Распоряжение администрации Оренбургской области от 26.01.1998 № 72-р

      АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ
        ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


  от 26.01.98  N 72-р
                                      Утратилo силу - Указ главы
                                  администрации Оренбургской области
                                       от 22.05.2002 г. N 22-ук
О создании службы защиты 
животных    и   растений
гражданской      обороны 
и чрезвычайных  ситуаций 
Оренбургской области



     Во исполнение  распоряжения  администрации Оренбургской области N
886-р от 10.10.1997г. "Об упорядочении деятельности областных служб ГО
и ЧС":
     1. Утвердить  Положение  и  руководящий  состав   службы   защиты
животных и растений гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее
ЗЖР ГО ЧС) Оренбургской области (приложения NN 1, 2).
     2. Главам администраций - начальникам гражданской обороны городов
и районов  области  в  2-х   месячный   срок   своими   распоряжениями
разработать Положения  о  службах  ЗЖР  ГО  ЧС,  определить их состав,
обязанности и задачи.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя  главы  администрации  области  Зеленцова  А.И.  и
начальника главного управления по делам ГО ЧС - заместителя начальника
гражданской обороны области Еремина М.Н.
     4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации          В.В. Елагин




                                               Приложение N 1
                                            к распоряжению главы
                                           администрации  области
                                              от 26.01.98 N 72-р


                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о службе защиты животных и растений гражданской
             обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской
                               области


                          I. Общие положения

     1.1. Служба  защиты животных и растений (далее - ЗЖР) гражданской
обороны и  чрезвычайных   ситуаций   Оренбургской   области   является
составной частью   Оренбургской   территориальной   подсистемы  единой
государственной системы  предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и   предназначена   для   организации  совместно  с  органами
государственного управления  защиты  от  проникновения  на  территорию
области болезней  животных  и растений,  сорняков и других карантинных
объектов, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций техногенного, природного и экологического характера.
     1.2. Решение задач ГОЧС областной  службы  ЗЖР  осуществляется  в
соответствии с  Федеральным  законом  1994  года "О защите населения и
территорий от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера", постановление Правительства Российской Федерации "О единой
государственной системе  предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций" от   5  ноября  1995  г.  N  1113,  приказами  и  указаниями
Министерства сельского    хозяйства    и    продовольствия     России,
распоряжениями администрации  области,  указаниями главного управления
по делам ГОЧС области и настоящим Положением.
     1.3. Ответственность  за  организацию,  деятельность и готовность
службы ЗЖР возлагается на начальника службы ЗЖР - начальника  главного
управления сельского хозяйства администрации Оренбургской области.


                    II. структура и состав службы

     2.1. Служба ЗЖР области имеет три уровня:
     - территориальный - охватывает территорию области;
     - местный - охватывает районы и города области;
     - объектовый      -      охватывает      территорию      объектов
сельскохозяйственного назначения.
     2.2. В состав службы входят:
     а) Начальник службы ЗЖР - начальник главного управления сельского
хозяйства администрации области.
     Начальник службы  ЗЖР  подчиняется   непосредственно   начальнику
гражданской обороны  области,  по  вопросам  функционирования службы -
председателю КЧС  области.  Он  несет  ответственность  за  готовность
службы к выполнению возложенных на нее задач.
     б) Начальник штаба ГО службы ЗЖР является заместителем начальника
службы ЗЖР  и  имеет право отдавать распоряжения (приказы) по вопросам
деятельности службы.
     Начальник штаба  ГО  организует работу службы ЗЖР области и несет
ответственность за ее состояние.
     Служба ЗЖР имеет в составе:
     - комиссию по устойчивости;
     - группу защиты животных;
     - группу защиты растений;
     - оперативную группу;
     - эвакокомиссию.
     2.3. Координирующим    органом    службы    ЗЖР    является    на
территориальном уровне комиссия по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в областном агропромышленном комплексе.
     2.4. В состав сил и средств службы ЗЖР входят:
     - невоенизированные формирования гражданской обороны, создаваемые
на базе   акционерных   обществ,   колхозов,   совхозов    и    прочих
сельскохозяйственных организаций;
     - звенья фитопатологической разведки;
     - бригады защиты животных и растений;
     - станции защиты растений;
     - ветеринарные лаборатории.
     Общее количество невоенизированных формирований и их  численность
определяются с  учетом характера выполняемых задач гражданской обороны
и ликвидации   последствий,   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
     Комплектование невоенизированных  формирований   производится   в
акционерных обществах,    совхозах,    колхозах   с   учетом   объемов
производства сельскохозяйственной продукции.
     Ответственность за   готовность  и  подготовку  невоенизированных
формирований возлагается на руководителей акционерных обществ и других
сельскохозяйственных организаций.
     2.5. Связь производится при помощи телефонной связи  из  приемной
начальника службы ЗЖР.


