Расширенный поиск
Постановление администрации города Оренбурга от 22.01.2010 № 388-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

22.01.2010                                                     N 388-п

Об  утверждении  Положения   о
спасательной            службе
гражданской     обороны     по
инженерному        обеспечению
муниципального     образования
"город Оренбург"


     В соответствии со статьей 8  Федерального  закона  от  12.02.1998
N 28-ФЗ   "О гражданской   обороне",   Постановлением    Правительства
Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении  Положения  о
гражданской обороне в  Российской  Федерации",  Приказом  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  от  14.11.2008
N 687 "Об утверждении Положения об организации и  ведении  гражданской
обороны в муниципальных образованиях и  организациях",  постановлением
Главы города  от  28.05.2009  N 3611-п  "Об утверждении  положения  об
организации и ведении гражданской обороны в муниципальном  образовании
"город Оренбург", Постановлением Главы города от  28.05.2009  N 3612-п
"О создании спасательных служб  гражданской  обороны  в  муниципальном
образовании  "город  Оренбург",  статьями  9,  33,  34  Устава  города
Оренбурга:
     1. Утвердить Положение о спасательной службе гражданской  обороны
по инженерному обеспечению муниципального образования "город Оренбург"
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить перечень специализированных организаций, входящих  в
состав  спасательной  службы  гражданской   обороны   по   инженерному
обеспечению  муниципального  образования  "город  Оренбург"   согласно
приложению N 2.
     3.  Руководителю  спасательной  службы  гражданской  обороны   по
инженерному обеспечению муниципального образования "город Оренбург"  в
месячный срок со дня принятия настоящего Постановления определить силы
и  средства  по   согласованию   с   соответствующими   руководителями
организаций, входящих в состав службы.
     4. Управлению по гражданской обороне,  чрезвычайным  ситуациям  и
пожарной   безопасности   г.   Оренбурга   осуществлять   методическое
руководство по созданию спасательной  службы  гражданской  обороны  по
инженерному обеспечению муниципального образования "город Оренбург"  и
координацию ее деятельности.
     5.  Настоящее  постановление   Администрации   города   Оренбурга
подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург".
     6.  Настоящее  Постановление   Администрации   города   Оренбурга
подлежит  передаче  в  уполномоченный  орган   исполнительной   власти
Оренбургской области для включения в областной  регистр  муниципальных
нормативных правовых актов.
     7. Организацию исполнения настоящего Постановления  возложить  на
начальника   управления   строительства    и    дорожного    хозяйства
администрации города Зеленцова Д.Г.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


Глава города                                             Ю.Н.Мищеряков



Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Оренбурга
от 22.01.2010 N 388-п


                              Положение
 о спасательной службе гражданской обороны по инженерному обеспечению
             муниципального образования "город Оренбург"

                          I. Общие положения

     1. Настоящее положение определяет  задачи,  структуру  и  порядок
функционирования   спасательной   службы   гражданской   обороны    по
инженерному обеспечению муниципального  образования  "город  Оренбург"
при выполнении мероприятий гражданской  обороны,  защите  населения  и
территории муниципального образования "город Оренбург" от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - служба ГО ИО).
     2.  Спасательная  служба  гражданской  обороны   по   инженерному
обеспечению (далее - служба ГО ИО) - это  нештатное  организационно  -
техническое объединение органов управления, сил и средств  учреждений,
предприятий  и  организаций  (далее  -  организаций),   территориально
расположенных в границах муниципального образования "город  Оренбург",
владеющих специальной техникой и имуществом, способных  к  совместному
проведению  конкретного  вида   работ   по   инженерному   обеспечению
мероприятий гражданской обороны,  защите  населения  и  территории  от
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и
террористических актов на территории города.
     3. Служба  ГО  ИО  предназначена  для  организации  и  выполнения
специализированных  инженерно  -  технических  работ   и   мероприятий
гражданской обороны, действий аварийно - спасательных  формирований  и
выполнения других неотложных работ при ведении  военных  действий  или
вследствие  этих  действий,  а  также   при   ликвидации   последствий
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и
террористических актов на территории города (далее ЧС).
     4.  Служба  ГО  ИО  -  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской   Федерации,   законодательством   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,
муниципального образования "город Оренбург", Уставом города Оренбурга,
настоящим положением.
     5.  Координацию  деятельности  службы   ГО   ИО   на   территории
муниципального образования "город Оренбург" осуществляет управление по
гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям  и  пожарной  безопасности
города Оренбурга (далее - управление по ГО, ЧС и ПБ города Оренбурга).
     6.  Привлечение  сил  и  средств  службы  ГО  ИО   к   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  по  решению  Главы  города   -
руководителя гражданской обороны.

