Распоряжение администрации Оренбургской области от 09.12.2000 № 1323-р

 
     АДМИНИСТРАЦИЯ
      ОРЕНБУРГСКОЙ
        ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 09.12.2000 N 1323-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Оренбургской области
                                        от 20.06.2011 г. N 228-р

Об утверждении положения 
о  порядке  и   условиях
предоставления ипотечных 
жилищных   кредитов   на 
территории  Оренбургской
области

  (В редакции Распоряжений главы администрации Оренбургской области
         от 08.06.2001 г. N 405-р; от 01.08.2001 г. N 547-р;
         от 04.11.2002 г. N 625-р; от 28.10.2004 г. N 519-р;
  от 21.04.2005 г. N 167-р; от 25.11.2005 г. N 603-р; Постановления
     Правительства Оренбургской области от 16.01.2008 г. N 11-п)


      В   целях   реализации   на   территории   Оренбургской  области
Государственной   целевой   программы  "Жилище",  федеральной  целевой
программы   "Свой   дом",  областной  целевой  программы  "Активизация
жилищного  строительства  на  территории Оренбургской области в 2000 -
2002  годах" и на основании договора между администрацией Оренбургской
области     и    открытым    акционерным    обществом    "Оренбургская
ипотечно-жилищная корпорация":
      1.  Утвердить  положение  о  порядке  и  условиях предоставления
ипотечных   жилищных   кредитов  на  территории  Оренбургской  области
согласно приложению.
      2.  Признать  утратившим  силу  распоряжение главы администрации
области  от  19.07.97  N  614-р  "О  положении  о  порядке  и условиях
предоставления  кредитов  заемщикам  при  реализации областной целевой
программы "Свой дом".
      3.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
управление  администрации  области  по  инвестициям  в  строительстве,
жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах (Карпов Ю.Н.).
      4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А.А. Чернышев


                                                Приложение
                                                к  распоряжению  главы
                                                администрации  области
                                                от 09.12.2000 N 1323-р


                               Положение
    о порядке и условиях предоставления за счет средств областного
   бюджета ипотечных жилищных кредитов в рамках реализации областной
  целевой программы "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской
                     области" на 2005-2010 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                       от 16.01.2008 г. N 11-п)

                                   
                          I. Общие положения
                                   
     1.   Настоящее   Положение  устанавливает   порядок   и   условия
предоставления  уполномоченным банком при  участии  ОАО  "Оренбургская
ипотечно-жилищная  корпорация"  ипотечных  жилищных  кредитов  жителям
Оренбургской области на завершение строительства и приобретение  жилья
на  территории Оренбургской области за счет средств областного бюджета
в  рамках  реализации областной целевой программы "Развитие ипотечного
кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы".
     
                         II. Основные понятия
     
     2. В Положении используются следующие основные понятия:
     исполнитель - ОАО "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация";
     кредитор  -  уполномоченный банк (далее - Банк),  предоставляющий
денежные средства для завершения строительства или приобретения жилого
помещения с последующей передачей его в залог в пользу Банка;
     юридические лица - участники программы ипотечного кредитования  -
предприятия,   учреждения,   организации  всех   форм   собственности,
подписавшие  с  исполнителем  и  Банком  трехсторонние  соглашения  об
ипотечном  жилищном кредитовании своих работников и предоставившие  на
эти цели денежные средства;
     ипотечный  жилищный  кредит - денежные средства,  предоставляемые
кредитором  заемщику за счет средств областного бюджета с условием  их
использования  для  строительства или приобретения  жилого  помещения,
обеспечением возврата которых является залог жилого помещения;
     житель  Оренбургской  области - гражданин  Российской  Федерации,
имеющий постоянное местожительство на территории Оренбургской области;
     заемщик(и)  -  один  или несколько жителей Оренбургской  области,
заключивших   с   Банком  кредитный  договор  и   несущих   солидарную
ответственность по кредитному договору;
     кредитный    договор    -   договор,   по    которому    заемщику
предоставляются  денежные  средства  (ипотечный  жилищный  кредит)   в
размере  и на условиях, предусмотренных кредитным договором, а заемщик
обязуется  использовать  полученные денежные средства  для  завершения
строительства или приобретения жилого помещения, возвратить полученную
денежную сумму и уплатить проценты за пользование;
     приобретение жилого помещения - покупка жилых помещений, а  также
покупка   прав   (требований)  на  получение  в  собственность   жилых
помещений;
     залогодатель  -  заемщик или иное лицо, передающее  принадлежащее
ему на праве собственности жилое помещение в залог Банку в обеспечение
обязательств заемщика по кредитному договору;
     залогодержатель  - Банк, являющийся кредитором  по  обеспеченному
залогом жилого помещения кредитному договору и имеющий право в  случае
неисполнения  заемщиком  своих  обязательств  по  кредитному  договору
получить  удовлетворение  из  стоимости заложенного  жилого  помещения
osrel  обращения  на  него  взыскания  и  реализации  в  установленном
законодательством порядке.
     
