Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.11.1997 № 194/32-ПЗС

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      ОБ     ОБЛАСТНОЙ     ПРОГРАММЕ
      "РЕФОРМИРОВАНИЕ  СТАТИСТИКИ  В
      1997 - 2000 ГОДАХ"

Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области                              29 октября 1997 года

      В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Оренбургской
области  от  19  сентября  1997  года  N  29-п "Об областной программе
"Реформирование  статистики в 1997 - 2000 годах" и в целях обеспечения
потребностей  органов  исполнительной  власти  и других потребителей в
статистической    информации    о   социально-экономическом   развитии
Оренбургской  области  Законодательное  Собрание  Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемую  областную  программу "Реформирование
статистики в 1997 - 2000 годах".
      2.   Финансирование   программы  рассматривать  при  утверждении
областного бюджета по годам с 1998 по 2000 годы.

      Глава администрации
      Оренбургской области          В.В. Елагин
     
      17 ноября 1997 года N 194/32-ПЗС

                                                 Утверждена
                                       постановлением Законодательного
                                       Собрания  Оренбургской  области
                                       от   29   октября   1997   года 
                                       N 194/32-ПЗС

                   ГОСКОМСТАТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
            ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                              СТАТИСТИКИ

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

      "РЕФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИКИ В 1997 - 2000 ГОДАХ"

                             г. Оренбург

                               ПАСПОРТ

                         Областной программы
           "Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах"

Наименование Программы   -    Областная    программа   "Реформирование
                         статистики в 1997 - 2000 годах"
Принятие решения о       -   Постановление   Правительства  Российской
разработке Программы     Федерации  от  23  ноября  1996  года  N 1410
                         (пункт 5)
Заказчики Программы      -     Областной    комитет    государственной
                         статистики,        управление       экономики
                         администрации области
Основной разработчик     -     Областной    комитет    государственной
Программы                статистики
Цель и задачи Программы  -      Наиболее     полное     удовлетворение
                         потребностей  органов  исполнительной  власти
                         области,  других  потребителей  в объективной
                         статистической    информации   о   социально-
                         экономическом  развитии  территории, отраслей
                         и    секторов   экономики   и   хозяйствующих
                         субъектов.  Реализация  системы  показателей,
                         позволяющих     оценивать     соответствующие
                         экономические   и   социальные   процессы   в
                         экономике        области.       Использование
                         статинформации    для    принятия    органами
                         местного  самоуправления решений по вопросам,
                         входящим в предмет их ведения.
Срок реализации          - 1997 - 2000 годы
Программы
Объем и источники        Программа   финансируется   за  счет  целевых
финансирования           ассигнований  из  федерального  и  областного
Программы                бюджетов.  Объем  финансирования  Программы в
                         1997  - 2000 годах за счет средств областного
                         бюджета составит 4,48 млрд. рублей