           II. Порядок создания, руководство службой ГО ИО

     7. Служба ГО ИО создается  на  базе  управления  строительства  и
дорожного    хозяйства    администрации     города     Оренбурга     и
специализированных    учреждений,    предприятий    и     организаций,
территориально расположенных в границах муниципального образования.
     В состав службы ГО ИО входят:
     руководство службы;
     орган управления - штаб службы ГО ЧС;
     формирования гражданской обороны.
     Служба ГО ИО осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  по  обеспечению  мероприятий  гражданской  обороны  и   планом
действий  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуациях
природного  и  техногенного  характера  на  территории  муниципального
образования "город Оренбург".
     8. Основными задачами службы ГО ИО являются:
     а) при повседневной деятельности:
     выполнение мероприятий, возлагаемых на службу  в  соответствии  с
Планом  основных   мероприятий   муниципального   образования   "город
Оренбург"  по  гражданской  обороне,   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  на  текущий
год;
     разработка плана инженерного обеспечения мероприятий  гражданской
обороны;
     разработка   плана   инженерного   обеспечения   мероприятий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     поддержание  готовности  службы  ГО  ИО,  организация  подготовки
личного  состава,  формирований   службы   к   выполнению   задач   по
предназначению;
     организация и поддержание постоянного взаимодействия  с  органами
управления гражданской обороны  города,  спасательной  службой  ГО  ИО
Оренбургской области, другими спасательными службами ГО муниципального
образования "город Оренбург", привлекаемыми для выполнения мероприятий
гражданской  обороны  и  в   чрезвычайных   ситуациях   природного   и
техногенного характера;
     ведение учета сил и средств, входящих в состав службы ГО  ИО,  их
укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
     подготовка предложений Главе города и  председателю  комиссии  по
чрезвычайным   ситуациям   и   обеспечению    пожарной    безопасности
муниципального образования "город Оренбург"  по  вопросам  инженерного
обеспечения  при  выполнении  мероприятий  гражданской  обороны  и   в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
     создание   и   хранение   материально-технических   средств   для
обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны.
     осуществление контроля за разработкой  схем  размещения  защитных
сооружений в составе генерального плана города Оренбурга;
     участие в разработке  планов  по  укрытию  населения  в  защитных
сооружениях и инженерному обеспечению мероприятий гражданской обороны;
     участие  в  разработке  приложения  к  плану   экономического   и
социального развития города по мероприятиям гражданской обороны;
     б) при переводе гражданской обороны в высшие степени готовности:
     оповещение должностных лиц службы состава ГО ИО;
     организация выполнения мероприятий,  предусмотренных  Календарным
планом   выполнения   основных   мероприятий    гражданской    обороны
муниципального образования "город Оренбург", возложенных на службу  ГО
ИО и контроля за их выполнением;
     приведение в готовность формирований службы, введение  усиленного
режима работы службы с круглосуточным дежурством руководящего состава;
     готовность службы к действиям по предназначению;
     координация работы дорожных организаций  в  интересах  выполнения
плановых мероприятий гражданской обороны;
     в) при угрозе  и  наличии  опасностей,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий:
     организация дорожно-восстановительных работ на основных маршрутах
движения автотранспорта;
     прогнозирование инженерной обстановки и  определение  потребности
инженерных сил и средств для ведения аварийно-спасательных работ;
     инженерная разведка местности и района ЧС;
     организация укрытия личного состава службы  ГО  ИО  в  кратчайшие
сроки в защитном сооружении на период возможной опасности.
     организация восстановления разрушенных участков дорог, мостов  на
маршрутах эвакуации населения;
     оценка, доклад руководителю  гражданской  обороны  муниципального
образования "город Оренбург" о  состоянии  инженерной  службы  и  свои
предложения по ее восстановлению.
     9. Руководство службы ГО ИО комплектуется из должностных лиц,  не
освобождаемых от исполнения обязанностей по их основной работе.
     Руководителем  службы  ГО  ИО   является   начальник   управления
строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга.
     Руководитель службы ГО ИО  подчиняется  руководителю  гражданской
обороны - Главе города Оренбурга и его заместителям.
     10. Основными обязанностями руководителя службы ГО ИО является:
     организация планирования  и  выполнения  мероприятий  гражданской
обороны в соответствии с предназначением службы ГО ИО;
     управление силами и средствами службы в ходе проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ в очагах поражения,  в  районах
возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий;
     разработка  предложений  для  руководителя  гражданской   обороны
города по вопросам проведения инженерных мероприятий в ходе  аварийно-
спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, при ведении
военных  действий  или  вследствие  военных  действий,   а   также   в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
     организация  взаимодействия  с  органами  управления  гражданской
обороны и спасательными службами по вопросам  инженерного  обеспечения
мероприятий гражданской обороны;
     11. Руководитель службы ГО ИО в пределах своей компетенции издает
приказы, распоряжения и инструкции по вопросам инженерного обеспечения
гражданской обороны, защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций.

