Указ Губернатора Оренбургской области от 09.03.2010 № 36-ук

                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     09.03.2010             г. Оренбург                   N 36-ук

                                              Утратил силу - 
                                 Указ Губернатора Оренбургской области
                                           от 15.10.2015 № 791-ук

              О создании совета по антикоррупционной политике
                   при Губернаторе Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 10.09.2010 г. N 187-ук; от 11.10.2011 г. N 779-ук)


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Оренбургской
области  от  11.11.2008  N 415-п  "Об утверждении  областной   целевой
программы "Противодействие коррупции в Оренбургской области  на  2008-
2010 годы"

                        п о с т а н о в л я ю:

     1. Образовать совет по антикоррупционной политике при Губернаторе
Оренбургской области (далее - совет) и утвердить  в  составе  согласно
приложению N 1.
     2. Утвердить положение о совете согласно приложению N 2.
     3. Образовать экспертную группу  совета  и  утвердить  в  составе
согласно приложению N 3.
     4.  Утвердить  положение  об  антикоррупционном   мониторинге   в
Оренбургской области согласно приложению  N 4  и  перечни  показателей
антикоррупционного мониторинга согласно приложениям N 5, N 6.
     5. Органам    исполнительной    власти    Оренбургской    области
ежеквартально  представлять  в  аппарат  Губернатора  и  Правительства
Оренбургской  области  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, информацию согласно перечню  показателей  антикоррупционного
мониторинга (приложение N 5).
     6. Рекомендовать:
     6.1. Законодательному Собранию Оренбургской  области,  Управлению
внутренних дел по Оренбургской области, Управлению Федеральной  службы
безопасности Российской Федерации по Оренбургской области,  Управлению
Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Оренбургской  области
ежеквартально,  Управлению  Федеральной  антимонопольной   службы   по
Оренбургской  области  один  раз  в  полгода  представлять  в  аппарат
Губернатора и Правительства Оренбургской области до  5  числа  месяца,
следующего  за  отчетным   периодом,   информацию   согласно   перечню
показателей антикоррупционного мониторинга (приложение N 5).
     6.2. Органам  местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов создать советы по противодействию коррупции  при
главах муниципальных районов и городских округов Оренбургской  области
и  обеспечить  проведение  антикоррупционного  мониторинга,  а   также
ежеквартально  направлять  в  аппарат  Губернатора   и   Правительства
Оренбургской   области   информацию   согласно   перечню   показателей
антикоррупционного мониторинга (приложение N 6)  до  5  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом.
     7. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
     8. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                А.А.Чернышев



                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от 09.03.2010 N 36-ук


                                Состав
                 совета по антикоррупционной политике
                 при Губернаторе Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 10.09.2010 г. N 187-ук; от 11.10.2011 г. N 779-ук)

                                                                    
  Берг Ю.А.          -   председатель      совета,       Губернатор  
                         Оренбургской области                        
                         (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
                         области от 10.09.2010 г. N 187-ук)
                                                                     
  Димов О.Д.         -   заместитель  председателя  совета,   вице-  
                         губернатор  -   заместитель   председателя
                         Правительства -  руководитель     аппарата  
                         Губернатора и  Правительства  Оренбургской  
                         области                                    
                                                                     
                            Члены совета:                            
                                                                     
  Ганина Т.Н.        -   начальник       Управления    Министерства  
                         юстиции    Российской     Федерации     по  
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                         (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
                         области от 10.09.2010 г. N 187-ук)

  Грачев С.И.        -   председатель   Законодательного   Собрания  
                         Оренбургской области (по согласованию)
                                                                     
  Каракулев В.В.     -   ректор    федерального    государственного  
                         образовательного    учреждения     высшего  
                         профессионального              образования  
                         "Оренбургский   государственный   аграрный  
                         университет" (по согласованию)              
                                                                     
  Гаврилов В.А.      -   начальник  Управления  Федеральной  службы  
                         безопасности   Российской   Федерации   по  
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                     
  Ковалевский В.П.   -   ректор  государственного  образовательного  
                         учреждения    высшего    профессионального  
                         образования "Оренбургский  государственный  
                         университет" (по согласованию)              
                                                                     
  Костенюк А.Г.      -   председатель      Общественной      палаты  
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                     
  Кулагин Д.В.       -   председатель    Избирательной    комиссии  
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                     
  Окшин В.В.         -   руководитель    Управления     Федеральной  
                         антимонопольной  службы  по   Оренбургской  
                         области (по согласованию)                   
                                                                     