           1. Содержание проблемы реформирования статистики

      Завершен  первый  этап  реформирования  статистики, в результате
которого   определен   состав   статистических  показателей,  наиболее
адекватно   отражающих   аспекты   социально-экономических  процессов,
происходящих  в  экономике,  заложены  основы  для  перехода к системе
национальных  счетов (СНС), уточнены показатели отраслевой статистики,
положено начало статистике институциональных преобразований.
      В  соответствии  с  Федеральной  программой в 1996 году органами
статистики  области  выполнено  1,5  тысячи  статистических  работ, из
которых  70%  по электронной обработке данных. В Госкомстат Российской
Федерации   представлено  свыше  7  млн.  показателей,  среди  которых
сформированы  качественно  новые, отвечающие международным стандартам.
Так,   для   оценки  динамики  промышленного  производства  ежемесячно
определяется   важнейший   индикатор   -   индекс  физического  объема
производства,  позволяющий  исключить  воздействие  изменения  цен  на
стоимостные объемы.
      В  статистике  цен  изменение  стоимости  фиксированного  набора
товаров  и  услуг ежемесячно характеризует индекс потребительских цен,
позволяющий    прогнозировать    целевые    процессы    в   экономике,
пересматривать   минимальные   социальные  гарантии,  решать  правовые
споры.  Еженедельно  проводится  регистрация цен и тарифов на товары и
услуги,  входящие  в  состав  необходимого  социального  набора  из 37
наименований  основных  продуктов,  нормативы  которого  базируются на
принятых в мировой практике границах достаточного питания.
      Внесены   значительные   изменения  в  статистику  уровня  жизни
населения.  В  целях  получения  комплексной  информации  о социальных
условиях  и  социальных  последствиях  экономической  реформы  ведутся
такие  расчеты,  как  распределение  населения по уровню материального
достатка,  распределение  общего  объема денежных доходов по различным
группам    населения;    определяются   коэффициенты   дифференциации,
концентрации  доходов.  Для  более  полной  характеристики  процессов,
происходящих   в   малообеспеченных   группах  населения,  и  принятия
эффективной  государственной  поддержки наиболее нуждающейся категории
населения   области  рассчитываются  величина  прожиточного  минимума,
уровень бедности и дефицит дохода.
      С  1994  года облкомстатом проводятся ежемесячные оценки объемов
и   динамики   валового   внутреннего   продукта.  Развернуты  работы,
связанные   с   построением   системы   национальных  счетов,  ведутся
экспериментальные расчеты отдельных из них.
      Расширена    практика    выборочных    обследований,    переписи
деятельности предприятий, особенно негосударственного сектора.
      В   области   созданы  основы  Государственного  статистического
регистра    юридических   лиц   и   их   обособленных   подразделений,
индивидуальных     предпринимателей     (ГОСТАР),    Единой    системы
классификации   и   кодирования   технико-экономической  и  социальной
информации.  Принципиально  новую  качественную  нагрузку  будет нести
регистровый  метод  наблюдения.  В  процессе  перехода  на  статистику
предприятий   ГОСТАР   будет   представлять   своего   рода  стержень,
центральное  звено  как  по  учету  хозяйствующих субъектов, отражению
"реквизитной"   информации,  так  и  экономических  данных.  Предстоит
активизировать  работу  по созданию взаимоувязанных классификаторов на
основе  пересмотра  на  федеральном уровне ранее действовавших и новых
общероссийских.
      В  последние  годы  статистике  отошли несвойственные ей функции
экономического   анализа,   появилась   новая   функция   -   массовое
информирование   широкой   общественности   о  социально-экономическом
развитии.  Улучшились  качество выпускаемых статистических материалов,
их содержание, доступнее стали они потребителю.
      Проделанная  работа  создала  предпосылки  для  нового подхода к
реформированию статистики, который сочетал бы в себе:
      дальнейшее  развитие  и  завершение работ в рамках приоритетов и
изменение  самой  системы  статистики  в целях адаптации ее к рыночной
экономике;
      обеспечение   объективности   и   оперативности   статистических
данных;
      повышение   программно-технологического   уровня,   технического
оснащения  системы,  обеспечение  необходимых условий труда работников
органов государственной статистики;
      совершенствование    системы    переподготовки    и    повышения
квалификации  руководителей  и  специалистов  органов  государственной
статистики области.

                 2. Основные цель и задачи программы

      Основной    целью    Программы   является   завершение   системы
реформирования   статистики,   что   позволит   на   основе  внедрения
современных   методологий   в   сфере   статистики   и  информационных
технологий    наиболее    полно    обеспечить    потребности   органов
исполнительной  власти  области и других потребителей в статистической
информации   о   социально-экономическом   положении  области,  района
(города), отраслей и секторов. экономики, хозяйствующих субъектов.
      Достижение   цели   будет   обеспечиваться   решением  следующих
основных задач:
      развитие   и   изменение   статистической  системы  показателей,
совершенствование  статистической  информационной базы, развитие новых
направлений экономического анализа;
      решение        вопросов,       связанных       с       развитием
информационно-вычислительной      системы      статистики      (ИВСС),
представляющей    собой   совокупность   методов   и   средств   новой
информационной     технологии,    реализующей    задачи    комплексной
автоматизации   статистических   работ,   включающих  процессы  сбора,
обработки,  хранения,  актуализации,  анализа.  Процесс  развития ИВСС
должен  обеспечить  переход  на  сквозную технологию сбора, обработки,
накопления   и   хранения   информации   с   максимальным  соблюдением
требований     по    обеспечению    безопасности,    включая    защиту
несанкционированного доступа;
      укрепление  материально-технической базы органов государственной
статистики  областного  и районного уровней, развитие ее с ориентацией
на ресурсосбережение;
      повышение   квалификации   работников   органов  государственной
статистики  на  всех  ее  уровнях  в  соответствии  с  требованиями ее
реформирования.

