Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 135-ук

 
                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

16.12.2005                   г. Оренбург                     N 135-ук

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Оренбургской области
                                         от 15.01.2008 г. N 4-ук

    Об утверждении положения, структуры и численности департамента
    по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
         от 26.02.2006 г. N 56-ук; от 23.03.2006 г. N 71-ук)

      В  соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года    N    2706/470-III-ОЗ   "О   системе   исполнительных   органов
государственной   власти   Оренбургской   области"   и   указом  главы
администрации  области  от  5  декабря 2005 года N 122-ук "О структуре
органов   исполнительной   власти  Оренбургской  области"  и  в  целях
проведения  государственной  политики  в  сфере  физической  культуры,
спорта и туризма Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:
      1.  Утвердить  положение  о департаменте по физической культуре,
спорту   и   туризму  Оренбургской  области,  структуру  и  предельную
численность согласно приложениям 1-3.
      2.  Признать утратившим силу указ главы администрации области от
21.06.2004   N   105-ук   "Об  утверждении  положения  о  комитете  по
физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области".
      3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

      Губернатор            А.А. Чернышев

                                           Приложение 1
                                           к указу Губернатора области
                                           от 16.12.2005 N 135-ук

                              Положение
       о департаменте по физической культуре, спорту и туризму
                         Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
         от 26.02.2006 г. N 56-ук; от 23.03.2006 г. N 71-ук)

                         1. Общие  положения

      1.  Департамент  Оренбургской  области  по  физической культуре,
спорту  и  туризму  формируется  в соответствии с Законом Оренбургской
области  "О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Оренбургской   области"   и  Устава  (Основного  Закона)  Оренбургской
области.
      2.  Департамент  Оренбургской  области  по  физической культуре,
спорту    и   туризму   (далее   -   Департамент)   является   органом
исполнительной  власти Оренбургской области, осуществляющим проведение
единой  государственной  политики  по  физической  культуре,  спорту и
туризму  в  Оренбургской  области,  координирующим деятельность в этой
сфере  иных исполнительных органов государственной власти Оренбургской
области   и   входит   в   систему   органов   государственной  власти
Оренбургской области.
      3.    Департамент    руководствуется    в   своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Оренбургской  области,  законами Оренбургской области, постановлениями
и  распоряжениями  Губернатора  Оренбургской  области, постановлениями
Правительства Оренбургской области и настоящим Положением.
      4.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной   власти,   исполнительными   органами  государственной
власти   Оренбургской   области,  иными  государственными  органами  и
учреждениями,    созданными    для    реализации   отдельных   функций
государственного   управления,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
      5.   Департамент   обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  бюджетный, текущий и расчетные счета, печать
со   своим   наименованием   и   изображением  Государственного  герба
Российской  Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему
в установленном порядке имущество.
      6.  Финансирование  деятельности  Департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета.
      7.  Структура и численность работников Департамента утверждаются
Губернатором Оренбургской области.
      8.   Местонахождение  Департамента:  460000,  г.  Оренбург,  пр.
Парковый, дом 7/1.

                   II. Основные задачи Департамента

      9. Основными задачами Департамента являются:
      осуществление  на  территории области государственной политики в
области физической культуры, спорта и туризма;
      анализ   состояния  физической  культуры,  спорта  и  туризма  и
информирование  Правительства  Оренбургской  области о положении дел в
указанной сфере;
      формирование  механизмов  управления сферой физической культуры,
спорта  и  туризма на территории Оренбургской области, соответствующих
задачам ее развития;
      разработка   и  представление  на  утверждение  в  установленном
порядке  программ  по развитию физической культуры, спорта и туризма в
области;
      осуществление   организационного   и  методического  руководства
физическим   воспитанием   населения,  в  том  числе  в  дошкольных  и
образовательных  учреждениях,  на  предприятиях  и в организациях всех
форм собственности, по местожительству населения;
      создание  научно-обоснованной системы оздоровления и физического
воспитания   населения,   развития   детского   и  юношеского  спорта,
обеспечение  использования  физической  культуры, спорта и туризма для
социальной   адаптации  и  реабилитации  инвалидов  и  лиц  со  слабым
здоровьем;
      осуществление   межотраслевой   координации   и  функционального
регулирования в области физической культуры, спорта и туризма;
      создание   условий   для  участия  сборных  команд  Оренбургской
области   во  всероссийских  и  международных  соревнованиях,  включая
Олимпийские и Параолимпийские игры;
      разработка   и   проведение   информационно-рекламных   и   иных
пропагандистских  мероприятий  в  целях  развития физической культуры,
спорта и туризма;
      развитие    материально-технической    базы   сферы   физической
культуры, спорта и туризма;
      разработка   и   обеспечение   инвестиционной  привлекательности
Оренбургской области средствами физической культуры, спорта и туризма.

