Расширенный поиск

Указ Губернатора Оренбургской области от 01.04.2016 № 154-ук

 

 

 

 

У К А З

                                                                    

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

01.04.2016                                       г. Оренбург                                      № 154-ук

 

О внесении изменений в указ Губернатора

Оренбургской области от 12 февраля 2015 года № 78-ук

 

 

1. Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 12 февраля 2015 года № 78-ук «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Оренбургской области в 2015 году и на период 2016–2017 годов» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 7 июля 2015 года № 527-ук) следующие изменения:

1.1. В наименовании, преамбуле, подпункте 4.2 пункта 4 указа слова «в 2015 году и» исключить.

1.2. В подпункте 3.2 пункта 3 указа слова «до 3 числа» заменить словами  «до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом».

1.3. Приложение к указу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу.

2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                               Ю.А.Берг

 

 

 


Приложение

к указу Губернатора области

от 01.04.2016 № 154-ук

 

План

первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности

Оренбургской области на период 2016–2017 годов

 

п/п

Наименование

первоочередного мероприятия

Вид документа

 

Срок

реализации

Ответственный

исполнитель

Источник и

объем финансирования (оценка)

(млн. рублей)

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

7

I.       Неотложные мероприятия, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации

Обеспечение занятости и трудоустройства населения

1.                 

 

Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости на предприятиях, ухудшение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на рынок труда Оренбургской области

информация

еженедельно

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

осуществление превентивных мер по недопущению напряженности на рынке труда Оренбургской области

2.                 

 

Разработка и реализация подпрограм-мы, включающей дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области

постановление Правительства Оренбургской области

2016 год

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области, недопущение роста регистрируемой безработицы к концу 2016 года более 1,9 процента

3.                 

 

Организация работы межведомственной рабочей группы по вопросам социально-экономического развития и занятости населения при министерстве труда и занятости населения Оренбургской области

приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

координация деятельности организаций на территории Оренбургской области по вопросам занятости

4.                 

 

Мониторинг реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы и Указа Президента Российской Федерации от

7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

постановление Правительства Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

повышение заработной платы работников социальной сферы

5.                 

 

Реализация мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014-2020 годах»

постановление Правительства Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

недопущение роста регистрируемой безработицы к концу 2016 года более               1,9 процента

6.                 

 

Организация мониторинга трудоустройства инвалидов, родителей несовершеннолетних детей, выпускников образовательных организаций

приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области

7.                 

 

Наполнение и поддержка в актуальном состоянии общероссийского банка вакансий

приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области

8.                 

 

Организация мониторинга неформальной занятости в Оренбургской области

указ Губернатора Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

государственное учреждение «Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области»;

государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области

 

снижение объемов неформальной занятости, улучшение социально-экономи-ческого и правового положения работников, повышение уровня оплаты труда и социальной защиты граждан

9.                 

 

Организация и проведение еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы

приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области

еженедельно

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

 

снижение задолженности по заработной плате, уплате страховых взносов

Социальная поддержка граждан

10.             

 

Предоставление мер социальной поддержки гражданам, среднедушевой доход семьи которых снижен в связи с прогнозируемым ростом безработицы

постановление Правительства Оренбургской области

 

2016 год

 

министерство

социального развития Оренбургской области

215,0<*>

обеспечение социальной защищенности граждан, в том числе получивших право на меры социальной поддержки в результате снижения уровня среднедушевого дохода семьи

11.             

 

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596–606

 

постановление Правительства Оренбургской области;

правовые акты органов исполнительной власти Оренбургской области

2016-

2017 годы

органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за достижение целевых показателей, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации

от 7 мая 2012 года                   № 596–606

 

выполнение поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года

№ 596–606

12.             

 

Внесение изменений в региональные планы мероприятий («дорожные карты») по развитию отраслей социальной сферы в части показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы с учетом достигнутого уровня показателей

постановление Правительства Оренбургской области

первые

полугодия 2016-

2017 годов

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

достижение показателей по средней заработной плате, утвержденных региональными планами мероприятий («дорожными картами») по развитию отраслей социальной сферы

13.             

 

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на достижение показателей региональных планов мероприятий («дорожных карт») по развитию отраслей социальной сферы в части показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, без превышения целевых показателей уровня средней заработной платы и без снижения достигнутого уровня

постановление Правительства Оренбургской области

2016-

2017 годы

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

достижение показателей по средней заработной плате, утвержденных областными планами мероприятий («дорожными картами»)

14.             