  Полшков М.И.       -   директор Оренбургского института (филиала)  
                         государственного          образовательного  
                         учреждения    высшего    профессионального  
                         образования  "Московская   государственная  
                         юридическая академия им. О.Е.Кутафина" (по  
                         согласованию)                               
                                                                     
  Рогожкин В.А.      -   первый     вице-губернатор     -    первый 
                         заместитель   председателя   Правительства 
                         Оренбургской области                   
                                                                     
  Романов Е.В.       -   начальник      Управления     Министерства 
                         внутренних  дел  Российской  Федерации  по
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                     
  Сытежев В.А.       -   президент   Торгово-промышленной    палаты  
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                     
  Чабаненко М.В.     -   главный    федеральный    инспектор     по  
                         Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                     

                             -----------



                                        Приложение N 2
                                        к указу Губернатора области
                                        от 09.03.2010 N 36-ук


                              Положение
                о совете по антикоррупционной политике
                 при Губернаторе Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 10.09.2010 г. N 187-ук)


                          I. Общие положения

     1.  Совет   по   антикоррупционной   политике   при   Губернаторе
Оренбургской  области   (далее   -   совет)   является   коллегиальным
совещательным органом, обеспечивающим  взаимодействие  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов
государственной  власти   Оренбургской   области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Оренбургской  области   по
противодействию коррупции.
     2.  Совет  в  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   другими   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,
законами Оренбургской области и иными  нормативными  правовыми  актами
Оренбургской области, а также настоящим Положением.
     3. Положение  о  совете,  его  состав  утверждаются  Губернатором
Оренбургской области.
     4. Деятельность совета осуществляется на  основе  равенства  всех
членов и самостоятельности каждого члена совета при принятии решений.

               II. Состав и порядок формирования совета

     5. Председателем совета является Губернатор Оренбургской области.
     6.  Заместителем  председателя  совета является вице-губернатор -
заместитель   председателя   Правительства   -  руководитель  аппарата
Губернатора  и  Правительства  Оренбургской области. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 10.09.2010 г. N 187-ук)
     7.   Членами   совета   могут   являться   руководители   органов
государственной    власти    Оренбургской    области,     руководители
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
председатель Общественной палаты Оренбургской  области,  представители
общественных объединений и научных организаций области.  Представители
научных и общественных организаций должны составлять  не  менее  одной
четвертой от общего числа членов совета.
     Члены  совета  осуществляют  свою  деятельность  на  общественных
началах.
                     III. Основные задачи совета

     8. Основными задачами совета являются:
     а) обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных
органов  исполнительной   власти,   органов   государственной   власти
Оренбургской области и органов  местного  самоуправления  Оренбургской
области по противодействию коррупции;
     б)  участие  в  реализации  на  территории  Оренбургской  области
государственной политики в области противодействия коррупции, а  также
подготовка  предложений  совету  по  противодействию   коррупции   при
Президенте Российской Федерации по совершенствованию  законодательства
Российской Федерации в данной сфере;
     в) организация мониторинга политических,  социально-экономических
и иных  процессов  в  Оренбургской  области,  оказывающих  влияние  на
ситуацию в области противодействия коррупции;
     г)   анализ   эффективности   работы   территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   Оренбургской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Оренбургской  области  по  противодействию
коррупции, а также  выявлению  причин  и  условий,  способствующих  ее
проявлению;
     д) разработка мер по противодействию коррупции, устранению причин
и  условий,  способствующих  ее  проявлению,  а  также   осуществление
мониторинга реализации этих мер;
     е)   обеспечение   взаимодействия   совета    с    советами    по
противодействию  коррупции,  образованных  при  главах   муниципальных
районов и городских округов Оренбургской области;
     ж) организация взаимодействия территориальных органов федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Оренбургской области, органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Оренбургской области с общественными объединениями в сфере
противодействия коррупции;
     з)   решение   иных   задач   по    противодействию    коррупции,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

