У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
09.02.2015 г.
Оренбург
№ 67-ук
Утратил силу - Указ
Губернатора Оренбургской области
от
24.05.2016 № 251-ук
О комплексном ранжировании
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического
развития
В целях повышения эффективности принятия
управленческих решений органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, направленных на
стабилизацию социально-экономического развития и повышение уровня и качества
жизни населения области, п о с т а н
о в л я ю:
1. Организовать ежегодное проведение комплексного
ранжирования социально-экономического развития городских округов и
муниципальных районов Оренбургской области.
2. Утвердить:
2.1. Перечень показателей, используемых для
комплексного ранжирования городских округов и муниципальных районов
Оренбургской области по итогам социально-экономического развития, согласно
приложению № 1.
2.2. Перечень показателей, закрепленных за органами
исполнительной власти Оренбургской области, ответственными за достоверность
значений показателей, используемых для комплексного ранжирования городских
округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам
социально-экономического развития, согласно
приложению № 2.
3. Определить министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области (Сиротенко
Е.В.) уполномоченным органом по ежегодному проведению комплексного ранжирования
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам
социально-экономического развития (далее – ежегодное ранжирование).
4. Министерству экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области:
4.1. Обеспечить проведение ежегодного ранжирования.
4.2. Направлять органам исполнительной
власти Оренбургской области информацию по показателям, характеризующим
социально-экономическое развитие городских округов и муниципальных районов, в
течение трех дней с даты их получения от городских округов и муниципальных
районов области.
4.3. Ежегодно, до 1 июня, организовывать
техническую обработку и анализ
показателей, характеризующих социально-экономическое развитие городских
округов и муниципальных районов области.
4.4. Формировать и представлять Губернатору
Оренбургской области результаты ежегодного ранжирования не позднее 15 июня
года, следующего за отчетным годом.
4.5. Доводить
итоги ежегодного ранжирования до сведения глав городских округов и
муниципальных районов области.
5. Рекомендовать главам городских округов и
муниципальных районов области ежегодно, до 1 марта, представлять в министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области информацию по утвержденному
перечню показателей, характеризующих социально-экономическое развитие
муниципальных образований, факторам и событиям, влияющим на изменение
социально-экономического развития территории.
6. Органам исполнительной власти Оренбургской области,
указанным в приложении № 2 к настоящему указу:
6.1. Ежегодно, до 1 апреля, проводить оценку
достоверности показателей, характеризующих социально-экономическое развитие
городских округов и муниципальных
районов.
6.2. Осуществлять методическую помощь
муниципальным образованиям по вопросам правильности определения фактических значений показателей,
установленных для ежегодного ранжирования.
7. Признать утратившими силу:
указ Губернатора Оренбургской области от 12 января
2010 года № 1-ук «Об организации мониторинга и оценке муниципальных
образований Оренбургской области по итогам социально-экономического развития»;
указ Губернатора Оренбургской области от 16 января
2012 года № 4-ук «О комплексном ранжировании городских округов и
муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического
развития».
8. Контроль за исполнением
настоящего указа возложить на исполняющего обязанности министра экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Сиротенко Е.В.
9. Указ вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение № 1
к указу Губернатора
области
от
09.02.2015 № 67-ук
Перечень
показателей, используемых для
комплексного ранжирования
городских округов и муниципальных
районов Оренбургской области
по итогам социально-экономического развития
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Единица
измерения
|
1
|
2
|
3
|
I. Экономическое
развитие
|
1.
|
Объем отгруженной продукции по крупным
и средним предприятиям в расчете на 1 работника
|
тыс. рублей
|
2.
|
Объем инвестиций в основной капитал на
душу населения
|
рублей
|
3.
|
Индекс физического объема оборота
розничной торговли
|
процентов
|
4.
|
Оборот розничной торговли на душу
населения
|
рублей
|
5.
|
Объем платных услуг (по крупным и
средним предприятиям)
|
тыс. рублей
|
6.
|
Индекс физического объема платных услуг
(по крупным и средним предприятиям)
|
процентов
|
7.
|
Задолженность по заработной плате в
расчете на 1 работника
|
рублей
|
8.
|
Сальдированный финансовый результат по
крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника
|
тыс. рублей
|
9.
|
Перевезено грузов транспортом
|
тыс. тонн
|
10.
|
Перевезено грузов транспортом
|
процентов
к предыдущему году
|
11.