 

Организация проведения мониторинга материального положения семей с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области

аналитическая информация

2016-

2017 годы

министерство социального развития Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

 

 

своевременное выявление семей с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области

15.             

 

Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на введение критериев нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки:

«О внесении изменений в Закон Орен-бургской области от 1 ноября

2008 года № 2560/532-IV-ОЗ «О ветеранах труда Оренбургской области»;

«О государственной социальной помощи в Оренбургской области»;

«О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 года            № 239-п «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

 

 

 

 

 

закон Оренбургской области;

закон Оренбургской области;

постановление Правительства Оренбургской области

 

 

 

 

 

 

II квартал 2016 года;

 

II квартал 2016 года;

 

II квартал 2016 года

министерство социального развития Оренбургской области

 

 

 

 

 

 

 

 

156,6

увеличение уровня социальной поддержки для наименее защищенных категорий граждан за счет повышения эффективности социальных расходов

16.             

 

Расширение возможности использования регионального материнского капитала для приобретения товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

Закон Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области от               28 июня              2011 года        № 249/39-V-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области»

II квартал 2016 года

министерство социального развития Оренбургской области

 

сохранение уровня обеспеченности детей-инвалидов техническими средствами реабилитации на уровне не ниже 2015 года;

обеспечение 80 детей-инвалидов техническими средствами реабилитации

17.             

 

Организация оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

постановление Правительства Оренбургской области «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от          30 августа   2013 года               № 734-пп «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–2020 годы»

II квартал 2016 года

министерство

социального развития Оренбургской области

180,0

повышение социальной защищенности семей с детьми;

оздоровление до 7,0 тыс. детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации

Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

18.             

 

Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности здравоохранения: оптимизация неэффективных структур и организаций; инвентаризация и оптимизация штатной численности организаций; повышение эффективности управления государственным имуществом; оптимизация текущих расходов организаций; иные мероприятия по сокращению неэффективных расходов

распоряжение министерства здравоохранения Оренбургской области  

2016-

2017 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

выполнение поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 года  № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 года             № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части поэтапного повышения заработной платы определенных категорий работников

19.             

 

Недопущение снижения номинально начисленной заработной платы работников сферы здравоохранения в 2016 году по сравнению со средним уровнем, достигнутым за 2015 год

постановление Правительства Оренбургской области

2016 год

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

повышение заработной платы работников здравоохранения

20.             

 

Усиление контроля за установлением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями Оренбургской области, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность

постановление Правительства Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

соблюдение участниками фармацевтического рынка законодательства Российской Федерации о ценообразовании на лекарственные препараты

21.             

 

Обеспечение исполнения установленных законодательством Российской Федерации ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, при наличии двух и более заявок на поставку товара российского производства, на допуск лекарственных препаратов и отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от  5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ
, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

2016-

2017 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

повышение эффективности использования государственного спроса в интересах отечественной промышленности

22.             

 

Лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)

информация  

2016-

2017 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области по лекарственному обеспечению лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в рамках выделенного федерального и регионального финансирования

23.             

 

Получение компенсации в соответствии с установленным на федеральном уровне порядком расходов,

связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области  медицинской помощи, а также лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных

услуг

 

2016-

2017 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи  и обязательств  Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

24.             

 

Совершенствование системы информирования граждан об их праве на получение доступной и качественной медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования

информация

2016-

2017 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

повышение удовлетворенности граждан доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой по обязательному медицинскому страхованию

25.             

 

Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов

в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области

2016 год

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан

Мероприятия в системе образования

26.             

 

Создание новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на  2016-2025 годы

постановление Правительства Оренбургской области

IV

квартал

2016 года

министерство образования Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

 

увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях Оренбургской области

27.             

 

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях Оренбургской области

приказ

министерства образования Оренбургской области

IV

квартал

2016 года

министерство образования Оренбургской области

 

получение качественного образования лицами с огра-ниченными возможностями здоровья

28.             

 

Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций Оренбургской области на федеральный государственный стандарт дошкольного образования

приказ

министерства образования Оренбургской области

IV

квартал

2016 года

министерство образования Оренбургской области

 

подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы

II. Поддержка отраслей экономики

29.             

