшее  кандидатов  по одномандатным
избирательным  округам,  избирательный  фонд  не  создает. (В редакции
Закона Пензенской области от 15.09.2010 г. N 1964-ЗПО)
     2. Если в избирательном округе число  избирателей  составляет  не
более   пяти   тысяч   избирателей,  создание  кандидатом  в  депутаты
представительного  органа  избирательного  фонда   необязательно   при
условии,  что  финансирование  кандидатом в депутаты представительного
органа своей избирательной кампании не  производится.  В  этом  случае
кандидат  уведомляет избирательную комиссию муниципального образования
об указанных обстоятельствах.
     3. Кандидаты   в  депутаты  представительного  органа  вправе,  а
избирательные объединения,  выдвинувшие списки кандидатов  в  депутаты
представительного    органа,    обязаны    назначать    уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам  осуществляется избирательной
комиссией  муниципального  образования  в  течение  трех  дней   после
получения   соответствующего  представления,  в  котором  должны  быть
указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, и дата его выдачи,
адрес места жительства,  основное место работы или службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  письменного согласия каждого уполномоченного  представителя
по финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности и копии
нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом.
     Уполномоченный представитель  кандидата  по  финансовым  вопросам
осуществляет свою деятельность на основании нотариально удостоверенной
доверенности, выданной ему кандидатом.
     Уполномоченный представитель   избирательного   объединения    по
финансовым   вопросам  осуществляет  свою  деятельность  на  основании
решения о его  назначении  избирательным  объединением  и  нотариально
удостоверенной доверенности, выданной ему избирательным объединением.
     4. Кандидаты в депутаты представительного органа, баллотирующиеся
только  в  составе  списка  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа,  выдвинутого избирательным объединением,  не вправе  создавать
собственные избирательные фонды.
     5. Избирательный  фонд  кандидата  в  депутаты  представительного
органа,  избирательного объединения,  выдвинувшего список кандидатов в
депутаты представительного органа, может создаваться за счет:
     1) собственных  средств  кандидата,  избирательного  объединения,
выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа;
     2) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением;
     3) добровольных пожертвований граждан;
     4) добровольных пожертвований юридических лиц.
     6. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) лицам без гражданства;
     3) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     6) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     8)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год); (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  4  и 8 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый  год);  (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     10) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     11) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     12) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     13) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования на выборах депутатов представительного  органа,   а
также некоммерческим организациям, выполняющим  функции   иностранного
агента;      (В      редакции      Закона      Пензенской      области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     14)     иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  частью  10  статьи  2 настоящего Закона; (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3,  5-7,
10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 6
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата в депутаты представительного
органа муниципального образования, избирательного объединения только в
случае,  если  полученные этими некоммерческими организациями денежные
средства  либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти
денежные   средства   либо   передавшим   иное  имущество  иностранным
государствам,  органам, организациям или физическим лицам, указанным в
абзацах  втором - седьмом пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае
невозможности   возврата   не  были  перечислены  (переданы)  в  доход
Российской  Федерации),  до дня внесения пожертвования в избирательный
фонд.  (Дополнена  -  Закон  Пензенской  области  от  24.04.2007  г. N
1268-ЗПО)
     7. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6
настоящей статьи.
     9. Кандидат,    избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд,  за исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо если пожертвование внесено с
нарушением требований  частей  7  и  8  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование  внесено в размере,  превышающем установленный настоящим
Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно   подлежит
возврату  жертвователю  в  полном  объеме или подлежит возврату та его
часть,  которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер  пожертвования,  с  указанием причины возврата.  Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход
бюджета    муниципального    образования.    Кандидат,   избирательное
объединение не несут ответственность за  принятие  пожертвований,  при
внесении   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
частями 7 и 8 настоящей  статьи  и  оказавшиеся  недостоверными,  если
кандидат,   избирательное   объединение   своевременно   не   получили
информацию   о   неправомерности   данных    пожертвований.    Возврат
пожертвований,  а  также  перечисление анонимных пожертвований в доход
бюджета муниципального образования осуществляется не позднее чем через
десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет.
     10.  Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в
депутаты  представительного  органа муниципального района и городского
округа не должна превышать:
     - за  счет  собственных  средств  кандидата  -  50  процентов  от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного органа муниципального образования из  средств
       избирательного фонда;
     - за  счет  средств,   выделенных   кандидату   выдвинувшим   его
       избирательным объединением,  - 50 процентов от предельной суммы
       всех расходов кандидата  в  депутаты  представительного  органа
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного органа муниципального образования из  средств
       избирательного фонда;
     - за счет  пожертвований  одного  гражданина  -  2  процентов  от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного органа муниципального образования из  средств
       избирательного фонда.
