Постановление администрации Оренбургской области от 11.04.2003 № 69-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.04.2003 N 69-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   администрации Оренбургской области
                                        от 28.04.2005 г. N 116-п

Об           утверждении
временного  положения  о
переводе    земель    из
одной     категории    в
другую   на   территории
Оренбургской области

     (В редакции Постановления администрации Оренбургской области
                      от 05.12.2003 г. N 214-п)

      В  соответствии  со  статьей  8  Земельного  кодекса  Российской
Федерации,  статьями  5,  10  Закона Оренбургской области от 16 ноября
2002  года  N 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами
на территории Оренбургской области":
      1.  Утвердить  временное  положение  о  переводе земель из одной
категории   в  другую  на  территории  Оренбургской  области  согласно
приложению.
      2.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя главы администрации области - председателя комитета по
управлению государственным имуществом области Коннова М.Ф.
      3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                      Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 11.04.2003 N 69-п

                         Временное положение
     о переводе земель из одной категории в другую на территории
                         Оренбургской области

     (В редакции Постановления администрации Оренбургской области
                      от 05.12.2003 г. N 214-п)

      Временное  положение  о  переводе  земель  из  одной категории в
другую   на   территории   Оренбургской  области  (далее  именуется  -
Положение)  устанавливает  процедуру  перевода  земель, находящихся на
территории  Оренбургской  области,  из  одной  категории  в  другую  и
направлено  на  совершенствование  регулирования  возникающих при этом
земельно-имущественных  правоотношений  с учетом сочетания публичных и
частных интересов.
      Действие  Положения  не распространяется на отношения, связанные
с   переводом  земель  лесного,  водного  фондов  и  особо  охраняемых
территорий из одной категории в другую.

                          1. Общие положения

      1.1. Понятия, применяемые в Положении:
      категория  земель - часть земельного фонда Российской Федерации,
характеризующаяся   единым  целевым  назначением  земельных  участков,
входящих  в  нее.  Земельный участок может быть отнесен только к одной
категории земель;
      целевое   назначение   земель   -   совокупность   установленных
законодательством  Российской  Федерации  требований  к  использованию
земель;
      перевод  земель из одной категории в другую - изменение целевого
назначения земель.
      1.2.  Участниками  отношений, возникающих при переводе земель из
одной    категории   в   другую,   выступают   Оренбургская   область,
муниципальные  образования,  граждане, юридические лица - собственники
земельных  участков,  землепользователи,  землевладельцы  и арендаторы
земельных участков.
      1.3. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
      а)  органами  местного  самоуправления  -  в  отношении  земель,
находящихся  в  муниципальной  и частной собственности, за исключением
земель сельскохозяйственного назначения;
      б) администрацией Оренбургской области - в отношении:
      земель,     находящихся    в    государственной    собственности
Оренбургской области;
      земель    сельскохозяйственного    назначения,   находящихся   в
государственной  собственности  Оренбургской  области, муниципальной и
частной собственности;
      иных  земель,  за  исключением земель, находящихся в федеральной
собственности.
      1.4.  Основанием для принятия решения о переводе земель из одной
категории   в   другую   является   инициатива  Российской  Федерации,
Оренбургской  области,  муниципальных  образований  области, граждан и
юридических     лиц     -     собственников     земельных    участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
      1.5.  Инициатива  перевода  земель  из  одной категории в другую
выражается в форме:
      актов     Российской     Федерации,     Оренбургской    области,
муниципального образования;
      ходатайства     правообладателя    земельного    участка    либо
уполномоченного лица.
      1.6.  Ходатайство  о переводе земель из одной категории в другую
должно содержать:
      площадь,  местоположение,  кадастровый  номер земельного участка
(при   его   наличии);   (В   редакции   Постановления   администрации
Оренбургской области от 05.12.2003 г. N 214-п)
      цель  перевода,  обоснование  перевода,  наименование  категории
земель, перевод в которую предполагается произвести.
      Ходатайство  о  переводе  земель  из  одной  категории  в другую
подается  в уполномоченный орган, установленный пунктом 1.3 настоящего
Положения.
      К  ходатайству  в  обязательном  порядке  прилагаются  следующие
документы:
      землеустроительная    и    иная    документация,   связанная   с
использованием, охраной и перераспределением земель;
      заключения  государственной  экологической и других обязательных
экспертиз в случае необходимости;
      финансово-экономическое  обоснование  перевода  земель  из одной
категории  в  другую,  включающее  в  себя  расчеты  убытков  и потерь
сельскохозяйственного  производства  при  переводе земель из категории
сельскохозяйственного назначения, изменение налогооблагаемой базы.
      кадастровый план земельного участка (при его наличии). (Дополнен
-  Постановление администрации Оренбургской области от 05.12.2003 г. N
214-п)
      Решения  по  ходатайствам о переводе земель из одной категории в
другую   принимаются   администрацией   области  и  органами  местного
самоуправления  в  срок  не  более  двух  месяцев  со  дня поступления
ходатайства.
      1.7.    По   результатам   рассмотрения   ходатайства   органом,
наделенным  правом  перевода  земель  из  одной  категории в другую, в
установленный  пунктом  1.6  настоящего  Положения  срок,  принимается
решение о переводе либо об отказе в переводе.
      1.8.  Решение  о  переводе  земель  из  одной категории в другую
должно содержать:
      основания изменения целевого назначения земель;
      новое целевое назначение категории земель.
      1.9.  В  переводе  земель из одной категории в другую может быть
отказано в следующих случаях:
      перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;
      наличие      отрицательного      заключения      государственной
экологической, землеустроительной и иных обязательных экспертиз;
      резервирование  земель  для  государственных  или  муниципальных
нужд;
      несоответствие  документам планирования развития и использования
территории, утвержденным в установленном порядке;
      экономическая нецелесообразность перевода;
      иные    случаи,   установленные   законодательством   Российской
Федерации и Оренбургской области.
      1.10.  Решение  о  переводе  земель  из одной категории в другую
является   основанием   для   внесения   соответствующих  изменений  в
следующие документы:
      акты администрации Оренбургской области;
      акты  органов местного самоуправления о предоставлении земельных
участков;
      договоры, предметом которых являются земельные участки;
      документы государственного земельного кадастра;
      документы  о  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
      иные  документы в случаях, установленных федеральным и областным
законодательством.
      1.11.  В  случае  изменения целевого назначения земель в связи с
изъятием  (выкупом)  земель  для государственных (муниципальных) нужд,
предварительно  осуществляется  изъятие  (выкуп)  земельных участков в
соответствии  с  правилами,  установленными  Земельным  и  Гражданским
кодексами Российской Федерации.