|
Доля государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых в сети созданных многофункциональных центров (далее –
МФЦ), в общем количестве государственных и муниципальных услуг,
рекомендованных к предоставлению в МФЦ
|
процентов
|
12.
|
Производство зерна хозяйствами всех
категорий
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
13.
|
Производство молока
хозяйствами всех категорий
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
14.
|
Производство (реализация) на убой скота
и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
15.
|
Поголовье всех видов
скота в пересчете на условные головы
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
16.
|
Средний надой на 1 корову в
сельскохозяйственных организациях
|
килограммов
|
17.
|
Урожайность зерновых культур в
сельскохозяйственных организациях с убранной площади
|
центнеров/гектаров
|
II. Уровень жизни, труд
и занятость
|
18.
|
Уровень регистрируемой безработицы
|
процентов
|
19.
|
Доля трудоустроенных несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей
численности граждан данной категории
|
процентов
|
20.
|
Коэффициент миграционного прироста
населения (на 1000 человек населения)
|
единиц
|
21.
|
Коэффициент напряженности на рынке
труда
|
человек
на 1 вакансию
|
22.
|
Среднемесячная
заработная плата работников крупных и средних организаций
|
рублей
|
23.
|
Темп
роста среднемесячной заработной платы
работников крупных и средних организаций
|
процентов
|
iII. Здравоохранение и социальная защита населения
|
24.
|
Материнская смертность
|
случаев на 1000
родившихся живыми
|
25.
|
|
случаев на 1000
родившихся живыми
|
26.
|
Смертность населения (без показателя
смертности от внешних причин)
|
случаев на 1000
населения (от среднегодовой численности)
|
27.
|
Естественный прирост
(+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности
населения)
|
промилле
|
28.
|
Обеспеченность врачами на 10000
населения
|
человек
|
29.
|
Доля
ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении
социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой
Отечественной войны, нуждающихся в их решении
|
процентов
|
30.
|
Доля расходов
муниципальных бюджетов в общей сумме средств, затраченных на организацию
детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций
областного бюджета
|
процентов
|
IV. образование
|
31.
|
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет
дошкольными образовательными услугами
|
процентов
|
32.
|
Численность педагогических работников с
высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических
работников
|
процентов
|
33.
|
Численность педагогических работников
со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических
работников
|
процентов
|
34.
|
Доля обучающихся в государственных
(муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену,
в общей численности обучающихся в государственных
(муниципальных) общеобразовательных организациях
|
процентов
|
V. Культура
|
35.
|
Уровень
фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых
учреждений в городском округе, муниципальном районе
|
процентов
от нормативной потребности
|
36.
|
Уровень
фактической обеспеченности общедоступными библиотеками в городском округе,
муниципальном районе
|
процентов
от нормативной потребности
|
VI. Организация муниципального управления
|
37.
|
Уровень снижения
недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа,
муниципального района
|
процентов
|
38.
|
Отношение кредиторской
задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за
счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального
района
|
процентов
|
39.
|
Отношение индекса
роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального
района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу
роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета
расходов, осуществляемых за счет субвенций)
|
процентных
пунктов
|
40.
|
Динамика
(снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников, расположенных на территории муниципального образования,
за отчетный год
|
процентов
|
41.
|
Индекс ввода в
действие жилых домов
|
процентов к уровню
предыдущего года
|
42.
|
Ввод в действие общей
площади жилых домов на душу населения
|
кв. метров
|
VII. Физическая культура и спорт
|
43.
|
Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и
спортом, в общей численности населения
|
процентов
|
44.
|
Единовременная пропускная способность объектов спорта и
спортивных сооружений
|
процентов в отношении к нормативу
|
45.
|
Расходы на
развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя без учета
заработной платы
|
рублей
|
46.
