Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 140

                        
                       
                       
                       
                     ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 25.04.2011  N 140

Об   участии    муниципального
образования "город Оренбург" в
организациях межмуниципального
сотрудничества


     На основании статей 12,  132  Конституции  Российской  Федерации,
статей 8, 35 Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и, руководствуясь статьей 27  Устава  города  Оренбурга,  Оренбургский
городской Совет РЕШИЛ:
     1.  Утвердить   Положение   "О порядке   участия   муниципального
образования  "город   Оренбург"   в   организациях   межмуниципального
сотрудничества" согласно приложению 1.
     2.    Утвердить    перечень     организаций     межмуниципального
сотрудничества,  членом  которых  является  муниципальное  образование
"город Оренбург", согласно приложению 2.
     3. Установить, что настоящее решение Совета  вступает  в  силу  с
момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в  газете
"Вечерний Оренбург".
     4. Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  Совета
руководителям  органов  местного  самоуправления  города  Оренбурга  в
рамках своей компетенции.
     5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на
Главу города Оренбурга Мищерякова Ю.Н.


Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.Мищеряков


Приложение 1
к решению Совета
от 25.04.2011 N 140

    Положение "О порядке участия муниципального образования "город
      Оренбург" в организациях межмуниципального сотрудничества

     1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 8,
пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66-69  Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и   регулирует   отношения,
связанные с участием муниципального  образования  "город  Оренбург"  в
организациях межмуниципального сотрудничества.

     2. Межмуниципальное сотрудничество
     2.1. Межмуниципальное сотрудничество  муниципального  образования
"город Оренбург"  (далее  -  межмуниципальное  сотрудничество)  -  это
направление    деятельности    органов     местного     самоуправления
муниципального   образования   "город   Оренбург"    по    обеспечению
взаимодействия  с  иными  муниципальными  образованиями   Оренбургской
области,    Российской    Федерации,    зарубежными     муниципальными
образованиями, призванное  способствовать  выражению  и  защите  общих
интересов  муниципальных  образований,  эффективному   решению   задач
местного  значения   и   осуществлению   прав   граждан   на   местное
самоуправление.

     3. Цели межмуниципального сотрудничества
     3.1.  Муниципальное  образование  "город  Оренбург"  участвует  в
организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
     1) объединения финансовых средств, материальных и  иных  ресурсов
муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
     2) организации  взаимодействия  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований  по  правовым,  организационным,  финансово-
экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
     3) содействия развитию местного самоуправления;
     4) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
     5) обмена опытом в области организации и  осуществления  местного
самоуправления;
     6)  представления  интересов  муниципального  образования  "город
Оренбург" в федеральных  органах  государственной  власти,  в  органах
государственной власти Оренбургской области;
     7) организации сотрудничества муниципального  образования  "город
Оренбург" с международными организациями и  иностранными  юридическими
лицами;
     8) участия в  организации  системы  подготовки  и  переподготовки
муниципальных   служащих   и   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления;
     9) в иных целях, предусмотренных действующим законодательством.

     4.  Задачи  органов  местного  самоуправления  при  осуществлении
межмуниципального сотрудничества
     4.1. Для достижения  целей,  указанных  в  разделе  3  настоящего
Положения, органы местного самоуправления  муниципального  образования
"город Оренбург" имеют право на решение следующих задач:
     1) участие  в  образовании  и  деятельности  Совета  (ассоциации)
муниципальных образований Оренбургской области;
     2)  участие  в  образовании  и  деятельности   иных   объединений
муниципальных    образований    в    соответствии    с     действующим
законодательством;
     3) учреждение хозяйственных  обществ  и  других  межмуниципальных
организаций;
     4) заключение договоров  и  иных  соглашений  о  межмуниципальном
сотрудничестве;
     5)  иные  задачи  в  соответствии   с   действующим   федеральным
законодательством,   законодательством    Оренбургской    области    и
муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