                        IV. Полномочия совета

     9. Совет осуществляет следующие полномочия:
     а)  принятие  решений,  касающихся   организации   взаимодействия
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов исполнительной власти Оренбургской области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Оренбургской  области   по
противодействию коррупции;
     б)   разработка   предложений    по    повышению    эффективности
взаимодействия    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  Оренбургской
области, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Оренбургской  области,  общественных  организаций  и   объединений   в
процессе реализации принятых советом решений;
     в)  разработка  предложений  по  совершенствованию  системы   мер
предупреждения коррупции в деятельности органов исполнительной  власти
Оренбургской области,  органов  местного  самоуправления  Оренбургской
области,  а  также  в  деятельности  лиц,  замещающих  государственные
должности  Оренбургской  области,  выборные  муниципальные  должности,
должности государственной гражданской службы  Оренбургской  области  и
должности муниципальной службы Оренбургской области;
     г)  разработка  предложений  по   совершенствованию   нормативных
правовых актов Оренбургской области в целях устранения  несовершенства
правовых  норм,  допускающих  возможность  порождения  коррупции   или
способствующих ее распространению;
     д)  рассмотрение  и  утверждение  проекта  ежегодного  отчета   о
состоянии коррупции  и  реализации  мер  противодействия  коррупции  в
Оренбургской области;
     е)  заслушивание  информации  должностных   лиц   территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов
исполнительной   власти   Оренбургской   области,   органов   местного
самоуправления муниципальных образований  Оренбургской  области,  иных
государственных органов, участвующих в решении  задач  противодействия
коррупции,  о  проводимой  в  данном  направлении  работе   и   мерах,
принимаемых по повышению ее эффективности;
     ж)  выработка  рекомендаций  для  органов  исполнительной  власти
Оренбургской области,  органов  местного  самоуправления  Оренбургской
области по разработке и реализации на территории Оренбургской  области
целевых программ в области противодействия коррупции;
     з) создание рабочих органов (межведомственные рабочие группы) для
изучения вопросов, касающихся противодействия коррупции, а  также  для
подготовки проектов соответствующих решений совета;
     и) осуществление в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  законами  Оренбургской  области  иных  функций  в  сфере
противодействия коррупции на территории Оренбургской области.

                  V. Полномочия председателя совета

     10. Председатель совета (далее - председатель) осуществляет общее
руководство деятельностью совета,  дает  поручения  членам  совета  по
вопросам, отнесенным к компетенции совета.
     11. Председатель созывает и ведет заседания  совета,  подписывает
протоколы заседаний совета.
     12. Председатель представляет совет по вопросам, отнесенным к его
компетенции,   во   взаимоотношениях   с   территориальными   органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти  Оренбургской   области,   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Оренбургской   области,   организациями,
расположенными на территории Оренбургской области, а также  средствами
массовой информации.

            VI. Полномочия заместителя председателя совета

     13. По поручению  председателя  заместитель  председателя  в  его
отсутствие ведет заседание совета  и  подписывает  протокол  заседания
совета.
     14. Заместитель председателя:
     а) организует взаимодействие совета с  территориальными  органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти  Оренбургской   области,   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований   Оренбургской   области   при   подготовке
необходимых материалов к заседаниям совета;
     б) координирует работу по разработке и реализации  на  территории
Оренбургской области областной целевой  программы  по  противодействию
коррупции;
     в)  вносит  в  совет   предложения   по   созданию,   определению
компетенции  и  состава   межведомственных   рабочих   групп   совета,
обеспечивает координацию их деятельности;
     г) организует  взаимодействие  совета  с  аппаратом  полномочного
представителя   Президента   Российской   Федерации   в    Приволжском
федеральном округе, Законодательным  Собранием  Оренбургской  области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   Оренбургской   области,
общественными организациями и объединениями по  вопросам,  входящим  в
компетенцию совета.

                    VII. Полномочия членов совета

     15. Член совета имеет право:
     а) знакомиться с документами и  материалами  совета,  касающимися
деятельности совета в области противодействия коррупции;
     б)  выступать  на  заседаниях  совета,  вносить  предложения   по
вопросам, входящим в компетенцию совета;
     в) принимать участие в голосовании на заседаниях совета;

     г) излагать в случае несогласия с решением  совета  в  письменной
форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе  заседания
совета.
     16. Член совета обязан:
     а) присутствовать на заседаниях совета.  В  случае  невозможности
присутствия на заседании член совета заблаговременно извещает об  этом
председателя  совета.   По   согласованию   с   председателем   совета
должностное лицо, исполняющее обязанности отсутствующего члена совета,
может присутствовать  на  заседании  совета  с  правом  совещательного
голоса;
     б)   участвовать   в    подготовке    информационно-аналитических
материалов по вопросам, отнесенным к  компетенции  совета,  привлекать
для этих целей специалистов подчиненных органов;
     в)  контролировать  в   рамках   своих   должностных   полномочий
выполнение решений совета.