                        III. Основные положения
     
     3.   Ипотечные  жилищные  кредиты  предоставляются  заемщикам   с
соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации
и  Оренбургской  области  и  в  соответствии  с  основными  принципами
кредитования:   целевое   использование,  обеспеченность,   срочность,
платность, возвратность.
     Подтверждением   целевого  использования   ипотечного   жилищного
кредита  является представление заемщиком документов об  использовании
полученного  ипотечного жилищного кредита на завершение  строительства
или приобретение жилья.
     Обеспечением   ипотечного  жилищного   кредита   является   залог
земельного участка, на котором строится индивидуальный жилой дом,  или
приобретаемого  за  счет  ипотечного  жилищного  кредита   недвижимого
имущества, принадлежащего на праве собственности заемщику либо третьим
лицам иного недвижимого имущества или имущественных прав на недвижимое
имущество.
     Подтверждением   возвратности   ипотечного   жилищного    кредита
является представление заемщиком документов о его платежеспособности в
соответствии с Положением.
     4.  Ипотечные  жилищные кредиты предоставляются  Банком  за  счет
средств,  полученных  через исполнителя в рамках реализации  областной
целевой  программы  "Развитие ипотечного кредитования  в  Оренбургской
области> на 2005-2010 годы".
     5.  Процентная ставка за пользование ипотечным жилищным кредитом,
выдаваемым   за   счет  средств  областного  бюджета,  устанавливается
постановлением Правительства Оренбургской области.
     Величина  процентной  ставки  за пользование  ипотечным  жилищным
кредитом   остается  неизменной  в  течение  всего  срока  пользования
ипотечным   жилищным  кредитом  при  условии  надлежащего   исполнения
заемщиком условий кредитного договора.
     6.   Кредит  предоставляется  для  приобретения  и  строительства
жилья.  В  случае приобретения жилья заемщик должен иметь не менее  10
процентов   собственных  средств  от  его  рыночной   стоимости.   При
строительстве  жилья  на  момент выдачи  кредита  степень  технической
готовности  дома  должна составлять не менее 10 процентов  от  полного
объема работ, предусмотренных проектной документацией.
     7.  Сумма  ипотечного  жилищного кредита не должна  превышать  70
процентов  рыночной стоимости завершенного строительством жилого  дома
(с   учетом   стоимости  земельного  участка  или  иного   заложенного
недвижимого  имущества)  или  90  процентов  стоимости  приобретаемого
жилого помещения, причем сумма кредита должна составлять не менее  ста
двадцати тысяч рублей и не более одного миллиона двухсот тысяч рублей.
     8.  Ипотечный  жилищный  кредит выдается на  срок  до  достижения
заемщиком   65-летнего  возраста  при  условии  наличия   заключенного
договора  страхования  жизни  и  здоровья  заемщика  на  весь   период
кредитования, но не более тридцати лет.