                  3. Система программных мероприятий

      В  систему  программных  мероприятий положены конкретные решения
вопросов    по    всем    направлениям    совершенствования    системы
государственной статистики на областном и районном уровнях.
      Для  решения  основных подходов, положенных в основу программных
мероприятий,  предусматривается  переход  от  отраслевых  принципов  в
сборе    информации   на   статистику   предприятий,   что   обеспечит
формирование  гибкого,  динамичного  характера системы статистического
наблюдения и позволит:
      объективнее  отражать  результаты  статистического наблюдения за
юридическими  лицами,  как  хозяйствующими  субъектами,  независимо от
организационно-правовой формы и сферы их деятельности;
      расширить  функции Единого государственного регистра предприятий
не   только  как  основы  учета  хозяйствующих  субъектов,  но  и  как
источника   формирования   и   ведения  генеральной  совокупности  для
организации выборочных статистических наблюдений;
      активизировать  обмен  статистической информацией с банковскими,
финансовыми,  налоговыми,  таможенными  и другими службами, с органами
исполнительной власти и ее структурными подразделениями.
      Предусматривается  перестроить  методы  сбора  информации. Малые
предприятия  негосударственного  сектора  будут наблюдаться выборочным
способом;  крупные  и  средние-сплошным.  Дальнейшее  развитие получат
переписи   (населения  и  домашних  хозяйств,  предприятий  оптовой  и
розничной  торговли,  сельского  хозяйства  и  др.), социологические и
конъюнктурные   опросы   и   т.д.   С   помощью   современных  средств
вычислительной  техники  будут совершенствоваться технологии обработки
информации.

                  4. Ресурсное обеспечение программы

      Полное  обеспечение  финансирования мероприятий Программы в 1997
-  2000 годах производится за счет федерального и областного бюджетов.
Объем  финансирования за счет средств областного бюджета составит 4,48
млрд. рублей.
                                                           млн. рублей
----------------------------------------------------------------------
|             Мероприятия          |  Финансовые затраты областного  |
|              Программы           | бюджета на реализацию Программы |
----------------------------------------------------------------------
Организация              проведения
обследований,            переписей,
мониторинга  по  отдельным отраслям
экономики области                                 340
Представление        дополнительной
экономико-статистической
информации  органам  исполнительной
власти  по выполнению федеральных и
региональных программ                             1200
Обучение,        подготовка       и
переподготовка кадров                             100
Научно-исследовательские          и
опытно-конструкторские   работы  по
развитию  областной государственной
статистики                                        290
Прочие текущие расходы                            2550
в том числе: 
развитие   информационных  ресурсов
областного                 комитета
государственной статистики                        1500
внедрение                  новейших
телекоммуникационных  технологий на
областном  и  районном  (городском)
уровнях                                           610
программно-технологическое
обеспечение,     средства    защиты
информационных      ресурсов     на
областном  и  районном  (городском)
уровнях                                           440
Итого                                             4480

      Программой  не  предусмотрено  создание  новых  рабочих  мест. В
соответствии  с  планом  технического  обновления  существующих  будет
проводиться их аттестация.