                VIII. Организация деятельности совета

     17. Совет осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
аппаратом  совета  по   противодействию   коррупции   при   Президенте
Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя  Президента
Российской    Федерации    в    Приволжском    федеральном     округе,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  государственной  власти   Оренбургской   области,   органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Оренбургской
области, а также иными организациями и общественными объединениями.
     18. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в полгода.
     В случае необходимости по предложениям членов совета, заместителя
председателя, по решению председателя могут  проводиться  внеочередные
заседания совета.
     19.  Заседание  совета  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины его членов. Члены совета обладают  равными
правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях совета вопросов.
     20. Для участия в работе совета  могут  привлекаться  должностные
лица  и  специалисты  территориальных  органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  Оренбургской
области, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Оренбургской области, представители общественных объединений, а  также
независимые эксперты и специалисты (по согласованию).
     21.  Решения,   принимаемые   советом,   носят   рекомендательный
характер.
     22. Решение совета оформляется протоколом, который  подписывается
председателем совета.
     В случае необходимости совет вносит  соответствующие  предложения
по подготовке в установленном порядке  проектов  нормативных  правовых
актов Оренбургской области.

            IX. Организационное и материально-техническое
                   обеспечение деятельности совета

     23.    Организационное,    материально-техническое    обеспечение
деятельности  совета,  освещение  результатов  деятельности  совета  в
средствах массовой информации и  на  портале  органов  государственной
власти Оренбургской области  осуществляется  аппаратом  Губернатора  и
Правительства Оренбургской области.
     24. Информационно-аналитическое обеспечение  деятельности  совета
осуществляет экспертная группа совета  по  антикоррупционной  политике
при Губернаторе Оренбургской области.


                             -----------



                                        Приложение N 3
                                        к указу Губернатора области
                                        от 09.03.2010 N 36-ук


                                Состав
                          экспертной группы
                 совета по антикоррупционной политике
                 при Губернаторе Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 11.10.2011 г. N 779-ук)
                                                                        
  Ефремов О.Ю.       -   заведующий  сектором  законопроектной работы и
                         правового   содействия   депутатам  экспертно-
                         правового управления аппарата Законодательного
                         Собрания Оренбургской области (по согласованию)         
                                                                        
  Квитко С.Н.        -   заместитель       начальника       Управления  
                         Министерства  юстиции  Российской   Федерации  
                         по Оренбургской области (по согласованию)      
                                                                        
  Ковалевский В.П.   -   ректор   государственного    образовательного  
                         учреждения     высшего      профессионального  
                         образования   "Оренбургский   государственный  
                         университет" (по согласованию)                 
                                                                        
  Макеев С.В.        -   судья   третейского   суда    при    Торгово-  
                         промышленной палате Оренбургской области  (по  
                         согласованию)                                  
                                                                        
  Молчанова Е.В.     -   начальник  отдела  контроля  органов   власти  
                         Управления    Федеральной     антимонопольной  
                         службы    по     Оренбургской     области (по  
                         согласованию)                                  
                                                                        
  Науменко Н.П.      -   председатель  комитета  Общественной   палаты  
                         Оренбургской     области     по      вопросам  
                         межнациональных и религиозных  отношений  (по  
                         согласованию)                                  
                                                                        
  Никифорова Н.Е.    -   начальник государственно-правового управления  
                         аппарата    Губернатора    и    Правительства  
                         Оренбургской области                           
                                                                        
  Соловых И.П.       -   представитель Управления  Федеральной  службы  
                         безопасности    Российской    Федерации    по  
                         Оренбургской области (по согласованию)         
                                                                        
  Уваров А.А.        -   заведующий   кафедрой   конституционного    и  
                         муниципального права юридического  факультета  
                         федерального                 государственного  
                         образовательного      учреждения      высшего  
                         профессионального  образования  "Оренбургский  
                         государственный  аграрный  университет"   (по  
                         согласованию)                                  
                                                                        
  Бикеев И.Р.        -   заместитель  начальника  оперативно-разыскной  
                         части     экономической     безопасности    и 
                         противодействия   коррупции   N 1  Управления
                         Министерства    внутренних   дел   Российской  
                         Федерации     по     Оренбургской   области - 
                         начальник  отдела  по борьбе  с  коррупцией и 
                         преступлениями  в бюджетной сфере                                 
                                                                        