                  III. Основные функции Департамента

      10.  Департамент  в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
      разрабатывает  проекты  нормативных  правовых актов Оренбургской
области по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
      организует  и  контролирует  исполнение  на  территории  области
законодательства   Российской   Федерации   и   Оренбургской  области,
направленного  на  здоровый образ жизни, развитие физической культуры,
спорта и туризма;
      осуществляет  анализ и оценку соответствия показателей состояния
физической      культуры,      спорта      и      туризма      задачам
социально-экономического развития области;
      осуществляет    изучение   потребности   населения   области   в
спортивном  инвентаре и оборудовании, прогнозирование областного рынка
труда  в  области  физической  культуры,  спорта  и туризма, формирует
структуру  и  качество  оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг
на территории области;
      проводит   в   установленном   порядке   конкурсы   и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение      работ,      оказание      услуг,     на     проведение
научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  технологических
работ  для  государственных нужд в установленной сфере деятельности, в
том числе для обеспечения нужд Департамента;
      разрабатывает  совместно  с иными органами исполнительной власти
Оренбургской    области   и   утверждает   единый   календарный   план
физкультурно-оздоровительных,    спортивно-массовых    и    туристских
мероприятий и обеспечивает его выполнение;
      организует   в   установленном   порядке  проведение  областных,
республиканских,     международных    соревнований    на    территории
Оренбургской области;
      осуществляет  подготовку  спортивного  резерва  и сборных команд
области,  организует  централизованное  питание  ведущих  спортсменов,
проводит  учебно-тренировочные и восстановительные сборы, обеспечивает
участие   спортсменов  и  команд  в  республиканских  и  международных
соревнованиях;
      осуществляет  планирование развития сети детско-юношеских клубов
физической     подготовки,     детско-юношеских     спортивных    школ
специализированных   детско-юношеских   школ  олимпийского  резерва  и
других  учреждений  физкультурно-спортивной  направленности независимо
от ведомственной принадлежности;
      разрабатывает  и  утверждает в установленном порядке положения о
присвоении  спортивных  званий и наград, присваивает спортивные звания
и  награды,  награждает  дипломами,  медалями,  призами  победителей и
призеров областных, республиканских и международных соревнований;
      совместно  с заинтересованными организациями координирует работу
и  осуществляет  контроль за физической подготовкой граждан призывного
и допризывного возрастов;
      вносит   в   органы   исполнительной  и  законодательной  власти
области,   органы  местного  самоуправления  предложения  по  вопросам
социальной  защиты  спортсменов  и  работников физкультурно-спортивных
организаций;
      обеспечивает  пропаганду передовых знаний и опыта работы, выпуск
методической,  научной и учебной литературы, рекламно-пропагандистских
материалов по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
      изучает  потребности  в  специалистах  по  физической  культуре,
спорту     и     туризму,    содействует    направлению    выпускников
общеобразовательных,  спортивных школ, интернатов, училищ олимпийского
резерва   в   физкультурные   учебные   заведения,   ведет  работу  по
переподготовке  и  повышению  квалификации  работающих специалистов по
физической культуре, спорту и туризму;
      присваивает  квалификационные  категории  и  разряды  по  оплате
труда  работникам  физкультурно-спортивных  организаций  независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности;
      руководит     в    установленном    порядке    подведомственными
предприятиями,   организациями,  учреждениями,  учебными  заведениями,
учреждениями     дополнительного    образования,    контролирует    их
финансово-хозяйственную деятельность;
      координирует        работу        областных        ведомственных
физкультурно-спортивных,     спортивно-технических     и    туристских
организаций,    клубов,    союзов,    взаимодействует    с    органами
исполнительной     власти     Оренбургской    области,    вышестоящими
физкультурными,  спортивными  и  туристскими  организациями Российской
Федерации;
      выступает  в  установленном порядке учредителем государственных,
государственно-общественных    и   иных   учреждений   и   организаций
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
      обеспечивает  содержание,  ремонт, реконструкцию и строительство
собственных объектов физической культуры, спорта и туризма;
      анализирует    потребности    в    капитальном    строительстве,
реконструкции  и  ремонте  спортивных  сооружений, принимает участие в
проектировании,   строительстве   физкультурно-спортивных  объектов  в
городах  и  районах  области, в том числе и ведомственных организаций,
обеспечивает их использование по целевому назначению;
      осуществляет  сертификацию  товаров и услуг в области физической
культуры, спорта и туризма; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 23.03.2006 г. N 71-ук)
      оказывает  необходимую  помощь  и  содействие  в  развитии  сети
акционерных  обществ и организаций, деятельность которых направлена на
поддержку и развитие физической культуры, спорта и туризма;
      осуществляет   в   установленном   порядке   внешнеэкономическую
деятельность, в том числе международную туристскую деятельность;
      организует   и   обеспечивает   мобилизационную   подготовку   и
мобилизацию в части, касающейся работников Департамента.
      участвует  в разработке мобилизационного плана экономики области
в пределах своих полномочий;
      организует  и  обеспечивает  воинский  учет  и  бронирование  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих   в   организациях,   находящихся   в   сфере  ведения  или
деятельность которых связана с деятельностью Департамента.