            5. Программные мероприятия на 1997 - 2000 годы

      I.    Реформирование    системы    статистических   показателей,
характеризующих    реформирование,   функционирование   и   результаты
развития экономики

----------------------------------------------------------------------------------------
|         Мероприятия         |   Сроки    |     Ответственные       |     Объем и     |
|                             | исполнения |      исполнители        |    источники    |
|                             |            |                         | финансирования, |
|                             |            |                         |    млн. руб.    |
----------------------------------------------------------------------------------------
1.  Подготовка  предложений по
формированию           системы
показателей  и  методологии их
исчисления     по    следующим
направлениям:
1.1 реформирование   отношений     1997     Облкомстат,   комитет  по
собственности                      год      управлению  
                                            государственным 
                                            имуществом   Оренбургской 
                                            области,       управление
                                            экономики   администрации
                                            области
1.2 представление      системы     1998     Финансовое     управление
показателей          кредитно-     год      администрации    области,
денежного     механизма     на              Облкомстат,       Главное
региональном  уровне  с учетом              управление   Центрального
реальных      процессов      в              банка   по   Оренбургской
реформируемой экономике                     области
1.3 формирование   показателей     1997     Облкомстат,  Оренбургское
показателей     для     оценки     год      территориальное 
явлений демонополизации                     управление ГКАП России
1.4 организация  наблюдения за     1998     Государственная налоговая
ходом   реализации   налоговой     год      инспекция по Оренбургской
политики                                    области,       управление
                                            экономики   администрации
                                            области,       финансовое
                                            управление  администрации
                                            области, облкомстат
1.5 организация     учета    и     1997 -   Облкомстат,    управление
комплексного   статистического     1998     экономики   администрации
наблюдения   за  деятельностью     годы     области,           другие 
хозяйствующих субъектов                     заинтересованные
                                            структурные подразделения
                                            администрации области 
1.6 развитие           системы     1997 -   Облкомстат,    управление
показателей      муниципальной     1999     экономики   администрации
статистики                         годы     области, администрации
                                            городов и районов
1.7 оперативное  наблюдение  и     1997     Облкомстат   с   участием
сравнительный           анализ     год      заинтересованных 
социально-экономического                    структурных подразделений
положения   отдельных  районов              администрации области
(городов) области

1.8 разработка         системы
показателей:  государственного     1998 -   Облкомстат,    управление
регулирования    экономики   и     1999     экономики   администрации
развития     рынка,    включая     годы     области,          Главное
оценку           эффективности              управление   центрального
применения     соответствующих              банка  РФ по Оренбургской
регуляторов                                 области
эффективности     производства     1997     Облкомстат
по   отраслям   на  основе  их     год
рыночной оценки
формирования  и  использования     1997     Облкомстат,    управление
финансовых  ресурсов  в  целом     год      экономики   и  финансовое
по   области,   по  районам  и              управление  администрации
городам                                     области
качества жизни                     1997 -   Облкомстат,    управление
                                   1998     экономики   администрации
                                   годы     области,          Главное
                                            управление     труда    и
                                            занятости населения
2.     Организация     системы     1998 -   Облкомстат   с   участием   290
централизации    ведомственной     2000     заинтересованных            областной бюджет
отчетности      в      органах     годы     комитетов,     управлений
государственной     статистики              области,      структурных
области                                     подразделений
                                            администрации области
      Итого                                                             290
                                                                        областной бюджет

      II. Совершенствование методов статистического наблюдения

----------------------------------------------------------------------------------------
|         Мероприятия         |   Сроки    |     Ответственные       |     Объем и     |
|                             | исполнения |      исполнители        |    источники    |
|                             |            |                         | финансирования, |
|                             |            |                         |    млн. руб.    |
----------------------------------------------------------------------------------------
статистических       регистров     2000     заинтересованных           бюджет
(субрегистров)   хозяйствующих     годы     структурных подразделений
субъектов   на   базе  Единого              администрации области
государственного      регистра                                         190
предприятий    и   организаций                                         областной бюджет
(ЕГРПО),    бухгалтерской    и
статистической отчетности
в том числе:
1.1 развитие                 и     1997 -   Облкомстат                 Федеральный
совершенствование   ЕГРПО  как     1998                                бюджет
основы статистического учета и     годы
идентификации юридических лиц,
их обособленных подразделений,                                         160
индивидуальных                                                         областной
предпринимателей                                                       бюджет
1.2 определение         набора     1997     Облкомстат   с   участием  Федеральный
показателей    для   получения     год      заинтересованных           бюджет
информации,    характеризующей              структурных подразделений  30
развитие         хозяйствующих              администрации области      областной
субъектов                                                              бюджет