  Шнитенков А.В.     -   профессор   кафедры   уголовного   права    и  
                         криминологии     Оренбургского      института  
                         (филиала)  государственного  образовательного  
                         учреждения     высшего      профессионального  
                         образования    "Московская    государственная  
                         юридическая академия им. О.Е.  Кутафина"  (по  
                         согласованию)                                  
                                                                        
  Щенятский В.Д.     -   федеральный   инспектор    по    Оренбургской  
                         области (по согласованию)                      
                                                                        
  Щепачев В.А.       -   секретарь совета  (ассоциации)  муниципальных  
                         образований    Оренбургской    области    (по  
                         согласованию)                                  
                                                                        

                             -----------



                                        Приложение N 4
                                        к указу Губернатора области
                                        от 09.03.2010 N 36-ук


                              Положение
                   об антикоррупционном мониторинге


     1.   Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   проведения
мониторинга   состояния   коррупции,    коррупционных    факторов    и
эффективности принимаемых мер антикоррупционной политики.
     2. Задачами антикоррупционного мониторинга являются:
     получение, накопление и систематизация достоверной  информации  о
состоянии антикоррупционной деятельности;
     анализ и оценка полученной информации;
     разработка предложений по созданию эффективной системы  борьбы  с
коррупционными  проявлениями,  усилению   работы   на   отдельных   ее
направлениях,   внесению   корректив   в   программы   противодействия
коррупции.
     3. Антикоррупционный  мониторинг  проводится  экспертной  группой
совета по  антикоррупционной  политике  при  Губернаторе  Оренбургской
области (далее - экспертная группа).
     Состав экспертной группы  формируется  Губернатором  Оренбургской
области.  Экспертная  группа  состоит  из  председателя,   заместителя
председателя и членов  экспертной  группы.  Председатель,  заместитель
председателя избираются из состава членов экспертной группы на  первом
заседании.
     Председатель экспертной  группы  осуществляет  общее  руководство
экспертной  группы,  дает  поручения  членам  экспертной   группы   по
вопросам, отнесенным к компетенции экспертной группы.
     Председатель совета созывает и ведет заседания экспертной группы,
подписывает протоколы заседаний экспертной группы.
     Члены  экспертной  группы  осуществляют  свою   деятельность   на
общественных началах.
     4.   При   проведении   мониторинга   используется    информация,
представляемая органами исполнительной  власти  Оренбургской  области,
Законодательным Собранием Оренбургской области, Управлением внутренних
дел  по   Оренбургской   области,   Управлением   Федеральной   службы
безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением
Министерства юстиции Российской  Федерации  по  Оренбургской  области,
Управлением  Федеральной  антимонопольной   службы   по   Оренбургской
области,  органами  местного  самоуправления   городских   округов   и
муниципальных  районов   в   аппарат   Губернатора   и   Правительства
Оренбургской области.
     5.  Полученная  информация   и   проект   аналитической   справки
ежеквартально  рассылается  аппаратом  Губернатора   и   Правительства
Оренбургской области членам экспертной  группы  до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом.
     6.  Экспертная   группа   при   проведении   мониторинга   вправе
запрашивать в соответствии с действующим законодательством от  органов
исполнительной    власти,     органов     местного     самоуправления,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
средств массовой информации  дополнительные  данные,  необходимые  для
оценки принимаемых мер по противодействию коррупции.
     7.  Поступающая  в  экспертную  группу  информация  о   состоянии
коррупции, ее структуре и динамике, эффективности проводимой в области
антикоррупционной политики ежеквартально обобщается и анализируется.
     По результатам антикоррупционного мониторинга до 25 числа месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  проводится  заседание  экспертной
группы, на котором утверждается аналитическая справка, которая  должна
содержать:
     показатели распространенности коррупционных  проявлений,  включая
ее уровень и структуру;
     виды и размер ущерба, причиненного коррупционными  преступлениями
и иными правонарушениями;
     сведения  о  наличии  коррупциогенных  факторов   в   нормативных
правовых актах Оренбургской области и их  проектах,  анализ  указанных
факторов;
     данные о корректировке региональной нормативно-правовой базы  при
выявлении  норм,  способных  вызвать  коррупционные  проявления,  либо
пробелов в областном законодательстве, создающих почву для коррупции;
     оценку эффективности реализации мер антикоррупционной политики;
     информацию о наиболее эффективных методах и  средствах  борьбы  с
коррупцией;
     выводы о результатах  реализации  региональной  антикоррупционной
программы, в том числе о затратах на ее выполнение;
     предложения о возможности корректировки программы, если отдельные
ее положения оказались неэффективными.
     8. Большинством  голосов  членов  экспертной  группы  может  быть
принято решение о доработке аналитической справки и продлении срока ее
утверждения, но не более чем на 20 дней.
     9.  Совет   по   антикоррупционной   политике   при   Губернаторе
Оренбургской  области,  органы  исполнительной   власти   Оренбургской
области используют сведения, полученные  при  проведении  мониторинга,
для выработки и принятия решений в рамках предоставленных полномочий.
     10. В целях накопления  и  систематизации  сведений  о  состоянии
антикоррупционной  деятельности,  выявления  негативных  тенденций   и
выработки   на   этой   основе   упреждающих   мер   при   совете   по
антикоррупционной  политике  при  Губернаторе   Оренбургской   области
создается   информационный   банк   данных    в    объеме    сведений,
предусмотренных перечнем показателей антикоррупционного мониторинга.
     11.   Организационное   и   материально-техническое   обеспечение
деятельности экспертной группы осуществляется аппаратом Губернатора  и
Правительства Оренбургской области.

