Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2011 № 143-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     04.03.2011              г. Оренбург                 N 143-пп


               Об итогах исполнения консолидированного
                  и областного бюджетов за 2010 год


     Рассмотрев  итоги  исполнения  консолидированного  и   областного
бюджетов за 2010 год, Правительство Оренбургской области

                       п о с т а н о в л я е т:
                       
     1. Главным администраторам доходов  и  источников  финансирования
дефицита областного бюджета:
     1.1. Принять исчерпывающие  меры  по  обеспечению  поступления  в
областной бюджет налогов, сборов и  других  обязательных  платежей,  а
также сокращению задолженности по их уплате.
     1.2. Упорядочить  работу  с  невыясненными  платежами   с   целью
своевременного зачисления средств в доходы областного бюджета.
     2. Министерству экономического развития, промышленной политики  и
торговли Оренбургской области (Ефремов А.А.),  министерству  сельского
хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Оренбургской
области  (Соловьев   С.А.),   министерству   строительства,   жилищно-
коммуналь-ного   и   дорожного    хозяйства    Оренбургской    области
(Домников С.Ю.),   министерству    финансов    Оренбургской    области
(Мошкова Т.Г.),   министерству   природных   ресурсов,   экологии    и
имущественных   отношений   Оренбургской   области   (Костюченко К.П.)
осуществлять   мониторинг   финансово-хозяйственной   деятельности   и
состояния расчетов по платежам в бюджетную систему налогоплательщиками
ведущих отраслей экономики.
     3.  Руководителям  органов  исполнительной  власти   Оренбургской
области,  являющихся  главными  распорядителями   средств   областного
бюджета:
     3.1.  Обеспечить  строгое   соблюдение   условий   предоставления
субвенций,  субсидий  и   иных   межбюджетных   трансфертов   бюджетам
муниципальных    образований    области,    определенных     бюджетным
законодательством Российской  Федерации  и  Оренбургской  области.  По
фактам нарушений вносить представления о приостановлении  (сокращении)
предоставления  межбюджетных  трансфертов  в  порядке,   установленном
бюджетным законодательством.
     3.2.   Провести   с    муниципальными    образованиями    области
разъяснительную работу по порядку,  размеру  и  срокам  предоставления
субсидий предприятиям и организациям всех форм собственности,  включая
малые формы хозяйствования, в соответствующих сферах  деятельности,  а
также по порядку возврата бюджетных средств,  излишне  полученных  или
использованных с нарушениями условий их предоставления.
     3.3.  Повысить  качество  составления  отчетов  об  использовании
бюджетных средств  и  обеспечить  их  своевременное  представление.  В
пояснительных записках к отчетам отражать  достижение  запланированных
показателей в  соответствующей  сфере  деятельности,  результативность
бюджетных  расходов,  причины  неисполнения  расходных   обязательств,
возникновения  кредиторской   задолженности   и   другие   показатели,
характеризующие эффективность использования бюджетных средств.
     3.4. Активизировать деятельность служб  ведомственного  контроля.
При проведении ревизий и проверок  в  подведомственных  учреждениях  и
организациях, получающих бюджетные средства в  виде  субсидий,  особое
внимание обращать на обеспечение целевого и рационального расходования
бюджетных средств.
     3.5.   Проанализировать   исполнение   расходных    обязательств,
финансовое  обеспечение  которых  осуществлялось  за  счет   субсидий,
субвенций и иных межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета,
выяснить причины образования остатка указанных  средств.  При  наличии
потребности в указанных средствах обеспечить оперативное направление в
федеральные органы исполнительной  власти  информации,  подтверждающей
наличие такой потребности,  для  обеспечения  использования  в  полном
объеме целевых средств в текущем году.
     3.6. Продолжить работу,  направленную  на  оптимизацию  бюджетных
расходов в  подведомственных  учреждениях.  В  этих  целях  продолжить
реализацию   мер,   направленных   на   ограничение   канцелярских   и
хозяйственных расходов, расходов на коммунальные услуги, услуги связи,
транспортных расходов, а также расходов на служебные командировки.
     3.7. Обеспечить эффективное использование  бюджетных  средств  за
счет активизации  работы  по  подготовке  и  реализации  ведомственных
целевых программ.
     3.8. Активизировать проводимую работу  в  соответствии  с  планом
мероприятий  по  реализации   на   территории   Оренбургской   области
Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений", утвержденным  постановлением  Правительства  Оренбургской
области от 15 ноября 2010 года N 816-п.
     3.9. Оказывать методическую помощь муниципальным образованиям  по
вопросам реализации Федерального закона от 8  мая  2010  года  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений".
     3.10. Неукоснительно соблюдать требования Федерального закона  от
21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     4.  Министерству  финансов  Оренбургской  области   совместно   с
главными  распорядителями  средств   областного   бюджета   обеспечить
своевременное   финансирование   расходов   на   обеспечение   выплаты
заработной  платы  работникам  бюджетных   учреждений   и   выполнение
публичных нормативных обязательств.
     5. Министерству финансов Оренбургской области:
     5.1. Усилить контроль  за  эффективным  и  целевым  расходованием
бюджетных средств.
     5.2.   Продолжить    работу,    направленную    на    оптимизацию
государственного  долга  Оренбургской  области,  с  целью  минимизации
расходов на его обслуживание.
     6. Министерству экономического развития, промышленной политики  и
торговли Оренбургской области до 1 апреля 2011 года совместно с:
     государственными   заказчиками   областных    целевых    программ
проанализировать  ход  их  реализации  в  2010  году,  обратив  особое
внимание на мероприятия, при выполнении которых бюджетные ассигнования
не осваиваются, и по результатам этого анализа  внести  предложения  о
целесообразности сокращения бюджетных расходов на финансирование таких
мероприятий или программ в целом;
     органами исполнительной власти области, участвующими в реализации
областных  целевых  программ,  подготовить   и   внести   предложения,
направленные  на  совершенствование   порядка   принятия   решения   о
разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования  и
реализации с  целью  повышения  эффективности  планирования  бюджетных
расходов.
     7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     7.1. Принять меры для увеличения  доли  налоговых  и  неналоговых
поступлений в структуре собственных доходов местных бюджетов.
     7.2.   Соблюдать   целевую    направленность    и    обеспечивать
результативность при использовании  бюджетных  средств,  в  том  числе
субвенций, субсидий и иных  межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из
областного бюджета.
     7.3. Обеспечить подготовку муниципальных  программ,  направленных
на повышение эффективности бюджетных расходов.
     7.4. Активизировать проводимую работу по реализации  Федерального
закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
     7.5. Не принимать решения, приводящие  к  увеличению  численности
работников органов местного самоуправления. Разработать и  осуществить
мероприятия, направленные на снижение расходов на  содержание  органов
местного самоуправления.
     7.6.   Обеспечить    выполнение    постановления    Правительства
Оренбургской области от  14  января  2011  года  N 10-п  "О нормативах
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных  должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   на
постоянной основе, муниципальных  служащих  в  бюджете  муниципального
района (городского округа) Оренбургской области на 2011 год"  в  части
соблюдения  установленных   предельных   объемов   расходов   бюджетов
муниципальных образований области на оплату труда депутатов,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих  и  работников
органов местного самоуправления.
     7.7.  Не  принимать  расходных  обязательств,   не   обеспеченных
бюджетным финансированием.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
     9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор -
председатель Правительства                                    Ю.А.Берг