 

Обеспечение финансирования приоритетных направлений государственных программ Оренбургской области с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов

информация

2016 год

министерство финансов Оренбургской области;

органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за реализацию государственных программ Оренбургской области

 

 

обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Оренбургской области в условиях ограниченности ресурсов

Промышленный комплекс, транспорт

30.             

 

Стимулирование создания  новых и (или) модернизации действующих объектов промышленного производства в рамках подпрограммы «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области» государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года

 

постановление Правительства Оренбургской области от              10 сентября 2013 года                № 767-пп

«Об утверждении  государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–

2015 годы и на перспективу

до 2020 года»

2016 год

 

 

2017–

2018 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

8,5

 

 

20,0

повышение эффективности деятельности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности

31.             

 

Обеспечение ежеквартального мониторинга финансово-экономического положения социально значимых промышленных предприятий Оренбургской области в целях своевременного выявления негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие экономики

 

2016–

2018 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

оперативное решение проблемных вопросов, возникающих на промышленных предприятиях Оренбургской области

32.             

 

Поддержка региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе и местных авиаперевозок в Оренбургской области

постановление Правительства Оренбургской области

2016–

2017 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской  области

2016 год – 128,8

2017 год – 138,8

развитие региональной и местной авиации

Сельское хозяйство

33.             

 

Разработка и реализация новых направлений поддержки в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»:

развитие молочного скотоводства;

поддержка племенного дела, селекции и семеноводства;

развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и картофелеводства

постановление Правительства Оренбургской области

2016–

2017 годы

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

 

поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях смягчения конъюнктурных и природно-климатических рисков

34.             

 

Оперативный контроль и мониторинг состояния цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих предприятиях Оренбургской области

информация

2016–

2017 годы

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

 

стабилизация ситуации, связанной с ростом отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих предприятиях Оренбургской области

35.             

 

Установление дифференцированных налоговых ставок по единому сельскохозяйственному налогу в пределах от 0 до 6 процентов 

закон Оренбургской области

по мере принятия федерального закона

министерство финансов Оренбургской области

 

 

снижение налоговой нагрузки для сельскохозяйственных товаропроизводителей

Жилищное строительство, ипотечное кредитование и жилищно-коммунальное хозяйство

36.             

 

Формирование конкурсных заявок на приобретение оборудования по объектам строительства, реконструкции, модернизации, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, с учетом возможности импортозамещения

 

2016–

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

органы исполнительной власти Оренбургской области (государственные заказчики);

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

 

оптимизация бюджетных расходов, поддержка отечественных производителей строительных материалов

37.             

 

Актуализация нормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих вопросы приобретения (строительства) жилья по программам обеспечения жильем отдельных категорий граждан

постановления Правительства Оренбургской области

2016 год

министерство строительства, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства Оренбургской области;

министерство

социального развития Оренбургской области;

департамент молодежной политики Оренбургской области

 

стимулирование жилищного строительства

38.             

 

Мониторинг строительства многоквартирных жилых домов

информация

2016

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и

дорожного хозяйства Оренбургской области;

инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области

 

выявление проблемных объектов жилищного строительства с целью принятия оперативных предупредительных мер

39.             

 

Рассмотрение возможности уменьшения тарифов естественных монополий

 

2016–

2017 годы

департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов

 

ограничение роста расходов на оплату услуг естественных монополий

40.             

 

Недопущение превышения роста платежей граждан за коммунальные

услуги сверх предельных индексов роста платежей граждан, установленных Правительством Российской
Федерации для Оренбургской области

 

2016–

2017 годы

департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов

 

улучшение благосостояния граждан

41.             

 

Корректировка областной адресной инвестиционной программы с учетом приоритетности обеспечения ввода объектов капитального строительства в 2016–2017 годах

постановление Правительства Оренбургской области от      29 января    2016 года

№ 43-п «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2016 год»

2016–

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

ответственные исполнители государственных программ Оренбургской области

1 744,0

эффективное 

использование

бюджетных

ассигнований

42.             

 

Обеспечение реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
на территории Оренбургской  области

постановление Правительства Оренбургской области

2016–

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

 

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Оренбургской области

 

43.             