     Предельная сумма расходов кандидата в депутаты  представительного
органа  муниципального района  и  городского  округа за  счет  средств
избирательного фонда не должна превышать 1000000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     11. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата  в
депутаты представительного органа поселения не должна превышать:
     - за  счет  собственных  средств  кандидата  -  50  процентов  от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного  органа муниципального образования из средств
       избирательного фонда;
     - за   счет   средств,   выделенных   кандидату  выдвинувшим  его
       избирательным объединением,  - 50 процентов от предельной суммы
       всех  расходов  кандидата  в  депутаты представительного органа
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного  органа муниципального образования из средств
       избирательного фонда;
     - за  счет  пожертвований  одного  гражданина  -  2  процентов от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного  органа муниципального образования из средств
       избирательного фонда.
     Предельная сумма расходов кандидата в депутаты  представительного
органа  поселения  за  счет средств  избирательного  фонда  не  должна
превышать 500000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     12. Сумма   денежных    перечислений    в   избирательный    фонд
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в  депутаты
представительного органа муниципального района и городского округа, не
должна превышать:
     - за  счет  собственных   средств   избирательного   объединения,
       выдвинувшего  список  кандидатов  в  депутаты представительного
       органа муниципального образования, - 50 процентов от предельной
       суммы  всех  расходов избирательного объединения,  выдвинувшего
       список   кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
       муниципального образования, из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица -  0,7  процента
       от  предельной  суммы всех расходов избирательного объединения,
       выдвинувшего список  кандидатов  в  депутаты  представительного
       органа  муниципального  образования,  из средств избирательного
       фонда;
     - за  счет  пожертвований  одного  гражданина  -  0,2 процента от
       предельной  суммы  всех  расходов  избирательного  объединения,
       выдвинувшего  список  кандидатов  в  депутаты представительного
       органа муниципального образования,  из  средств  избирательного
       фонда.
     Предельная сумма     расходов     избирательного     объединения,
выдвинувшего  список кандидатов  в  депутаты представительного  органа
муниципального   района  и   городского   округа,  за   счет   средств
избирательного фонда не должна превышать 10000000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     13. Сумма   денежных    перечислений    в   избирательный    фонд
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в  депутаты
представительного органа поселения, не должна превышать:
     - за   счет   собственных   средств  избирательного  объединения,
       выдвинувшего список  кандидатов  в  депутаты  представительного
       органа муниципального образования, - 50 процентов от предельной
       суммы всех расходов  избирательного  объединения,  выдвинувшего
       список   кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
       муниципального образования, из средств избирательного фонда;
     - за  счет  пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента
       от предельной суммы всех расходов  избирательного  объединения,
       выдвинувшего  список  кандидатов  в  депутаты представительного
       органа муниципального образования,  из  средств  избирательного
       фонда;
     - за счет пожертвований  одного  гражданина  -  0,2  процента  от
       предельной  суммы  всех  расходов  избирательного  объединения,
       выдвинувшего список  кандидатов  в  депутаты  представительного
       органа  муниципального  образования,  из средств избирательного
       фонда.
     Предельная сумма     расходов     избирательного     объединения,
выдвинувшего  список кандидатов  в  депутаты представительного  органа
поселения, за счет средств избирательного фонда  не  должна  превышать
5000000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     14.  Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах  на  разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той
же  территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,
создает избирательный фонд в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
однако  предельный  размер  расходования  средств этого избирательного
фонда   исчисляется   в  совокупности,  по  наибольшему  из  указанных
предельных   размеров.   (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     15. Все  денежные  средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной  комиссии  муниципального   образования   кандидатом   в
депутаты    представительного    органа    либо   его   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,  уполномоченным  представителем
по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа   в    филиалах
Сберегательного  банка  Российской Федерации,  а при их отсутствии - в
других   кредитных   организациях,   расположенных    на    территории
муниципального   образования.   В   случае  отсутствия  на  территории
муниципального образования кредитных организаций кандидат  в  депутаты
представительного   органа,   избирательное  объединение,  выдвинувшее
список кандидатов в депутаты представительного органа,  определяет  по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.
     15-1. На выборах  депутатов  представительных  органов   сельских
поселений  избирательный  фонд  кандидата   создается   без   открытия
специального  избирательного  счета  в   случае,   если   расходы   на
финансирование избирательной  кампании  кандидата  не  превышают  пяти
тысяч рублей. В этом случае избирательный  фонд  создается  только  за
счет  собственных  средств  кандидата.  (В  редакции Закона Пензенской
области от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
     16. При проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
порядок открытия,  ведения и закрытия указанных счетов устанавливается
Избирательной комиссией   Пензенской  области   по   согласованию    с
территориальным учреждением  Центрального  банка  Российской Федерации
в  Пензенской  области.    Порядок  и  формы  учета   и  отчетности  о
поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих  средств,
в том числе   по  каждой   операции,   устанавливаются   избирательной
комиссией муниципального  образования.  (В  редакции Закона Пензенской
области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО; от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     17. Сведения о поступлении средств на  специальный  избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются  Избирательной  комиссией
Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
     Обязательному размещению подлежат сведения:
     1) о финансовой    операции    по   расходованию    средств    из
соответствующего избирательного фонда  в  случае,   если   ее   размер
превышает 50 тысяч рублей;
     2) о юридических   лицах,    перечисливших    в   соответствующий
избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей  25
тысяч рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в соответствующий  избирательный
фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных жертвователям  из   соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме   средств,   поступивших    в   соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
     (Часть 17     дополнена    -     Закон     Пензенской     области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     18. Размещение сведений, указанных в части 17  настоящей  статьи,
осуществляется  в  объеме,   определяемом    Избирательной   комиссией
Пензенской   области.    (Дополнена   -   Закон   Пензенской   области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит  создавшему  его  кандидату  в  депутаты представительного
органа,  избирательному объединению,  выдвинувшему список кандидатов в
депутаты представительного органа.
