Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.02.2002 № 442

  
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 442

         от 27 февраля 2002 года

      Об    информации    "О    ходе
      выполнения       постановления
      Законодательного      Собрания
      области  от  29  октября  1997
      года    N    194/32-ПЗС    "Об
      областной            программе
      "Реформирование  статистики  в
      1997 - 2000 годах"

      Заслушав  и обсудив информацию Оренбургского областного комитета
государственной    статистики   "О   ходе   выполнения   постановления
Законодательного   Собрания   области   от  29  октября  1997  года  N
194/32-ПЗС   "Об  областной  программе  "Реформирование  статистики  в
1997 - 2000 годах", Законодательное Собрание области
      п о с т а н о в л я е т:
      1.   Принять  к  сведению  информацию  Оренбургского  областного
комитета  государственной  статистики "О ходе выполнения постановления
Законодательного   Собрания   области   от  29  октября  1997  года  N
194/32-ПЗС   "Об  областной  программе  "Реформирование  статистики  в
1997-2000 годах" (прилагается).
      2.  Снять  с  контроля  постановление  Законодательного Собрания
области  от  29 октября 1997 года N 194/32-ПЗС "Об областной программе
"Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах".
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Заместитель председателя Законодательного 
      Собрания области          Н.Н. Долгушин

                                                 Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания                 области
                                      от    27   февраля   2002   года
                                      N 442

                              Информация
 о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания области от
      29 октября 1997 года N 194/32-ПЗС "Об областной программе
            "Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах"

      Организационной  основой  для реализации в 1997 - 2000 годах мер
по  системному  реформированию  российской  государственной статистики
являлись  федеральная  целевая  программа "Реформирование статистики в
1997  -  2000  годах",  а  также  федеральные программы статистических
работ соответствующих лет.
      Областная   программа   реформирования   статистики   (далее   -
Программа)  базировалась  на  едином  методологическом,  техническом и
программно-технологическом    обеспечении    с   федеральной   целевой
программой   "Реформирование   статистики   в   1997  -  2000  годах",
мероприятия    которой    являлись    продолжением    первого    этапа
реформирования  российской  статистики,  завершенного  в  1996  году в
соответствии   с   государственной   программой   перехода  Российской
Федерации  на  принятую  в  международной  практике  систему  учета  и
статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики.
      Объем  финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета на
выполнение  Программы  в 1998 - 2000 годах составлял 4,48 млрд. рублей
(неденоминированных).
      Фактический  объем  финансирования  за 1998 - 2000 годы составил
3228,0 тыс. рублей (деноминированных).
      Реализация   программных   мероприятий  обеспечила  внедрение  и
развитие  сформированной  системы  показателей,  отражающей перемены в
реформируемой   экономике  области,  внедрение  единой  статистической
методологии  и  прогрессивных  технологий по формированию региональных
информационных ресурсов.
      Развитие    системы   региональной   статистической   информации
обусловливалось   необходимостью   максимального   ее   приближения  к
управлению  экономикой области и обеспечивалось выполнением в пределах
выделенных  средств  для  программных  мероприятий  следующих разделов
Программы:
      совершенствование методов статистического наблюдения;
      совершенствование  комплексного анализа социально-экономического
развития районов и городов, области в целом;
      реализация   современных   методов  формирования  информационных
ресурсов   и   информационных   технологий  в  области  статистической
деятельности;
      совершенствование   непрерывного  профессионального  образования
кадров в области статистики и информационных технологий.
      В  целях  реализации  мероприятий  раздела I Программы проведено
единовременное    обследование   20   наиболее   крупных   учреждений,
комитетов,  организаций, определяющих основные информационные потоки в
области.   В   целях   проведения   объективного  учета  ведомственных
показателей   обследование   проводилось   на  основе  индивидуального
изучения   ведомственной   отчетности   с   соответствующими  службами
учреждений,  комитетов,  банковских,  финансовых  и других наблюдаемых
инфраструктур   рынка  области;  согласования  полученных  результатов
обследования  с  руководителями  учреждений. Проведен анализ состояния
на  1  декабря 1999 года основных информационных потоков ведомственной
отчетности,   обеспечивающей  комплексную  характеристику  исследуемых
процессов или явлений.
      Органами  государственной  статистики области постоянно велась и
ведется    работа   по   совершенствованию   системы   распространения
статистических    данных    и    информирования    общественности    о
социально-экономическом   положении   области.   Создан  Банк  готовых
документов  области  (БГДО),  который  содержит готовые статистические
материалы  в  разрезе  отраслей,  секторов экономики и прочее. Являясь
информационно-поисковой  системой, БГДО позволяет в целях визуализации
использовать   широкий   набор   сервисных   функций   для   работы  с
информацией,  представленной  в  табличном,  текстовом  и  графическом
видах   (форматы   Word,  Ехсеl).  Издания  представлены  электронными
версиями.
      Для  организации  оперативного  доступа  внешних  пользователей,
качественного  представления  комплексной статистической информации по
городам  и  районам,  в  целом  по  Оренбургской  области  в  комитете
спроектирован    и   действует   INTRANET-WEB-сервер.   Осуществлялось
информационное  сопровождение  деятельности комитета по информатизации
и  информационным  ресурсам администрации области по отработке проекта
информационной  системы  "Региональная политика" (ИСРП) в Оренбургской
области    (проект    TACIS),    предназначенной   для   аналитической
деятельности  и  прогнозирования  социально-экономической  ситуации  в
регионе.  В  Законодательном  Собрании  области  организована станция,
имеющая   защищенный   доступ   к  сети.  На  WEB-сервере  размещаются
материалы   докладов   о  социально-экономическом  положении  области,
которые   периодически   пополняются   и   актуализируются,  документы
Законодательного Собрания области и другие документы.
      Основой  реформирования  статистики  в  рамках Программы являлся
переход   к   применению   научно  обоснованной  системы  показателей,
отвечающей  условиям  рыночной экономики и требованиям эффективного ее
функционирования в интересах общества.
      В  рамках  Программы  продолжалась  работа  по совершенствованию
системы   национальных  счетов,  значительно  расширено  использование
экономических    и    статистических   методов   дорасчета   отдельных
агрегированных  показателей  для  оценки "теневого" сектора экономики,
объектов  деятельности  индивидуальных предпринимателей и других видов
деятельности, не фиксируемых государственной статистикой.
      Проведена  интенсивная работа по совершенствованию методологии и
развитию практики статистического наблюдения.
      Выполнение   Программы   создало   предпосылки  для  дальнейшего
развития  системы  государственной  статистики,  что позволяет сегодня
сформулировать    проблемы,    цели   и   задачи   для   долгосрочного
стратегического планирования последующих этапов ее реформирования.