Указ главы администрации Оренбургской области от 29.07.2004 № 120-ук

 
                               У К А З

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

29.07.2004 N 120-ук
                                    Утратил силу - Указ Губернатора
                                         Оренбургской области
                                       от 25.01.2006 г. N 30-ук
      Об утверждении положения о комитете по средствам массовой
             информации и полиграфии Оренбургской области

      Во  исполнение указа главы администрации области от 22.03.2004 N
63-ук  "О  совершенствовании структуры администрации области и органов
исполнительной власти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю:
      1.   Утвердить   положение  о  комитете  по  средствам  массовой
информации  и  полиграфии  Оренбургской области и численность комитета
согласно приложениям 1, 2.
      2.  Признать  утратившими  силу распоряжения главы администрации
области  от  17.02.1997  N  128-р  "О реорганизации комитета по печати
администрации  области", от 22.05.2000 N 605-р "О внесении изменений в
положение  о  комитете  по  печати  и  средствам  массовой  информации
администрации Оренбургской области".
      3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                      Приложение 1
                                                к     указу      главы
                                                администрации  области
                                                от 29.07.2004 N 120-ук

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о комитете по средствам массовой информации
                  и полиграфии Оренбургской области

                          1. Общие положения

      1.1.  Комитет  по  средствам  массовой  информации  и полиграфии
Оренбургской  области  (далее  именуется  -  комитет) является органом
исполнительной власти Оренбургской области.
      1.2.  Комитет организует разработку и проведение государственной
политики  в области печати и средств массовой информации, обеспечивает
потребности  населения  и организаций (предприятий) области в печатной
и  книгоиздательской  продукции,  осуществляет  реализацию необходимых
мер   по  совершенствованию  и  укреплению  издательской  деятельности
предприятий   области,   электронных  средств  массовой  информации  и
координацию их работы.
      1.3.  Комитет  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,  Законом  Российской  Федерации  "О  средствах
массовой  информации",  иными законами и нормативными правовыми актами
Российской   Федерации,   Оренбургской   области,  а  также  настоящим
Положением.
      1.4.  Комитет  обладает  правами юридического лица, имеет печать
со   своим   наименованием   и   изображением  Государственного  герба
Российской    Федерации,    служебные    бланки   и   угловой   штамп,
самостоятельный  баланс  и  смету,  а  также  открытые в установленном
порядке  счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и
кредитных организациях.
      1.5.   Комитет   имеет  в  оперативном  управлении  обособленное
имущество.  Имущество комитета является государственной собственностью
области и закрепляется за ним в установленном порядке.
      1.6.   Структуру   и   численность   комитета  утверждает  глава
администрации области.
      1.7. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.
      1.8.   Местонахождение   комитета:   460000,  г.  Оренбург,  ул.
Краснознаменная, 5.

                     2. Основные задачи комитета

      Основными задачами комитета являются:
      2.1.   Реализация   государственной  политики  в  сфере  печати,
средств  массовой  информации;  защита  свободы  слова и независимости
прессы.
      2.2.    Организация   систематического   анализа   производства,
распространения    и    потребления   печатной   продукции,   программ
электронных средств массовой информации.
      2.3.    Разработка    и    реализация    мер   по   эффективному
функционированию   и   развитию   сферы   печати,   средств   массовой
информации,  обеспечение  удовлетворения  спроса в области на печатную
продукцию и повышение ее качества.
      2.4.  Создание  условий  для  сохранения  периодических изданий,
теле-  и  радиопрограмм  на  национальных  языках  народов,  компактно
проживающих в области.
      2.5.   Развитие   международных   связей   по  вопросам  печати,
полиграфии, средств массовой информации.
      2.6.   Участие   в   разработке   и  реализации  государственной
финансовой,  инвестиционной,  инновационной  политики  в сфере средств
массовой информации, полиграфии.
      2.7.  Координация деятельности государственных предприятий сферы
полиграфии, печатных и электронных средств массовой информации.
      2.8.    Оказание    предприятиям    необходимой    методической,
консультативной,  организационной и правовой помощи в их деятельности,
а  также  эффективном  использовании  средств бюджетных и внебюджетных
фондов.
      2.9.  Организация  взаимодействия  по  вопросам функционирования
сферы  печати,  книгоиздания  и средств массовой информации с органами
власти     различных     уровней,    заинтересованными    ведомствами,
предприятиями и организациями.