     Максимально   допустимые  сумма  и  срок   ипотечного   жилищного
кредита,     выдаваемого    заемщику,    определяются    исходя     из
платежеспособности заемщика и членов его семьи, определяемой Банком.
     9.   Кредитный  договор  определяет  цель  получения   ипотечного
жилищного  кредита,  срок  и  размеры  ипотечного  жилищного  кредита,
порядок  выдачи  и  погашения ипотечного жилищного  кредита,  величину
процентной   ставки   за  пользование  ипотечным  жилищным   кредитом,
обеспечение  кредитного  обязательства заемщика,  условия  страхования
жизни  и  здоровья  заемщика и риска (утраты) или  повреждения  жилого
помещения,  для  приобретения  которого  выдается  ипотечный  жилищный
кредит,  ответственность за нецелевое использование и  несвоевременный
возврат   ипотечного   жилищного  кредита,   порядок   изменения   или
расторжения кредитного договора, другие условия по соглашению Банка  и
заемщика.
     10.  Возврат  ипотечного жилищного кредита и уплата процентов  за
пользование  им  производятся заемщиком равными суммами  ежемесячно  в
сроки, определяемые кредитным договором.
     При  определении размера ежемесячных платежей учитываются  сумма,
срок и процентная ставка ипотечного жилищного кредита.
     Возврат  кредита, уплата процентов и неустоек производятся  путем
внесения  наличных денег или перечисления денежных средств на  лицевой
счет заемщика, открытый в Банке.
     Обязательства   заемщика   считаются   надлежаще   и    полностью
исполненными   после  возврата  Банку  в  соответствии   с   условиями
кредитного  договора всей суммы ипотечного жилищного  кредита,  уплаты
всех   причитающихся  процентов  за  пользование  ипотечным   жилищным
кредитом   и   неустоек,  определяемых  на  дату  возврата  ипотечного
жилищного  кредита,  и  возмещения расходов,  связанных  с  взысканием
задолженности в случае обращения взыскания на предмет ипотеки.
     11.  При  выявлении нецелевого использования ипотечного жилищного
кредита  Банк по собственной инициативе или по инициативе  исполнителя
вправе досрочно взыскать выданный ипотечный жилищный кредит.
     12.  В  кредитном  договоре может быть предусмотрена  обязанность
заемщика заключить договор личного страхования своих жизни и здоровья,
при  этом  срок действия договора личного страхования жизни и здоровья
должен  быть  не  менее срока возврата ипотечного  жилищного  кредита.
Выгодоприобретателем  по  договору страхования  является  Банк.  Выбор
страховой компании осуществляется по согласованию с Банком.
     13.   До   выдачи   кредита  Заемщик  должен  заключить   договор
имущественного  страхования  риска  утраты  (гибели)  или  повреждения
помещения, на строительство или приобретение которого выдан  ипотечный
жилищный  кредит,  при  этом  риск  утраты  (гибели)  или  повреждения
помещения должен быть застрахован в пользу Банка, который должен  быть
назван в договоре имущественного страхования как выгодоприобретатель.
     
