Указ Губернатора Оренбургской области от 10.02.2012 № 63-ук

 
 
 
 
 
                               У К А З
 
                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     10.02.2012              г. Оренбург                  N 63-ук
 
 
         Об образовании совета по развитию малого и среднего
       предпринимательства при Губернаторе Оренбургской области
 
          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
           от 23.05.2013 г. N 532-ук; от 13.09.2016 № 508-ук)
                       
     В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  N 209-
ФЗ "О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации", Законом Оренбургской области  от  29  сентября  2009  года
N 3118/691-IV-ОЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства  в
Оренбургской  области",  а  также  в  целях  обеспечения  эффективного
развития предпринимательства в Оренбургской области 
 
                       п о с т а н о в л я ю:
                       
     1. Образовать  при  Губернаторе  Оренбургской  области  совет  по
развитию малого и среднего предпринимательства и утвердить  в  составе
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить положение о совете по  развитию  малого  и  среднего
предпринимательства  при  Губернаторе  Оренбургской  области  согласно
приложению N 2.
     3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
образовать советы по развитию малого  и  среднего  предпринимательства
(советы предпринимателей).
     4. Признать утратившим силу указ Губернатора Оренбургской области
от    27.07.2009    N 162-ук    "О создании    общественного    совета
предпринимателей при Губернаторе Оренбургской области".
     5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области  Безбородову  Н.В.  (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 13.09.2016 № 508-ук)
     6. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
 
 
Губернатор                                                    Ю.А.Берг
 
 
 
                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от 10.02.2012 N 63-ук
 

Состав совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Оренбургской области (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 20.03.2017 № 132-ук)
Берг Юрий Александрович	–	председатель совета, Губернатор Оренбургской области
Безбородова Наталья Викторовна	–	заместитель председателя совета, министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Авдеев Олег Николаевич	–	заместитель председателя совета, президент Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» (по согласованию)
Ковалева Ольга Владимировна	–	секретарь совета, начальник управления по развития предпринимательской деятельности министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Члены совета:
Ампилогов Владимир Александрович	–	директор общества с ограниченной ответственностью «Агростандарт», Шарлыкский район (по согласованию)
Аникеев Андрей Анатольевич	–	председатель Оренбургского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», г. Оренбург (по согласованию)
Азямов Александр Васильевич	–	директор общества с ограниченной ответственностью «Август-Строй», г. Оренбург (по согласованию)
Белов Игорь Петрович	–	президент автономной некоммерческой организации «Оренбургская бизнес-школа» (по согласованию)
Бочкарев Олег Викторович	–	председатель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации  малого и среднего предпринимательства «Опора России», г. Оренбург (по согласованию)
Глушко Виктор Иванович	–	директор общества с ограниченной ответственностью «Глория», г. Ясный (по согласованию)
Гончаров Денис Викторович	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Пластик», г. Оренбург (по согласованию)
Демина Татьяна Владимировна	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Секретория», г. Оренбург (по согласованию)
Дикман Иван Иванович	–	генеральный директор акционерного общества «Управляющая компания «Городской торг», г. Бузулук (по согласованию)
Коршунов Виктор Александрович	–	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области (по согласованию)
Кузнецов Александр Николаевич	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Оренбург-РеалСтрой», г. Оренбург (по согласованию)
Лагуновский Вячеслав Кашифович	–	директор исполнительной дирекции Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)
Маринин Алексей Петрович	–	уполномоченный представитель Российской Федерации рестораторов и отельеров в Оренбургской области, владелец сети «М-Ресторатор», г. Оренбург (по согласованию)
Сафиуллин Артем Рафаильевич	–	индивидуальный предприниматель, г. Оренбург (по согласованию)
Сидоров Игорь Николаевич	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Механический завод», пос. Переволоцкий (по согласованию)
Склонюк Вячеслав Иванович	–	президент некоммерческой микрофинансовой организации «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства» (по согласованию)
Сагитов Руслан Равилевич	–	директор общества с ограниченной ответственностью «Степь» Саракташский район (по согласованию)
Струнцова Наталья Олеговна	–	первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Фролов Андрей Васильевич	–	директор общества с ограниченной ответственностью «Оренкарт», г. Оренбург (по согласованию)
Цинберг Марк Беньяминович	–	президент общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Экобиос»», г. Оренбург (по согласованию)