     5. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества
     5.1.  Участие  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования  "город   Оренбург"   в   организациях   межмуниципального
сотрудничества осуществляется путем:
     1)  вступления  в   действующие   организации   межмуниципального
сотрудничества;
     2) учреждения  (создания)  иных  межмуниципальных  организаций  и
участия в них;
     3) учреждения (создания) межмуниципальных хозяйственных обществ в
форме  закрытых  акционерных  обществ   и   обществ   с   ограниченной
ответственностью;
     4)  учреждения  (создания)  некоммерческих  организаций  в  форме
автономных некоммерческих организаций и фондов;
     5) участия в созданных межмуниципальных хозяйственных обществах;
     6)   учреждения    (выступления    в    качестве    соучредителя)
межмуниципального печатного средства массовой информации;
     7) в иных формах,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации, Оренбургской области.

     6. Порядок инициирования принятия решения об учреждении  (участии
в) организации межмуниципального сотрудничества
     6.1.  Решение  об  участии  муниципального   образования   "город
Оренбург" в  организации  межмуниципального  сотрудничества  принимает
Оренбургский городской Совет (далее - городской Совет).
     6.2. Инициатива  об  участии  муниципального  образования  "город
Оренбург" в межмуниципальном сотрудничестве может  исходить  от  Главы
города Оренбурга,  главы  администрации  города  Оренбурга,  депутатов
Оренбургского городского  Совета,  а  также  населения  муниципального
образования "город Оренбург" в порядке правотворческой инициативы.
     6.3. Для рассмотрения вопроса о совместном с иными муниципальными
образованиями учреждении организации межмуниципального  сотрудничества
либо  об  участии  муниципального  образования  "город   Оренбург"   в
межмуниципальном сотрудничестве инициатор направляет в городской Совет
одновременно с  пакетом  документов,  предусмотренных  правовым  актом
городского Совета, следующие документы:
     1) обоснованное заключение, отражающее:
     - социально-экономическую  ситуацию в той  отрасли муниципального
(регионального)   хозяйства  (сфере  межмуниципальных  отношений),   в
которой  планируется  осуществление  основной деятельности организации
межмуниципального сотрудничества;
     -  конкретные   цели   участия   муниципального   образования   в
организации  межмуниципального  сотрудничества   и   задачи,   которые
надлежит решить для достижения поставленных целей;
     -  источники  формирования  имущества   учреждаемой   организации
межмуниципального   сотрудничества,   текущего    финансирования    ее
деятельности;
     -  перспективные  планы   и   прогнозы   социальных,   финансово-
экономических, хозяйственных  и  иных  результатов  участия  города  в
организации межмуниципального сотрудничества;
     2) учредительные  документы  (проекты  учредительных  документов)
организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения  об
установлении межмуниципальных связей (без создания организации);
     3)  финансово-экономическое  обоснование  участия  муниципального
образования   "город   Оренбург"   в   организации   межмуниципального
сотрудничества;
     4) иные документы, предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации,  Оренбургской  области  и  нормативными  правовыми   актами
муниципального образования "город Оренбург".
     6.4. При принятии решения об участии  муниципального  образования
"город  Оренбург"  в  организации   межмуниципального   сотрудничества
городским Советом рассматриваются документы, указанные  в  пункте  6.3
настоящего Положения.
     6.5.   В   проекте   решения   городского   Совета   об   участии
муниципального   образования   "город    Оренбург"    в    организации
межмуниципального сотрудничества либо об учреждении такой  организации
указываются:
     1) форма  организации,  которую  предполагается  учредить  или  в
которой предполагается участие;
     2) наименование организации межмуниципального сотрудничества;
     3)  размер   вклада   или   взноса,   вносимого   в   организацию
межмуниципального   сотрудничества   (в    случаях,    предусмотренных
учредительными документами);
     4)  представители   города   Оренбурга   в   органах   управления
организаций межмуниципального сотрудничества (при необходимости);
     5) иные сведения (при необходимости).