          IV. Порядок предоставления кредита для приобретения
                           жилого помещения
                                   
     14.  Для  получения ипотечного жилищного кредита на  приобретение
жилого  помещения  житель  Оренбургской области  (далее  -  заявитель)
представляет  исполнителю заявление о получении  ипотечного  жилищного
кредита, а также:
     а)  документы,  удостоверяющие личность заявителя  и  членов  его
семьи  и  подтверждающие  их принадлежность к  гражданству  Российской
Федерации  (паспорт гражданина Российской Федерации;  свидетельство  о
рождении  -  для лиц, не достигших 14-летнего возраста;  удостоверение
личности  - для офицеров, прапорщиков, мичманов; военный билет  -  для
солдат,  матросов, сержантов и старшин, проходящих военную  службу  по
контракту;   иные  выдаваемые  органами  внутренних   дел   документы,
удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации);
     б)  справки с места работы о доходах заявителя и членов его семьи
за   предшествующие   подаче  заявления  шесть   месяцев   по   форме,
установленной Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской
области,   или  иные  документы,  подтверждающие  получение  заемщиком
регулярного дохода (копии налоговой декларации установленной  формы  с
отметкой  налогового  органа о принятии; справки  по  месту  получения
пенсий, денежного содержания и иных выплат);
     в) копии трудовой книжки, трудового договора или иной документ  с
места  работы, по которому представлена справка о доходах заявителя  и
членов его семьи, заверенная работодателем;
     г)  военный  билет  - для лиц мужского пола младше  27  лет,  чьи
доходы учитываются при расчете платежеспособности;
     д) свидетельство на получение субсидии (если таковое имеется);
     е)  нотариально  удостоверенное согласие  супруга  заявителя,  не
являющегося  залогодателем, на передачу приобретаемого (достраиваемого
дома  с  земельным  участком) или иного находящегося  в  собственности
заявителя имущества в ипотеку;
     ж) иные документы по требованию Банка и (или) исполнителя.
     При  необходимости  подтверждения нуждаемости семьи  в  улучшении
жилищных условий заявителем дополнительно представляются:
     справка  жилищно-эксплуатационной организации по  местожительству
заявителя и членов его семьи о количестве зарегистрированных лиц;
     документы,  удостоверяющие  право собственности  и  другие  права
заявителя   и   (или)  членов  его  семьи  на  жилые   помещения   или
подтверждающие  их отсутствие, а также правоустанавливающие  документы
на  жилые помещения по месту регистрации заявителя и (или) членов  его
семьи.
     15.  Исполнитель в срок не более двух дней после  получения  всех
необходимых   документов   рассматривает   представленные   заявителем
документы,   принимает  предварительное  решение  о  возможности   или
невозможности получения ипотечного жилищного кредита, извещает о своем
решении  заявителя  и передает представленные заявителем  документы  в
Банк.
     16.  В  срок  не  более семи дней после получения от  исполнителя
всех  необходимых  документов  Банк  осуществляет  комплексный  анализ
кредитоспособности  заявителя, его финансовой устойчивости,  оценивает
условия  приобретения  жилого помещения, принимает  решение  о  выдаче
заявителю ипотечного жилищного кредита или об отказе в такой выдаче  и
извещает о своем решении заявителя и исполнителя.
     17.  В  течение  трех  дней  после извещения  Банком  о  принятом
решении  заявитель  вносит на свой лицевой  счет,  открытый  в  Банке,
денежные   средства,   составляющие  не  менее   10   процентов   цены
приобретаемого   жилого   помещения,   или   представляет    документ,
подтверждающий  передачу денежных средств продавцу  жилого  помещения.
Положения    настоящего   пункта   не   применяются   к    получателям
государственных жилищных сертификатов.
     18. Между Банком и заявителем заключается кредитный договор.
     19.  Заемщик и продавец жилого помещения заключают договор купли-
продажи жилого помещения, содержащий условие об уплате цены договора с
использованием   средств   ипотечного  жилищного   кредита   Банка   и
возникновении  в  связи с этим залога в силу закона  на  приобретаемое
жилое помещение.
     20.  В  течение  трех дней после представления заемщиком  в  Банк
зарегистрированного  в уполномоченном регистрирующем  органе  договора
купли-продажи  жилого  помещения, указанного в  пункте  19  настоящего
Положения, Банк перечисляет на счет продавца жилого помещения в уплату
цены   приобретаемого  заемщиком  жилого  помещения  сумму  ипотечного
жилищного кредита.
     21.   В   порядке,   установленном  пунктами   14-20   Положения,
производится предоставление кредитов для приобретения строящихся жилых
помещений  по  договорам  долевого  участия  в  строительстве  и  иным
аналогичным договорам.
     