|
Обеспеченность
населения штатными физкультурными кадрами
|
процентов
от нормативной потребности
|
|
|
|
|
Приложение
№ 2
к
указу Губернатора области
от
09.02.2015 № 67-ук
Перечень
показателей, закрепленных за органами исполнительной
власти,
ответственными за достоверность значений показателей, используемых
для комплексного ранжирования городских округов и
муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического
развития
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Единица
измерения
|
Орган исполнительной власти Оренбургской области,
ответственный за достоверность показателя
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Объем отгруженной продукции по крупным
и средним предприятиям в расчете на 1 работника
|
тыс. рублей
|
министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
Объем инвестиций в основной капитал на
душу населения
|
рублей
|
Индекс физического объема оборота
розничной торговли
|
процентов
|
Оборот розничной торговли на душу
населения
|
рублей
|
Объем платных услуг (по крупным и
средним предприятиям)
|
тыс. рублей
|
Индекс физического объема платных услуг
(по крупным и средним предприятиям)
|
процентов
|
Задолженность по заработной плате в
расчете на 1 работника
|
рублей
|
Сальдированный финансовый результат по
крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника
|
тыс. рублей
|
Перевезено грузов транспортом
|
тыс. тонн
|
Перевезено грузов транспортом
|
процентов к
предыдущему году
|
Доля государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, в общем количестве
государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ
|
процентов
|
|
Среднемесячная
заработная плата работников крупных и средних организаций
|
рублей
|
|
Темп
роста среднемесячной заработной платы
работников крупных и средних организаций
|
процентов
|
|
Коэффициент
миграционного прироста населения (на 1000 человек населения)
|
единиц
|
|
2.
|
Производство зерна хозяйствами всех
категорий
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
министерство сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
Производство молока
хозяйствами всех категорий
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
Производство (реализация) на убой скота
и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий
|
процентов
к уровню предыдущего
года
|
Поголовье всех видов
скота в пересчете на условные головы
|
процентов
к уровню предыдущего года
|
Средний надой на 1 корову в
сельскохозяйственных организациях
|
килограммов
|
Урожайность зерновых культур в
сельскохозяйственных организациях с
убранной площади
|
центнеров/ гектаров
|
3.
|
Уровень регистрируемой безработицы
|
процентов
|
министерство труда и
занятости населения Оренбургской области
|
Коэффициент напряженности на рынке
труда
|
человек на 1 вакансию
|
Доля
трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории
|
процентов
|
министерство труда и
занятости населения Оренбургской области;
министерство образования
Оренбургской области;
департамент молодежной
политики Оренбургской области
|
4.
|
Материнская смертность
|
случаев на 1000
родившихся живыми
|
министерство
здравоохранения Оренбургской области
|
|
случаев на 1000
родившихся живыми
|
Смертность населения (без показателя
смертности от внешних причин)
|
случаев на 1000
населения (от среднегодовой численности)
|
Естественный прирост
(+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности
населения)
|
промилле
|
Обеспеченность врачами на 10 000
населения
|
человек
|
5.
|
Доля
ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении
социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой
Отечественной войны, нуждающихся в их решении
|
процентов
|
министерство социального
развития Оренбургской области
|
Доля расходов бюджета
муниципальных образований в общей сумме средств, затраченных на организацию
детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций
областного бюджета
|
процентов
|
6.
|
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет дошкольными образовательными услугами
|
процентов
|
министерство образования
Оренбургской области
|
Численность
педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей
численности педагогических работников
|
процентов
|
Численность
педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей
численности педагогических работников
|
процентов
|
|
Доля
обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных
организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности
обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных
организациях)
|
процентов
|
|
7.
|
Уровень фактической обеспеченности
зрительскими местами культурно-досуговых учреждений
в городском округе, муниципальном районе
|
процентов
от нормативной потребности
|
министерство культуры и
внешних связей Оренбургской области
|
Уровень фактической обеспеченности
общедоступными библиотеками в городском округе, муниципальном районе
|
процентов
от нормативной потребности
|
8.
|
Уровень снижения
недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа,
муниципального района
|
процентов
|
министерство финансов
Оренбургской области
|
Отношение кредиторской задолженности к общему объему
расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)
консолидированного бюджета городского округа, муниципального района
|
процентов
|
Отношение индекса
роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального
района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу
роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа,
муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)
|
процентных
пунктов
|
9.
|
Доля жителей, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
|
процентов
|
министерство физической
культуры, спорта и туризма Оренбургской области
|
Единовременная пропускная способность объектов спорта и
спортивных сооружений
|
процентов в отношении к нормативу
|
Расходы на
развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя без учета
заработной платы
|
рублей
|
Обеспеченность
населения штатными физкультурными кадрами
|
процентов
от нормативной потребности
|
|
10.
|
Динамика
(снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников, расположенных на территории муниципального
образования, за отчетный год
|
процентов
|
министерство природных
ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
11.
|
Ввод в действие общей
площади жилых домов на душу населения
|
кв. метров
|
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
Индекс ввода в
действие жилых домов
|
процентов к уровню
предыдущего года
|
|
|
|
|
|
|
|
______________