З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Оренбургской области
от 12.09.2013 г. N 1761/538-V-ОЗ; от 31.10.2014 г. N 2574/732-V-ОЗ;
от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ; от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 16 сентября 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) устанавливает основные положения в сфере развития
малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области и
направлен на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Положения настоящего Закона распространяются на субъекты малого и
среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской
области, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на
территории Оренбургской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, установленные
Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации".
Статья 3. Субъекты малого и среднего предпринимательства
К субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим право
на поддержку в рамках настоящего Закона, относятся субъекты
предпринимательства, отвечающие условиям, определенным Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации".
Статья 4. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства органами государственной власти
Оренбургской области
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
органами государственной власти Оренбургской области осуществляется в
соответствии с основными принципами и целями, установленными
Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации".
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской
области
Законодательное Собрание Оренбургской области в сфере развития
малого и среднего предпринимательства:
принимает законы Оренбургской области, осуществляет контроль за
их исполнением;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Оренбургской области
Правительство Оренбургской области:
принимает нормативные правовые акты по вопросам развития
предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
создает координационные или совещательные органы в области
развития малого и среднего предпринимательства;
утверждает государственные программы (подпрограммы) Оренбургской
области, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и
среднего предпринимательства; (В редакции Закона Оренбургской области
от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
устанавливает размер льготной ставки арендной платы по договорам
аренды в отношении государственного имущества Оренбургской области,
предоставляемого во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства; (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
устанавливает требования к организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства при реализации государственных программ
(подпрограмм) Оренбургской области; (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 7. Уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской
области
Уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области в
сфере развития малого и среднего предпринимательства:
разрабатывает проекты законов Оренбургской области и иных
нормативных правовых актов;
разрабатывает и реализует государственные программы
(подпрограммы) Оренбургской области, содержащие мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства; (В
редакции Закона Оренбургской области от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Оренбургской области и обеспечивает ее
деятельность; (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
участвует в управлении организациями, образующими инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
учрежденными с участием Оренбургской области; (В редакции Закона
Оренбургской области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки в порядке, установленном Федеральным законом; (В
редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
осуществляет методическое обеспечение органов местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее -
органы местного самоуправления);
содействует органам местного самоуправления в разработке и
реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на
территориях муниципальных образований Оренбургской области;
обеспечивает реализацию на территории Оренбургской области
основных направлений социально-экономической политики в сфере развития
малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями,
определенными Федеральным законом;
организует пропаганду и популяризацию предпринимательской
деятельности за счет средств областного бюджета;
осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм),
содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Оренбургской области от
28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
осуществляет сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (их
структурных подразделений);
организует проведение научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета;
организует и осуществляет в установленном
Правительством
Российской
Федерации порядке оценку
соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие
планы, конкретных заказчиков,
определенных
Правительством Российской Федерации
в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О
закупках товаров,
работ,
услуг отдельными видами
юридических лиц», требованиям
законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке; (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
организует и осуществляет в установленном Правительством
Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки
товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части
закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных
заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
направляет в Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего
предпринимательства в соответствии с Федеральным законом: (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
1) сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или
созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета
на территории Оренбургской области; (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
2) сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или
созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета и
(или) местных бюджетов на территории Оренбургской области. (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
представляет в Федеральную корпорацию по развитию малого и
среднего предпринимательства информацию об оказанной субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, поддержке и о результатах использования такой
поддержки; (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 8. Взаимодействие в сфере поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства
1. В сфере поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства органы государственной власти Оренбургской области
осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной
власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.
2. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в
уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области в
сфере развития малого и среднего предпринимательства с предложением
создать координационный или совещательный орган в области развития
малого и среднего предпринимательства уполномоченный орган обязан
рассмотреть данное предложение в месячный срок со дня поступления
обращения. (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
Решение о создании координационного или совещательного органа в
области развития малого и среднего предпринимательства принимает
Правительство Оренбургской области. О принятом решении по указанному
вопросу такие некоммерческие организации уведомляются в письменной
форме. (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
В состав координационного или совещательного органа включаются
представители: (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
Законодательного Собрания Оренбургской области;
органов исполнительной власти Оренбургской области;
органов местного самоуправления;
субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих
организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства (не менее двух третей от общего числа членов
координационных или совещательных органов);
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
3. Координационный или совещательный орган в пределах своей
компетенции:
участвует в формировании и реализации социально-экономической
политики Оренбургской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства;
участвует в экспертизе проектов законов и иных нормативных
правовых актов Оренбургской области в сфере поддержки и развития
малого и среднего предпринимательства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 9. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
1. Органы государственной власти Оренбургской области
осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в следующих формах: (В редакции Закона
Оренбургской области от 02.03.2017 № 284/64-VI-ОЗ)
финансовая поддержка;
имущественная поддержка;
информационная поддержка;
консультационная поддержка;
поддержка в области подготовки и дополнительного
профессионального образования работников; (В редакции Закона
Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1761/538-V-ОЗ)
поддержка молодежного предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере
услуг, в области жилищно-коммунального хозяйства, инноваций и
промышленного производства, ремесленничества, внешнеэкономической,
сельскохозяйственной деятельности.
2. Условия и порядок предоставления поддержки в формах,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются
нормативными правовыми актами Оренбургской области, принимаемыми в
целях реализации государственных программ (подпрограмм) Оренбургской
области, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и
среднего предпринимательства, в соответствии с федеральным и областным
законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области
от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
3. Субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою
деятельность в Оренбургской области, также оказывается организационная
поддержка в виде:
создания условий для расширения доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к
финансовым ресурсам банковских учреждений и микрофинансовых
организаций;
устранения административных барьеров, координации деятельности
органов государственной власти области, осуществляющих контрольно-
надзорные и разрешительные функции, в части снижения уровня излишнего
администрирования;
обеспечения открытости процедур предоставления поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Статья 10. (Утратила силу - Закон Оренбургской области
от 28.12.2015 № 3642/1013-V-ОЗ)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
Статья 12. Признание утратившими силу отдельных
законодательных актов
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
Закон Оренбургской области от 17 ноября 1997 года N 193/61-ОЗ
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской
области";
Закон Оренбургской области от 4 июля 2005 года
N 2344/421-III-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской
области".
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
29 сентября 2009 года
N 3118/691-IV-ОЗ