                   IV. Основные права Департамента

      11. Департамент имеет право:
      запрашивать    в    установленном   порядке   в   иных   органах
исполнительной  власти  области,  органах  местного самоуправления, от
юридических  и  физических  лиц  информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Департамента;
      подготавливать    проекты   указов,   распоряжений   Губернатора
области,  постановлений  Правительства  области,  принимать решения по
вопросам   физической   культуры,   спорта  и  туризма  на  территории
Оренбургской области;
      содействовать   через   органы  местного  самоуправления  работе
государственных  и  общественных  организаций,  занимающихся развитием
физической  культуры, спорта и туризма, включая дошкольные, школьные и
внешкольные  учреждения дополнительного образования, учебные заведения
и организации по местожительству населения;
      заключать   в  установленном  порядке  с  федеральными  органами
власти,  органами исполнительной власти Оренбургской области, органами
местного  самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями,
общественными  формированиями  соглашения  о  сотрудничестве в области
физической культуры, спорта и туризма;
      привлекать  в  установленном  порядке, в том числе на договорной
основе,  для  разработки  прогнозов,  программ  и  других  комплексных
проблем  развития  физической  культуры,  спорта  и туризма работников
научно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций;
      организовывать  конгрессы,  конференции,  семинары,  выставки  и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Департамента;
      устанавливать    участникам    областных,    республиканских   и
международных  физкультурно-оздоровительных,  спортивных  и туристских
мероприятий   нормы  расходов  на  материальное  обеспечение,  питание
ведущих  спортсменов,  выплату поощрения и вознаграждения спортсменам,
тренерам,   специалистам   и  общественному  физкультурному  активу  в
пределах имеющихся средств, выделенных из областного бюджета;
      открывать   на  правах  учредителя  детско-юношеские  спортивные
школы,  школы  и  училища  олимпийского  резерва,  высшего спортивного
мастерства,   центры   олимпийской  подготовки  и  иные  учреждения  и
организации физкультурно-спортивной направленности;
      создавать   научные   советы,   консультативные  и  иные  советы
(комиссии,  рабочие  группы, коллегии) для решения проблем координации
и управления физической культурой, спортом и туризмом в области;
      оказывать  на  условиях  социального  партнерства  методическую,
материальную  и  финансовую помощь объединениям, клубам, федерациям по
видам  спорта и иным общественным физкультурно-спортивным организациям
и  осуществлять  контроль  за  целевым  использованием  выделяемых  из
областного бюджета финансовых средств;
      осуществлять  материальное  и  финансовое  обеспечение участия в
международных,                республиканских,               областных
физкультурно-оздоровительных    и   спортивно-массовых   мероприятиях,
соревнованиях   по   видам   спорта   в  пределах  выделенных  средств
областного бюджета;
      проводить  смотры-конкурсы,  заочные и очно-заочные соревнования
между    физкультурно-спортивными    организациями,   образовательными
учреждениями      и      иными     организациями     независимо     от
организационно-правовой  формы  для  определения  лучшего организатора
работы   по   физической  культуре,  спорту  и  туризму,  осуществлять
моральное   и   материальное   поощрение   победителей   конкурсов   и
соревнований;
      разрабатывать   и   осуществлять   меры   по   совершенствованию
социальной   защиты   и   охраны   труда   работников  Департамента  и
находящихся в его ведении организаций;
      оказывать  материальную  поддержку ветеранам физической культуры
и спорта;
      организовывать  и проводить спортивно-вещевые лотереи, аукционы,
тотализаторы,   осуществлять  рекламную  деятельность  при  проведении
спортивно-массовых   мероприятий   в  установленном  законодательством
порядке;
      создавать  совещательные  и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
      владеть,    пользоваться   и   распоряжаться   закрепленным   за
Департаментом имуществом в установленном порядке.