 
 
 
                                        Приложение N 2
                                        к указу Губернатора области
                                        от 10.02.2012 N 63-ук
 
 
                              Положение
      о совете по развитию малого и среднего предпринимательства
                 при Губернаторе Оренбургской области
 
          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области          
                        от 20.03.2017 № 132-ук)                       
 
                          I. Общие положения
 
     1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности совета  по
развитию  малого  и  среднего  предпринимательства   при   Губернаторе
Оренбургской области (далее - cовет).
     2. Совет образуется указом Губернатора Оренбургской области.
     3. Совет является коллегиальным, совещательным и  консультативным
органом при Губернаторе Оренбургской области, не является  юридическим
лицом и определяет свою деятельность на общественных началах.
     4. Решения, принимаемые советом, носят рекомендательный характер.
     5.   Совет   осуществляет   свою   деятельность   на   территории
Оренбургской области в соответствии с  действующим  законодательством,
Уставом (Основным Законом) Оренбургской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     6. Совет создается в целях содействия формированию  благоприятной
предпринимательской среды  в  Оренбургской  области,  поддержки  новых
экономических структур, распространению отечественного  и  зарубежного
опыта их организации и работы в условиях рыночной экономики.
 
                   II. Основные задачи и функции совета
 
     7. Основными задачами совета являются:
     привлечение  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства
Оренбургской области к выработке и реализации государственной политики
в области развития малого и среднего предпринимательства  Оренбургской
области;
     участие в разработке проектов  федеральных,  областных  и  других
нормативных  правовых  актов,  регламентирующих  отношения  в  области
малого и среднего предпринимательства;
     выдвижение и  поддержка  инициатив,  направленных  на  реализацию
государственной  политики  в  области  развития  малого   и   среднего
предпринимательства в Оренбургской области;
     участие в разработке программ государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     проведение  экспертизы  проектов   нормативных   правовых   актов
Оренбургской области, регламентирующих вопросы  поддержки  и  развития
малого и среднего предпринимательства в области;
     взаимодействие  с  органами  государственной  власти  и  органами
местного   самоуправления    Оренбургской    области    по    вопросам
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
     выработка рекомендаций органам исполнительной  и  законодательной
власти,  органам  местного  самоуправления  Оренбургской  области   по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     привлечение граждан, общественных  объединений  и  представителей
средств  массовой  информации  к   обсуждению   вопросов,   касающихся
реализации  права  граждан  на  предпринимательскую  деятельность,   и
выработке по данным вопросам рекомендаций;
     участие в разработке эффективной государственно-правовой политики
в целях решения проблем предпринимателей области;
     консолидация предпринимателей для защиты их интересов  в  органах
исполнительной и законодательной власти.
     8. Основными функциями совета являются:
     разработка  предложений   по   реализации   и   совершенствованию
государственной  политики  в  области  развития  малого   и   среднего
предпринимательства в Оренбургской области;
     мониторинг  условий  деятельности  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства на территории области, защита их законных  прав  и
интересов,   подготовка   предложений   по    устранению    избыточных
административных барьеров;
     обсуждение  проектов  нормативных  правовых  актов   Оренбургской
области по вопросам развития малого и среднего  предпринимательства  в
Оренбургской области;
     обсуждение  проектов  программ  по  развитию  малого  и  среднего
предпринимательства в Оренбургской области;
     выявление, обобщение и  прогнозирование  проблем,  препятствующих
динамичному развитию бизнеса, выработка оптимальных путей их решения;
     анализ деятельности инфраструктуры поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства на территории области, разработка мер  по
ее развитию;
     обобщение и распространение отечественного  и  зарубежного  опыта
осуществления предпринимательской деятельности.
 