     Примечание.  Привлечение  организаций,  не  являющихся   органами
исполнительной   власти   области,   для   предоставления   информации
осуществляется по согласованию или на договорной основе.



                                        Приложение N 5
                                        к указу Губернатора области
                                        от 09.03.2010 N 36-ук


                               Перечень
              показателей антикоррупционного мониторинга
                        в Оренбургской области

---------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование показателя мониторинга      | Ответственные за  |
| п/п |                                               |   представление   |
|     |                                               |      данных       |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
|  1  |                       2                       |         3         |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 1.  | Перечень    нормативных    правовых    актов, | Законодательное   |
|     | направленных  на  противодействие  коррупции, | Собрание          |
|     | принятых  органами   государственной   власти | Оренбургской      |
|     | Оренбургской  области  за  отчетный   период. | области,          |
|     | Механизм контроля их исполнения               | органы            |
|     |                                               | исполнительной    |
|     |                                               | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|     |                                               |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 2.  | Наличие  в  органах  государственной   власти | Законодательное   |
|     | Оренбургской     области     комиссии      по | Собрание          |
|     | разрешению  конфликта  интересов.  Количество | Оренбургской      |
|     | состоявшихся       заседаний,        повестка | области,          |
|     | рассмотрения  вопросов,   принятые   решения. | органы            |
|     | Возникающие проблемы в работе комиссий        | исполнительной    |
|     |                                               | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 3.  | Меры,    принятые    для     дебюрократизации | органы            |
|     | управленческих   процессов   и    минимизации | исполнительной    |
|     | государственного       вмешательства        в | власти            |
|     | частноправовые    отношения    и    повышения | Оренбургской      |
|     | качества и  оперативности  оказания  наиболее | области           |
|     | социально значимых услуг                      |                   |
|     |                                               |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 4.  | Перечень     оказываемых     гражданам      и | органы            |
|     | организациям        государственных         и | исполнительной    |
|     | муниципальных        услуг        посредством | власти            |
|     | многофункциональных   центров.    Возникающие | Оренбургской      |
|     | проблемы    в    работе    данных    центров. | области           |
|     | Удовлетворенность    населения     оказанными |                   |
|     | услугами.     Публикации     в      средствах |                   |
|     | массовой      информации       о       работе |                   |
|     | многофункциональных центров                   |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 5.  | Меры,    принимаемые    для    предотвращения | органы            |
|     | конфликта   интересов   на    государственной | исполнительной    |
|     | гражданской службе                            | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 6.  | Управленческие   меры   по   профилактике   и | органы            |
|     | предупреждению   коррупции,   принимаемые   в | исполнительной    |
|     | системах  государственной   и   муниципальной | власти            |
|     | службы                                        | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 7.  | Организация проверки  достоверности  сведений | Законодательное   |
|     | о   доходах,   имуществе   и   обязательствах | Собрание          |
|     | имущественного   характера,    представляемых | Оренбургской      |
|     | государственными   гражданскими    служащими. | области,          |
|     | Количество проводимых проверок                | органы            |
|     |                                               | исполнительной    |
|     |                                               | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 8.  | Контроль   за    соблюдением    установленных | Законодательное   |
|     | законом   ограничений   для   государственных | Собрание          |
|     | гражданских служащих,  а  также  контроль  за | Оренбургской      |
|     | соблюдением   государственными   гражданскими | области,          |
|     | служащими    общих    принципов    служебного | органы            |
|     | поведения,  утвержденных  Указом   Президента | исполнительной    |
|     | Российской Федерации от 12 августа 2002  года | власти            |
|     | N 885   "Об утверждении    общих    принципов | Оренбургской      |
|     | служебного     поведения      государственных | области           |
|     | служащих". Количество выявленных нарушений    |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 9.  | Количество  выданных  органам  исполнительной | Управление        |
|     | власти Оренбургской области, органам местного | Федеральной       |
