Указ Губернатора Оренбургской области от 24.05.2016 № 251-ук

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

24.05.2016                                       г. Оренбург                                       № 251-ук

Утратил силу - Указ

 Губернатора Оренбургской области

 от 23.12.2016 № 746-ук

О ежегодном комплексном ранжировании городских округов и

муниципальных районов Оренбургской области по итогам

социально-экономического развития

В целях повышения эффективности принятия управленческих решений органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, направленных на стабилизацию социально-экономического развития и повышение уровня и качества жизни населения области, п о с т а н о в л я ю:

1. Организовать проведение ежегодного комплексного ранжирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – ранжирование).

2. Утвердить перечень показателей, используемых для ежегодного комплексного ранжирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, согласно приложению № 1.

3. Определить органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за достоверность значений показателей, используемых для ежегодного комплексного ранжирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, согласно приложению № 2.

4. Определить министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) органом, ответственным за проведение ранжирования.

5. Министерству:

5.1. Обеспечить проведение ранжирования.

5.2. Направлять органам исполнительной власти Оренбургской области информацию по показателям, используемым для ранжирования, в течение трех дней с даты их получения от городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

5.3. До 1 июля организовывать обработку и анализ показателей, используемых для ранжирования.

5.4. Не позднее 15 июля представлять результаты ранжирования Губернатору Оренбургской области.

5.5. Доводить итоги ранжирования до сведения глав городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

6. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области:

6.1. До 1 апреля представлять в министерство информацию по утвержденному перечню показателей, используемых для ранжирования.

6.2. В качестве исходных данных при формировании показателей использовать:

официальные статистические данные;

данные ведомственной отчетности;

отчет об исполнении бюджета городского округа, муниципального района Оренбургской области;

значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района Оренбургской области;

значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов Оренбургской области.

7. Органам исполнительной власти Оренбургской области, указанным в приложении № 2 к настоящему указу:

7.1. До 1 мая проводить оценку достоверности показателей, используемых для ранжирования.

7.2. Осуществлять методическую помощь городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по вопросам правильности определения фактических значений показателей, используемых для ранжирования.

8. Признать утратившим силу указ Губернатора Оренбургской области от 9 февраля 2015 года № 67-ук «О комплексном ранжировании городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического развития».

9. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

10. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                         Ю.А.Берг

Приложение № 1

к указу Губернатора области

от 24.05.2016 № 251-ук

Перечень

показателей, используемых для ежегодного комплексного ранжирования

социально-экономического развития городских округов и муниципальных

районов Оренбургской области

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	2	3
I. Экономическое развитие
1.	Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника	тыс. рублей
2.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	рублей
3.	Индекс физического объема оборота розничной торговли	процентов
4.	Оборот розничной торговли на душу населения	рублей
5.	Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)	тыс. рублей
6.	Индекс физического объема платных услуг (по крупным и средним предприятиям)	процентов
7.	Задолженность по заработной плате в расчете на 1 работника	рублей
8.	Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника	тыс. рублей
9.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	процентов
10.	Производство зерна хозяйствами всех категорий	процентов к уровню предыдущего года
11.	Производство молока хозяйствами всех категорий	процентов к уровню предыдущего года
12.	Производство (реализация) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий	процентов к уровню предыдущего года
13.	Поголовье всех видов скота в пересчете на условные головы	процентов к уровню предыдущего года
14.	Средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях	килограммов
15.	Урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях с убранной площади	центнеров/ гектаров
II. Уровень жизни, труд и занятость
16.	Уровень регистрируемой безработицы	процентов
17.	Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории	процентов
18.	Коэффициент миграционного прироста населения (на 1000 человек населения)	единиц
19.	Коэффициент напряженности на рынке труда	человек на 1 вакансию
20.	Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций	рублей
21.	Темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций	процентов
iII. Здравоохранение и социальная защита населения
22.	Расходы муниципальных образований на социальную поддержку медицинских работников	рублей на 1000 человек населения
23.	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми
24.	Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)	случаев на 1000 человек населения (от среднегодовой численности)
25.	Естественный прирост (+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности населения)	промилле
26.	Обеспеченность врачами на 10000 населения	человек
27.	Доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в решении таких проблем	процентов
28.	Доля расходов муниципальных бюджетов в общей сумме средств, затраченных на организацию детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций областного бюджета	процентов
IV. образование
29.	Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольными образовательными услугами	процентов
30.	Численность педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников	процентов
31.	Численность педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических работников	процентов
32.	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях	процентов
33.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет	процентов
34.	Доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников от муниципального образования	процентов
V. Культура
35.	Уровень фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых учреждений	процентов от нормативной потребности
36.	Уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками	процентов от нормативной потребности
37.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры (без внешних совместителей)	рублей
38.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов
39.	Количество клубных формирований в учреждениях культуры (по отношению к предыдущему году)	процентов
40.	Количество участников клубных формирований (по отношению к предыдущему году)	процентов
41.	Количество посещений библиотек (по отношению к предыдущему году)	процентов
VI. Организация муниципального управления
42.	Уровень снижения недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа, муниципального района	процентов
43.	Отношение кредиторской задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального района	процентов
44.	Отношение индекса роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)	единиц
45.	Динамика (снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории городского округа, муниципального района, за отчетный год	процентов
46.	Динамика (снижение/повышение) количества накопленных твердых коммунальных отходов за отчетный год	процентов к уровню предыдущего года
47.	Доля средств, направленных на природоохранные мероприятия, от платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет соответствующего городского округа, муниципального района за отчетный год	процентов
48.	Индекс ввода в действие жилых домов	процентов к уровню предыдущего года
49.	Ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения	кв. метров
50.	Количество учреждений (центров), оказывающих услуги молодежи по месту жительства	единиц
51.	Расходы городских округов, муниципальных районов на поддержку деятельности негосударственных молодежных и детских общественных объединений	рублей
52.	Количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, от общего количества молодых семей, стоящих на учете в городском округе, муниципальном районе	процентов
53.	Доля детей-сирот, получивших жилые помещения, в общей численности детей-сирот, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями	процентов
54.	Доля отдельных категорий граждан, получивших жилые помещения, в общей численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях	процентов
55.	Доля детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период, в общей численности детей школьного возраста	процентов
VII. Физическая культура и спорт
56.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения	процентов
57.	Единовременная пропускная способность объектов спорта и спортивных сооружений	процентов в отношении к нормативу
58.	Расходы на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя (без учета заработной платы)	рублей
59.	Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами	процентов от нормативной потребности