                             III. Права совета
 
     9. Совет для осуществления  возложенных  на  него  функций  имеет
право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
исполнительной власти Оренбургской  области,  территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления Оренбургской области  и  иных  организаций  информацию,
необходимую для осуществления деятельности совета;
     направлять предложения и решения  совета  органам  исполнительной
власти  Оренбургской  области,  территориальным  органам   федеральных
органов  исполнительной  власти,   органам   местного   самоуправления
Оренбургской  области  и   иным   организациям   с   целью   выработки
согласованных  решений  по  проблемам  развития  малого   и   среднего
предпринимательства;
     приглашать   в   установленном   порядке   на   свои    заседания
представителей органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  местного   самоуправления   Оренбургской   области   и   иных
организаций, а также ученых и специалистов;
     формировать по основным  вопросам  своей  деятельности  постоянно
действующие комиссии  и  временные  рабочие  группы  из  числа  членов
совета, а также в случае  необходимости  привлекать  к  работе  в  них
ученых и специалистов, не входящих в состав совета.
     10. Информацию о деятельности  совета  размещается  на  Интернет-
портале органов государственной власти Оренбургской области по  адресу
www.orenburg-gov.ru и на сайте министерства экономического развития,
промышленной политики и торговли по адресу www.oreneconomy.ru.
 
                    IV. Состав и структура cовета
 
     11.  Совет  формируется  из  представителей  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, организаций,  образующих  инфраструктуру
поддержки   предпринимательства,   и    некоммерческих    организаций,
выражающих  интересы   субъектов   предпринимательства,   общественных
объединений предпринимателей, руководителей предпринимательских и иных
структур Оренбургской области.
     12. Состав cовета утверждает Губернатор Оренбургской  области  на
срок своих полномочий.
     13.  В  состав  совета   входят   председатель,   2   заместителя
председателя  (один  из  которых   является   представителем   органов
государственной     власти,     другой     -     представитель      от
предпринимательства), секретарь и члены совета.
     14.  Совет  вправе  выходить   с   предложением   к   Губернатору
Оренбургской области о выводе из состава совета любого члена совета по
следующим основаниям:
     нарушение требований настоящего Положения;
     уклонение  от  участия  в  работе  совета,  невыполнение  решений
совета;
     совершение действий, препятствующих выполнению  принятых  решений
или дискредитирующих решения совета;
     письменное заявление члена совета.
     15.  Председателем  совета   является   Губернатор   Оренбургской
области.
     16. Председатель совета:
     осуществляет руководство работой совета;
     проводит заседания совета;
     подписывает решения, протоколы и  иные  документы,  исходящие  от
имени совета.
     17. Заместители председателя совета:
     по   поручению   председателя   совета   исполняют    обязанности
председателя совета в период его временного отсутствия;
     выполняют поручения председателя совета и решения совета;
     осуществляют общий контроль за реализацией решений,  принятых  на
заседаниях совета и президиума совета.
 