|     | самоуправления,      иным      осуществляющим | антимонопольной   |
|     | функции указанных  органов  организациям  или | службы по         |
|     | органам, их должностным лицам предписаний:    | Оренбургской      |
|     | об отмене  или  изменении  актов,  нарушающих | области           |
|     | антимонопольное законодательство;             |                   |
|     | о прекращении или  об  изменении  соглашений, |                   |
|     | нарушающих                    антимонопольное |                   |
|     | законодательство;                             |                   |
|     | о      прекращении       иных       нарушений |                   |
|     | антимонопольного  законодательства,   в   том |                   |
|     | числе о принятии мер по  возврату  имущества, |                   |
|     | иных объектов гражданских прав, переданных  в |                   |
|     | качестве  государственной  или  муниципальной |                   |
|     | преференции                                   |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 10. | Количество   обращений   граждан   в   органы | Законодательное   |
|     | государственной  власти  об   имевших   место | Собрание          |
|     | коррупционных проявлениях посредством:        | Оренбургской      |
|     | компьютерных технологий в режиме онлайн;      | области,          |
|     | "телефона доверия"; личного приема            | органы            |
|     |                                               | исполнительной    |
|     |                                               | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 11. | Количество проведенных проверок  сообщений  о | Законодательное   |
|     | ставших  известными   случаях   коррупционных | Собрание          |
|     | или иных правонарушений. По скольким  из  них | Оренбургской      |
|     | и какие приняты меры реагирования             | области,          |
|     |                                               | органы            |
|     |                                               | исполнительной    |
|     |                                               | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 12. | Количество        проведенных         опросов | органы            |
|     | общественного мнения  о  состоянии  борьбы  с | исполнительной    |
|     | коррупцией на территории области.             | власти            |
|     | Число   граждан,   участвовавших   в   опросе | Оренбургской      |
|     | общественного мнения.                         | области           |
|     | Полученная   оценка   состояния   борьбы    с |                   |
|     | коррупцией по итогам опроса:                  |                   |
|     | позитивная;                                   |                   |
|     | негативная                                    |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 13. | Количество      выявленных      преступлений, | Управление        |
|     | предусмотренных   статьей   290    Уголовного | внутренних дел по |
|     | кодекса   Российской   Федерации   (получение | Оренбургской      |
|     | взятки):                                      | области (далее -  |
|     | раскрытию     преступлений     способствовало | УВД),             |
|     | добровольное     сообщение     граждан      о | Управление        |
|     | вымогательстве взятки;                        | Федеральной       |
|     | привлечено к уголовной  ответственности  лиц, | службы            |
|     | вымогавших взятку                             | безопасности      |
|     |                                               | Российской        |
|     |                                               | Федерации по      |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области (далее -  |
|     |                                               | УФСБ)             |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 14. | Всего    возбуждено    уголовных    дел    по | УВД, УФСБ         |
|     | выявленным    преступлениям     коррупционной |                   |
|     | направленности.<*>  Какие  из   них   вызвали |                   |
|     | повышенный резонанс  и  широко  освещались  в |                   |
|     | средствах массовой информации                 |                   |
|     | Из них:                                       |                   |
|     | прекращено     по     не      реабилитирующим |                   |
|     | основаниям;                                   |                   |
|     | направлено    в    суд    с     обвинительным |                   |
|     | заключением;                                  |                   |
|     | по ним осуждено лиц,                          |                   |
|     | в том числе:                                  |                   |
|     | осуждено к лишению свободы;                   |                   |
|     | осуждено   к   уголовным    наказаниям,    не |                   |
|     | связанным с лишением свободы                  |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 15. | Количество подготовленных к  опубликованию  в | органы            |
|     | средствах  массовой   информации   материалов | исполнительной    |
|     | антикоррупционной направленности -  всего,  в | власти            |
|     | том числе:                                    | Оренбургской      |
|     | о конкретных коррупционных проявлениях;       | области           |
|     | о принимаемых  мерах  по  усилению  борьбы  с |                   |