Приложение № 2

к указу Губернатора области

от 24.05.2016 № 251-ук

Органы исполнительной власти Оренбургской области,

ответственные за достоверность значений показателей, используемых

для ежегодного комплексного ранжирования социально-экономического

развития городских округов и муниципальных районов

Оренбургской области

№ п/п	Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за достоверность показателя	Наименование показателя	Единица измерения
1	2	3	4
1.	Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области	объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника	тыс. рублей
		объем инвестиций в основной капитал на душу населения	рублей
		индекс физического объема оборота розничной торговли	процентов
		оборот розничной торговли на душу населения	рублей
		объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)	тыс. рублей
		индекс физического объема платных услуг (по крупным и средним предприятиям)	процентов
		задолженность по заработной плате в расчете на 1 работника	рублей
		сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника	тыс. рублей
		уровень удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	процентов
		среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций	рублей
		темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций	процентов
		коэффициент миграционного прироста населения (на 1000 человек населения)	единиц
2.	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области	производство зерна хозяйствами всех категорий	процентов к уровню предыдущего года
		производство молока хозяйствами всех категорий	процентов к уровню предыдущего года
		производство (реализация) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий	процентов к уровню предыдущего года
		поголовье всех видов скота в пересчете на условные головы	процентов к уровню предыдущего года
		средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях	килограммов
		урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях с убранной площади	центнеров/ гектаров
3.	Министерство труда и занятости населения Оренбургской области	Уровень регистрируемой безработицы	процентов
		коэффициент напряженности на рынке труда	человек на 1 вакансию
		доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории	процентов
4.	Министерство здравоохранения Оренбургской области	расходы муниципальных образований на социальную поддержку медицинских работников	рублей на 1000 человек населения
		младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми
		смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)	случаев на 1000 населения (от среднегодовой численности)
		естественный прирост (+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности населения)	промилле
		обеспеченность врачами на 10000 населения	человек
5.	Министерство социального развития Оренбургской области	доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в решении таких проблем	процентов
		доля расходов бюджета муниципальных образований в общей сумме средств, затраченных на организацию детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций областного бюджета	процентов
		доля детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период, в общей численности детей школьного возраста	процентов
		доля детей-сирот, получивших жилые помещения, в общей численности детей-сирот, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями	процентов
		доля отдельных категорий граждан, получивших жилые помещения, в общей численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями	процентов
6.	Министерство образования Оренбургской области	охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольными образовательными услугами	процентов
		численность педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников	процентов
		численность педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических работников	процентов
		доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях)	процентов
		доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет	процентов
		доля победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в общем количестве участников от муниципального образования	процентов
7.	Министерство культуры и внешних связей Оренбургской области	уровень фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых учреждений в городском округе, муниципальном районе	процентов от нормативной потребности
		уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками в городском округе, муниципальном районе	процентов от нормативной потребности
		среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры (без внешних совместителей)	рублей
		доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов
		количество клубных формирований в учреждениях культуры (по отношению к предыдущему году)	процентов
		количество участников клубных формирований (по отношению к предыдущему году)	процентов
		количество посещений библиотек (по отношению к предыдущему году)	процентов
8.	Министерство финансов Оренбургской области	уровень снижения недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа, муниципального района	процентов
		отношение кредиторской задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального района	процентов
		отношение индекса роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)	единиц
9.	Министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области	доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	процентов
		единовременная пропускная способность объектов спорта и спортивных сооружений	процентов в отношении к нормативу
		расходы на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя без учета заработной платы	рублей
		обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами	процентов от нормативной потребности
10.	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области	динамика (снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории городского округа, муниципального района, за отчетный год	процентов
		динамика (снижение/повышение) количества накопленных твердых коммунальных отходов за отчетный год	процентов к уровню предыдущего года
		доля средств, направленных на природоохранные мероприятия, от платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет соответствующего городского округа, муниципального района за отчетный год	процентов
11.	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области	ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения	кв. метров
		индекс ввода в действие жилых домов	процентов к уровню предыдущего года
12.	Департамент молодежной политики Оренбургской области	количество учреждений (центров), оказывающих услуги молодежи по месту жительства	единиц
		расходы муниципальных образований на поддержку деятельности негосударственных молодежных и детских общественных объединений	рублей
		количество молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, от общего количества молодых семей, стоящих на учете городском округе, муниципальном районе	единиц