                         3. Функции комитета

      В  соответствии  с  возложенными  задачами  комитет осуществляет
следующие функции:
      3.1.  Разработка областных программ развития и совершенствования
сферы  печати, книгоиздания и средств массовой информации, организация
контроля за их выполнением.
      3.2.   Утверждение   совместно   с   комитетом   по   управлению
государственным   имуществом   и   природными  ресурсами  Оренбургской
области    уставов    государственных    унитарных    предприятий    и
государственных   учреждений  сферы  печати,  полиграфии,  печатных  и
электронных  средств  массовой  информации,  принадлежащих к областной
собственности, осуществление надлежащего контроля за их исполнением.
      3.3.  Заключение  контрактов  с  руководителями  государственных
унитарных  предприятий  и  государственных  учреждений  сферы  печати,
полиграфии,  печатных  и  электронных  средств  массовой  информации и
проведение их аттестации.
      3.4.  Разработка  и внесение в установленном порядке предложений
по   изменению   действующего   законодательства  в  целях  содействия
устойчивому  развитию печати, полиграфии и средств массовой информации
и защиты государственных интересов в этой сфере деятельности.
      3.5.  Сбор,  обработка и хранение статистической и бухгалтерской
отчетности   о  состоянии  дел  в  сфере  печати  и  средств  массовой
информации  области,  представление  сводной статистической информации
вышестоящим   организациям,  а  также  по  их  запросам  аналитической
информации   по   отдельным  аспектам  деятельности  средств  массовой
информации, распространяемых на территории области.
      3.6.    Организация    совместно    с    федеральными   органами
исполнительной  власти обучения и повышения квалификации руководителей
и   специалистов   сферы   печати,   полиграфии  и  книгоиздательства;
проведение  семинаров,  методических  совещаний,  консультаций; выпуск
информационных,  тематических  обзоров;  распространение прогрессивных
форм  и  методов  работы;  внесение предложений о создании специальных
инвестиционных  фондов развития печати, книгоиздания, средств массовой
информации  и организация их рационального использования; методическое
руководство  вопросами  охраны  труда и техники безопасности, качества
полиграфической продукции, экологии и охраны окружающей среды.
      3.7.   Осуществление   функций  исполнителя  отдельных  разделов
отраслевых  программ;  функций  генерального  заказчика  в  реализации
областных   программ   развития   сферы   печати,   средств   массовой
информации,  распределение  и  контроль  за  использованием  бюджетных
средств,   выделяемых   комитету   в  соответствии  с  федеральными  и
областными   программами,   представление   отчетов   об   их  целевом
расходовании;   функций   заказчика   при   реализации   программ   по
информационному  освещению деятельности органов государственной власти
области;    оказание    организационной    помощи    предприятиям   во
взаимоотношениях   со   смежниками   и   поставщиками,   содействие  в
объединении   сил   и   средств  в  вопросах  материально-технического
снабжения   предприятий,   выбора   и  закупки  оборудования,  поисков
партнеров   и   потенциальных   инвесторов;   организация  и  создание
предприятий,   укрепляющих  инфраструктуру  печати,  средств  массовой
информации.
      3.8.  Обобщение  практики  правового  регулирования  отношений в
сфере  печати  и  средств массовой информации, разработка и реализация
мероприятий  по  правовому  обеспечению  предприятий  сферы  печати  и
средств массовой информации.
      3.9.  Обобщение  и распространение положительного опыта работы в
сфере  печати,  книгоиздания  и  средств массовой информации области в
новых  экономических  условиях,  оказание  организациям  вышеназванной
сферы необходимой методической помощи.
      3.10.  Представление  интересов  сферы  печати,  книгоиздания  и
средств  массовой  информации  области в республиканских организациях,
подготовка   проектов  договоров  о  сотрудничестве  в  сфере  печати,
книгоиздания  и  средств  массовой  информации с субъектами Российской
Федерации, зарубежными партнерами.
      3.11.  Организация в установленном порядке бухгалтерского учета,
принятие,  обобщение и анализ первичной статистической и бухгалтерской
отчетности по предприятиям сферы печати и средств массовой информации.
      3.12.  Обеспечение  контроля за использованием средств бюджетных
и   внебюджетных   фондов  предприятий  и  учреждений,  дотируемых  из
областного бюджета.
      3.13.  Оказание методической помощи администрациям муниципальных
образований  области,  предприятиям,  учреждениям и организациям сферы
печати,  средств  массовой  информации,  общественным  организациям по
вопросам, входящим в компетенцию комитета.
      3.14.  Содействие  социальной  защите  работников  учреждений  и
предприятий отрасли.
      3.15.   Принятие   мер  морального  и  материального  поощрения,
возбуждение  ходатайств о представлении и награждении государственными
наградами   работников  сферы  печати,  средств  массовой  информации,
присвоении почетных званий, премий.