|     | коррупцией;                                   |                   |
|     | обзорные и публицистические материалы         |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 16. | Обсуждено   проектов   законов   Оренбургской | Законодательное   |
|     | области, иных нормативных  правовых  актов  с | Собрание          |
|     | участием     правозащитных      и      других | Оренбургской      |
|     | общественных организаций - всего,             | области,          |
|     | из них:                                       | органы            |
|     | одобрены;                                     | исполнительной    |
|     | внесены замечания                             | власти            |
|     |                                               | Оренбургской      |
|     |                                               | области           |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 17. | Сферы  правоприменения,  в  которых  выявлены | УВД, УФСБ         |
|     | преступления коррупционной направленности:    |                   |
|     | при     прохождении     государственной     и |                   |
|     | муниципальной службы;                         |                   |
|     | при проведении закупок товаров, работ и услуг |                   |
|     | для государственных и муниципальных нужд;     |                   |
|     | в  сфере  использования  бюджетных   денежных |                   |
|     | средств;                                      |                   |
|     | в   сфере   управления   государственным    и |                   |
|     | муниципальным имуществом;                     |                   |
|     | в здравоохранении;                            |                   |
|     | в системе образования;                        |                   |
|     | в сфере оборота земельных участков;           |                   |
|     | при       осуществлении       разрешительных, |                   |
|     | согласительных и регистрационных процедур;    |                   |
|     | в  иных  сферах  деятельности  (при   наличии |                   |
|     | выявленных преступлений)                      |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 18. | Выявлено     нарушений,     совершенных     с | Законодательное   |
|     | использованием     служебного      положения, | Собрание          |
|     | предусматривающих     административную      и | Оренбургской      |
|     | дисциплинарную  ответственность   должностных | области,          |
|     | лиц, - всего,                                 | органы            |
|     | в   том   числе   связанных   с   нарушениями | исполнительной    |
|     | законодательства:                             | власти            |
|     | земельного;                                   | Оренбургской      |
|     | лесного;                                      | области, УВД,     |
|     | градостроительного;                           | УФСБ              |
|     | бюджетного;                                   |                   |
|     | при проведении закупок товаров, работ и услуг |                   |
|     | для государственных и муниципальных нужд      |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 19. | Количество должностных  лиц,  привлеченных  к | Законодательное   |
|     | административной       и       дисциплинарной | Собрание          |
|     | ответственности за нарушения,  совершенные  с | Оренбургской      |
|     | использованием служебного положения, - всего, | области,          |
|     | в том числе:                                  | органы            |
|     | к административной ответственности;           | исполнительной    |
|     | к дисциплинарной ответственности;             | власти            |
|     | в их числе должностные лица:                  | Оренбургской      |
|     | органов исполнительной власти области;        | области           |
|     | органов местного самоуправления;              |                   |
|     | учреждений социальной сферы - всего,          |                   |
|     | из них:                                       |                   |
|     | учреждений здравоохранения;                   |                   |
|     | учреждений образования;                       |                   |
|     | учреждений социальной защиты населения        |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 20. | Количество   проведенных    антикоррупционных | Законодательное   |
|     | экспертиз - всего,                            | Собрание          |
|     | в том числе:                                  | Оренбургской      |
|     | действующих   нормативных   правовых    актов | области,          |
|     | области;                                      | органы            |
|     | проектов нормативных правовых актов;          | исполнительной    |
|     | количество      и      формы       выявленных | власти            |
|     | коррупциогенных факторов;                     | Оренбургской      |
|     | принятые   меры   по   устранению   положений | области           |
|     | нормативных  правовых  актов,  способствующих |                   |
|     | проявлению коррупции                          |                   |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------|
| 21. | Сведения    о     коррупционных     факторах, | Управление        |
|     | выявленных   в    ходе    проведения    общей | Министерства      |
|     | юридической      экспертизы       нормативных | юстиции           |
|     | правовых    актов,    принимаемых    органами | Российской        |