      III. Организация управления службой ГО ИО, силы и средства

     12. Органом управления службы ГО ИО является штаб (далее  -  штаб
службы ГО ИО). В состав штаба службы ГО ИО входят:
     начальник штаба службы ГО ИО;
     заместитель начальника штаба ГО ИО;
     должностные  лица  от   организаций   (заместитель   руководителя
организации и специалист), силы и средства которых,  входят  в  состав
службы ГО ИО.
     13. Штаб службы ГО ИО предназначен для обеспечения  планирования,
координации, контроля  выполнения  задач,  возлагаемых  на  службу,  и
управления силами и средствами.
     14.  Начальником  штаба  службы  ГО   ИО   является   заместитель
начальника   управления   строительства    и    дорожного    хозяйства
администрации города Оренбурга. Он организует  работу  штаба  и  несет
ответственность за ее готовность к выполнению задач по предназначению.
     Персональный состав штаба определяется руководителем службы ГО ИО
по согласованию с организациями, входящими в состав службы ГО ИО.
     Порядок и сроки представления штабом  службы  ГО  ИО  оперативных
донесений определяется управлением по ГО, ЧС и ПБ города Оренбурга.
     15. Силами и средствами службы ГО ИО являются штатные и нештатные
аварийно-спасательные формирования, создаваемые на  базе  строительных
организаций города Оренбурга, входящие в состав службы ГО ИО.
     Порядок их создания, оснащение осуществляется  в  соответствии  с
Приказом  Министерства  Российской  Федерации  по  делам   гражданской
обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий  от  23.12.  2005  N 999.  Об  утверждении  порядка
создания нештатных аварийно-спасательных формирований.
     К нештатным аварийно-спасательным формированиям  (далее  -  НАСФ)
службы  ГО   ИО   относятся   инженерные   команды,   группы,   звенья
предназначаемые для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных
и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог  и  дорожных
сооружений, строительства защитных сооружений.
     Управление службой ГО ИО заключается в осуществлении  постоянного
руководства со стороны руководителя службы и  его  штаба  подчиненными
формированиями  гражданской  обороны,  в  обеспечении  их  готовности,
организации деятельности и направлении  усилий  службы  на  выполнение
поставленных задач при проведении мероприятий гражданской обороны.
     Основой управления службой ГО ИО  является  решение  руководителя
службы ГО ИО и разрабатываемый в соответствии с ним  план  мероприятий
службы.
     16 Повседневная работа службы ведется по годовому плану  основных
мероприятий, утвержденному руководителем службы ГО ИО и согласованному
с управлением по ГО, ЧС и ПБ города Оренбурга.