                      V. Регламент работы совета
 
     18. Повестка заседаний совета формируется исходя  из  предложений
членов  совета,  а  также  советов  по  развитию  малого  и   среднего
предпринимательства,   созданных    в    муниципальных    образованиях
Оренбургской  области.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской
области от 20.03.2017 № 132-ук)
     19. Дату, место, время, повестку дня заседания совета  определяет
председатель совета, о чем секретарь совета сообщает членам совета  не
позднее чем за 10 рабочих  дней  до  даты  заседания  с  одновременным
направлением им материалов к заседанию.
     20. Материалы направляются членам совета по электронной почте.  В
случае если материалы не могут быть  направлены  в  электронном  виде,
членам совета сообщается о возможности ознакомиться  с  материалами  к
заседанию совета с указанием места, даты и времени для ознакомления.
     21. Члены совета для подготовки вопросов к слушанию и  обсуждению
на заседаниях совета могут по своей инициативе объединяться в  рабочие
и экспертные группы, привлекать к подготовке материалов  специалистов,
не входящих в состав совета.
     22. В  случае  если  подготовка  материалов  к  заседанию  совета
возложена на нескольких лиц, секретарь совета обеспечивает координацию
деятельности  указанных  лиц  и  представление   итоговых   материалов
председателю совета.
     23. Предлагаемые для рассмотрения на заседании совета  материалы,
в том числе проекты решений совета, должны  быть  переданы  секретарем
председателю совета не позднее чем  за  5  календарных  дней  до  даты
заседания совета.  Представление  материалов  в  более  поздние  сроки
согласовывается с председателем совета.
     24. Заседание совета проводится не реже одного  раза  в  год.  (В
редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от  13.09.2016  №
508-ук)
     25.  Заседание  совета  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины членов совета.
     26.  Решения  по  обсуждаемым  на   заседании   совета   вопросам
принимаются простым большинством голосов присутствующих членов совета.
В   случае   равенства   голосов   решающее   значение   имеет   голос
председательствующего на заседании совета.
     27.  Заседания  совета  протоколируются,  протокол  подписывается
председателем и секретарем совета.
     28. Копии протокола заседания совета, а при необходимости и  иные
материалы направляются  всем  членам  совета  секретарем  совета  (как
правило, по электронной почте) в течение 7 календарных дней после даты
проведения заседания совета.
     29. Между заседаниями совета рабочим органом  является  президиум
совета, избираемый из числа членов совета путем открытого голосования,
и возглавляемый председателем президиума совета. Заседания  президиума
совета проводятся по мере необходимости.
     30.  Повестка   заседаний   президиума   совета   формируется   и
утверждается председателем совета исходя из предложений членов совета,
а также советов по развитию  малого  и  среднего  предпринимательства,
созданных    в    муниципальных    образований    области     (советов
предпринимателей).
     31.  Для  организации  очередного  заседания  президиума   совета
секретарь совета  осуществляет  подготовку  необходимых  документов  и
обеспечивает ими членов президиума совета не позднее чем за 5 дней  до
проведения заседания президиума совета.
     32. Заседания президиума совета оформляются протоколами,  которые
подписывают председатель  совета,  председатель  президиума  совета  и
секретарь совета.
     33.  Заседания  президиума  совета  проводятся  путем  обсуждения
вопросов повестки дня, заслушивая приглашенных  лиц,  а  также  членов
президиума и членов совета, приглашенных на заседания.
     34.  На  заседаниях  президиума   совета   могут   присутствовать
приглашенные советом лица.
     35. Заседания и решения президиума совета считаются правомочными,
если на них присутствуют 2/3 члены президиума совета.
     36. Решения президиума совета  принимаются  простым  большинством
голосов  путем  открытого  голосования.  В  случае  равенства  голосов
решающее  значение  имеет  голос  председательствующего  на  заседании
президиума совета.
 
                VI. Права и обязанности членов совета
 
     37. Члены cовета осуществляют свою деятельность  на  общественных
началах и на безвозмездной основе.
     38.  Члены  cовета  принимают  участие  в  заседаниях  cовета   и
создаваемых  им  комиссий,  рабочих  групп  и  иных  внутриструктурных
образований лично без права замены.
     39. Члены cовета вправе:
     участвовать в  заседаниях  cовета  и  голосовать  по  обсуждаемым
вопросам;
     вносить предложения в повестку дня заседания cовета и по  порядку
его ведения;
     выступать на заседаниях  cовета,  предлагать  для  постановки  на
голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания cовета;
     излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании cовета вопросам,
в том числе представлять свое  письменное  мнение  по  рассматриваемым
вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях cовета;
     вносить на рассмотрение cовета  в  инициативном  порядке  проекты
подготовленных ими документов,  в  том  числе  аналитических  записок,
докладов, других информационно-аналитических материалов;
     вносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие
безотлагательного разрешения;
     получать информацию о деятельности cовета, в  том  числе  о  ходе
выполнения его решений;
     получать и знакомиться с материалами, необходимыми  для  изучения
рассматриваемых cоветом вопросов и выполнения данных поручений;
     представлять в письменном виде особое мнение по решениям cовета;
     выйти из  состава  cовета  на  основании  письменного  заявления,
поданного на имя председателя совета;
     реализовывать  иные  полномочия,  необходимые   для   надлежащего
осуществления своей деятельности.
     40. Члены совета обязаны:
     лично принимать  участие  в  заседаниях  совета,  создаваемых  им
комиссий, рабочих групп и иных внутриструктурных образований (в случае
участия в их работе);
     активно участвовать в  подготовке  и  обсуждении  рассматриваемых
вопросов и принятии решений по ним;
     содействовать выполнению решений совета;
     выполнять  по  поручению  совета,  председателя  совета  принятые
решения, информировать руководство совета о ходе их выполнения;
     знать и соблюдать предусмотренный  настоящим  Положением  порядок
работы совета;
     исполнять иные обязанности, необходимые для  осуществления  своей
деятельности.
 
             VII. Порядок прекращения деятельности совета
 
     41.  Деятельность  совета   прекращается   на   основании   указа
Губернатора Оренбургской области.
 
 
                             ___________