     2. Средства  избирательного  фонда  имеют   целевое   назначение.
Средства   избирательного  фонда  могут  использоваться  кандидатом  в
депутаты   представительного   органа,   избирательным   объединением,
выдвинувшим  список  кандидатов  в  депутаты представительного органа,
только  на  покрытие   расходов,   связанных   с   проведением   своей
избирательной кампании.
     3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата      в     депутаты    представительного    органа,   списка
кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых   для  сбора
подписей    избирателей;    (В  редакции    Закона  Пензенской области
от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатом,  избирательным
объединением своей избирательной кампании;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 02.04.2009 г. N 1718-ЗПО)
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной кампанией кандидата в депутаты представительного органа,
избирательного объединения,  выдвинувшего список кандидатов в депутаты
представительного   органа,  заключаются  лично  кандидатом  либо  его
уполномоченным представителем по финансовым  вопросам,  уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  избирательного  объединения,
выдвинувшего список кандидатов в  депутаты  представительного  органа.
Расчеты   между   кандидатом   в  депутаты  представительного  органа,
избирательным объединением,  выдвинувшим список кандидатов в  депутаты
представительного   органа,   и   юридическими  лицами  за  выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку    кандидату    в    депутаты    представительного   органа,
избирательному объединению только через соответствующие  избирательные
фонды.  Расходование  в  целях  достижения определенного результата на
выборах денежных средств,  не  перечисленных  в  избирательные  фонды,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
кандидата  или  его  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам,   уполномоченного   представителя   по  финансовым  вопросам
избирательного  объединения   и   без   оплаты   из   соответствующего
избирательного   фонда   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами  и  направленных  на  достижение  определенного результата на
выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
Запрещаются  бесплатные  или  по необоснованно заниженным (завышенным)
расценкам  выполнение  работ,  оказание  услуг,   реализация   товаров
юридическими   лицами,   их  филиалами,  представительствами  и  иными
подразделениями,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами   и
направленных   на  достижение  определенного  результата  на  выборах.
Материальная   поддержка   кандидата,   избирательного    объединения,
направленная на достижение определенного результата на выборах,  может
быть   оказана   только   при   ее   компенсации   за   счет   средств
соответствующего   избирательного   фонда.   Допускаются  добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание им услуг  по
подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
     6. Кандидаты в депутаты представительного  органа,  избирательные
объединения  вправе  использовать на оплату организационно-технических
мероприятий по сбору  подписей  избирателей,  а  также  на  проведение
предвыборной   агитации,   на   осуществление   другой   деятельности,
направленной на достижение определенного результата на выборах, только
денежные   средства   (в   том  числе  собственные  денежные  средства
избирательного объединения),  поступившие в их избирательные  фонды  в
установленном законом порядке.  Избирательное объединение, выдвинувшее
список кандидатов,  вправе  для  целей  своей  избирательной  кампании
использовать   без  оплаты  из  средств  своего  избирательного  фонда
недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной
продукции  и  расходных материалов),  находящееся в его пользовании (в
том  числе  на  правах  аренды)  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения о назначении выборов депутатов представительного
органа.
     7. Кредитная    организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный   счет,    по    требованию    избирательной    комиссии
муниципального   образования,  кандидата,  избирательного  объединения
обязана периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и
расходовании  средств,  находящихся на специальном избирательном счете
данного кандидата,  избирательного объединения. Кредитная организация,
в  которой  открыт  специальный  избирательный счет,  по представлению
избирательной    комиссии    муниципального    образования,    а    по
соответствующему  избирательному  фонду также по требованию кандидата,
избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до
дня  голосования  немедленно  представить  заверенные  копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств избирательных фондов.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до   дня
голосования на выборах депутатов представительного органа периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении  и  расходовании  средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений в объеме  сведений,  определенных  частью  9
настоящей  статьи.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  редакции  муниципальных периодических печатных
изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней  со
дня получения.
     9. Кандидат в депутаты  представительного  органа,  избирательное
объединение,     выдвинувшее     список    кандидатов    в    депутаты
представительного  органа,  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального  опубликования  результатов выборов обязаны представить в
избирательную комиссию муниципального образования итоговый  финансовый
отчет   о  размере  соответствующих  избирательных  фондов,  обо  всех
источниках их формирования,  а также обо всех расходах,  произведенных
за  счет  средств  соответствующих  избирательных фондов.  К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование
этих средств.  Перечень прилагаемых  к  итоговому  финансовому  отчету
документов   определяется   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
избирательной  комиссией муниципального образования в редакции средств
массовой  информации   для   опубликования.   Редакции   муниципальных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,