2.    Организация   проведения
выборочных      статистических
наблюдений      на      основе
статистических       регистров
(субрегистров):
2.1 предприятий                    1997 -   Облкомстат   с   участием  Федеральный
государственной  собственности     2000     заинтересованных           бюджет
                                   годы     структурных подразделений
                                            администрации области
2.2 субъектов           малого     1997 -   Облкомстат,   комитет  по  50
предпринимательства                2000     поддержке    и   развитию  областной бюджет
                                   годы     малого 
                                            предпринимательства
                                            администрации области
2.3 приватизированных              1997 -   Облкомстат,    управление  Федеральный
предприятий                        2000     экономики   администрации  бюджет
                                   годы     области,    комитет    по  
                                            управлению                 25
                                            государственным            областной бюджет
                                            имуществом   Оренбургской
                                            области
2.4 сельскохозяйственных           1997 -   Облкомстат,       Главное  Федеральный
товаропроизводителей               2000     управление      сельского  бюджет
                                   годы     хозяйства   администрации  25
                                            области                    областной бюджет
2.5 предприятий - монополистов     1997 -   Облкомстат,  Оренбургское  Федеральный
                                   2000     территориальное            бюджет
                                   годы     управление   ГКАП  России
3. Развитие        мониторинга     1997 -   Облкомстат   с   участием  500
социально-экономической  сферы     2000     заинтересованных           областной бюджет
области                            годы     структурных подразделений
                                            администрации области
в том числе:
3.1 организация    мониторинга     1997 -   Главное        управление  
здоровья населения, социально-     2000     здравоохранения 
экономического       положения     годы     администрации 
различных его групп                         Оренбургской     области,
                                            облкомстат
3.2 организация    мониторинга     1998 -   Оренбургский    областной
охраны окружающей среды            2000     комитет     по     охране 
                                   годы     окружающей     среды    и
                                            природных       ресурсов,
                                            комитет                по
                                            природоохранной
                                            деятельности            и
                                            мониторингу    окружающей
                                            среды       администрации
                                            области, облкомстат
3.3 организация    мониторинга     1998 -   Главное  управление труда
охраны труда                       1999     и   занятости  населения,
                                   годы     облкомстат
3.4 организация    мониторинга     1998 -   Главное  управление труда
социально-экономического           1999     и   занятости  населения,
потенциала семьи                   годы     комитет    по    вопросам
                                            женщин,  семьи  и детства
                                            администрации    области, 
                                            облкомстат
3.5 организация    мониторинга     1997 -   Облкомстат,    управление
деловой  активности  различных     1998     экономики   администрации
секторов   экономики  на  базе     годы     области,           другие
опросов                                     заинтересованные
                                            структурные подразделения
                                            администрации области
3.6 организация    мониторинга     1997 -   Главное        управление 
состояния         образования,     2000     образования администрации
культуры                           годы     области,    комитет    по
                                            культуре    и   искусству
                                            администрации    области,
                                            облкомстат
4. Продолжение    работы    по     1997 -   Облкомстат,    управление  500
проведению и совершенствованию     2000     экономики   администрации  областной бюджет
областного         мониторинга     годы     области,          Главное 
социально-трудовой сферы                    управление     труда    и
в том числе по направлениям:                занятости      населения,
                                            комитет  по  поддержке  и
                                            развитию           малого
                                            предпринимательства
                                            администрации    области,
                                            другие   заинтересованные
                                            структурные подразделения
                                            администрации области