     7.  Участие  муниципального  образования   "город   Оренбург"   в
организациях межмуниципального сотрудничества
     7.1. В соответствии с  принятым  решением  городского  Совета  об
участии муниципального  образования  "город  Оренбург"  в  организации
межмуниципального сотрудничества Глава города Оренбурга:
     1) представляет  муниципальное  образование  "город  Оренбург"  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     2)  от  имени   муниципального   образования   "город   Оренбург"
подписывает  учредительные  документы  организации   межмуниципального
сотрудничества;
     3) осуществляет иные полномочия  в  пределах  своей  компетенции,
установленной   действующим   законодательством    и    учредительными
документами организации межмуниципального сотрудничества.
     7.2. Городской Совет, администрация города Оренбурга, иные органы
местного самоуправления города Оренбурга,  по  согласованию  с  Главой
города Оренбурга, вправе направлять своих представителей в организации
межмуниципального   сотрудничества   с   целью   участия   в    работе
коллегиальных  органов,  созданных   организациями   межмуниципального
сотрудничества, и в мероприятиях, проводимых ими.
     7.3. Делегирование представителей органов местного самоуправления
города Оренбурга для участия в мероприятиях, проводимых  организациями
межмуниципального сотрудничества, осуществляется правовым актом органа
местного самоуправления города Оренбурга.
     7.4. Для реализации целей и задач, предусмотренных разделами 3  и
4  настоящего  Положения,  органы   местного   самоуправления   города
Оренбурга   в   установленном   порядке   вправе   от   своего   имени
взаимодействовать с организациями межмуниципального сотрудничества,  а
также  заключать   договоры   и   соглашения   с   органами   местного
самоуправления иных муниципальных образований.

     8.  Финансирование  участия  муниципального  образования   "город
Оренбург" в межмуниципальном сотрудничестве
     8.1.  Процедура  передачи  муниципального   имущества,   денежных
средств  в  качестве  вступительных  взносов  создаваемой  организации
межмуниципального сотрудничества определяется городским Советом.
     8.2. Размер средств, в том числе членских  взносов,  определяется
при утверждении бюджета муниципального образования "город Оренбург" на
очередной финансовый год в  соответствии  с  действующими  договорами,
соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
     8.3.  Выделение  средств  на  оплату  членских  взносов  и   иных
платежей,   установленных   учредительными   документами   организации
межмуниципального  сотрудничества,  производится  в   соответствии   с
заключенными  договорами,  соглашениями  и  решениями   на   основании
выставленных счетов.
     8.4. Органы местного самоуправления города Оренбурга, участвующие
в организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляют  учет  и
контроль расходования  средств  на  оплату  членских  взносов  и  иных
платежей,   установленных   учредительными   документами   организации
межмуниципального сотрудничества.

     9. Порядок прекращения межмуниципального сотрудничества
     9.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:
     - выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
     - ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;
     - расторжения соглашения об установлении межмуниципальных связей.
     9.2.  Решение  о  прекращении  межмуниципального   сотрудничества
принимает городской Совет.
     9.3. При принятии решения  о  выходе  муниципального  образования
"город  Оренбург"  из  организации  межмуниципального   сотрудничества
городским Советом рассматриваются документы,  предусмотренные  пунктом
6.3 настоящего Положения.


Приложение 2
к решение Совета
от 25.04.2011 N 140

Перечень организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых
         является муниципальное образование "город Оренбург"


---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Наименование организации          |       Представитель города        |
| п/п |     межмуниципального сотрудничества      |                                   |
|-----+-------------------------------------------+-----------------------------------|
|  1  | Совет (ассоциация) муниципальных          | Мищеряков Ю. Н. - Глава города    |
|     | образований Оренбургской области (САМООО) | Оренбурга                         |
|-----+-------------------------------------------+-----------------------------------|
|  2  | Международная Ассамблея столиц и крупных  | Мищеряков Ю. Н. - Глава города    |
|     | городов                                   | Оренбурга, Первый вице-президент, |
|     |                                           | Председатель Экспертного Совета   |
|     |                                           | МАГ                               |
---------------------------------------------------------------------------------------