                   4. Права и обязанности комитета

      4.1.  Комитет в целях реализации возложенных на него задач имеет
право:
      выступать   в   установленном  порядке  от  имени  администрации
области  в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам,
отнесенным к его компетенции;
      осуществлять    бюджетное    финансирование   средств   массовой
информации и полиграфических предприятий;
      осуществлять   свою   деятельность   на   основе  самостоятельно
разработанных   планов   и  целевых  программ,  утвержденных  органами
государственной власти;
      проводить   смотры,   конкурсы,   симпозиумы,   встречи  и  иные
мероприятия;
      осуществлять  оперативное  управление и распоряжение имуществом,
закрепленным за комитетом;
      вносить   предложения  по  созданию,  ликвидации,  реорганизации
государственных  унитарных  предприятий  и государственных учреждений,
по  образованию  ассоциаций  и  союзов  в  сфере  печати,  полиграфии,
книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации;
      выступать  учредителем  государственных  унитарных предприятий и
государственных   учреждений  сферы  печати,  полиграфии,  печатных  и
электронных   средств  массовой  информации,  отнесенных  к  областной
собственности, и заключать контракты с их руководителями;
      вносить  предложения  о создании фондов, способствующих развитию
печати,   полиграфии,   печатных   и   электронных   средств  массовой
информации, и заключать контракты с их руководителями;
      выступать учредителем средств массовой информации;
      заключать  договоры  по  информационному  освещению деятельности
органов государственной власти Оренбургской области.
      4.2. Комитет обязан:
      обеспечивать     реализацию    решений    федеральных    органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти Оренбургской
области;
      контролировать    в   пределах   действующего   законодательства
использование  средств  бюджетных  и внебюджетных фондов предприятий и
организаций сферы печати, средств массовой информации;
      утверждать   расчеты   финансирования  редакций  государственных
печатных,   электронных  средств  массовой  информации  из  областного
бюджета в пределах выделенных сумм;
      получать   обязательные   экземпляры   периодических  изданий  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
      предоставлять  органам  исполнительной власти области сведения и
материалы,  необходимые  им  для  осуществления  своих  функций; вести
делопроизводство и архив в установленном порядке;
      проводить    консультации,    вести    прием   и   рассматривать
предложения,  заявления  и  жалобы граждан по вопросам, входящим в его
компетенцию, и принимать по ним надлежащие меры.

                       5. Руководство комитетом

      5.1.   Непосредственное   руководство   деятельностью   комитета
осуществляет   председатель   комитета,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности главой администрации области.
      Председатель   комитета   имеет   одного   заместителя,  который
назначается   на   должность   и  освобождается  от  должности  главой
администрации области по представлению председателя комитета.
      5.2. Председатель комитета:
      руководит  деятельностью  комитета  на  принципах единоначалия в
соответствии  с  настоящим  Положением,  выступает без доверенности от
имени   комитета,  принимает  решения  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию,  и  несет  персональную ответственность за результаты его
деятельности;
      по    поручению   главы   администрации   области   представляет
администрацию  области и выступает в установленном порядке от ее имени
в   отношениях  с  юридическими  и  физическими  лицами  по  вопросам,
отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в области печати;
      издает в пределах полномочий комитета приказы;
      осуществляет  прием  на  работу и увольнение с работы работников
комитета,  определяет их обязанности, принимает к ним меры поощрения и
привлекает их к дисциплинарной ответственности;
      утверждает   уставы,   назначает   и  освобождает  от  должности
руководителей  государственных  унитарных  предприятий, по отношению к
которым комитет является учредителем;
      является   распорядителем   кредитов   и   средств   в  пределах
утвержденных смет и ассигнований;
      утверждает  штатное  расписание комитета в пределах численности,
утвержденной главой администрации области;
      утверждает  смету  расходов аппарата комитета в пределах средств
областного бюджета, выделенных на его содержание;
      проводит  личный  прием  граждан,  определяет  порядок  и  несет
персональную  ответственность  за  организацию  приема  и рассмотрения
предложений,  заявлений  и  жалоб граждан должностными лицами комитета
по вопросам, входящим в его компетенцию.
      При  комитете создается совещательный орган - коллегия, в состав
которой  входят  председатель  комитета  (председатель  коллегии), его
заместитель (по должности), специалисты комитета.
      Положение   о  коллегии,  ее  персональный  состав  утверждаются
председателем комитета.
      5.3.  При  комитете  могут  создаваться  другие  совещательные и
консультативные  органы.  Положения  о  них  и  их персональный состав
утверждаются председателем комитета.
      5.4. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
      5.5.  Открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные и иные счета
комитета, совершает с ними операции, подписывает финансовые документы.

                6. Реорганизация и ликвидация комитета

      Реорганизация   и   ликвидация  комитета  осуществляется  главой
администрации    области    в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.

                                                     Приложение 2
                                                к      указу     главы
                                                администрации  области
                                                от 29.07.2004 N 120-ук

        Численность комитета по средствам массовой информации
                  и полиграфии Оренбургской области

+--------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦              Наименование               ¦       Кол-во       ¦
¦ п/п ¦                                         ¦      (единиц)      ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------¦
¦ 1.  ¦Численность                              ¦         8          ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------¦
¦ 2.  ¦Численность  обслуживающего  персонала   ¦         1          ¦
+-----+-----------------------------------------+--------------------¦
¦     ¦Итого                                    ¦         9          ¦
+--------------------------------------------------------------------+