4.1 общеэкономическая 
ситуация     в    Оренбургской
области
4.2    улучшение   условий   и
охраны труда
4.3   создание   и  сохранение
рабочих мест
4.4      поддержка      малого
предпринимательства
4.5         социально-трудовые
аспекты     на    предприятиях
различных отраслей экономики
4.6  определение  приоритетных
направлений    в    проведении
региональной        социальной
политики  и принятия решения о
финансировании       программ,
мероприятий     и     объектов
социальной защиты населения
5. Организация      проведения     1997 -   Облкомстат,    управление  150
переписей  предприятий оптовой     2000     экономики   администрации  областной бюджет
и      розничной     торговли,     годы     области,          Главное 
общественного         питания,              управление      сельского 
бытового         обслуживания,              хозяйства   администрации
сельского  хозяйства, объектов              области,   управление  по 
не завершенных строительством,              инвестициям             в 
населения и т.д.                            строительстве,   жилищно-
                                            коммунальном  и  дорожном
                                            хозяйствах  администрации
                                            области,   управление  по
                                            региональным     торгово-
                                            экономическим      связям
                                            администрации    области,
                                            другие        структурные
                                            подразделения
                                            администрации области
6. Развитие         статистики    По мере   Облкомстат                 Федеральный
информационных технологий       поступления                            бюджет
                                 указаний
                                Госкомстата
                                    РФ
Итого                                                                  1440
                                                                       областной бюджет

      III.        Совершенствование        комплексного        анализа
социально-экономического развития области, районов и городов

----------------------------------------------------------------------------------------
|         Мероприятия         |   Сроки    |     Ответственные       |     Объем и     |
|                             | исполнения |      исполнители        |    источники    |
|                             |            |                         | финансирования, |
|                             |            |                         |    млн. руб.    |
----------------------------------------------------------------------------------------
1. Подготовка предложений по:
1.1 проведению         анализа     1997     Облкомстат, 
социально-экономического           год      информационно- 
положения  области  и развития              аналитический       центр 
отраслей экономики                          администрации    области,
                                            управление      экономики 
                                            администрации    области,
                                            другие   заинтересованные
                                            структурные подразделения
                                            органов    исполнительной
                                            власти
1.2. совершенствованию анализа     1997     Облкостат,   
ежемесячного     доклада    "О     год      информационно-
социально-экономическом                     аналитический       центр 
положении         Оренбургской              администрации области
области"
1.3 совершенствованию  системы     1997     Облкомстат,      комитеты 
показателей,   характеризующих     год      государственной 
ход  экономической  реформы  в              статистики   республик  и 
Уральском экономическом районе              областей       Уральского 
                                            экономического района
1.4 комплексному       анализу     1997     Облкомстат, 
информации,    характеризующей     год      информационно-
социально-экономическую                     аналитический       центр 
ситуацию  в  районах и городах              администрации    области,
области                                     другие   заинтересованные
                                            структурные подразделения
                                            администраций    области,
                                            районов и городов
1.5 анализу    отраслевых    и     1998 -   Облкомстат,    управление
структурных         пропорций,     1999     экономики   администрации
развитию секторов экономики        годы     области,           другие
                                            заинтересованные
                                            структурные подразделения
                                            администрации области
1.6 анализу и оценке состояния     1997 -   Облкомстат,    управления
инвестиционного   климата,   а     1998     экономики       и      по 
также   условий,  определяющих     годы     инвестициям             в 
направления    инвестиций    в              строительстве,   жилищно-
экономику области                           коммунальном  и  дорожном
                                            хозяйствах  администрации
                                            области
1.7 разработке       принципов     1998     Облкомстат,    управление
системного   анализа  товарных     год      экономики   администрации
рынков                                      области,     Оренбургское
                                            территориальное 
                                            управление  ГКАП  России,
                                            управление             по
                                            региональным     торгово-
                                            экономическим      связям
                                            администрации области
2. Формирование        системы     1998     Облкомстат,       Главное  50
натуральных        показателей     год      управление   Центрального  областной бюджет
производства   основных  видов              банка  РФ по Оренбургской
продукции      промышленности,              области
сельского           хозяйства,
транспорта,  строительства для
построения             индекса
хозяйственной   активности   в
экономике области  
3.  Расчет   отдельных  блоков   По мере    Облкомстат                  Федеральный
системы национальных счетов    поступления                              бюджет
                                указаний 
                               Госкомстата
                                   РФ
4. Изучение      инновационных     1997 -   Облкомстат,     управление  50
процессов в экономике области      2000     экономики    администрации  областной бюджет
                                            области
5. Совершенствование               1997 -   Облкомстат    с   участием
методологических  указаний  по     1998     заинтересованных 
разработке на районном уровне:     годы     структурных  подразделений
                                            администрации     области,
                                            районов и городов
расчета прожиточного минимума
динамических      рядов     по
отраслям экономики территорий
паспортов района, города
статистического ежегодника
макетов   экспресс-информаций,
бюллетеней, сборников
Итого                                                                   100
                                                                        областной бюджет