       2. Перевод отдельных категорий земель в другую категорию

      2.1.  Перевод  земель  сельскохозяйственного назначения в другую
категорию земель допускается в случаях:
      изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд;
      невозможности    использования    в    соответствии    с   ранее
установленным целевым назначением;
      изменения черты поселений.
      2.2.  Перевод,  изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,  в целях
предоставления      для      несельскохозяйственного     использования
сельскохозяйственных  угодий,  кадастровая стоимость которых превышает
свой  среднерайонный  уровень, определенных указом главы администрации
области  от  17.01.2003  N  7-ук  "Об утверждении перечня особо ценных
земель   сельскохозяйственного   назначения",   допускается  только  в
исключительных   случаях,   связанных   с   выполнением  международных
обязательств    Российской    Федерации,    обеспечением   обороны   и
безопасности    государства,    разработкой   месторождений   полезных
ископаемых  (за исключением общераспространенных полезных ископаемых),
содержанием   объектов   культурного  наследия  Российской  Федерации,
строительством     и    содержанием    объектов    культурно-бытового,
социального,   образовательного   назначения,   автомобильных   дорог,
магистральных  трубопроводов,  линий  электропередачи,  связи и других
подобных   сооружений   при  отсутствии  других  вариантов  возможного
размещения этих объектов.
      2.3.  Перевод  земель  поселений  в  другую  категорию земель, а
также  перевод  земель  других  категорий  в  земли  поселений  влечет
изменение   черты  поселения  в  соответствии  с  градостроительным  и
земельным законодательством.
      2.4.   Земли   запаса  могут  быть  переведены  в  любую  другую
категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования.
      2.5. Перевод земель из одной категории в другую не требуется при
предоставлении  земельного  участка в целях проведения изыскательских,
исследовательских  и других работ, при условии наличия соответствующих
лицензий  и  разрешений,  на  срок  не более чем один год. (Дополнен -
Постановление  администрации  Оренбургской  области от 05.12.2003 г. N
214-п)

                     3. Заключительные положения

      3.1.  Нарушение  установленной  настоящим  Положением  процедуры
перевода  земель  из  одной  категории  в  другую  является основанием
признания   недействительными   актов   о  переводе  земель  из  одной
категории в другую.
      3.2.  Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения
и действует до принятия соответствующего федерального закона.