 

Формирование жилищного арендного фонда Оренбургской области социального и коммерческого использования

постановление Правительства Оренбургской области

 

2016–

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

200,0

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Оренбургской области

44.             

 

Работа по восстановлению нарушенных прав граждан – участников долевого строительства

информация

2016–

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области

 

восстановление нарушенных прав граждан;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Оренбургской области

45.             

 

Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Оренбургской области в виде предоставления субсидий на софинансирование строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры в рамках проектов жилищного строительства, участвующих в реализации программы «Жилье для российской семьи» на территории Оренбургской области

заявка в Министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

постановление Правительства Оренбургской

области

2016–

2017 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

 

2016 – 117,7<**>

2017 – 140,0<**>

обеспечение проектов  жилищного строительства, реализуемых в рамках программы «Жилье для российской семьи», объектами социальной и транспортной инфраструктуры

46.             

 

Формирование заявки на получение  финансовой поддержки за счет средств Фонда  содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  на  реализацию региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры

информация

III–IV кварталы 2016 года

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

237,25 (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)

 

стимулирование частных инвестиций;

поддержка отрасли жилищно-коммунального хозяйства в целях ее модернизации, недопущения ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-комму-нальных услуг

Туристический комплекс

47.             

 

Содействие развитию туристической отрасли

 

2016–

2017 годы

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

 

 

увеличение туристического потока в Оренбургскую область

III. Структурные меры, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Оренбургской области

48.             

 

Осуществление взаимодействия Правительства Оренбургской области с Правительством Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации по вопросам оказания областному бюджету финансовой поддержки из федерального бюджета, в том числе выделения бюджетных кредитов из федерального бюджета

соглашение

2016–

2017 годы

министерство финансов Оренбургской области

<*>

обеспечение сбалансированности областного бюджета

49.             

 

Организация работы с предприятиями Оренбургской области по привлечению средств институтов развития:

Фонда развития промышленности;

федерального государственного автономного учреждения «Российский фонд технологического развития»;

акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;

Внешэкономбанка;

некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»;

других институтов развития

 

2016 год

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

некоммерческая организация «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрофинансовая организация)» 

 

количество предприятий, реализующих инвестиционные проекты при поддержке институтов развития

50.             

 

Актуализация мер, направленных на снижение административных барьеров:

проведение оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия принимаемых нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность бизнес-сообщества;

разработка и реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства на территории Оренбургской области»;

реализация плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Оренбургской области на 2016–2018 годы.

Осуществление сбора и анализа информации о деятельности субъектов электроэнергетики, направленной на реализацию мероприятий по сокращению:

количества этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства;

срока подключения объектов потребителей (до 150 кВт включительно) по договору на технологическое присоединение

постановление Правительства Оренбургской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доклад

2016–

2017 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016–

2018 годы,             ежегодно, до 1 мая

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области

 

 

проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и оценки фактического воздействия;

сокращение сроков получения разрешительных документов (на строительство, подключение к электросетям и газовым сетям и другое)

51.             

 

Обеспечение в 2016 году исполнения контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок посредством:

определения случаев применения части 1.1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках предоставленных постановлением Правительства Российской Федерации от          14 марта 2016 года  № 191 «Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году» субъектам Российской Федерации полномочий (в части утверждения перечня товаров, услуг, являющихся предметом контрактов со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по не зависящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно, а также индекса корректировки цен, применяемых при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Оренбургской области);

определения случаев, при которых заказчики Оренбургской области вправе не устанавливать требование об обеспечении исполнения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области

 

2016 год

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

 

 

поддержка стабильности функционирования системы государственных закупок

52.             

 

Актуализация нормативно-правовой базы, регулирующей ключевые аспекты инвестиционной сферы, с учетом новых экономических условий:

принятие постановлений Правительства Оренбургской области:

«Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере»;

«О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 23 января 2012 года               № 35-п «О порядке формирования реестра приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки».

Подготовка изменений в законодательство Оренбургской области в части предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, заключившим специальный инвестиционный контракт

закон Оренбургской области;

постановление Правительства Оренбургской области

I полугодие 2016 года

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

содействие реализации инвестиционных проектов

53.             

 

Предоставление мер государственной поддержки инвесторам в виде пониженной ставки налога на прибыль, льготы по налогу на имущество, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов

распоряжение о заключении договора аренды

2016 год

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

стимулирование развития инвестиционной деятельности

54.             