      IV.  Реализация  современных методов формирования информационных
ресурсов   и   информационных   технологий  в  области  статистической
деятельности

----------------------------------------------------------------------------------------
|         Мероприятия         |   Сроки    |     Ответственные       |     Объем и     |
|                             | исполнения |      исполнители        |    источники    |
|                             |            |                         | финансирования, |
|                             |            |                         |    млн. руб.    |
----------------------------------------------------------------------------------------
1. Создание            системы     1997 -   Облкомстат,     областные
информационных        ресурсов     2000     органы     исполнительной
областного            комитета     годы     власти
госстатистики
в том числе:
1.1 создание        системного     1997 -   Облкомстат,     областные
проекта   интегрированных  баз     1998     органы     исполнительной
статистических данных              годы     власти
1.2 разработка    программного     1997 -   Облкомстат
обеспечения    интегрированных     1999 
баз статистических данных          годы
1.3 организация    и   ведение     1997 -   Облкомстат
интегрированных            баз     2000 
статистических данных              годы
2. Создание  и  ведение единой     1997 -   Облкомстат
системы  нормативно-справочной     1998
информации,    классификаторов     годы
для    электронной   обработки
данных     и     формирования
информационных ресурсов
3. Формирование                    1997 -   Облкомстат                  Федеральный
коммуникационных   и  технико-     2000                                 бюджет
технологических       ресурсов     годы                                 2390
облкомстата                                                             областной бюджет
в том числе:
3.1 техническое  и программно-     1997 -   Облкомстат
технологическое  переоснащение     1999
облкомстата,    городских    и     годы
районных отделов статистики
3.2 развитие         локальной     1997 -   Облкомстат
вычислительной    сети   (ЛВС)     2000
облкомстата  с учетом новейших     годы
разработок,         дальнейшее 
распространение ее на районном
уровне
3.3 внедрение      безбумажной     1998 -   Облкомстат
технологии  на  основе  единой     2000
системы           электронного     годы
документооборота
3.4 развитие    информационно-     1998 -   Облкомстат
телекоммуникационного              2000
обслуживания     пользователей     годы
статинформации
4. Разработка  предложений при     1997 -   Облкомстат
подготовке         нормативных     1998
документов,   регламентирующих     годы
информационное  взаимодействие
облкомстата:
с    органами   исполнительной
власти
органами              местного
самоуправления
и      другими     категориями
пользователей
Итого                                                                   2390
                                                                        областной бюджет

      V.   Совершенствование  системы  распространения  статистических
данных   и  информирование  общественности  о  социально-экономическом
положении области

----------------------------------------------------------------------------------------
|         Мероприятия         |   Сроки    |     Ответственные       |     Объем и     |
|                             | исполнения |      исполнители        |    источники    |
|                             |            |                         | финансирования, |
|                             |            |                         |    млн. руб.    |
----------------------------------------------------------------------------------------
1. Организация  мониторинга по   Ежегодно   Облкомстат,                Федеральный
изучению  информационных услуг              информационно-             бюджет
и   спроса  на  статистическую              аналитический       центр 
информацию различных категорий              администрации области
потребителей 
2. Предложение    потребителям   Ежегодно   Облкомстат                 Федеральный
статистических     материалов,                                         бюджет
характеризующих       развитие
экономики      и     отдельных
отраслей по:
области   (районам,  городам),
областям     и     республикам
Уральского      экономического
района и Российской Федерации
3. Совершенствование  тематики  Постоянно   Облкомстат,     
и   содержания  статистических              информационно-
публикаций   на   областном  и              аналитический       центр 
районном уровнях                            администрации    области,
                                            экономические      службы
                                            районов и городов области
4. Выпуск       статистических     1998 -   Облкомстат                 Федеральный
публикаций  в виде электронных     2000                                бюджет
изданий                            годы                                60 
                                                                       областной бюджет
5. Разработка          средств     1998 -   Облкомстат                 Федеральный
визуализации       информации,     2000                                100
включая          использование     годы                                областной бюджет
технологий мультимедиа
Итого                                                                  160
                                                                       областной бюджет