        V. Предоставление кредитов для завершения строительства
                      индивидуальных жилых домов
     
     22.  Для  получения ипотечного жилищного кредита  для  завершения
строительства индивидуального жилого дома житель Оренбургской  области
(далее  -  заявитель) представляет исполнителю документы, указанные  в
пункте 14 настоящего Положения, и, кроме того:
     а)  документ,  удостоверяющий право  собственности  на  земельный
участок  или  право  аренды земельного участка,  предназначенного  для
строительства жилого дома;
     б)   схему   планировочной  организации  земельного   участка   с
обозначением   места  размещения  объекта  индивидуального   жилищного
строительства;
     в)  разрешение на строительство жилого дома, выданное в  порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     г)  отчет об оценке незавершенного строительством жилого  дома  с
земельным   участком,  содержащий  рыночную  стоимость  незавершенного
строительством жилого дома и рыночную стоимость готового (завершенного
строительством) жилого дома.
     23.  Исполнитель в срок не более семи дней после  получения  всех
необходимых   документов   рассматривает   представленные   заявителем
документы,  готовит  акт технической готовности, ведомость  затрат  на
строительство, график строительства, принимает предварительное решение
о возможности или невозможности получения ипотечного жилищного кредита
и извещает о своем решении заявителя.
     24.  После  принятия  решения о возможности получения  ипотечного
жилищного   кредита   исполнитель  передает  в   Банк   представленные
заявителем  документы,  а также акт технической готовности,  ведомость
затрат на строительство, график строительства.
     В  срок  не  более семи дней после получения от исполнителя  всех
необходимых   документов   Банк   осуществляет   комплексный    анализ
кредитоспособности  заявителя, его финансовой устойчивости,  оценивает
бюджет  строительства, принимает решение о выдаче заявителю ипотечного
жилищного  кредита  или  об  отказе  в  такой  выдаче  и  извещает   в
двухдневный срок о своем решении заявителя и исполнителя.
     В   момент   передачи  документов  в  Банк  исполнитель  извещает
заявителя   о  необходимости  подготовки  для  оформления  залога   на
незавершенный   строительством  дом  и  земельный  участок   следующих
документов:
     а)    свидетельство    о   государственной   регистрации    права
собственности на незавершенный строительством дом;
     б) техническое описание объекта незавершенного строительства;
     в)  согласие  собственника земли на залог земельного  участка  (в
случае  если  земельный  участок предоставлен  заявителю  по  договору
аренды).
     25.  При  положительном  решении Банка о  предоставлении  кредита
заявитель в срок не более 35 дней с момента принятия Банком решения  о
выдаче  кредита обязан представить документы в соответствии с  пунктом
24 настоящего Положения для оформления залога.
     26. Между Банком и заявителем заключается кредитный договор.
     Дополнительно  к  условиям,  указанным  в  пункте  9   настоящего
Положения,   кредитным  договором  предусматривается,  что   досрочное
погашение кредита запрещается до ввода объекта в эксплуатацию.
     27.   Выдачу   ипотечного   жилищного   кредита   на   завершение
строительства   жилого   дома  Банк  осуществляет   путем   поэтапного
авансирования  строительства в соответствии с графиком, представленным
исполнителем. Максимальный срок строительства дома - два года.
     В  процессе  финансирования строительства  Банк  или  исполнитель
осуществляет инспекцию этапов работ, контроль за целевым расходованием
денежных средств, соблюдением стоимости и графика строительства.
     Окончание    отдельного   этапа   строительства    жилого    дома
удостоверяется   актом   приемки  законченного  этапа   строительства,
подписываемым  заемщиком и уполномоченным представителем  исполнителя.
Последующие   этапы  авансируются  Банком  только   после   завершения
строительства предыдущего этапа.
     28.   В   случаях  выявления  нецелевого  использования  кредита,
нарушения  графика строительства по вине заемщика Банк по  собственной
инициативе  или  по  инициативе исполнителя имеет право  приостановить
финансирование, внести предложение о досрочном расторжении  кредитного
договора   с   возмещением  причиненных  убытков  и  (или)   требовать
досрочного    погашения   кредита   или   реализовать    незавершенный
строительством   дом.   Установление  факта   нарушения   обязательств
заемщиком в процессе строительства производится путем оформления  акта
между  заемщиком,  исполнителем  и Банком  при  участии  представителя
органов  местного самоуправления (по согласованию с органами  местного
самоуправления).
     29.  Заемщик обязан завершить строительство и представить в  Банк
решение  органа  местного  самоуправления  о  вводе  жилого   дома   в
эксплуатацию в срок, установленный кредитным договором.
     30.  В  течение  одного  месяца  со  дня  ввода  жилого  дома   в
эксплуатацию  заемщик  представляет  в  уполномоченный  регистрирующий
орган  все  документы, необходимые для регистрации за заемщиком  права
собственности  на завершенный строительством жилой дом  и  регистрации
залога  в силу закона на завершенный строительством жилой дом в пользу
Банка.
     31.  Заемщик в течение семи дней после получения свидетельства  о
государственной   регистрации  права  собственности   на   завершенный
строительством жилой дом с отметкой о залоге представляет его копию  в
Банк.
     32.  При определении платежеспособности жителя сельской местности
учитывается  доход  от  подсобного хозяйства, подтвержденный  справкой
органов местного самоуправления.