           IV. Подготовка руководящего состава и личного состава
                      формирований службы ГО ИО

     17. Подготовка  и  повышение  квалификации  руководящего  состава
службы ГО ИО производится путем участия  их  в  учениях,  тренировках,
занятиях с проведением самостоятельной  работы,  а  также  обучения  в
учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Оренбургской области.
     18. Подготовка личного состава нештатных аварийно -  спасательных
формирований службы  ГО  ИО  осуществляется  на  занятиях  по  рабочим
программам, разработанными в организациях,  создающих  формирования  и
входящих в состав службы ГО ИО.
     Совершенствование умений, навыков, отработка слаженности действий
личного состава службы ГО ИО  производится  на  совместных  учениях  и
тренировках  по  гражданской  обороне,  проводимых   в   муниципальном
образовании  "город  Оренбург"  в  соответствии  с   планом   основных
мероприятий на текущий год.


Начальник управления строительства и
дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга             Д.Г.Зеленцов


Приложение N 2
к постановлению
администрации
города Оренбурга
от 22.01.2010 N 388-п

                               Перечень
 специализированных организаций входящих в состав спасательной службы
    гражданской обороны по инженерному обеспечению муниципального
                     образования "город Оренбург"

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п\ |   Наименование учреждения,    |   Юридический    | Телефон  |   Факс   |   Электронный   |
|  п   |   предприятия, организации    |      адрес       |          |          |      адрес      |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  1   |  Управление строительства и   | г. Оренбург, ул. | 77-63-22 | 77-38-27 |  mupuks@mai1.   |
|      |      дорожного хозяйства      |  Советская, 60   |          |          |  orenburg.ru    |
|      |     администрации города      |                  |          |          |                 |
|      |           Оренбурга           |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  2   |    Муниципальное унитарное    | г. Оренбург, ул. | 77-63-22 | 77-38-27 |  mupuks@mai1.   |
|      |    предприятие "Управление    |  Постникова, 19  |          |          |  orenburg.ru    |
|      |  капитального строительства"  |                  |          |          |                 |
|      |  муниципального образования   |                  |          |          |                 |
|      |       "город Оренбург"        |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  3   |   Муниципальное учреждение    | г. Оренбург, ул. | 35-61-21 | 35-61-21 |                 |
|      |   "Управление капитального    |  Советская, 60   |          |          |                 |
|      |           ремонта"            |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  4   |    Муниципальное унитарное    | г. Оренбург, ул. | 75-11-08 | 75-11-08 |   remdororen@   |
|      |  предприятие "Ремдорсервис"   |   Монтажников,   |          |          |    rambler.ru   |
|      |  муниципального образования   |        28        |          |          |                 |
|      |       "город Оренбург"        |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  5   |   Муниципальное автономное    | г. Оренбург, ул. | 98-76-09 | 98-75-63 | muparyh@admin.  |
|      |   учреждение "Архитектура и   |  Советская, 45   |          |          |   orenburg.ru   |
|      |      градостроительство"      |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  6   |    Общество с ограниченной    | г. Оренбург, ул. | 64-98-86 | 64-98-86 |  [email protected]   |
|      |       ответственностью        |  Советская, 60   |          |          |                 |
|      |     "Газпромдорстрой" (по     |                  |          |          |                 |
|      |         согласованию)         |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  7   | Закрытое акционерное общество | г. Оренбург, ул. | 36-69-88 | 36-69-88 | zestroy@rambler.|
|      |    "Заводэнергострой" (по     |   Березка, 20    |          |          |       ru        |
|      |         согласованию)         |                  |          |          |                 |
|------+-------------------------------+------------------+----------+----------+-----------------|
|  8   | Открытое акционерное общество | г. Оренбург, ул. | 33-10-72 | 33-10-72 |                 |
|      |  "Оренбурггражданстрой" (по   | 60 лет Октября,  |          |          |                 |
|      |         согласованию)         |       30а        |          |          |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------


Начальник управления строительства и
дорожного хозяйства администрации г.Оренбурга             Д.Г.Зеленцов