      VI.     Совершенствование     непрерывного     профессионального
образования кадров в области статистики и информационных технологий

----------------------------------------------------------------------------------------
|         Мероприятия         |   Сроки    |     Ответственные       |     Объем и     |
|                             | исполнения |      исполнители        |    источники    |
|                             |            |                         | финансирования, |
|                             |            |                         |    млн. руб.    |
----------------------------------------------------------------------------------------
1. Изучение         временного     1997     Оренбургский      колледж  Федеральный
государственного                   год      статистики,  экономики  и  бюджет
образовательного     стандарта              информатики
среднего          специального
образования  по  специальности
"Статистика"
2. Подготовка  предложений  по     1997     Оренбургский      колледж  Федеральный
стандарту             среднего     год      статистики,  экономики  и  бюджет
специального   образования  по              информатики, облкомстат
специальности "Статистика"
3. Участие   в   разработке  и     1998 -   Оренбургский               Федеральный
внедрении     новых    учебных     2000     государственный            бюджет
(учебно-тематических) планов и     годы     университет, Оренбургский  10
учебных       программ      по              колледж       статистики,  областной бюджет
специальности  "Статистика"  и              экономики  и информатики, 
других     специальностей    в              облкомстат
области         информационных
технологий  для  подготовки  и
переподготовки  специалистов с
высшим,  средним специальным и
начальным     профессиональным
образованием
4. Организация   и  проведение     1998 -   Оренбургский               Федеральный
повышения         квалификации     2000     государственный            бюджет
работников             органов     годы     университет, Оренбургский  10
статистики   по   приоритетным              колледж       статистики,  бюджет
направлениям    реформирования              экономики  и информатики, 
статистики                                  облкомстат
5. Обучение       специалистов     1998 -   Оренбургский      колледж  45
органов исполнительной власти,     2000     статистики,  экономики  и  областной бюджет
местного    самоуправления   и     годы     информатики, облкомстат
других               категорий
пользователей
социально-экономической
информации   по  использованию
информационных        ресурсов
госстатистики     и    средств
информационных технологий
6. Обучение   руководителей  и     1998 -   Оренбургский      колледж  Федеральный
ответственных     исполнителей     2000     статистики,  экономики  и  бюджет
предприятий,   организаций  по     годы     информатики, облкомстат    10
ведению         статистической                                         областной бюджет
отчетности
7. Организовать      постоянно     1997 -   Оренбургский      колледж  Федеральный
действующий      экономический     2000     статистики,  экономики  и  бюджет
семинар  работников областного     годы     информатики, облкомстат
комитета    госстатистики    и
Оренбургского         колледжа
статистики,     экономики    и
информатики
8. Осуществить  переподготовку     1997 -   Оренбургский      колледж  Федеральный
преподавателей и руководителей     2000     статистики,  экономики  и  бюджет
колледжа   в   соответствии  с     годы     информатики, облкомстат
требованиями Программы
9. Совершенствовать                1997 -   Оренбургский      колледж  Федеральный
материально-техническую   базу     2000     статистики,  экономики  и  бюджет
колледжа       в       области     годы     информатики, облкомстат    25
вычислительной    техники    и                                         областной бюджет
информационных технологий
Итого                                                                  100
                                                                       областной бюджет

      VII.   Межрегиональное   сотрудничество   в  области  реализации
программы

                                   1998 -   Облкомстат,                Федеральный
                                   2000     информационно-             бюджет
                                   годы     аналитический       центр
                                            администрации области