                         III. Основные задачи

     3. Основными задачами  службы ЗЖР ГОЧС являются:
     3.1. Руководство  деятельностью  служб ЗЖР ГОЧС городов и районов
области.
     3.2. Осуществление  ветеринарных  мероприятий по предупреждению и
ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных.
     3.3. Обеспечение    безопасности   продуктов   животноводства   в
ветеринарно-санитарном отношении.
     3.4. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
     3.5. Охрана территории области  от заноса заразных болезней.
     3.6. Контроль   за   своевременным   и  качественным  проведением
мероприятий по защите растений всеми землепользователями независимо от
форм собственности.
     3.7. Организация   фитосанитарного   надзора   за   развитием   и
распространением вредителей,   болезней   растений   и   сорняков   на
территории области.
     3.8. Своевременная   сигнализация   всем   землепользователям   о
необходимости проведения обследования сельскохозяйственных  угодий  на
заселенность и  зараженность  их вредителями и болезнями,  оптимальных
сроков их проведения и эффективных методов борьбы с ними.
     3.9. Контроль за строжайшим соблюдением всеми землепользователями
и другими  предприятиями  установленных  регламентов   по   применению
пестицидов и  недопущению накопления остаточных количеств ядохимикатов
в сельскохозяйственной продукции,  почве,  водоемах выше установленных
норм.
     3.10. Планирование мероприятий по  устойчивости  функционирования
сельского хозяйства  в  условиях  мирного  и  военного времени.  Своим
задачи служба ЗЖР решает в тесном взаимодействии  с  другими  службами
гражданской обороны  области,  управлениями  и отделами ГОЧС городов и
районов.


         IV. Финансовое и материально-техническое обеспечение

     4.1. Финансирование  мероприятий  службы  ЗЖР  по  вопросам  ГОЧС
осуществляется за счет средств бюджета области и  собственных  средств
акционерных обществ сельскохозяйственного назначения.

     4.2. Материально-техническое  обеспечение  заключается в создании
запасов материальных ресурсов для проведения первоочередных работ  при
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     4.3. Резерв материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций создается  за  счет  бюджета  области.  Номенклатура и объемы
резервов определяются исходя из прогнозов появления болезней  животных
растений.


                     V. Порядок функционирования

     5.1. Деятельность службы ЗЖР включает планирование,  подготовку и
осуществление мероприятий  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
     5.2. В  зависимости  от  обстановки,  масштаба прогнозируемой или
возникшей чрезвычайной ситуации в  области  устанавливаются  следующие
режимы:
     - режим    повседневной    деятельности    -    при    нормальной
производственной обстановке,     отсутствии    эпидемий,    эпизоотий,
эпифитотий;
     - режим   повышенной   готовности  -  при  получении  прогноза  о
возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
     - режим  чрезвычайной  ситуации  -  при возникновении эпизо отий,
эпифитотий и других чрезвычайных ситуаций и их ликвидации.
     5.3. Основными   мероприятиями,   осуществляемыми   службой  ЗЖР,
являются:
     В режиме повседневной деятельности:
     - осуществление наблюдения и контроля  за  состоянием  окружающей
природной среды;
     - обеспечение постоянной готовности  службы  ЗЖР  к  действиям  в
военной время  и  в  чрезвычайных  ситуациях природного и техногенного
характера;
     - создание  и  восполнение  резервов  финансовых  и  материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     В режим повышенной готовности:
     - принятие   на   себя   комиссией   по   ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций в областном агропромышленном  комплексе  мер  по
формированию оперативных   групп   для   выявления   причин  ухудшения
обстановки в районе возможного бедствия,  выработки предложений по  ее
нормализации, усилению   контроля  за  складывающейся  обстановкой  по
возможному массовому заболеванию животных и растений.

     В режиме чрезвычайной ситуации:
     - определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
     - оценка  объема  разрушения  помещений  и   сооружений,   потери
животных (растений), нарушения системы жизнеобеспечения;
     - организация ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - организация  взаимодействия с другими службами по осуществлению
мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.




                                               Приложение N 2
                                            к распоряжению главы
                                           администрации  области
                                              от 26.01.98 N 72-р


                   Руководящий состав службы защиты
                     животных и растений области

     1. Начальник службы ЗЖР  ГОЧС  -  начальник  главного  управления
сельского хозяйства   администрации   области   Зиленский    Александр
Петрович.
     2. Начальник   штаба   службы   ЗЖР  ГОЧС  -  первый  заместитель
начальника главного  управления  сельского   хозяйства   администрации
области Моисеев Иван Васильевич.
     3. Заместитель  начальника  штаба  службы  ЗЖР  ГОЧС  -   ведущий
специалист спецчасти  и  ГОЧС  главного управления сельского хозяйства
администрации области  Шевструк Борис Иванович.