               V. Организация деятельности Департамента

      12.    Департамент    возглавляет    директор,    осуществляющий
руководство    на    принципах    единоначалия,   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
      13.   Директор   Департамента  назначается  и  освобождается  от
должности Губернатором Оренбургской области.
      Директор   Департамента   имеет   двух   заместителей,   которые
назначаются  и  освобождаются  от  должности Губернатором Оренбургской
области  по  представлению  директора  Департамента. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 26.02.2006 г. N 56-ук)
      14. Директор Департамента:
      по  поручению  Правительства  Оренбургской  области представляет
Оренбургскую  область  и выступает в установленном порядке от ее имени
в   отношениях  с  юридическими  и  физическими  лицами  по  вопросам,
отнесенным   к   ведению  субъектов  Российской  Федерации  в  области
физической культуры, спорта и туризма;
      утверждает  штатное  расписание  Департамента  в соответствии со
структурой,  в  пределах  установленных  численности  и  фонда  оплаты
труда,  а  также  смету  расходов на их содержание в пределах средств,
предусмотренных в бюджете на соответствующий год;
      утверждает  должностные регламенты для работников Департамента и
другие правовые акты для внутреннего пользования;
      является   распорядителем   кредитов   и   средств   в  пределах
утвержденных смет и ассигнований;
      является   представителем   нанимателя,   назначает   работников
Департамента  на  должность  и  освобождает от должности, принимает на
работу   и   увольняет   руководителей  подведомственных  организаций,
поощряет  за успешную работу и накладывает дисциплинарные взыскания на
работников  Департамента  и руководителей подведомственных организаций
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
      проводит  личный  прием  граждан,  определяет  порядок  и  несет
персональную  ответственность  за  организацию  приема  и рассмотрение
предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан по вопросам, входящим в его
компетенцию;
      решает   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законодательством  Оренбургской  области о государственной гражданской
службе  вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданской
службы в Департаменте;
      осуществляет  иные  полномочия,  вытекающие  из  задач,  стоящих
перед Департаментом и определенных настоящим Положением.
      15.   При   Департаменте   создается   совещательный   орган   -
межведомственный    совет,   в   состав   которого   входят   директор
Департамента   (председатель  совета),  его  заместитель,  специалисты
Департамента,     представители    органов    исполнительной    власти
Оренбургской    области    и    органов    местного    самоуправления,
физкультурно-оздоровительных  организаций,  общественных  объединений,
клубов спортивной направленности и иных формирований.
      Положение  о  межведомственном  совете,  его персональный состав
утверждаются директором Департамента.
      16. В Департаменте создается централизованная бухгалтерия.

                     VI. Ликвидация Департамента

      17.   Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  осуществляются
Губернатором    Оренбургской    области   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.



                                           Приложение 2
                                           к указу Губернатора области
                                           от 16.12.2005 N 135-ук


          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 26.02.2006 г. N 56-ук)

 ------------------------¬        - - - - - - - - - - ¬
        ¦ Директор департамента +--------| Централизованная  |
        L-----------T------------        | бухгалтерия       |
                    ¦                    L - - - - - - - - - -
                    +--------------------------------¬
        ------------+-----------¬        ------------+-----------¬
        ¦ Заместитель директора ¦        ¦ Заместитель директора ¦
        ¦ департамента          ¦        ¦ департамента          ¦
        L-----------T------------        L-----------T------------
     ---------------+-----¬           ---------------+--------¬
-----+---¬----------------+-¬---------+------¬-------+-¬------+------¬
¦Отдел   ¦¦Отдел физкультур-¦¦Отдел организа-¦¦Отдел   ¦¦Администра- ¦
¦развития¦¦но-оздоровитель- ¦¦ционной работы ¦¦строи-  ¦¦тивно-хозяй-¦
¦видов   ¦¦ной работы с     ¦¦и кадрового    ¦¦тельствদственный    ¦
¦спорта 覦населением       ¦¦обеспечения    ¦¦и экс-  ¦¦отдел       ¦
¦ДЮСШ    ¦L------------------L----------------¦плуата- ¦L-------------
L---------                                    ¦ции     ¦
                                              ¦спор-   ¦
                                              ¦тивных  ¦
                                              ¦соору-  ¦
                                              ¦жений   ¦
                                              L---------