 

Предоставление субсидий инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере

соглашение

2016 год

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

35,0

содействие реализации инвестиционных проектов в социальной сфере

55.             

 

Внедрение системы технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, регулируемых организаций и проектов с государственным участием

доклад

2016–

2017 годы

департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов

 

повышение прозрачности и эффективности инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики

56.             

 

Реализация плана мероприятий «дорожной карты» по внедрению лучших практик по улучшению инвестиционного климата в Оренбургской области

ежеквартальный отчет рабочих групп

2016 год

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров

57.             

 

Увеличение по сравнению с отчетным годом общего объема средств, предоставленных бюджетам муниципальных образований Оренбургской области в целях выравнивания бюджетной обеспеченности

закон Оренбургской области

2016 год

министерство финансов Оренбургской области

300,0 млн. рублей, ежегодно

стимулирование развития муниципальных образований Оренбургской области, обеспечение сбалансированности местных бюджетов

58.             

 

Формирование и обучение проектных команд в монопрофильных муниципальных образованиях Оренбургской области  с привлечением федеральных институтов развития

 

2016 год

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

создание благоприятного инвестиционного климата в моногородах, развитие малого и среднего бизнеса, увеличение количества специалистов муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение

Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

59.             

 

Реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

постановление Правительства

Оренбургской области

2016–

2018 годы

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

стимулирование развития импортозамещающих и экспортоориентированных производств

60.             

 

Участие в реализации федеральных отраслевых программ (планов) импортозамещения

 

2016–

2018 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

 

развитие импортозамещающих производств

Поддержка малого и среднего предпринимательства

61.             

 

Актуализация нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – МСП)

постановления Правительства Оренбургской области

2016-

2017 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

создание благоприятных условий для развития МСП

 

62.             

 

Реализация механизма предоставления поручительств субъектам МСП  совместно с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП)

 

2016-

2017 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

некоммерческая организация «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрофинансовая организация)»

 

доступность мер финансовой поддержки для субъектов МСП;

рост количества предоставленных поручительств субъектам МСП

63.             

 

Совершенствование механизмов предоставления микрозаймов организациями по поддержке предпринимательства Оренбургской области субъектам МСП

постановление Правительства Оренбургской области

 

2016-

2017 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

доступность мер финансовой поддержки для субъектов МСП;

рост количества предоставленных микрозаймов субъектам МСП

64.             

 

Реализация мер финансовой поддержки бизнеса, в том числе субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным субъектами МСП в коммерческих банках,  возмещение затрат по договорам лизинга, возмещение затрат по участию в выставочной деятельности, субсидии на создание и развитие собственного дела, субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей и др.

постановление Правительства Оренбургской области

 

2016-

2017 годы

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

создание благоприятных условий для развития МСП;

рост количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку

IV. Контроль и мониторинг ситуации в экономике и социальной сфере,

организационные мероприятия и информационная поддержка

65.             

 

Реализация мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на 2014-2017 годы (по оздоровлению государственных финансов Оренбургской области), утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 10 января 2014 года № 2-п «О плане мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на 2014–2017 годы (по оздоровлению государственных финансов Оренбургской области)»

информация

2016-

2017 годы

органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за исполнение плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области

от 10 января 2014 года № 2-п «О плане мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на 2014–

2017 годы (по оздоровлению государственных финансов Оренбургской области)»

 

обеспечение поступлений в областной бюджет;

оптимизация бюджетных расходов

66.             

 

Организация работы межведомственной комиссии по вопросам уплаты налогов и сокращения убыточности организаций

указ Губернатора Оренбургской области

2016–

2017 годы,              ежеквартально

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

обеспечение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Оренбургской области

67.             

 

Обеспечение выполнения указа

Губернатора Оренбургской области от 21 декабря 2015 года № 942-ук «О мерах по реализации Закона Оренбургской области «Об областном бюджете на 2016 год»

информация

2016 год

главные распорядители средств областного бюджета;

министерство финансов Оренбургской области

 

исполнение областного бюджета;

оптимизация бюджетных расходов;

повышение эффективности бюджетных расходов

68.             

