Распоряжение администрации Оренбургской области от 24.09.1999 № 864-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ 
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

   24.09.99  N 864-р

О   разработке  программы 
социально-экономического
развития     Оренбургской 
области на 2000-2005 годы



      В  соответствии  с  распоряжением  главы администрации области N
823-р  от  13.09.99  "О  подготовке программы социально-экономического
развития Оренбургской области на 2000-2005 годы":
      1.  Утвердить  рабочую  группу  по разработке программы согласно
приложению 1.
      2.   Рабочей   группе   разработать   до  3  октября  1999  года
программный  материал  с  учетом  концепции "Структурная перестройка и
социально-экономической  развитие  Оренбургской  области  в  1998-2000
годах"  (постановление  правительства  области  N  14-п  от 17.06.98),
прогноза  социально-экономического  развития  области  до  2002  года,
примерного   перечня   вопросов   (приложение   2)   и  представить  к
рассмотрению на очередном заседании правительства области.
      3.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя главы администрации области Зеленцова А.И.
      4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


      Глава администрации           В. Елагин


                                                Приложение 1
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 864-р  от  24.09.99

                             С О С Т А В
   рабочей группы по разработке программы социально-экономического
           развития Оренбургской области на 2000-2005 годы


      Председатель рабочей группы:
      Зеленцов А.И. - первый заместитель главы администрации области

      Заместитель председателя:
      Прокофьева  Н.А.  - начальник управления экономики администрации
области

                        Члены рабочей группы:

      Артамонов   А.М.   -   председатель  комитета  по  строительству
администрации области;
      Борисюк  Н.К.  -  первый заместитель начальника ГУ ЦБ Российской
Федерации по Оренбургской области (по согласованию);
      Калугина   Р.В.   -   начальник   отдела   социальной   политики
администрации области;
      Костенюк  А.Г. - председатель комитета Законодательного Собрания
области  по  бюджетной, налоговой, финансовой, инвестиционной политике
и международным связям (по согласованию);
      Кубасов   А.И.   -   заместитель   директора   департамента  АПК
администрации области;
      Кутыгин   Н.П.   -   советник  главы  администрации  области  по
экономическим вопросам;
      Кухарев   В.И.   -  первый  заместитель  начальника  финансового
управления администрации области;
      Пеняскина  М.В. - заместитель начальника Управления Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области;
      Ушакова   Т.С.   -   начальник   отдела  экономического  анализа
управления МиВЭС администрации области;
      Чекашкин   В.И.   -  председатель  комитета  по  промышленности,
транспорту, связи и энергетике администрации области;
      Шегуров  В.Л.  - председатель комитета Законодательного Собрания
по аграрно-промышленному комплексу (по согласованию).



                                                Приложение 2
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 864-р  от  24.09.99

                          П Р И М Е Р Н Ы Й
              перечень вопросов для разработки программы
        социально-экономического развития Оренбургской области
                          на 2000-2005 годы


      При   подготовке  программных  материалов  необходимо  учитывать
задачи   органов  исполнительной  власти  по  социально-экономическому
развитию области:
      -  проведение  активной  социальной  политики,  направленной  на
обеспечение  роста  реальных доходов и потребления населения, усиление
адресности  социальной  поддержки,  достижение финансовой стабилизации
пенсионной системы;
      -  формирование  рынка  социальных  услуг,  развитие  учреждений
социально-культурной  сферы  различных  организационно-правовых  форм,
обязательного  и  добровольного  медицинского страхования, привлечение
внебюджетных  источников  в финансирование социально-культурной сферы,
улучшение   социального   обслуживания,  организация  реабилитационной
индустрии, развитие социальной инфраструктуры в области;
      -  обеспечение роста производства, стимулирование инвестиционной
активности,  поддержку  отечественных  товаропроизводителей,  создание
благоприятных     условий    для    повышения    конкурентоспособности
производимой  ими  продукции,  а также для привлечения отечественных и
иностранных  инвесторов  в  целях  реализации проблем экономического и
социального развития области;
      -  проведение  реформы  предприятий,  направленной  на  развитие
механизмов   корпоративного   управления,   защиту   прав  акционеров,
обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
      -  улучшение  собираемости  налогов,  повышение  ответственности
налогоплательщиков    за    нарушение   налогового   законодательства,
максимальное сокращение налоговых льгот;
      -   нормализацию   расчетных   отношений,  повышение  финансовой
дисциплины    и   эффективности   использования   бюджетных   средств,
вытеснение   из   денежного  оборота  иностранной  валюты  и  денежных
суррогатов;
      -   осуществление   реформы   жилищно-коммунального   хозяйства,
направленной  на совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных
услуг,  обеспечение  адресной  социальной  защиты  при  оплате жилья и
услуг,  обеспечение  адресной  социальной  защиты  при  оплате жилья и
коммунальных    услуг    на   основе   использования   государственных
минимальных стандартов;
      -  развитие  конкурсного  размещения  закупок  товаров,  работ и
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд  в целях повышения
эффективности   использования   бюджетных   и   внебюджетных   средств
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
      -  обеспечение  единого  экономического  пространства,  оказание
поддержки местному самоуправлению.
      Влияние   развития   отраслей  промышленности  на  экономические
процессы   в  области  -  прогнозные  оценки  развития  предприятий  с
контрольным   пакетом  акций  в  собственности  государства.  Развитие
агропромышленного комплекса.
      Эффективность  использования  совокупных  региональных  ресурсов
для достижения основных прогнозных показателей.
      Прогноз    финансового    состояния    предприятий   всех   форм
собственности,   доходной   части   региональных   бюджетов.   Уровень
сбалансированности доходов и расходов области.
      Уровень   развития   межрегиональных   связей.   Соотношений   в
самообеспечении и ввозе жизненной важной продукции.
      Развитие  инфраструктуры  товарных  рынков.  Количество торговых
посредников,  организаций  оптовой  торговли, складов, холодильников и
хранилищ,     транспортных     терминалов,     маркетинговых    служб,
информационных   центров   и  характеристика  оказываемых  ими  услуг.
Соотношение  продажи (приобретения) через торговых посредников в общем
объеме товарооборота по важнейшим видам продукции.
      Прогноз  развития  конкурсного  размещения  заказов  на  закупку
товаров,  работ  и  услуг  для  нужд  области  и  муниципальных  нужд,
динамика  уровня закупок продукции на территории, осуществляемых путем
проведения торгов (конкурсов).
      Демографическая ситуация.
      Специфика  безработицы  и  возможность возникновения критических
ситуаций на рынке труда.
      Уровень   жизни   населения.   Характер   и   мера  региональных
диспропорций  в  уровне  жизни  населения. Возможные меры и способы их
предотвращения.
      Оценка экологической ситуации.
      Обоснованные  предложения  по  ключевым  проблемам  и  вопросам,
требующим   межведомственного   и  межрегионального  согласования  или
рассмотрения в Правительстве Российской Федерации.