Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.09.2003 № 448

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               ТРЕТИЙ СОЗЫВ

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       17 сентября 2003 года N 448

      г. Оренбург

      Об      обращении     депутата
      Законодательного      Собрания
      Оренбургской     области    от
      избирательного   округа  N  10
      Степанова  В.Н. "О критической
      ситуации  по  переводу  земель
      из  одной  категории  в другую
      на   территории   Оренбургской
      области"

      В  соответствии  со  статьей  17  Закона Оренбургской области "О
статусе   депутата  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области"
Законодательное Собрание области
                            постановляет:
      1.   Признать   обращение   депутата  Законодательного  Собрания
Оренбургской  области  от избирательного округа N 10 Степанова В.Н. "О
критической  ситуации  по  переводу земель из одной категории в другую
на территории Оренбургской области" депутатским запросом.
      2.  Администрации  области  сообщить  Законодательному  Собранию
области   и   депутату   Степанову  В.Н.  о  результатах  рассмотрения
депутатского запроса в пятнадцатидневный срок со дня его получения.
      3.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания области по вопросам экономического
развития и промышленно-хозяйственного комплекса.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                Депутат от избирательного округа N 10

                     СТЕПАНОВ ВИТАЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ

от 17 сентября 2003 года N 47            На N _____ от _______________

                                         Председателю Законодательного
                                         Собрания Оренбургской области
                                         Ю.В. Трофимову

                                         Главе администрации
                                         Оренбургской области
                                         А.А. Чернышеву

                     Уважаемый Юрий Вячеславович!
                     Уважаемый Алексей Андреевич!

      В  настоящее  время в Оренбургской области сложилась критическая
ситуация   с  оформлением  юридических  прав  собственности  на  вновь
вводимые   объекты   топливно-энергетического   комплекса,  что  может
повлечь  за  собой резкое снижение объемов бурения, разработки и ввода
в эксплуатацию новых объектов.
      В   соответствии  с  действующим  законодательством  необходимым
условием  правомерного  использования  объектов  недвижимости  (в  том
числе  нефтегазовых  скважин) является регистрация прав собственности.
При  ее проведении осуществляется проверка правомерности использования
соответствующих  земельных  участков.  Согласно  статье  7  Земельного
кодекса    Российской    Федерации    использование    земель   должно
осуществляться    в    соответствии    с   их   целевым   назначением.
Следовательно,  используемые  под промышленными объектами земли (в том
числе  скважины)  должны относиться к категории земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи и т.д.
      В   Оренбургской   области   выделение  земель  под  большинство
объектов  производилось  до  принятия  Земельного  кодекса  Российской
Федерации,   и   расположены   они   на  землях  сельскохозяйственного
назначения.   В   связи  с  этим  органы  учреждения  юстиции  требуют
документального   подтверждения   перевода   используемых   земель  из
категории сельскохозяйственных в категорию промышленных.
      В   Оренбургской   области  порядок  перевода  земель  определен
постановлением  администрации  Оренбургской  области  от  11.04.2003 N
69-п.  Практическое  применение  данного  нормативного  акта  вызывает
целый ряд проблем.
      Утвержденное  вышеуказанным постановлением временное положение о
переводе   земель   из   одной   категории   в  другую  на  территории
Оренбургской   области   предусматривает   значительные   материальные
затраты.  Так,  переводимый  земельный  участок должен иметь отдельный
кадастровый  номер.  Однако  для этого весь земельный массив, в состав
которого   входит  участок,  должен  пройти  кадастровый  учет.  Бремя
расходов  по  его  проведению  возлагается  на  пайщиков, которые, как
правило, не в состоянии их осуществить.
      Кроме    того,   для   проведения   учета   необходимо   наличие
правоустанавливающих   документов   у   всех   пайщиков.  Однако,  как
показывает    практика,    в   сельскохозяйственных   производственных
кооперативах  области большинство пайщиков не получило свидетельства о
регистрации   права   собственности,   часть   выехала  на  постоянное
местожительство  в  другие  регионы  и  государства, а другая часть не
приняла наследство.
      Такая  ситуация  по  переводу земель из одной категории в другую
сложилась и в других отраслях промышленности Оренбургской области.
      В  связи с вышеизложенным прошу Вас принять меры по рассмотрению
вопроса   о   внесении   соответствующих  изменений  и  дополнений  во
временное  положение  о переводе земель из одной категории в другую на
территории  Оренбургской  области  для  упрощения  процедуры  перевода
земель,    находящихся   на   территории   Оренбургской   области,   и
совершенствования регулирования земельно-имущественных отношений.
      Прошу данное обращение считать депутатским запросом.

      Депутат          В.Н. Степанов