 

Разработка (в случае недополучения планируемых объемов доходов об-ластного бюджета) проектов законов о внесении изменений в областной бюджет на 2016 год

закон Оренбургской области;

постановление Правительства Оренбургской области

2016 год

министерство финансов Оренбургской области

 

концентрация денежных ресурсов на приоритетных направлениях развития области

 

69.             

 

Утверждение нормативов затрат на обеспечение функций органов исполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им казенных учреждений

нормативный правовой акт органа исполнительной

власти Оренбургской области

I квартал 2016 года

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

повышение эффективности бюджетных расходов

70.             

 

Утверждение требований к закупаемым органами исполнительной власти Оренбургской области и подведомственными им казенными учреждениями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен отдельных видов товаров, работ, услуг)

нормативный правовой акт органа исполнительной власти Оренбургской области

I квартал 2016 года

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

повышение эффективности бюджетных расходов

71.             

 

Недопущение по отношению к

2015 году увеличения расходов на служебные командировки, материальные запасы, расходов теплоэнергии, электроэнергии, воды и водоотведения, услуг связи в натуральном выражении

информация

2016–

2017 годы

главные распорядители средств областного бюджета

 

 

концентрация денежных ресурсов на приоритетных направлениях развития области

72.             

 

Обеспечение перечисления в областной бюджет не менее 25 процентов прибыли государственных унитарных предприятий (далее – ГУП) Оренбургской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию ГУП Оренбургской области

информация

2016–

2017 годы

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

 

обеспечение поступлений в областной бюджет

73.             

 

Взаимодействие с межведомственными рабочими группами по мониторингу развития ситуации в социально-экономической сфере муниципальных образований Оренбургской области

 

 

2016–

2017 годы

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

оперативное реагирование и информирование Правительства Оренбургской области о неблагоприятных и чрезвычайных ситуациях на предприятиях, в организациях

и  учреждениях,  расположенных на территориях муниципальных образований  Оренбургской области;

недопущение негативных тенденций в учреждениях, расположенных на территориях муниципальных образований Оренбургской области

74.             

 

Проведение мониторинга ситуации на потребительском рынке Оренбургской области

постановление

Правительства Оренбургской

области

ежемесячно, ежеквартально, ситуационно

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

 

принятие оперативных
мер в целях сохранения стабильности на потребительском рынке Оренбургской области, недопущения необоснованного роста цен

75.             

 

Организация работы с ГУП Оренбургской области по разработке  планов антикризисных мер на предприятиях, предусматривающих мероприятия по оптимизации расходов за счет сокращения неэффективных затрат, перестройку системы отношений с контрагентами в меняющихся условиях рынка, ежемесячную оценку размера и структуры выручки для возможности своевременного принятия управленческих решений и недопущения резких колебаний объемов продаж, осуществление контроля за исполнением ГУП планов антикризисных мер

 

2016 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

 

обеспечение стабильной работы ГУП

76.             

 

Осуществление сбора и анализа информации от ГУП:

об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;              

о динамике численности работников ГУП;

о своевременности и объемах выплат заработной платы работникам ГУП, налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды

отчет

ежеквартально

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

 

своевременное выявление фактов, оказывающих отрицательное влияние на финансово-экономическое состояние ГУП, уровень занятости;

разработка предложений по стабилизации ситуации

77.             

 

Информационное сопровождение хода реализации настоящего Плана

 

2016–

2017 годы

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской  области

 

обеспечение публичности реализации настоящего Плана

78.             

 

Осуществление контроля за достижением планируемых непосредственных результатов использования бюджетных средств

 

2016-

2017 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

главные распорядители средств областного бюджета

 

выполнение показателей (индикаторов) государственных программ Оренбургской области и утвержденных государственных заданий

министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области

 

осуществление контрольных мероприятий, касающихся полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ Оренбургской области и государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями, предусмотренных сводным планом контрольной деятельности  министерства внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области

79.             

 

Организация мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего Плана

информация

2016–

2017 годы,

ежемесячно

 

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

комиссия по мониторингу социально-экономической ситуации в Оренбургской области;

органы исполнительной власти Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

 

оперативный мониторинг социально-экономической ситуации в Оренбургской области;

подготовка и направление информационных материалов о реализации настоящего Плана в Министерство экономического развития Российской Федерации


Информация по документу
Читайте также